**市国土房屋征收补偿暂行办法
县（区）民政府开发区工业园区委会市民政府部门：
**市国土房屋征收补偿暂行办法已市民政府第71次常务会议审议通现印发请认真贯彻执行
**年十二月十日
**市国土房屋征收补偿暂行办法
第章 总
第条 规范市国土房屋征收补偿活动维护公利益保障房屋征收补偿工作利进行根国务院国土房屋征收补偿条例（国务院令第590号称条例）关法律法规规定结合市实际制定办法
第二条 公利益需征收市行政区域国土单位房屋附属物适办法
第三条 市民政府确定房屋征收部门负责市级跨区型项目房屋征收补偿工作县（区）民政府（含开发区委会）确定房屋征收部门负责行政区域房屋征收补偿工作
**市民政府房屋征收办公室市民政府房屋征收部门
市县（区）民政府住房城乡建设部门会发展改革财政国土资源城乡规划等关部门加强房屋征收补偿工作指导**市民政府房屋征收办公室县（区）房屋征收工作进行监督指导
第四条 市民政府房屋征收部门职责：
（）贯彻执行条例省市房屋征收方面法规规章
（二）研究制定市国土房屋征收补偿政策
（三）负责市国土房屋征收组织领导关规定全市评估机构实施监督理
（四）组建**市房产价格评估专家委员会履行受理鉴定等职
（五）组织全市房屋征收补偿工作员培训考核
（六）县（区）征收补偿方案进行备案审查
（七）县（区）民政府房屋征收部门进行指导监督
第五条 县（区）房屋征收部门职责参执行
第二章 征收决定
第六条 保障国家安全促进国民济社会发展等公利益需列情形确需征收房屋市县（区）级民政府作出房屋征收决定：
（）国防外交需
（二）政府组织实施源交通水利等基础设施建设需
（三）政府组织实施科技教育文化卫生体育环境资源保护防灾减灾文物保护社会福利市政公等公事业需
（四）政府组织实施保障性安居工程建设需
（五）政府城乡规划法关规定组织实施危房集中基础设施落等段进行旧城区改建需
（六）法律行政法规规定公利益需
第七条 房屋征收部门委托房屋征收实施单位承担房屋征收补偿具体工作委托范围具体行进行监督
第八条 公利益需符合相关条件确需征收房屋建设项目项目单位应房屋征收部门提出房屋征收书面申请提交资料：
（）发改部门出具符合国民济社会发展规划文件材料
保障性安居工程建设旧城区改造项目应纳入国民济社会发展年度计划
（二）国土部门出具项目范围土权性质相关材料符合土利总体规划文件材料
（三）规划部门出具符合城乡规划专项规划文件材料
（四）县（区）政府出具社会稳定风险评估报告
（五）房屋征收补偿费足额位专户储存
第九条 房屋征收部门审核认符合条例规定实施房屋征收应组织员拟征收范围房屋权属区位途建筑面积等情况进行调查登记调查结果应房屋征收范围征收公布
第十条 房屋征收范围确定房屋征收范围实施新建扩建改建房屋改变房屋途等增加补偿费行违反规定实施予补偿
房屋征收部门应时书面通知城乡规划国土资源公安工商税务财政等关部门暂停办理房屋征收范围相关手续暂停期限长超1年
第十条 房屋征收部门根调查核实情况预评估征收房屋价格拟定征收补偿方案报市县（区）级民政府
征收补偿方案容包括：法律征收范围实施时间补偿方式补偿金额补助奖励安置房面积安置点搬迁期限搬迁渡方式渡期限等
第十二条 项目县级民政府组织相关职部门征收补偿方案进行证予公布征求公众意见征求意见期限少30日征求意见截止征求意见情况根公众意见修改情况次公布
第十三条 作出房屋征收决定前项目县（区）政府关规定组织相关部门进行社会稳定风险评估核定房屋征收补偿费接受市民政府房屋征收部门房屋征收补偿费情况进行监督
第十四条 市县（区）级民政府作出房屋征收决定应时公告公告应载明征收补偿方案行政复议行政诉讼权利等事项
房屋法征收国土权时收回
第三章 补偿安置
第十五条 征收予补偿包括：
（）征收房屋价值补偿
（二）征收房屋造成搬迁时安置补偿
（三）征收房屋造成停产停业损失补偿
县（区）级民政府规定期限搬迁征收货币者实物方式实施奖励高超合法补偿面积房屋评估价格30
第十六条 征收房屋补偿低房屋征收决定日起征收房屋类似房产市场价格征收房屋价值具相应资质房产价格评估机构评估确定市征收部门应推荐3家社会信誉综合实力强房产价格评估机构（三级资质）供征收选择
第十七条 发布房屋征收决定公告房屋征收部门征收范围公布申请参加房产价格评估机构名单基信息征收应7日协商选定房产价格评估机构协商结果书面告知房屋征收部门房屋征收部门公布选定结果
征收规定期限法达成致房屋征收部门组织征收少数服数原投票决定者采取摇号抽签等机方式确定采投票方式时参投票征收数量应超征收总数50超50征收选择房产价格评估机构数决定足50采取机方式确定参投票决定机选定房产价格评估机构少3家投票机方式确定房产价格评估机构应公证部门现场公证
征收项目房屋征收评估工作原家房产价格评估机构承担
第十八条 房产价格评估机构应房屋征收部门提供分户初步评估结果房屋征收部门分户初步评估结果征收范围征收公示公示期间房产价格评估机构应安排注册房产估价师分户初步评估结果进行现场说明解释
第十九条 房屋征收部门者征收房产价格评估结果异议原房产价格评估机构申请复核评估复核结果异议**市房产价格评估专家委员会申请鉴定
第二十条 房屋征收评估鉴定费委托承担鉴定改变原评估结果鉴定费原房产价格评估机构承担
第二十条 征收房屋补偿实行货币补偿实行产权调换征收选择列情形外：
（）征收非公益事业房屋附属物作产权调换
（二）工矿企业等专业性较强难确定产权调换方案实行货币补偿
（三）产权明产权纠纷实行产权调换
（四）产权落明实行产权调换
第二十二条 征收选择房屋产权调换房屋征收部门应提供产权调换房屋征收计算结清征收房屋补偿金额产权调换房屋价值差价渡期限征收房屋建筑面积月支付时安置费提供周转房选择货币补偿住宅房屋次性发3月时安置补助费
第二十三条 补助费均征收房屋产权登记建筑面积计算列规定执行：
（）住宅时安置补助费：12元㎡月
（二）搬家费：10元㎡
（三）线电视电话迁移：80元户80元部
（四）空调移机：挂机120元台柜机180元台
第二十四条 征收房屋符合列条件房屋征收部门应予征收停产停业损失补偿
（）征收房屋具房屋权属证明者关部门认定合法建筑
（二）合法效营业执营业执标明营业点征收房屋
（三）已办理税务登记具纳税证
第二十五条 停产停业损失补偿标准征收月均利润值确定月均利润值征收提供3年纳税证明推算确定足3年全部生产营期间纳税证明推算确定
第二十六条 停产停业损失补偿期限商业服务性行业低3月工业生产行业低6月具体补偿期限根项目情况补偿方案中确定
第二十七条 生产营者承租房屋征收约定分配停产停业损失补偿费没约定征收参规定相关容生产营者予适补偿
第二十八条 作出房屋征收决定前项目县（区）政府应组织规划土建设综合执法等部门法征收范围未登记建筑进行调查认定处理认定合法建筑未超批准期限时建筑应补偿认定违法建筑超批准期限时建筑予补偿
第二十九条 征收应补偿方案确定签约期限市县（区）级民政府批准征收补偿方案房屋征收部门签订征收补偿协议
补偿协议容包括：补偿方式补偿金额支付期限产权调换房屋点面积搬迁费时安置费者周转房停产停业损失奖励办法搬迁期限渡方式渡期限等事项
第三十条 房屋征收部门征收征收补偿方案确定签约期限达成补偿协议列情形房屋征收部门报请市县（区）级民政府条例规定征收补偿方案作出补偿决定房屋征收范围予公告
（）产权明晰理房屋附属物
（二）房屋权死亡继承继承继承明确
（三）房屋权纠纷尚未法解决正诉讼
征收补偿决定服法申请行政复议法提起行政诉讼
第三十条 征收法定期限申请行政复议者提起行政诉讼补偿决定规定期限搬迁市县（区）级民政府法定起诉期限届满日起三月中华民国行政强制法高民法院关办理申请民法院强制执行国土房屋征收补偿决定案件干问题规定规定申请民法院强制执行
申请民法院强制执行前应催告事搬迁
第三十二条 实施房屋征收应先补偿搬迁禁止建设单位参搬迁活动
第三十三条 房屋征收部门应法建立房屋征收补偿档案分户补偿情况房屋征收范围征收公布审计机关应加强征收补偿费理情况监督公布审计结果
第四章 法律责
第三十四条 相关行政理部门房屋征收部门工作员房屋征收补偿工作中履行细规定职责者滥职权玩忽职守徇私舞弊单位者级部门责令改正通报批评造成损失法承担赔偿责直接负责员直接责员法予处分构成犯罪法追究刑事责
第三十五条 采取暴力威胁者违反规定中断供水供热供气供电道路通行等非法方式迫征收公房屋承租搬迁造成损失法承担赔偿责直接负责员直接责员构成犯罪法追究刑事责尚构成犯罪法予处分构成违反治安理行法予治安理处罚
第三十六条 采取暴力威胁等方法阻碍法进行房屋征收补偿工作构成犯罪法追究刑事责构成违反治安理行法予治安理处罚
第三十七条 贪污挪私分截留拖欠征收补偿费责令改正追回关款项限期退违法关责单位通报批评予警告造成损失法承担赔偿责直接负责员直接责员构成犯罪法追究刑事责尚构成犯罪法予处分
第三十八条 房产价格评估机构者房产估价师出具虚假者重差错评估报告发证机关责令限期改正予警告房产价格评估机构处5万元20万元罚款房产估价师处1万元3万元罚款记入信档案情节严重吊销资质证书注册证书造成损失法承担赔偿责构成犯罪法追究刑事责
第三十九条 办法发布日起施行
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县（区）民政府开发区工业园区委会市民政府部门：
**市国土房屋征收补偿暂行办法已市民政府第71次常务会议审议通现印发请认真贯彻执行
**年十二月十日
**市国土房屋征收补偿暂行办法
第章 总
第条 规范市国土房屋征收补偿活动维护公利益保障房屋征收补偿工作利进行根国务院国土房屋征收补偿条例（国务院令第590号称条例）关法律法规规定结合市实际制定办法
第二条 公利益需征收市行政区域国土单位房屋附属物适办法
第三条 市民政府确定房屋征收部门负责市级跨区型项目房屋征收补偿工作县（区）民政府（含开发区委会）确定房屋征收部门负责行政区域房屋征收补偿工作
**市民政府房屋征收办公室市民政府房屋征收部门
市县（区）民政府住房城乡建设部门会发展改革财政国土资源城乡规划等关部门加强房屋征收补偿工作指导**市民政府房屋征收办公室县（区）房屋征收工作进行监督指导
第四条 市民政府房屋征收部门职责：
（）贯彻执行条例省市房屋征收方面法规规章
（二）研究制定市国土房屋征收补偿政策
（三）负责市国土房屋征收组织领导关规定全市评估机构实施监督理
（四）组建**市房产价格评估专家委员会履行受理鉴定等职
（五）组织全市房屋征收补偿工作员培训考核
（六）县（区）征收补偿方案进行备案审查
（七）县（区）民政府房屋征收部门进行指导监督
第五条 县（区）房屋征收部门职责参执行
第二章 征收决定
第六条 保障国家安全促进国民济社会发展等公利益需列情形确需征收房屋市县（区）级民政府作出房屋征收决定：
（）国防外交需
（二）政府组织实施源交通水利等基础设施建设需
（三）政府组织实施科技教育文化卫生体育环境资源保护防灾减灾文物保护社会福利市政公等公事业需
（四）政府组织实施保障性安居工程建设需
（五）政府城乡规划法关规定组织实施危房集中基础设施落等段进行旧城区改建需
（六）法律行政法规规定公利益需
第七条 房屋征收部门委托房屋征收实施单位承担房屋征收补偿具体工作委托范围具体行进行监督
第八条 公利益需符合相关条件确需征收房屋建设项目项目单位应房屋征收部门提出房屋征收书面申请提交资料：
（）发改部门出具符合国民济社会发展规划文件材料
保障性安居工程建设旧城区改造项目应纳入国民济社会发展年度计划
（二）国土部门出具项目范围土权性质相关材料符合土利总体规划文件材料
（三）规划部门出具符合城乡规划专项规划文件材料
（四）县（区）政府出具社会稳定风险评估报告
（五）房屋征收补偿费足额位专户储存
第九条 房屋征收部门审核认符合条例规定实施房屋征收应组织员拟征收范围房屋权属区位途建筑面积等情况进行调查登记调查结果应房屋征收范围征收公布
第十条 房屋征收范围确定房屋征收范围实施新建扩建改建房屋改变房屋途等增加补偿费行违反规定实施予补偿
房屋征收部门应时书面通知城乡规划国土资源公安工商税务财政等关部门暂停办理房屋征收范围相关手续暂停期限长超1年
第十条 房屋征收部门根调查核实情况预评估征收房屋价格拟定征收补偿方案报市县（区）级民政府
征收补偿方案容包括：法律征收范围实施时间补偿方式补偿金额补助奖励安置房面积安置点搬迁期限搬迁渡方式渡期限等
第十二条 项目县级民政府组织相关职部门征收补偿方案进行证予公布征求公众意见征求意见期限少30日征求意见截止征求意见情况根公众意见修改情况次公布
第十三条 作出房屋征收决定前项目县（区）政府关规定组织相关部门进行社会稳定风险评估核定房屋征收补偿费接受市民政府房屋征收部门房屋征收补偿费情况进行监督
第十四条 市县（区）级民政府作出房屋征收决定应时公告公告应载明征收补偿方案行政复议行政诉讼权利等事项
房屋法征收国土权时收回
第三章 补偿安置
第十五条 征收予补偿包括：
（）征收房屋价值补偿
（二）征收房屋造成搬迁时安置补偿
（三）征收房屋造成停产停业损失补偿
县（区）级民政府规定期限搬迁征收货币者实物方式实施奖励高超合法补偿面积房屋评估价格30
第十六条 征收房屋补偿低房屋征收决定日起征收房屋类似房产市场价格征收房屋价值具相应资质房产价格评估机构评估确定市征收部门应推荐3家社会信誉综合实力强房产价格评估机构（三级资质）供征收选择
第十七条 发布房屋征收决定公告房屋征收部门征收范围公布申请参加房产价格评估机构名单基信息征收应7日协商选定房产价格评估机构协商结果书面告知房屋征收部门房屋征收部门公布选定结果
征收规定期限法达成致房屋征收部门组织征收少数服数原投票决定者采取摇号抽签等机方式确定采投票方式时参投票征收数量应超征收总数50超50征收选择房产价格评估机构数决定足50采取机方式确定参投票决定机选定房产价格评估机构少3家投票机方式确定房产价格评估机构应公证部门现场公证
征收项目房屋征收评估工作原家房产价格评估机构承担
第十八条 房产价格评估机构应房屋征收部门提供分户初步评估结果房屋征收部门分户初步评估结果征收范围征收公示公示期间房产价格评估机构应安排注册房产估价师分户初步评估结果进行现场说明解释
第十九条 房屋征收部门者征收房产价格评估结果异议原房产价格评估机构申请复核评估复核结果异议**市房产价格评估专家委员会申请鉴定
第二十条 房屋征收评估鉴定费委托承担鉴定改变原评估结果鉴定费原房产价格评估机构承担
第二十条 征收房屋补偿实行货币补偿实行产权调换征收选择列情形外：
（）征收非公益事业房屋附属物作产权调换
（二）工矿企业等专业性较强难确定产权调换方案实行货币补偿
（三）产权明产权纠纷实行产权调换
（四）产权落明实行产权调换
第二十二条 征收选择房屋产权调换房屋征收部门应提供产权调换房屋征收计算结清征收房屋补偿金额产权调换房屋价值差价渡期限征收房屋建筑面积月支付时安置费提供周转房选择货币补偿住宅房屋次性发3月时安置补助费
第二十三条 补助费均征收房屋产权登记建筑面积计算列规定执行：
（）住宅时安置补助费：12元㎡月
（二）搬家费：10元㎡
（三）线电视电话迁移：80元户80元部
（四）空调移机：挂机120元台柜机180元台
第二十四条 征收房屋符合列条件房屋征收部门应予征收停产停业损失补偿
（）征收房屋具房屋权属证明者关部门认定合法建筑
（二）合法效营业执营业执标明营业点征收房屋
（三）已办理税务登记具纳税证
第二十五条 停产停业损失补偿标准征收月均利润值确定月均利润值征收提供3年纳税证明推算确定足3年全部生产营期间纳税证明推算确定
第二十六条 停产停业损失补偿期限商业服务性行业低3月工业生产行业低6月具体补偿期限根项目情况补偿方案中确定
第二十七条 生产营者承租房屋征收约定分配停产停业损失补偿费没约定征收参规定相关容生产营者予适补偿
第二十八条 作出房屋征收决定前项目县（区）政府应组织规划土建设综合执法等部门法征收范围未登记建筑进行调查认定处理认定合法建筑未超批准期限时建筑应补偿认定违法建筑超批准期限时建筑予补偿
第二十九条 征收应补偿方案确定签约期限市县（区）级民政府批准征收补偿方案房屋征收部门签订征收补偿协议
补偿协议容包括：补偿方式补偿金额支付期限产权调换房屋点面积搬迁费时安置费者周转房停产停业损失奖励办法搬迁期限渡方式渡期限等事项
第三十条 房屋征收部门征收征收补偿方案确定签约期限达成补偿协议列情形房屋征收部门报请市县（区）级民政府条例规定征收补偿方案作出补偿决定房屋征收范围予公告
（）产权明晰理房屋附属物
（二）房屋权死亡继承继承继承明确
（三）房屋权纠纷尚未法解决正诉讼
征收补偿决定服法申请行政复议法提起行政诉讼
第三十条 征收法定期限申请行政复议者提起行政诉讼补偿决定规定期限搬迁市县（区）级民政府法定起诉期限届满日起三月中华民国行政强制法高民法院关办理申请民法院强制执行国土房屋征收补偿决定案件干问题规定规定申请民法院强制执行
申请民法院强制执行前应催告事搬迁
第三十二条 实施房屋征收应先补偿搬迁禁止建设单位参搬迁活动
第三十三条 房屋征收部门应法建立房屋征收补偿档案分户补偿情况房屋征收范围征收公布审计机关应加强征收补偿费理情况监督公布审计结果
第四章 法律责
第三十四条 相关行政理部门房屋征收部门工作员房屋征收补偿工作中履行细规定职责者滥职权玩忽职守徇私舞弊单位者级部门责令改正通报批评造成损失法承担赔偿责直接负责员直接责员法予处分构成犯罪法追究刑事责
第三十五条 采取暴力威胁者违反规定中断供水供热供气供电道路通行等非法方式迫征收公房屋承租搬迁造成损失法承担赔偿责直接负责员直接责员构成犯罪法追究刑事责尚构成犯罪法予处分构成违反治安理行法予治安理处罚
第三十六条 采取暴力威胁等方法阻碍法进行房屋征收补偿工作构成犯罪法追究刑事责构成违反治安理行法予治安理处罚
第三十七条 贪污挪私分截留拖欠征收补偿费责令改正追回关款项限期退违法关责单位通报批评予警告造成损失法承担赔偿责直接负责员直接责员构成犯罪法追究刑事责尚构成犯罪法予处分
第三十八条 房产价格评估机构者房产估价师出具虚假者重差错评估报告发证机关责令限期改正予警告房产价格评估机构处5万元20万元罚款房产估价师处1万元3万元罚款记入信档案情节严重吊销资质证书注册证书造成损失法承担赔偿责构成犯罪法追究刑事责
第三十九条 办法发布日起施行
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