市委书记全市改善农村居环境工作会议讲话
志：
次会议务深入贯彻总书记关乡村振兴改善农村居环境重指示精神落实全国全省改善农村居环境工作会议精神总结前段全市改善农村居环境工作交流验研究部署段工作午家参观xx村xx村等6农村居环境整治现场切身感受农村居环境整治带变化刚xx县xx县xx县作典型发言讲实希家相互学鉴取长补短面先讲三点意见：
坚决落实总书记重讲话精神觉扛起改善农村居环境政治责
总书记强调农业强强农村美美农民富富决定着亿万农民获感幸福感决定着全面康社会成色社会义现代化质量改善农村居环境事关农民安居乐业农村谐稳定全面建成康社会基求级部门切实提高政治站位深刻认识改善农村居环境重意义真正项工作抓抓实抓出成效
（）改善农村居环境落实国省决策部署必然求十八中央国务院高度重视改善农村居环境十九届中央全面深化改革领导组第次会议审议通农村居环境整治三年行动方案年中央号文件样聚焦农村居环境整治总书记改善农村居环境次作出重指示总书记强调农村环境整治事发达区欠发达区搞聚焦农村生活垃圾处理生活污水治理村容村貌整治梯次推动现存山水林田路房整体改善省里发农村居环境整治三年行动计划全省改善农村居环境工作会议xx书记强调改善农村居环境实施乡村振兴战略第仗牢牢握正确方实施农村居环境整治三年行动重点势利导精准施策久久功更推动农村高质量发展创新农民高品质生活 3 月 12 日××市改善农村居环境工作会议××召开会议务学贯彻总书记李克强总理关全面改善农村生产条件重批示精神总结推广××县农村垃圾城乡体化处理高县清洁水源等工作开展验全面部署推进农村居环境改善工作市委书记邓保生出席会议作重讲话市委常委秘书长××持会议××××两县会作验介绍××××××区作发言市委副秘书长农工部部长××开展农村垃圾清理工作作重发言市政府副市长××改善农村居环境工作进行全面布置县市（区）委书记分领导相关部门负责志参加会议市胡××市长六市直相关部门负责参加会议
会××志通回顾历史强调开展改善农村居环境重意义指出改善农村居环境广农民热切期盼××市 580 万口 400 万农村改善农村环境十分重民生工程建设美丽乡村统筹城乡发展现实需时建设文明幸福××全国全省步全面建设康社会基求求抓住关键改善农村居环境作创出××特色品牌工程注重实效改善农村居环境作改进工作作风示范工程具体操作中求规划引领务实操作做符合规律折腾避免走翻烧饼弯路制宜分类指导统求尊重差异相结合决城市建设思路搞农村建设建设升级版农村缩版城市抓示范全面推开突出重点统筹协调务急治理脏乱差工作重点两清通（清理垃圾清洁水源通水）具体举措：加强领导务实推进求级委政府站战略全局高度切实加强组织领导手亲挂帅改善农村居环境重部署活动关键环节做亲抓动抓破难题二整合资金加投入加财政投入力度年安排财政专项资金重点
支持两清通农村环卫机构工作费保洁员工资列入财政预算关部门积极争取中央省资金项目支持三发动群众群众四强化督查确保成效做勤调度定期督查公开通报 ××志工作布置时强调两清通工作年重点攻清理垃圾做年见成效两年变样
二关改善市农村居环境工作点意见
（）充分认识前农村居环境严峻性紧迫性 生态环境尤农村环境建设历市委市政府高度重视工作年市新农村建设总抓手实施村庄环境整治系列活动农村居环境定改善农村环境脏乱差现象然十分突出改善农村居环境已成摆面前迫切需解决突出问题部分镇村处理垃圾风刮水处理污水蒸发垃圾乱扔乱倒乱堆乱放现象突出河道沟渠水塘路旁村旁垃圾粪坑乱搭污水横流仅影响农村生态环境更严重影响农民群众身体健康更影响干群关系影响员干部群众中形象甚现群众说产事清理农村垃圾改善农村居环境作开展群众路线重载体二水质污染严重市类蓄水工程
888 座中：中型水库 5 座()型水库 15 座(二)型水库 96 座山塘 772 座解现水库周边布满养殖场畜禽粪便直排年前市环保部门全市(二)型水库水质进行次检测结果令堪忧全市 110 座水库仅 2 座达三类水质标准意味着水库水质合格更严重污染水质旦渗入直接威胁畜饮水安全三生猪养殖污染严重总体作生猪调出县市养猪业全国民肉品保障做出贡献时定程度济发展起推动作更高度重视养殖业农村环境特水资源造成严重污染问题方村前屋建猪场臭味难闻土壤挖三尺乌黑发臭直接影响群众生产生活身体健康乡镇群众断访越级访甚激发民愤致群众聚众砸猪场发生身边真实事例绝危言耸听久前发生意丢弃病死猪事件敲响警钟果严整治规范养殖会进步恶化群众养殖户关系会社会带极危害更会环境造成恶劣影响力改善农村居环境开展清理农村垃圾水库退出承包养殖生猪养殖污染整治工作民心更形势迫势必行
（二）切实握改善农村居环境工作关键点着力点 做改善农村居环境工作重点抓三项工作：
清理农村垃圾工作清理垃圾改善农村环境关键××市赖市长话说清理垃圾事天事真正民生工程民心工程前面讲农村环境脏乱差已抓行时候总目标通 12 年努力乡镇（街道）村(居)委村组三级达四完备环卫设施完善环卫机构精干环卫队伍行效环卫理制度确保实现集镇然村庄四旁农户庭院公路路面两旁河道沟渠水库池塘等场成堆垃圾积存垃圾裸露垃圾禽畜粪便水沟水塘农田漂浮垃圾实现目标认关键解决三问题：解决思想意识行方式问题加强市民村民思想教育市民农民养成良生活惯增强卫生意识生态意识环保意识文明意识讲卫生乱扔乱倒感讲卫生光荣讲卫生耻二解决操作模式问题方面××等已成功验模式户分类入桶村集中收集乡压缩转运市统处理城乡体化垃圾处理模式三解决办事钱办事章办事问题第办事健全市乡村组环卫机构网络市里 2012 年成立农村清洁办设农工部做量工作农村垃圾清理头重脚轻行全方面重视参做乡镇年
4 月底前成立环卫选调配齐环卫工作员村组落实保洁员第二钱办事方筹措资金搞硬件设施建设解决环卫工作费环卫员工资市里已接触企业希利成功操作模式合作更推行农村垃圾清理工作垃圾转运站类投资较建设考虑合作建设运营块请市新村办城局抓紧接提出具体方案市城局负责垃圾害化处理场建设落实购置垃圾转运车乡镇垃圾压缩站垃圾运输市垃圾害化处理场进行处理市发改委负责会关部门做农村垃圾害化处理相关项目包装申报工作争取项目资金解决乡镇垃圾压缩站设备乡镇负责落实垃圾压缩站协调工作负责落实乡镇环卫清运员村组保洁员设施解决乡镇环卫办公场办公费筹措落实乡村组清运工保洁员工资
第三章办事乡村建立村规民约实行居民户门前三包农户垃圾源头分类工作开展项评活动 二水库退出承包养殖工作项工作4 月 2 日组织召开座谈会召集相关部门部分乡镇长街办参加讨乡镇长提出少困难问题存卯
吃寅粮现象乡镇轮水库承包期限未满提前进行轮水库发包甚提前23 年发包说届政府轮水库养殖承包十年（长达四五十年久）收走空二村组水库承包期限达二三十年久次性承包金收分家户水库退出承包总乡镇砸锅卖铁总干部家户钱收回肯定行通现实觉办法总会里建议请胡市长拍板现开始求全市承包期限明两年承包期限二型水库律准外承包养殖坚决实行放天养明年底没承包期限二型水库全市进行次全面调查进行调查摸底基础制定出分年度补偿计划方案市政府乡镇达分年度终止承包合务
三生猪养殖污染整治工作项工作市做三年度实施意见通三年努力分年度实施原全面推进生猪养殖污染治理确保 2016 年全市生猪养殖污染物排放达国家养殖污染排放标准项工作两方入手面方面 500头规模养殖场整治市生猪养殖进行次全面调查摸底全市现生猪养殖场 4800 3200 户养中万头 7 户5000 10000 8 户2000 4999 88 户1000
1999 166 户500 999 357 户整治务求求养殖场限定期限建设完成雨污分流改造三池配套建设（：干粪池沼气池害化处理池）生化处理设施建设项工作分三年进行第年年求年出栏 2000 头生猪养殖场整治位类猪场目前统计概 88 户第二年明年求出栏 1000头 2000 头生猪养殖场整治位类目前统计概 166 户第三年年求出栏 500 头 1000 头生猪养殖场整治位类概 357 户规定时间整治求完成整治务养殖场法规进行强行关闭直拆方面辖区村庄距离村庄 500 米生猪养殖场进行专项整治律进行拆年 7 月底前求拆市里 100 元米实行奖补初步统计市类养猪场 1500 户左右均户 400 方米计算 60 万方米奖补 100 元米 6000 万元天乡镇长街办开会市财政项单项工作中投入钱见市委市政府力度决心足说明市政府真正想工作作民生工程民心工程抓乡镇街道务必市委市政府保持高度致真正做心处想劲处理解抓项工作亲民爱民民重务实举措特握次政府奖补政策抓住前生猪价格跌机会势争取
6000 万元资金完彻底 整治根养猪环境污染创造良居环境
（三）断强化改善农村居环境工作落实力执行力 责体明次改善农村居环境工作强化乡镇（街道）责体实行属理责制三项工作纳入乡镇（街道）农业农村目标考核重容乡镇（街道）领导第责分领导具体责项工作务层层分解责落实干部村组户确保时完成垃圾清理水库退出承包养猪污染整治工作 二部门配合强化部门职建立部门联动工作机制明确部门职责分工工作责农工部（新村办）发改环保城畜牧水产国土畜牧水产林业公安水利农业工商等相关部门应司职负责协调配合形成合力严格执法努力营造全社会关心支持参改善农村居环境浓厚氛围尤生猪养殖养殖污染整治方面整治达标限期关闭拆工作部门配合时拆村前屋猪场奖补工作配合拆前猪场进行逐丈量拆严格考核验收 三宣传力度通制定发致居民村民封信书写张贴宣传标语电视台定期曝光正反面典型手机短信开展手拉手中学开设教育课等形式进行全方位宣传增强全社会农村垃圾清理养殖污染治理水库水质保护必性紧迫性认识形成强舆氛围关心农村生态保护居环境成广群众觉行动
志加强改善农村居环境建设清洁家园提高民群众幸福指数现实需更造福子孙代实现持续发展百年计定务实态度扎实作风效举措切实开展改善农村居环境项整治工作建设美丽幸福樟树作出应贡献 外机会强调前项重点工作：农村土营权流转台建设项工作早布置请务必抓紧推进农业部门加强业务指导确保 4 月底前全面完成项工作月底请农业部门牵头进行督促检查进行排名通报二农村土承包营权确权登记工作项工作市已选择××××整乡镇推进试点乡镇选择村委试点次项工作专门面调研听取基层志意见建议现段时间请农业局抓紧出指导性实施方案结合实际提出具体实施方案稳步推进三防汛工作前已进入汛期请切实做汛期项准备工作落实防汛责严格求储备防汛物资做防汛值守确保安全度汛
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志：
次会议务深入贯彻总书记关乡村振兴改善农村居环境重指示精神落实全国全省改善农村居环境工作会议精神总结前段全市改善农村居环境工作交流验研究部署段工作午家参观xx村xx村等6农村居环境整治现场切身感受农村居环境整治带变化刚xx县xx县xx县作典型发言讲实希家相互学鉴取长补短面先讲三点意见：
坚决落实总书记重讲话精神觉扛起改善农村居环境政治责
总书记强调农业强强农村美美农民富富决定着亿万农民获感幸福感决定着全面康社会成色社会义现代化质量改善农村居环境事关农民安居乐业农村谐稳定全面建成康社会基求级部门切实提高政治站位深刻认识改善农村居环境重意义真正项工作抓抓实抓出成效
（）改善农村居环境落实国省决策部署必然求十八中央国务院高度重视改善农村居环境十九届中央全面深化改革领导组第次会议审议通农村居环境整治三年行动方案年中央号文件样聚焦农村居环境整治总书记改善农村居环境次作出重指示总书记强调农村环境整治事发达区欠发达区搞聚焦农村生活垃圾处理生活污水治理村容村貌整治梯次推动现存山水林田路房整体改善省里发农村居环境整治三年行动计划全省改善农村居环境工作会议xx书记强调改善农村居环境实施乡村振兴战略第仗牢牢握正确方实施农村居环境整治三年行动重点势利导精准施策久久功更推动农村高质量发展创新农民高品质生活 3 月 12 日××市改善农村居环境工作会议××召开会议务学贯彻总书记李克强总理关全面改善农村生产条件重批示精神总结推广××县农村垃圾城乡体化处理高县清洁水源等工作开展验全面部署推进农村居环境改善工作市委书记邓保生出席会议作重讲话市委常委秘书长××持会议××××两县会作验介绍××××××区作发言市委副秘书长农工部部长××开展农村垃圾清理工作作重发言市政府副市长××改善农村居环境工作进行全面布置县市（区）委书记分领导相关部门负责志参加会议市胡××市长六市直相关部门负责参加会议
会××志通回顾历史强调开展改善农村居环境重意义指出改善农村居环境广农民热切期盼××市 580 万口 400 万农村改善农村环境十分重民生工程建设美丽乡村统筹城乡发展现实需时建设文明幸福××全国全省步全面建设康社会基求求抓住关键改善农村居环境作创出××特色品牌工程注重实效改善农村居环境作改进工作作风示范工程具体操作中求规划引领务实操作做符合规律折腾避免走翻烧饼弯路制宜分类指导统求尊重差异相结合决城市建设思路搞农村建设建设升级版农村缩版城市抓示范全面推开突出重点统筹协调务急治理脏乱差工作重点两清通（清理垃圾清洁水源通水）具体举措：加强领导务实推进求级委政府站战略全局高度切实加强组织领导手亲挂帅改善农村居环境重部署活动关键环节做亲抓动抓破难题二整合资金加投入加财政投入力度年安排财政专项资金重点
支持两清通农村环卫机构工作费保洁员工资列入财政预算关部门积极争取中央省资金项目支持三发动群众群众四强化督查确保成效做勤调度定期督查公开通报 ××志工作布置时强调两清通工作年重点攻清理垃圾做年见成效两年变样
二关改善市农村居环境工作点意见
（）充分认识前农村居环境严峻性紧迫性 生态环境尤农村环境建设历市委市政府高度重视工作年市新农村建设总抓手实施村庄环境整治系列活动农村居环境定改善农村环境脏乱差现象然十分突出改善农村居环境已成摆面前迫切需解决突出问题部分镇村处理垃圾风刮水处理污水蒸发垃圾乱扔乱倒乱堆乱放现象突出河道沟渠水塘路旁村旁垃圾粪坑乱搭污水横流仅影响农村生态环境更严重影响农民群众身体健康更影响干群关系影响员干部群众中形象甚现群众说产事清理农村垃圾改善农村居环境作开展群众路线重载体二水质污染严重市类蓄水工程
888 座中：中型水库 5 座()型水库 15 座(二)型水库 96 座山塘 772 座解现水库周边布满养殖场畜禽粪便直排年前市环保部门全市(二)型水库水质进行次检测结果令堪忧全市 110 座水库仅 2 座达三类水质标准意味着水库水质合格更严重污染水质旦渗入直接威胁畜饮水安全三生猪养殖污染严重总体作生猪调出县市养猪业全国民肉品保障做出贡献时定程度济发展起推动作更高度重视养殖业农村环境特水资源造成严重污染问题方村前屋建猪场臭味难闻土壤挖三尺乌黑发臭直接影响群众生产生活身体健康乡镇群众断访越级访甚激发民愤致群众聚众砸猪场发生身边真实事例绝危言耸听久前发生意丢弃病死猪事件敲响警钟果严整治规范养殖会进步恶化群众养殖户关系会社会带极危害更会环境造成恶劣影响力改善农村居环境开展清理农村垃圾水库退出承包养殖生猪养殖污染整治工作民心更形势迫势必行
（二）切实握改善农村居环境工作关键点着力点 做改善农村居环境工作重点抓三项工作：
清理农村垃圾工作清理垃圾改善农村环境关键××市赖市长话说清理垃圾事天事真正民生工程民心工程前面讲农村环境脏乱差已抓行时候总目标通 12 年努力乡镇（街道）村(居)委村组三级达四完备环卫设施完善环卫机构精干环卫队伍行效环卫理制度确保实现集镇然村庄四旁农户庭院公路路面两旁河道沟渠水库池塘等场成堆垃圾积存垃圾裸露垃圾禽畜粪便水沟水塘农田漂浮垃圾实现目标认关键解决三问题：解决思想意识行方式问题加强市民村民思想教育市民农民养成良生活惯增强卫生意识生态意识环保意识文明意识讲卫生乱扔乱倒感讲卫生光荣讲卫生耻二解决操作模式问题方面××等已成功验模式户分类入桶村集中收集乡压缩转运市统处理城乡体化垃圾处理模式三解决办事钱办事章办事问题第办事健全市乡村组环卫机构网络市里 2012 年成立农村清洁办设农工部做量工作农村垃圾清理头重脚轻行全方面重视参做乡镇年
4 月底前成立环卫选调配齐环卫工作员村组落实保洁员第二钱办事方筹措资金搞硬件设施建设解决环卫工作费环卫员工资市里已接触企业希利成功操作模式合作更推行农村垃圾清理工作垃圾转运站类投资较建设考虑合作建设运营块请市新村办城局抓紧接提出具体方案市城局负责垃圾害化处理场建设落实购置垃圾转运车乡镇垃圾压缩站垃圾运输市垃圾害化处理场进行处理市发改委负责会关部门做农村垃圾害化处理相关项目包装申报工作争取项目资金解决乡镇垃圾压缩站设备乡镇负责落实垃圾压缩站协调工作负责落实乡镇环卫清运员村组保洁员设施解决乡镇环卫办公场办公费筹措落实乡村组清运工保洁员工资
第三章办事乡村建立村规民约实行居民户门前三包农户垃圾源头分类工作开展项评活动 二水库退出承包养殖工作项工作4 月 2 日组织召开座谈会召集相关部门部分乡镇长街办参加讨乡镇长提出少困难问题存卯
吃寅粮现象乡镇轮水库承包期限未满提前进行轮水库发包甚提前23 年发包说届政府轮水库养殖承包十年（长达四五十年久）收走空二村组水库承包期限达二三十年久次性承包金收分家户水库退出承包总乡镇砸锅卖铁总干部家户钱收回肯定行通现实觉办法总会里建议请胡市长拍板现开始求全市承包期限明两年承包期限二型水库律准外承包养殖坚决实行放天养明年底没承包期限二型水库全市进行次全面调查进行调查摸底基础制定出分年度补偿计划方案市政府乡镇达分年度终止承包合务
三生猪养殖污染整治工作项工作市做三年度实施意见通三年努力分年度实施原全面推进生猪养殖污染治理确保 2016 年全市生猪养殖污染物排放达国家养殖污染排放标准项工作两方入手面方面 500头规模养殖场整治市生猪养殖进行次全面调查摸底全市现生猪养殖场 4800 3200 户养中万头 7 户5000 10000 8 户2000 4999 88 户1000
1999 166 户500 999 357 户整治务求求养殖场限定期限建设完成雨污分流改造三池配套建设（：干粪池沼气池害化处理池）生化处理设施建设项工作分三年进行第年年求年出栏 2000 头生猪养殖场整治位类猪场目前统计概 88 户第二年明年求出栏 1000头 2000 头生猪养殖场整治位类目前统计概 166 户第三年年求出栏 500 头 1000 头生猪养殖场整治位类概 357 户规定时间整治求完成整治务养殖场法规进行强行关闭直拆方面辖区村庄距离村庄 500 米生猪养殖场进行专项整治律进行拆年 7 月底前求拆市里 100 元米实行奖补初步统计市类养猪场 1500 户左右均户 400 方米计算 60 万方米奖补 100 元米 6000 万元天乡镇长街办开会市财政项单项工作中投入钱见市委市政府力度决心足说明市政府真正想工作作民生工程民心工程抓乡镇街道务必市委市政府保持高度致真正做心处想劲处理解抓项工作亲民爱民民重务实举措特握次政府奖补政策抓住前生猪价格跌机会势争取
6000 万元资金完彻底 整治根养猪环境污染创造良居环境
（三）断强化改善农村居环境工作落实力执行力 责体明次改善农村居环境工作强化乡镇（街道）责体实行属理责制三项工作纳入乡镇（街道）农业农村目标考核重容乡镇（街道）领导第责分领导具体责项工作务层层分解责落实干部村组户确保时完成垃圾清理水库退出承包养猪污染整治工作 二部门配合强化部门职建立部门联动工作机制明确部门职责分工工作责农工部（新村办）发改环保城畜牧水产国土畜牧水产林业公安水利农业工商等相关部门应司职负责协调配合形成合力严格执法努力营造全社会关心支持参改善农村居环境浓厚氛围尤生猪养殖养殖污染整治方面整治达标限期关闭拆工作部门配合时拆村前屋猪场奖补工作配合拆前猪场进行逐丈量拆严格考核验收 三宣传力度通制定发致居民村民封信书写张贴宣传标语电视台定期曝光正反面典型手机短信开展手拉手中学开设教育课等形式进行全方位宣传增强全社会农村垃圾清理养殖污染治理水库水质保护必性紧迫性认识形成强舆氛围关心农村生态保护居环境成广群众觉行动
志加强改善农村居环境建设清洁家园提高民群众幸福指数现实需更造福子孙代实现持续发展百年计定务实态度扎实作风效举措切实开展改善农村居环境项整治工作建设美丽幸福樟树作出应贡献 外机会强调前项重点工作：农村土营权流转台建设项工作早布置请务必抓紧推进农业部门加强业务指导确保 4 月底前全面完成项工作月底请农业部门牵头进行督促检查进行排名通报二农村土承包营权确权登记工作项工作市已选择××××整乡镇推进试点乡镇选择村委试点次项工作专门面调研听取基层志意见建议现段时间请农业局抓紧出指导性实施方案结合实际提出具体实施方案稳步推进三防汛工作前已进入汛期请切实做汛期项准备工作落实防汛责严格求储备防汛物资做防汛值守确保安全度汛
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