市委书记2019年全市农村工作会议讲话
志：
2019年中华民国成立70周年县决胜全面建成康社会实现两率先目标关键年2019年做十三五工作关键年整济形势情况三农工作蕴藏机遇十九十九届系列全会精神中央农村工作会议精神指导改革创新背景认识机遇抓住机遇挖掘机遇带潜力加快全面建成康社会进程做年济工作意义重段时间中央省委先召开农村工作会议中央连续17年号文件形式发布三农工作意见中央省委农村工作会议市委常委会学传达会议精神根中央省委精神结合市实际研究部署市年三农工作
刚***市长代表市委市政府总结年全市农业农村工作情况年三农工作作安排部署家认真学领会抓贯彻落实
做2019年三农工作首先深刻领会中央号文件省委农村工作会议精神基础运辩证思维确立问题导查找问题入手市三农工作形势冷静客观分析
全市贫困面2020年实现全面建成康社会目标1年1年时间676万贫困口脱贫均年必须446万脱贫2014年32万脱贫样速度显然完成脱贫务况采取超常措施防止脱贫返贫问题
二农业产业基础较薄弱**粮食蔬菜干果水果畜牧然全省名列前茅产业种类新农业业态文化旅游生态农业休闲农业农家乐等强现代农业中占重**具备农业基础处区位优势相匹配农业现代化程度较高县资源环境压力突出水资源紧缺生产成居高东山县农业产业抗风险力差竞争力强卖难问题时发生停留天吃饭水
三农业现代化水差距全市农业科技贡献率57农产品商品率65农产品加工转化率50分考核国家现代农业示范区标准低82020百分点
发展社会稳定基础十三五期间全国全区全市目标全面建成康社会三农问题解决发展基础牢固全面建成康社会目标难实现市工业城市然农业国民济中占较农村口逐步减少三农问题全面建成康社会短板必须解决问题全市级组织战略全局高度进步强化三农重中重思想决策重视政策支持投入保障切实农业农村工作抓实抓
十三五时期农业农村工作必须围绕实现全面建成康社会目标谋划推进市第十三届四次代会通十三五规划纲 中确定 45 项济社会发展指标30 项涉三农全面建成康社会 39 项监测指标中 33 项三农关农业农村工作做全面康目标完成认真标市农村改革发展存明显短板突出问题：产业发展层次高农业发展方式较粗放发展质量效益然较低农民增收渠道宽务工收入农业营收入受济行压力影响年农民增收幅度年农村贫困口特移民脱贫攻坚务艰巨农业农村基础条件较薄弱城乡公服务差距然较农村基层组织干部队伍建设需进步加强等等时应该年中央治区强农惠农富农政策力度断加市新型工业化新型城镇化农业产业转型升级结构调整步伐加快国家农业科技园区建设农村改革深入推进发展农业产业空间潜力市农业农村发展提供难机遇利条件紧盯目标放松保持定力动摇聚焦问题精准施策努力补齐三农短板确保全区率先全面建成康社会
做十三五时期农业农村工作牢固树立落实创新协调绿色开放享五 发展理念创新发展激发农业农村发展活力协调发展补农业农村发展短板绿色发展引领农业农村发展方开放发展拓展农业农村发展空间享发展增进农民群众福祉缩城乡发展差距中重坚持提高质量效益中心改变粗放式发展加快转变农业发展方式实现质量效益增长坚持工业化理念模式发展农业推动农业发展方式营方式组织方式等创新走产出高效产品安全资源节约环境友现代农业发展道路
二握重点实现十三五农村改革发展良开局 年十三五开局年做农业农村工作实现全市十三五发展开局起步意义重前面XX 副市长做具体安排会议印发xxx 市 XX 年农业农村工作点全面里重点强调五方面工作： 抓三工程体系建设市十三五规划纲明确提出实施农业产业化水提升农业科技园区示范耕质量提升三工程健全农业服务保障体系三工程体系市推进现代农业发展重务重点举措
着力提升农业产业化水 特色高质高端高效引领力发展优五特产业积极培育新型农业营体发展种形式适度规模营促进农业提质增效加快国家农业科技园区建设积极聚集种创新素高标准建设批科技型智慧型节水型现代农业示范基引领农业产业转型升级断提升耕质量继续抓银北百万亩盐碱改良加中低产田改造力度加强高标准农田建设挖掘土等农业资源开发潜力提高农业综合生产力进步健全农业服务保障体系进步健全农业服务保障体系围绕农业全产业链农业营体广农户提供体元服务专业综合配套覆盖全程农业社会化服务加强农产品质量安全保障老百姓吃放心农产品
二加快推进新型城镇化新农村建设新型城镇化城乡协调发展互促进核心城镇化必须新农村建设统筹协调推进美丽乡村建设统揽坚持规划引领完善镇村规划推进基础配套环境整治等八工程抓特色村镇建设创建全国文明城市龙头六城联创抓手加强城乡生态文明建设改善农村生产生活环境提高农村公服务水目标统筹推进城乡教育体育公文化医疗卫生社会保障等社会事业
发展农民群众更获感加强创新农村社会治理完善乡村治理机制深化民风建设促进农村谐稳定 三全力开展脱贫攻坚扶贫解困十三五期间实施精准脱贫精准扶贫中央治区重战略部署市全区率先全面建成康社会项十分艰巨必须完成务
方面必须完成治区建档立卡农村贫困口脱贫规定动作部分集中 xxx 县陶乐红崖子两乡镇三移民村 2132 户 10133 脱贫务举全市力实施脱贫攻坚行动治区务 58 万提出 3 年完成脱贫务 1 万基础条件错走全区前列确保 2 年基完成第 3 年巩固提高担负起责治区做贡献明确责市委政府负领导责XX 县委政府承担体责相关乡镇委政府村两委直接责标贫困标准准确识贫困口抓紧组织逐户开展调查摸底精确户摸清底数基础分户施策针户实际情况分户制定具体脱贫方案需求定务定措施定责具体抓3+1重点工作：
加强业创业贫困户中劳 动力通外出务工工创业公益岗位等途径实现活干稳定收入二抓教育扶贫明确贫困家庭子女幼园学中学中高职甚学帮扶支持适龄孩子学学实现长远脱贫重务三完善社会保障确定贫困口需低保兜底兜底需结帮扶逐步脱贫需通慈善等途径予救助确劳动力贫困口帮扶保障四加强基层组织建设加干部选派力度选齐配强乡镇领导班子村两委班子建立目标明确务具体责清晰运转效奖罚分明推进机制市负责抓现政策落实新政策制定加项目投入力度加强龙头企业扶持等工作县抓统筹协调方案制定落实重点项目建设督查考核等工作乡镇村负责做调查摸底措施落实群众宣传教育组织等工作等思想群众中较突出积极引导群众转变思想观念加快脱贫步伐
方面考虑市实际做现城乡低收入群扶贫解困工作选动作制定实施扶贫解困行动计划认真摸底调查逐户建档立卡通业创业 扶贫帮困社会保障等种途径针性开展扶贫解困提高困难群众生活水
四进步深化农村项改革年市承担许国家治区农村改革试点务项农村改革涉面广必须注重综合配套统筹协调推进农村土营理制度改革中取重验注重项改革间衔接坚守改革底线制定相关政策改革措施定充分证符合整体者数农民群众利益利盘活农村资产资源利农村持续发展改革中时总结形成复制推广验注意评估纠错修正通改革释放出更红利更农民群众受益
五扎实推进农村基层组织建设建设农村基层组织做项工作保证深入开展农村星级基层服务型组织创建农村员创业创新先锋工程增强农村基层组织推动科学发展带领农民致富维护农村稳定力提高农村员带头致富带动致富力抓乡镇委村两委换届工作选优配强农村基层组织班子强化农村基层骨干队伍建设深化拓展乡镇代会年会制做实村民代表会议制度完善农村基层民治理机制切实 提高农村基层组织民化制度化法治化水进步提高农村基层组织建设保障水通提高基层办公费村干部遇等激发农村基层组织员干部干事创业积极性创造力
三加强领导进步提升农业农村工作力水 做新时期农业农村工作实现农村改革发展创新突破重点领导关键落实级政组织广员干部精力放干事功夫抓落实真正项工作抓紧抓实抓出成效
加强组织领导级委认真履行牵头抓总组织领导责完善领导农业农村工作体制机制确保抓农业农村工作精力转移劲头减弱工作松懈济行压力加情况作老工业城市更放松农业农村工作农村工作领导组加强统筹协调督促指导部门间动配合积极作部门县区间加强沟通通力协作形成强工作合力发挥两农业重点产业推进组作统筹方力量推进农业转型升级 二提高工作力
级委政府关部门善运发展眼光法治思维解决 三农问题努力提升领导农业农村工作力级干部特领导干部适应新形势新务新求创新理念创新举措进步增强谋划推动落实力级农业专业技术员增强科技攻关技术推广破解难题力类农业新型营体树立战略思维增强发展生产开拓市场营理力
三创新工作方法制宜情施策做农业农村工作做落实中央治区精神符合实际深入基层深入群众摸清底数掌握工作进度时发现解决问题总结提炼做法验突出重点培育亮点抓示范点点带面引领农业农村发展充分发挥市场配置资源决定性作更发挥政府作该市场体做政府干预该政府做抓手做实做
四改进工作作风市委政府部署项工作县区部门结合职责实际细化实化具体项目具体措施转化工作行动明确责单位责时间节点月季扎实推进钉钉子精神抓落实务求取实实效果完善层层抓落实责机制建立工作台账务清单加强督查考核加问责力度担作干部坚 决问责 志做农业农村工作务艰巨命光荣定高度重视认真履责开拓创新实务苦干奋力开创全市农村改革发展新局面加快建设开放富裕谐美丽新型工业城市全区率先全面建成康社会做出新更贡献 春节家拜早年祝志新春愉快工作利身体健康阖家幸福
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2019年中华民国成立70周年县决胜全面建成康社会实现两率先目标关键年2019年做十三五工作关键年整济形势情况三农工作蕴藏机遇十九十九届系列全会精神中央农村工作会议精神指导改革创新背景认识机遇抓住机遇挖掘机遇带潜力加快全面建成康社会进程做年济工作意义重段时间中央省委先召开农村工作会议中央连续17年号文件形式发布三农工作意见中央省委农村工作会议市委常委会学传达会议精神根中央省委精神结合市实际研究部署市年三农工作
刚***市长代表市委市政府总结年全市农业农村工作情况年三农工作作安排部署家认真学领会抓贯彻落实
做2019年三农工作首先深刻领会中央号文件省委农村工作会议精神基础运辩证思维确立问题导查找问题入手市三农工作形势冷静客观分析
全市贫困面2020年实现全面建成康社会目标1年1年时间676万贫困口脱贫均年必须446万脱贫2014年32万脱贫样速度显然完成脱贫务况采取超常措施防止脱贫返贫问题
二农业产业基础较薄弱**粮食蔬菜干果水果畜牧然全省名列前茅产业种类新农业业态文化旅游生态农业休闲农业农家乐等强现代农业中占重**具备农业基础处区位优势相匹配农业现代化程度较高县资源环境压力突出水资源紧缺生产成居高东山县农业产业抗风险力差竞争力强卖难问题时发生停留天吃饭水
三农业现代化水差距全市农业科技贡献率57农产品商品率65农产品加工转化率50分考核国家现代农业示范区标准低82020百分点
发展社会稳定基础十三五期间全国全区全市目标全面建成康社会三农问题解决发展基础牢固全面建成康社会目标难实现市工业城市然农业国民济中占较农村口逐步减少三农问题全面建成康社会短板必须解决问题全市级组织战略全局高度进步强化三农重中重思想决策重视政策支持投入保障切实农业农村工作抓实抓
十三五时期农业农村工作必须围绕实现全面建成康社会目标谋划推进市第十三届四次代会通十三五规划纲 中确定 45 项济社会发展指标30 项涉三农全面建成康社会 39 项监测指标中 33 项三农关农业农村工作做全面康目标完成认真标市农村改革发展存明显短板突出问题：产业发展层次高农业发展方式较粗放发展质量效益然较低农民增收渠道宽务工收入农业营收入受济行压力影响年农民增收幅度年农村贫困口特移民脱贫攻坚务艰巨农业农村基础条件较薄弱城乡公服务差距然较农村基层组织干部队伍建设需进步加强等等时应该年中央治区强农惠农富农政策力度断加市新型工业化新型城镇化农业产业转型升级结构调整步伐加快国家农业科技园区建设农村改革深入推进发展农业产业空间潜力市农业农村发展提供难机遇利条件紧盯目标放松保持定力动摇聚焦问题精准施策努力补齐三农短板确保全区率先全面建成康社会
做十三五时期农业农村工作牢固树立落实创新协调绿色开放享五 发展理念创新发展激发农业农村发展活力协调发展补农业农村发展短板绿色发展引领农业农村发展方开放发展拓展农业农村发展空间享发展增进农民群众福祉缩城乡发展差距中重坚持提高质量效益中心改变粗放式发展加快转变农业发展方式实现质量效益增长坚持工业化理念模式发展农业推动农业发展方式营方式组织方式等创新走产出高效产品安全资源节约环境友现代农业发展道路
二握重点实现十三五农村改革发展良开局 年十三五开局年做农业农村工作实现全市十三五发展开局起步意义重前面XX 副市长做具体安排会议印发xxx 市 XX 年农业农村工作点全面里重点强调五方面工作： 抓三工程体系建设市十三五规划纲明确提出实施农业产业化水提升农业科技园区示范耕质量提升三工程健全农业服务保障体系三工程体系市推进现代农业发展重务重点举措
着力提升农业产业化水 特色高质高端高效引领力发展优五特产业积极培育新型农业营体发展种形式适度规模营促进农业提质增效加快国家农业科技园区建设积极聚集种创新素高标准建设批科技型智慧型节水型现代农业示范基引领农业产业转型升级断提升耕质量继续抓银北百万亩盐碱改良加中低产田改造力度加强高标准农田建设挖掘土等农业资源开发潜力提高农业综合生产力进步健全农业服务保障体系进步健全农业服务保障体系围绕农业全产业链农业营体广农户提供体元服务专业综合配套覆盖全程农业社会化服务加强农产品质量安全保障老百姓吃放心农产品
二加快推进新型城镇化新农村建设新型城镇化城乡协调发展互促进核心城镇化必须新农村建设统筹协调推进美丽乡村建设统揽坚持规划引领完善镇村规划推进基础配套环境整治等八工程抓特色村镇建设创建全国文明城市龙头六城联创抓手加强城乡生态文明建设改善农村生产生活环境提高农村公服务水目标统筹推进城乡教育体育公文化医疗卫生社会保障等社会事业
发展农民群众更获感加强创新农村社会治理完善乡村治理机制深化民风建设促进农村谐稳定 三全力开展脱贫攻坚扶贫解困十三五期间实施精准脱贫精准扶贫中央治区重战略部署市全区率先全面建成康社会项十分艰巨必须完成务
方面必须完成治区建档立卡农村贫困口脱贫规定动作部分集中 xxx 县陶乐红崖子两乡镇三移民村 2132 户 10133 脱贫务举全市力实施脱贫攻坚行动治区务 58 万提出 3 年完成脱贫务 1 万基础条件错走全区前列确保 2 年基完成第 3 年巩固提高担负起责治区做贡献明确责市委政府负领导责XX 县委政府承担体责相关乡镇委政府村两委直接责标贫困标准准确识贫困口抓紧组织逐户开展调查摸底精确户摸清底数基础分户施策针户实际情况分户制定具体脱贫方案需求定务定措施定责具体抓3+1重点工作：
加强业创业贫困户中劳 动力通外出务工工创业公益岗位等途径实现活干稳定收入二抓教育扶贫明确贫困家庭子女幼园学中学中高职甚学帮扶支持适龄孩子学学实现长远脱贫重务三完善社会保障确定贫困口需低保兜底兜底需结帮扶逐步脱贫需通慈善等途径予救助确劳动力贫困口帮扶保障四加强基层组织建设加干部选派力度选齐配强乡镇领导班子村两委班子建立目标明确务具体责清晰运转效奖罚分明推进机制市负责抓现政策落实新政策制定加项目投入力度加强龙头企业扶持等工作县抓统筹协调方案制定落实重点项目建设督查考核等工作乡镇村负责做调查摸底措施落实群众宣传教育组织等工作等思想群众中较突出积极引导群众转变思想观念加快脱贫步伐
方面考虑市实际做现城乡低收入群扶贫解困工作选动作制定实施扶贫解困行动计划认真摸底调查逐户建档立卡通业创业 扶贫帮困社会保障等种途径针性开展扶贫解困提高困难群众生活水
四进步深化农村项改革年市承担许国家治区农村改革试点务项农村改革涉面广必须注重综合配套统筹协调推进农村土营理制度改革中取重验注重项改革间衔接坚守改革底线制定相关政策改革措施定充分证符合整体者数农民群众利益利盘活农村资产资源利农村持续发展改革中时总结形成复制推广验注意评估纠错修正通改革释放出更红利更农民群众受益
五扎实推进农村基层组织建设建设农村基层组织做项工作保证深入开展农村星级基层服务型组织创建农村员创业创新先锋工程增强农村基层组织推动科学发展带领农民致富维护农村稳定力提高农村员带头致富带动致富力抓乡镇委村两委换届工作选优配强农村基层组织班子强化农村基层骨干队伍建设深化拓展乡镇代会年会制做实村民代表会议制度完善农村基层民治理机制切实 提高农村基层组织民化制度化法治化水进步提高农村基层组织建设保障水通提高基层办公费村干部遇等激发农村基层组织员干部干事创业积极性创造力
三加强领导进步提升农业农村工作力水 做新时期农业农村工作实现农村改革发展创新突破重点领导关键落实级政组织广员干部精力放干事功夫抓落实真正项工作抓紧抓实抓出成效
加强组织领导级委认真履行牵头抓总组织领导责完善领导农业农村工作体制机制确保抓农业农村工作精力转移劲头减弱工作松懈济行压力加情况作老工业城市更放松农业农村工作农村工作领导组加强统筹协调督促指导部门间动配合积极作部门县区间加强沟通通力协作形成强工作合力发挥两农业重点产业推进组作统筹方力量推进农业转型升级 二提高工作力
级委政府关部门善运发展眼光法治思维解决 三农问题努力提升领导农业农村工作力级干部特领导干部适应新形势新务新求创新理念创新举措进步增强谋划推动落实力级农业专业技术员增强科技攻关技术推广破解难题力类农业新型营体树立战略思维增强发展生产开拓市场营理力
三创新工作方法制宜情施策做农业农村工作做落实中央治区精神符合实际深入基层深入群众摸清底数掌握工作进度时发现解决问题总结提炼做法验突出重点培育亮点抓示范点点带面引领农业农村发展充分发挥市场配置资源决定性作更发挥政府作该市场体做政府干预该政府做抓手做实做
四改进工作作风市委政府部署项工作县区部门结合职责实际细化实化具体项目具体措施转化工作行动明确责单位责时间节点月季扎实推进钉钉子精神抓落实务求取实实效果完善层层抓落实责机制建立工作台账务清单加强督查考核加问责力度担作干部坚 决问责 志做农业农村工作务艰巨命光荣定高度重视认真履责开拓创新实务苦干奋力开创全市农村改革发展新局面加快建设开放富裕谐美丽新型工业城市全区率先全面建成康社会做出新更贡献 春节家拜早年祝志新春愉快工作利身体健康阖家幸福
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