副厅长2018年全省建筑业转型发展推进会讲话稿
志：
天会议务学贯彻全省建筑业转型发展会全省住房城乡建设工作会议精神总结回顾2017年全省建筑业发展情况分析前省建筑业转型发展面形势安排部署2018年工作全省建筑业转型发展动员加压鼓劲面简通报全省2017年建筑业发展情况2018年重点工作进行安排部署提出点意见供家工作中参考
2017年建筑业转型发展情况
2017年xx省建筑业发展中年省委省政府坚强领导住房城乡建设部精心指导全省建筑行业积极进取锐意改革建筑业转型发展取突破性成效省委省政府确定12传统产业转型攻坚方案建筑业纳入中省政府召开全省建筑业转型发展会出台xx省建筑业转型发展行动计划（20172020年）关力发展装配式建筑实施意见决定组建国控股混合制省属建工集团2017年全省建筑业总产值首次突破万亿元关位居全国第7位年前进位次2017年全省新增11家特级企业16项特级资质全省特级企业达29家特级资质达36项省住房城乡建设部确定优化资质资格理工程担保工程质量保险试点省召开全国工程质量标准化现场会3项工程荣获鲁班奖说年成绩硕果累累喜贺具体表现方面：
（）支柱产业位更加突出建筑业省传统优势产业富民强省支柱产业拉动济增长扩劳动业增加财税收入带动关联产业发展改变城乡面貌方面发挥重作省固定资产投资总额x通建筑业实现建筑业全省济增长贡献率达x相关x游产业具明显拉动作2017年全省完成建筑业总产值x亿元增长x实现建筑业增加值x亿元增长x完成工程咨询工程总承包收入x亿元建筑业省国民济发展中支柱作更加明显
（二）培育批建筑业强市（县）省委省政府决策部署加快建筑业改革发展加转型升级力度涌现出批致力改革强化服务成绩显著市县（市）2017年郑州市洛阳市安阳市驻马店市信阳市等市建筑业总产值均超x亿元郑州市深化建筑业放服改革强化政策支持深化企业服务优化市场环境加强市场监力发展装配式建筑加快推进建筑业转型升级实现建筑业持续健康发展全年完成建筑业产值x亿元增长x实现建筑业增加值x亿元增速x位居全省第林州市力发展总部济造政策高服务洼建设建筑企业总部厦免费提供企业企业科技创新达标晋级创优夺杯予济奖励吸引企业迁回林州成立政府投融资公司出资政府控企业建筑业招投标服务专项资金效缓解企业短期资金困难成立红旗渠建筑业供应链公司降低企业采购成2017年完成建筑业总产值x亿元创劳务收入90亿元完成税收（全口径）16亿元长垣县建筑防腐安阳县滑县建筑劳务舆县项城市建筑防水鄢陵县园林绿化等方面创出特色提供益鉴
（三）重点骨干企业实力增强牵牛牵牛鼻子持续加重点骨干企业培育力度予政策倾斜全方位服务2017年全省100家重点培育建筑施工企业完成产值x亿元占全省建筑业总产值x建筑业年产值超x亿元x亿元x亿元企业分x家x家x家产业集中度进步提高建筑豫军品牌
（四）队伍装备水持续提升2017年全省建筑业业员超x万占全省业数例超x国民济行业中排第三全省建筑业专业技术员x万具类执业资格员x万中注册建造师x万勘察设计师x名中原城乡建设工匠49名全省机械设备净值达x亿元技术装备率达x元动力装备率达x千瓦
（五）外埠市场开拓取新突破省建筑业断开拓省外市场足迹遍布全国30省市区省外施工产值占全省建筑业总产值x外度全国排第7位外承包工程保持稳增长2017年完成境外营业额477亿美元美国工程新闻纪录发布2017年全球250家国际承包商评选结果中中石化中原石油工程公司中国xx国际合作集团限公司高集团国际工程限公司分排名第x位
（六）建筑科技进步取新进展成立xx省建筑产业现代化工程技术研究中心装配式建筑产业技术创新战略联盟组建省级装配式建筑专家委员会2017年x项新技术新产品推广88项科研成果获省建设科技进步奖项获3项省级科技成果建成省级企业技术中心工程技术研究中心11家创出省级工法x项省级新技术应示范工程 103项绿色施工示范工程126项发布xx省成品住宅设计标准装配式整体混凝土结构技术规程等20余项工程建设方标准建筑信息模型（BIM）技术省型工程中广泛应中机六院编BIM技术应国家级标准建立国BIM领域首国家级实验室中建七局拥研发两核心装配式混凝土建筑技术体系长垣县托防腐产业园国 20 家院校科研机构建立战略合作关系成功转化批防腐蚀技术成果
（七）工程质量安全迈新台阶质量强省战略求坚持完善质量安全监长效机制全面推进质量安全标准化深入落实质量安全责建筑品质断提高全省受监工程体结构合格率竣工验收工程合格率工程备案率新开工工程节标准执行率均达x全省力气强化工程安全监组织开展安全生产月活动全面落实安全生产体责开展安全生产检查暨隐患排查治理工作2017年全省创鲁班奖 4项中国建筑工程装饰奖18项国家AAA级安全文明标准化诚信工 x中州杯x项省级文明工 x项
（八）建筑市场发展环境进步优化积极推进放服改革出台落实非国资金投资项目招标建筑业专业承包资质审批权放权限审批事项放贸区赋予长垣县省辖市审批权限等政策二力营造支持省建筑企业发展良氛围支持建筑企业发展摆重位置严肃查处政府投资项目排斥民营建筑企业行三力推动全省建筑市场监信息系统暨体化工作台应目前台已开通x监户录入类信息x万条部门企业提供力数支撑四加施工转包违法分包等违法行查处力度2017年全省累计检查工程项目x项建设单位施工企业累计罚款x亿元没收违法x万元15家企业限制投标资格x家企业予处理累计罚款x万元28予处理击资质申报弄虚作假组织开展申报业绩全面核查厅累计x家资质申报中造假企业列入黑名单支持保护企业击违法行双齐优秀企业腾出发展空间述成绩取离开全系统志辛勤付出努力里代表省住房城乡建设厅家表示衷心感谢
二正视问题充分认识建筑业转型发展紧迫性
（）建筑业转型推动建筑业高速增长转高质量发展需十九报告指出国济已高速增长阶段转高质量发展阶段正处转变发展方式优化济结构转换增长动力攻坚期必须坚持质量第效益优先供侧结构性改革线推动济发展质量变革效率变革动力变革支持传统产业优化升级断增强济创新力竞争力具体建筑业更应该改革开放四十年建筑业直处高位增长规模持续扩时暴露出少问题建造方式传统落现浇施工作业方式难满足环保节质量安全求项目组织方式科学割裂设计施工运营环节违背济规律低价中标变更设计超概算等机械化水低施工现场手工作业施工质量标准化普率低等突出问题需力推动行业转型发展通转变建筑业建造方式改革工程项目组织方式推动建筑科技创新解决
（二）建筑业转型推动省建筑省建筑强省转变需年着PPP（政府社会资合作）工程总承包模式推广装配式建筑等新型业态推进建筑行业格局发生重调整建筑业竞争时代转相垄断竞争时代者恒强者恒强局面逐步形成融资力强品牌信誉度高理水先进央企型国企竞争优势明显省建筑企业民营化程度高规模普遍偏实力偏弱缺少带动力强型企业集团发展遇瓶颈市场占率连年降2017年江苏浙江两省建筑业总产值分x万亿元x万亿元省x倍浙江省龙头民营建筑企业年产值高超x亿元省民营企业高仅x亿元建筑强省差距建筑企业强省建筑企业差距突出问题需力推动行业转型通深化企业产权制度改革推动企业合作联营调整优化产业结构提升建筑企业整体竞争力解决
（三）建筑业转型建设新型劳动者军需十九报告指出建设知识型技型创新型劳动者军弘扬劳模精神工匠精神建筑业吸纳劳动者业渠道年建筑业获发展遗憾没培育产业工队伍劳动业者然农民工候鸟样飞飞钟摆样城乡间摆动建筑产品终交付者昨天田干活天撸袖子盖房农民工工程质量水参差齐外工权益保障足生产生活条件恶劣年轻愿干建筑业劳动力断层现象严重突出问题需力推动行业转型通改革劳务工制度发展装配式建筑维护工合法权益弘扬工匠精神解决
三2018年建筑业转型发展工作重点
xx省建筑业转型发展行动计划(20172020年)关力发展装配式建筑实施意见全省建筑业转型升级攻坚战指明方确立目标明确重点结合两文件全省建筑业转型发展会精神研究提出2018年全省建筑业转型发展推进方案细化目标务具体工作时限明确贯彻落实求请单位认真抓贯彻落实推动建筑业转型发展取扎实成效
2018年全省建筑业转型发展工作思路：认真落实十九精神省委省政府决策部署供侧结构性改革手段高质量发展目标围绕建筑业转型发展力实施企业改革装配式建筑建筑业创新队伍素质提升优化建筑市场环境五攻坚计划2018年全省建筑业总产值力争增长15 重点培育建筑业施工企业产值增长x工程总承包全程工程咨询企业产值增长x国控股混合制省属建工集团组建完成投入运营全省新开工装配式建筑面积达500万方米新培养中级工技水建筑工数量15万全省建筑业市场环境优化企业负担进步减轻
围绕述总体求工作目标步重点做方面工作
（）实施企业改革攻坚抓企业培育
企业行业发展载体基础企业强产业强企业兴产业兴企业发展企业事情政府事情部门应该目标指引工作指导政策支持环境创设功夫目前省厅正紧锣密鼓组建省属建工集团造省建筑企业航母全系统企业培育工作做出表率级部门结合实际培育企业功夫
1引导企业建立现代企业制度积极实施第二轮改制改革通产权股权分配体制优化调动企业积极性真正建立现代企业制度完善企业治理体制机制提升企业理力势发展壮民营建筑企业发展遇瓶颈代表前景组建建工集团增信助力民营企业闯市场绝企业争利
2实施兼重组发展壮省建筑业发展衡龙头骨干企业集中郑州洛阳林州等市没特级企业直县甚没级企业现低资质级企业升级通道越越窄家转变企业培育思路方面落实总部济政策栽梧桐树引金凤凰方面予优惠政策引导省特级建筑企业建筑企业跨区跨行业跨制进行兼重组市场换企业换技术换理换税收
3调整优化企业专业方郑州洛阳林州等引导型总承包建筑企业轨道交通廊装配式建筑等高附加值专业新兴领域拓展改变目前质竞争日趋激烈局面引导投资咨询勘察设计监理造价等企业采取联合重组购等方式全程工程咨询企业转型市县积极引导低级资质总承包企业专业分包企业转型提高专业施工力造xx特色专业品牌引导劳务企业班组专业作业企业转型牢产业队伍根基
4突出省重点企业培育扎实做企业培育工作省厅通筛选选定中铁七局集团限公司等3类200家企业中国建筑第七工程局限公司等6类45生产基作重点培育象天会议印发全省建筑类重点企业培育方案（征求意见稿）目全省企业培育工作抓细抓实抓出成效方案提出建立重点培育企业联系制度资质升级市场开拓创新创优培养金融支持等方面进行踪指导重点培育企业实行动态理天方案作会议材料发家征求意见请家认真研究期反馈时深化放服改革实行企策动服务真培育真支持重点企业切实享受政策福利发展便利发挥示范带动效应带动整行业转型发展
5开展建筑业推介养深闺未识酒香怕巷子深贯彻落实省委省政府关服务企业政策措施求搭建宣传推介台开展种形式企业推介活动响建筑豫军品牌促进企业做做强
（二）实施装配式建筑攻坚稳步推进装配式建筑
装配式建筑发展促进省建筑业转型升级建造方式转变重技术支撑手段2018年全省新开工装配式建筑面积计划达500万方米省厅天签订目标责书抓紧制定装配式建筑发展规划优化产业布局科学配置产开展项目示范序推进装配式建筑发展
1培育市场树立统筹谋划思维整合运资源政府投资导项目切入点结合百城建设提质工程城市综合廊特色镇动式超低耗建筑旧城区改造青年公寓建设易扶贫搬迁黄河滩区迁建危房改造集中安置等建设项目推广应装配式建筑合理确定总体发展目标重点务明确装配式建筑占新建建筑例重点实施区域建立市级项目库实现省级项目库接入库项目明确建装配式建筑项目名称位置类型规模开工竣工时间等信息郑州新乡加快国家级装配式建筑示范城市建设郑州市加快建设郑东新区象湖片区装配式建筑示范区新郑中原装配式建筑产业园建设
2基带动企业现反映较突出问题装配式生产项目落难统筹布局托产业集聚区加快装配式建筑生产基建设发挥基集聚效应基套产业集聚区关优惠政策吸引企业快入园享受政策红利2018年省厅计划培育认定涵盖科研设计生产施工装备制造等专业装配式建筑生产基10省级装配式建筑示范城市（县区）23
3落实政策认真研究政策促进项目落装配式建筑年度目标落实年度建设装配式建筑面积例落实装配式建筑项目资金奖补政策落实xx省绿色建筑评价标准创新项目容装配式建筑占分权重加中州杯省绿色建筑创新奖中装配式建筑项目评分分值优先获奖
4做标准保障2018年4月底前厅发布装配式建筑标准编制体系年底前完成装配式建筑设计施工竣工验收计价评价等重标准编制发展装配式建筑提供技术支持省社厅装配式建筑学容列入2018年专业技术员继续教育专业科目学指南装配式建筑领域选题列入2018年知识更新工程高级研修项目组织企业积极参实施333工程计划支持xx城建学院xx省建筑职业技术学院等院校增设装配式建筑相关课程支持省装配式建筑龙头企业开辟培训实操基
（三）实施建筑业创新攻坚提升发展动
创新发展第动力始终创新作行业发展引擎带动引领行业加快转型发展
1推动企业科技创新引导企业高等院校科研单位合作开展超高层超型复杂条件施工技术装配式建筑智建筑建筑垃圾资源化利等研究突破批制约建筑业发展关键技术鼓励企业建立技术中心编制工程建设标准工法开发专利技术帮助企业参建筑类高新技术企业认定享受资金税收等方面优惠政策
2力发展绿色建筑总书记指出绿色循环低碳发展时代科技革命产业变革方绿色建筑持续发展建筑领域体现2018年力实施绿色建筑行动加全省城镇新建建筑中绿色建筑标准强制执行力度全省绿色建筑占新建建筑例达x条件省辖市直县市全面执行绿色建筑标准实现绿色建筑做绿色设计绿色施工绿色建材应等引导施工企业力推行绿色施工进行科学绿色施工组织设计仅仅控制扬尘污染噪音扰民清洁运输实现建道路等设施装配化循环水资源回收利场绿化美化等做施工活动限度节约资源减少环境负面影响方面xx五建做出探索积累验家学鉴
3力提高行业信息化水行业协会通举办培训班研讨会等形式加快推进建筑信息模型数智化物联网三维印等信息技术集成应实现建筑业数字化网络化智化2018年全省重点培育级总承包企业全部实现信息化理广泛线网络移动终端实现项目现场企业理互联互通提高生产效率理水方面郑州建郑州二建等企业树立标杆研究制定省BIM技术推广应计划发展规划编制完成省房屋建筑市政基础设施工程建设领域BIM技术应标准
4完善标准规范体系省厅2018年工作推进方案中已明确标准规范编制计划步紧紧围绕绿色建筑绿色施工装配式建筑成品住宅BIM技术等方面加快编制进度提高编制质量支撑行业健康发展
5推动理创新研究创新工程保证制度开展工程质量保险试点尝试济手段契约精神市场机制促进合履约试点委托具备条件社会力量进行工程质量安全监督检查政府购买服务方式弥补监督力量足问题探索建立第三方工程质量安全评价体系重视评价结果应提高参建方质量责意识提升工程质量水
（四）实施队伍素质提升提高保障力
创造条件加快培养支够适应建筑业转型发展求产业队伍力弘扬精益求精工匠精神务急
1加快培养高层次特高层次培养引进建筑业转型发展起着决定性作2017年底郑州市出台实施智汇郑州工程意见提出予高层次创新创业扶持等政策措施鉴作积极会社等部门抓紧制订建筑业规划实施高层次引进工程严格落实保障措施引进高层次优先立项建设重点实验室等创新台加快培养具备先进营理念熟悉市场规建筑企业高级营理鼓励设立师工作室建筑师事务发挥行业高端引领作xx二建2017年底设立院士工作室肖旭文翟建文等院士签订协议推动行业创新意义
2培养企业家队伍总书记指出市场活力特企业家企业家精神企业家企业中独特位决定企业组织创新理创新价值创新等企业家承担决定企业核心价值力形成企业发展兴衰成败行业部门支持企业家创新发展法保护企业家创新空间支持企业家追求卓越争创流企业流产品关心企业家成长种形式开展营理方面交流培训构建亲清政商关系亲逾矩清远疏
3培养高技工队伍年住建部取消劳务资质省厅计划研究出台关力发展专业作业企业意见加快培养建筑行业技工意见施工现场技工基配备标准 建立健全工技培训鉴定体系发布技等级工种工成信息引导企业工收入技术水挂钩力弘扬工匠精神形成重视技崇尚技良氛围
4配合做治欠保支项工作想机会重点强调年治欠保支着力做项工作：推动
工资保证金工资专账户劳务实名制银行代发工资等长效机制全面落实计划季度出台关全面推广劳务实名制意见郑州召开现场会二推动信息报省厅正研究建立排查快报系统家积极填报做排查痕迹结果三实施联合惩戒决心惩治拖欠企业资质限制招投标限制新项目限制施工许限制产权登记限制黑名单等手段足全深挖拖欠背转包挂等违法违规行企业敢欠欠
（五）优化建筑市场环境汇聚发展合力
建筑业转型发展企业做做强离开宽松利市场环境放服思路扶持土建筑业企业发展
1造公利市场环境问题重性家已认识做想清楚怨天尤坐道善统筹利资源建设口导百城提质棚户区改造城乡环境整治等中心工作建筑业转型发展相结合通项目实现支持企业发展推动工程总承包全程工程咨询试点发展装配式建筑等二切实加强招投标监硬起手腕建立建筑工程市政基础设施领域招投标稽查制度严查严处招标文件中提出招标项目关求设置高招标项目相应企业资质业绩条件排斥潜投标行严厉击围标串标等违法行通规范市场手段支持省企业发展三企业完成产值纳税业慈善抢险救灾等指标纳入建筑市场体信评价体系评标时予加分奖励
2切实减轻企业负担进步梳理企业办理事项减坚决减取消坚决取消巩固工程建设领域保证金清理成果严肃查处擅设立保证金提高保证金例期返保证金等行税务部门针建筑行业出台税收优惠减免政策措施加强宣传帮助企业优惠政策做专业资质放承接工作时间紧务重加快开始专家库建立社保数接等准备工作省厅加强业务轮训确保接住接
3加快诚信体系建设省厅季度出台全省建筑市场体信评价办法健全信信息采集发布评价制度法规公开企业业员信记录实现xx公信信息台数享交换求落实诚信数采集报黑名单报工作失信企业实行联合惩戒
4加建筑领域违法违规执法检查力度转型发展建立法制基础实现高质量安全发展果违法违规行泛滥质量安全问题突出转型发展会折扣影响行业形象2018年全省建筑领域落实双机公开制度组织开展涵盖建筑市场质量安全招标投标清欠等违法违规行专项治理综合执法检查严厉击违法违规行建筑业转型发展保驾护航
5加强体化台推广应省政府求2018年行政审批实现线全审批线审批达求追责体化工作台推广应实现全国信息化监数库监张网理条线目标重保障加强事中事监重手段通台线办理项目审批手续形成参建体业绩信息满足企业资质升级必条件家定高度重视切实抓台应
（六）加强质量安全监坚决守住底线
志百年计质量第安全生产命关天工程建设质量安全事关民群众生产财产安全必须警钟长鸣常抓懈2018年工程质量安全重点做项工作：
1扎实开展工程质量安全提升行动次提升行动抓手力争三年时间省工程质量安全理制度进步完善体责断夯实监力断强化总体水明显提升积极推进住房城乡建设部工程质量评价体系试点工程质量保险试点工作逐步建立市场化手段促进工程质量整体水提高良性机制建立工程质量分析报告定期发布制度时掌握区域工程质量动态全省受监工程体结构合格率竣工验收工程合格率新开工工程节标准执行率达l00％
2力推进质量安全理标准化工作编制出台省方标准房屋建筑工程质量标准化理标准研究质量理标准化工作考核办法全面开展建筑施工安全生产标准化考评工作安全考评合格企业安全生产许证予延期
3加强质量安全监督理信息化建设托全省建筑市场监暨体化工作台开通质量监督理子系统做住房城乡建设部建筑施工安全信息化试点工作完善安全生产许证建筑施工企业三类员 特种设备操作员等监信息系统建设
4加强工程质量安全巡查督查实施差异化理监力量装配式建筑成品住宅绿色建筑百城提质黄河滩区扶贫易迁建工程等重点工作倾斜突出基基础体结构等重部位节保温等重功监督检查确保工程质量安全隐患排查治理重点扎实推进建筑施工安全生产专项整治强化风险防控深入开展安全生产月活动安全生产检查等专项活动强化双机公开督查结果运加执法处罚警示曝光力度存严重问题隐患发生质量安全事责单位员实施暂缓行政审批列入黑名单媒体曝光等联动制裁
5力规范工程检测起重设备租赁市场开展质量检测机构力商砼实验室质量行检查工作定期公示动态检查结果严厉击出具虚假报告等行出台政策规范建筑起重设备租赁市场检测市场理
6断夯实工程质量安全基础提请省政府出台xx省市政基础设施工程质量监督理办法制定xx省建设工程质量监督标准xx省建筑施工特种作业员理办法落实建筑装饰工程质量安全登记备案职责争取政府支持落实国务院文件精神切实解决质量安全监督机构员费等保障问题稳定监督队伍组织开展县级安全监督员业务技术培训年发生事企业理员安全培训建立完善全省质量安全专家库全省建筑安全工作开展提供业务技术支撑
7积极开展工程质量安全争先创优活动落实创优激励措施引导企业推行精益建造进行精准控实施精细理创造精品工程
（七）持续气污染防治攻坚战增强民幸福感
污染防治全面建成康社会三攻坚战十九报告三攻坚战进行部署建筑业责旁贷做气污染防治贯彻五发展理念具体体现家适应新常态做分级调控精准治霾搞刀切停引导企业加强施工现场理改变施工组织方式科学安排施工周期完成扬尘防控务确保建筑业发展空间
1加强机构建设年省政府决定省环境污染防治攻坚战领导组设省扬尘污染防控办公室省厅牵头负责成员交通运输国土水利等部门组成市县3月底前明确扬尘污染防控牵头部门科学制定2018年工作推进方案完善工作机制摸清底数建立台账做责落实空档监督理盲区
2突出程控进步完善施工现场三员理工开复工验收扬尘线监测监控污染防治预算理等制度开展扬尘污染防治标准化建设落实建设施工监理等参建方体责
3实施联合执法房屋建筑基坑开挖土方回填拆迁（拆）市政施工等涉土石方作业工程进行专项治理扬尘污染违法违规行纳入良信联合惩戒黑名单理
4落实封土行动郑州开封等京津冀气污染传输通道7省辖市4直县（市）洛阳顶山三门峡3重点城市继续做封土行动时提前谋划春季工开复工市县严格执行六百分百等防控措施防治扬尘污染反弹
5强化应急理细化建筑工污染天气应急控方案加快建立环保气象等部门协预警发布响应处置机制指导企业科学施工绿色施工提升扬尘污染防治力
四切实抓工作落实
（）加强组织领导省辖市省直县（市）2018年3月底前建立推进建筑业转型发展工作组织机构推进机制全面统筹协调推进建筑业转型发展工作结合实际制定建筑业转型发展行动计划实施方案2018年度推进方案明确目标务落实责分工排出时间节点确保利推进
（二）注重宣传引导广泛宣传支持建筑业转型发展重意义营造全社会关注支持建筑业发展良氛围通宣传帮助企业解政策政策时解决企业发展难题通宣传验典型提振发展信心通宣传获政府部门支持力促进工作时加强信息报工作省厅时全面掌握工作情况面难题便完善政策措施加强工作指导促进转型发展
（三）严格督导考核建筑业转型发展省委省政府确定12重点行业转型发展攻坚容实行严格政府考核作建筑业理政府职部门终落实务天座位志天会省厅部门签订年度责目标层层压实责督促增强担意识动作强力推进根工作推进情况适时开展督导检查层层传导压力发挥督导考核利器作促进项工作利实施确保圆满完成全省年度目标务
志贯彻落实十九省委十届四次全会精神省委省政府关转型发展攻坚决策部署全省住房城乡建设工作会议精神重容意义重命光荣省委省政府正确领导敢担辱命全力赴组织实施建筑业转型发展五攻坚务确保完成项目标决胜全面建成康社会开启新时代xx全面建成社会义现代化新征程做出应贡献
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天会议务学贯彻全省建筑业转型发展会全省住房城乡建设工作会议精神总结回顾2017年全省建筑业发展情况分析前省建筑业转型发展面形势安排部署2018年工作全省建筑业转型发展动员加压鼓劲面简通报全省2017年建筑业发展情况2018年重点工作进行安排部署提出点意见供家工作中参考
2017年建筑业转型发展情况
2017年xx省建筑业发展中年省委省政府坚强领导住房城乡建设部精心指导全省建筑行业积极进取锐意改革建筑业转型发展取突破性成效省委省政府确定12传统产业转型攻坚方案建筑业纳入中省政府召开全省建筑业转型发展会出台xx省建筑业转型发展行动计划（20172020年）关力发展装配式建筑实施意见决定组建国控股混合制省属建工集团2017年全省建筑业总产值首次突破万亿元关位居全国第7位年前进位次2017年全省新增11家特级企业16项特级资质全省特级企业达29家特级资质达36项省住房城乡建设部确定优化资质资格理工程担保工程质量保险试点省召开全国工程质量标准化现场会3项工程荣获鲁班奖说年成绩硕果累累喜贺具体表现方面：
（）支柱产业位更加突出建筑业省传统优势产业富民强省支柱产业拉动济增长扩劳动业增加财税收入带动关联产业发展改变城乡面貌方面发挥重作省固定资产投资总额x通建筑业实现建筑业全省济增长贡献率达x相关x游产业具明显拉动作2017年全省完成建筑业总产值x亿元增长x实现建筑业增加值x亿元增长x完成工程咨询工程总承包收入x亿元建筑业省国民济发展中支柱作更加明显
（二）培育批建筑业强市（县）省委省政府决策部署加快建筑业改革发展加转型升级力度涌现出批致力改革强化服务成绩显著市县（市）2017年郑州市洛阳市安阳市驻马店市信阳市等市建筑业总产值均超x亿元郑州市深化建筑业放服改革强化政策支持深化企业服务优化市场环境加强市场监力发展装配式建筑加快推进建筑业转型升级实现建筑业持续健康发展全年完成建筑业产值x亿元增长x实现建筑业增加值x亿元增速x位居全省第林州市力发展总部济造政策高服务洼建设建筑企业总部厦免费提供企业企业科技创新达标晋级创优夺杯予济奖励吸引企业迁回林州成立政府投融资公司出资政府控企业建筑业招投标服务专项资金效缓解企业短期资金困难成立红旗渠建筑业供应链公司降低企业采购成2017年完成建筑业总产值x亿元创劳务收入90亿元完成税收（全口径）16亿元长垣县建筑防腐安阳县滑县建筑劳务舆县项城市建筑防水鄢陵县园林绿化等方面创出特色提供益鉴
（三）重点骨干企业实力增强牵牛牵牛鼻子持续加重点骨干企业培育力度予政策倾斜全方位服务2017年全省100家重点培育建筑施工企业完成产值x亿元占全省建筑业总产值x建筑业年产值超x亿元x亿元x亿元企业分x家x家x家产业集中度进步提高建筑豫军品牌
（四）队伍装备水持续提升2017年全省建筑业业员超x万占全省业数例超x国民济行业中排第三全省建筑业专业技术员x万具类执业资格员x万中注册建造师x万勘察设计师x名中原城乡建设工匠49名全省机械设备净值达x亿元技术装备率达x元动力装备率达x千瓦
（五）外埠市场开拓取新突破省建筑业断开拓省外市场足迹遍布全国30省市区省外施工产值占全省建筑业总产值x外度全国排第7位外承包工程保持稳增长2017年完成境外营业额477亿美元美国工程新闻纪录发布2017年全球250家国际承包商评选结果中中石化中原石油工程公司中国xx国际合作集团限公司高集团国际工程限公司分排名第x位
（六）建筑科技进步取新进展成立xx省建筑产业现代化工程技术研究中心装配式建筑产业技术创新战略联盟组建省级装配式建筑专家委员会2017年x项新技术新产品推广88项科研成果获省建设科技进步奖项获3项省级科技成果建成省级企业技术中心工程技术研究中心11家创出省级工法x项省级新技术应示范工程 103项绿色施工示范工程126项发布xx省成品住宅设计标准装配式整体混凝土结构技术规程等20余项工程建设方标准建筑信息模型（BIM）技术省型工程中广泛应中机六院编BIM技术应国家级标准建立国BIM领域首国家级实验室中建七局拥研发两核心装配式混凝土建筑技术体系长垣县托防腐产业园国 20 家院校科研机构建立战略合作关系成功转化批防腐蚀技术成果
（七）工程质量安全迈新台阶质量强省战略求坚持完善质量安全监长效机制全面推进质量安全标准化深入落实质量安全责建筑品质断提高全省受监工程体结构合格率竣工验收工程合格率工程备案率新开工工程节标准执行率均达x全省力气强化工程安全监组织开展安全生产月活动全面落实安全生产体责开展安全生产检查暨隐患排查治理工作2017年全省创鲁班奖 4项中国建筑工程装饰奖18项国家AAA级安全文明标准化诚信工 x中州杯x项省级文明工 x项
（八）建筑市场发展环境进步优化积极推进放服改革出台落实非国资金投资项目招标建筑业专业承包资质审批权放权限审批事项放贸区赋予长垣县省辖市审批权限等政策二力营造支持省建筑企业发展良氛围支持建筑企业发展摆重位置严肃查处政府投资项目排斥民营建筑企业行三力推动全省建筑市场监信息系统暨体化工作台应目前台已开通x监户录入类信息x万条部门企业提供力数支撑四加施工转包违法分包等违法行查处力度2017年全省累计检查工程项目x项建设单位施工企业累计罚款x亿元没收违法x万元15家企业限制投标资格x家企业予处理累计罚款x万元28予处理击资质申报弄虚作假组织开展申报业绩全面核查厅累计x家资质申报中造假企业列入黑名单支持保护企业击违法行双齐优秀企业腾出发展空间述成绩取离开全系统志辛勤付出努力里代表省住房城乡建设厅家表示衷心感谢
二正视问题充分认识建筑业转型发展紧迫性
（）建筑业转型推动建筑业高速增长转高质量发展需十九报告指出国济已高速增长阶段转高质量发展阶段正处转变发展方式优化济结构转换增长动力攻坚期必须坚持质量第效益优先供侧结构性改革线推动济发展质量变革效率变革动力变革支持传统产业优化升级断增强济创新力竞争力具体建筑业更应该改革开放四十年建筑业直处高位增长规模持续扩时暴露出少问题建造方式传统落现浇施工作业方式难满足环保节质量安全求项目组织方式科学割裂设计施工运营环节违背济规律低价中标变更设计超概算等机械化水低施工现场手工作业施工质量标准化普率低等突出问题需力推动行业转型发展通转变建筑业建造方式改革工程项目组织方式推动建筑科技创新解决
（二）建筑业转型推动省建筑省建筑强省转变需年着PPP（政府社会资合作）工程总承包模式推广装配式建筑等新型业态推进建筑行业格局发生重调整建筑业竞争时代转相垄断竞争时代者恒强者恒强局面逐步形成融资力强品牌信誉度高理水先进央企型国企竞争优势明显省建筑企业民营化程度高规模普遍偏实力偏弱缺少带动力强型企业集团发展遇瓶颈市场占率连年降2017年江苏浙江两省建筑业总产值分x万亿元x万亿元省x倍浙江省龙头民营建筑企业年产值高超x亿元省民营企业高仅x亿元建筑强省差距建筑企业强省建筑企业差距突出问题需力推动行业转型通深化企业产权制度改革推动企业合作联营调整优化产业结构提升建筑企业整体竞争力解决
（三）建筑业转型建设新型劳动者军需十九报告指出建设知识型技型创新型劳动者军弘扬劳模精神工匠精神建筑业吸纳劳动者业渠道年建筑业获发展遗憾没培育产业工队伍劳动业者然农民工候鸟样飞飞钟摆样城乡间摆动建筑产品终交付者昨天田干活天撸袖子盖房农民工工程质量水参差齐外工权益保障足生产生活条件恶劣年轻愿干建筑业劳动力断层现象严重突出问题需力推动行业转型通改革劳务工制度发展装配式建筑维护工合法权益弘扬工匠精神解决
三2018年建筑业转型发展工作重点
xx省建筑业转型发展行动计划(20172020年)关力发展装配式建筑实施意见全省建筑业转型升级攻坚战指明方确立目标明确重点结合两文件全省建筑业转型发展会精神研究提出2018年全省建筑业转型发展推进方案细化目标务具体工作时限明确贯彻落实求请单位认真抓贯彻落实推动建筑业转型发展取扎实成效
2018年全省建筑业转型发展工作思路：认真落实十九精神省委省政府决策部署供侧结构性改革手段高质量发展目标围绕建筑业转型发展力实施企业改革装配式建筑建筑业创新队伍素质提升优化建筑市场环境五攻坚计划2018年全省建筑业总产值力争增长15 重点培育建筑业施工企业产值增长x工程总承包全程工程咨询企业产值增长x国控股混合制省属建工集团组建完成投入运营全省新开工装配式建筑面积达500万方米新培养中级工技水建筑工数量15万全省建筑业市场环境优化企业负担进步减轻
围绕述总体求工作目标步重点做方面工作
（）实施企业改革攻坚抓企业培育
企业行业发展载体基础企业强产业强企业兴产业兴企业发展企业事情政府事情部门应该目标指引工作指导政策支持环境创设功夫目前省厅正紧锣密鼓组建省属建工集团造省建筑企业航母全系统企业培育工作做出表率级部门结合实际培育企业功夫
1引导企业建立现代企业制度积极实施第二轮改制改革通产权股权分配体制优化调动企业积极性真正建立现代企业制度完善企业治理体制机制提升企业理力势发展壮民营建筑企业发展遇瓶颈代表前景组建建工集团增信助力民营企业闯市场绝企业争利
2实施兼重组发展壮省建筑业发展衡龙头骨干企业集中郑州洛阳林州等市没特级企业直县甚没级企业现低资质级企业升级通道越越窄家转变企业培育思路方面落实总部济政策栽梧桐树引金凤凰方面予优惠政策引导省特级建筑企业建筑企业跨区跨行业跨制进行兼重组市场换企业换技术换理换税收
3调整优化企业专业方郑州洛阳林州等引导型总承包建筑企业轨道交通廊装配式建筑等高附加值专业新兴领域拓展改变目前质竞争日趋激烈局面引导投资咨询勘察设计监理造价等企业采取联合重组购等方式全程工程咨询企业转型市县积极引导低级资质总承包企业专业分包企业转型提高专业施工力造xx特色专业品牌引导劳务企业班组专业作业企业转型牢产业队伍根基
4突出省重点企业培育扎实做企业培育工作省厅通筛选选定中铁七局集团限公司等3类200家企业中国建筑第七工程局限公司等6类45生产基作重点培育象天会议印发全省建筑类重点企业培育方案（征求意见稿）目全省企业培育工作抓细抓实抓出成效方案提出建立重点培育企业联系制度资质升级市场开拓创新创优培养金融支持等方面进行踪指导重点培育企业实行动态理天方案作会议材料发家征求意见请家认真研究期反馈时深化放服改革实行企策动服务真培育真支持重点企业切实享受政策福利发展便利发挥示范带动效应带动整行业转型发展
5开展建筑业推介养深闺未识酒香怕巷子深贯彻落实省委省政府关服务企业政策措施求搭建宣传推介台开展种形式企业推介活动响建筑豫军品牌促进企业做做强
（二）实施装配式建筑攻坚稳步推进装配式建筑
装配式建筑发展促进省建筑业转型升级建造方式转变重技术支撑手段2018年全省新开工装配式建筑面积计划达500万方米省厅天签订目标责书抓紧制定装配式建筑发展规划优化产业布局科学配置产开展项目示范序推进装配式建筑发展
1培育市场树立统筹谋划思维整合运资源政府投资导项目切入点结合百城建设提质工程城市综合廊特色镇动式超低耗建筑旧城区改造青年公寓建设易扶贫搬迁黄河滩区迁建危房改造集中安置等建设项目推广应装配式建筑合理确定总体发展目标重点务明确装配式建筑占新建建筑例重点实施区域建立市级项目库实现省级项目库接入库项目明确建装配式建筑项目名称位置类型规模开工竣工时间等信息郑州新乡加快国家级装配式建筑示范城市建设郑州市加快建设郑东新区象湖片区装配式建筑示范区新郑中原装配式建筑产业园建设
2基带动企业现反映较突出问题装配式生产项目落难统筹布局托产业集聚区加快装配式建筑生产基建设发挥基集聚效应基套产业集聚区关优惠政策吸引企业快入园享受政策红利2018年省厅计划培育认定涵盖科研设计生产施工装备制造等专业装配式建筑生产基10省级装配式建筑示范城市（县区）23
3落实政策认真研究政策促进项目落装配式建筑年度目标落实年度建设装配式建筑面积例落实装配式建筑项目资金奖补政策落实xx省绿色建筑评价标准创新项目容装配式建筑占分权重加中州杯省绿色建筑创新奖中装配式建筑项目评分分值优先获奖
4做标准保障2018年4月底前厅发布装配式建筑标准编制体系年底前完成装配式建筑设计施工竣工验收计价评价等重标准编制发展装配式建筑提供技术支持省社厅装配式建筑学容列入2018年专业技术员继续教育专业科目学指南装配式建筑领域选题列入2018年知识更新工程高级研修项目组织企业积极参实施333工程计划支持xx城建学院xx省建筑职业技术学院等院校增设装配式建筑相关课程支持省装配式建筑龙头企业开辟培训实操基
（三）实施建筑业创新攻坚提升发展动
创新发展第动力始终创新作行业发展引擎带动引领行业加快转型发展
1推动企业科技创新引导企业高等院校科研单位合作开展超高层超型复杂条件施工技术装配式建筑智建筑建筑垃圾资源化利等研究突破批制约建筑业发展关键技术鼓励企业建立技术中心编制工程建设标准工法开发专利技术帮助企业参建筑类高新技术企业认定享受资金税收等方面优惠政策
2力发展绿色建筑总书记指出绿色循环低碳发展时代科技革命产业变革方绿色建筑持续发展建筑领域体现2018年力实施绿色建筑行动加全省城镇新建建筑中绿色建筑标准强制执行力度全省绿色建筑占新建建筑例达x条件省辖市直县市全面执行绿色建筑标准实现绿色建筑做绿色设计绿色施工绿色建材应等引导施工企业力推行绿色施工进行科学绿色施工组织设计仅仅控制扬尘污染噪音扰民清洁运输实现建道路等设施装配化循环水资源回收利场绿化美化等做施工活动限度节约资源减少环境负面影响方面xx五建做出探索积累验家学鉴
3力提高行业信息化水行业协会通举办培训班研讨会等形式加快推进建筑信息模型数智化物联网三维印等信息技术集成应实现建筑业数字化网络化智化2018年全省重点培育级总承包企业全部实现信息化理广泛线网络移动终端实现项目现场企业理互联互通提高生产效率理水方面郑州建郑州二建等企业树立标杆研究制定省BIM技术推广应计划发展规划编制完成省房屋建筑市政基础设施工程建设领域BIM技术应标准
4完善标准规范体系省厅2018年工作推进方案中已明确标准规范编制计划步紧紧围绕绿色建筑绿色施工装配式建筑成品住宅BIM技术等方面加快编制进度提高编制质量支撑行业健康发展
5推动理创新研究创新工程保证制度开展工程质量保险试点尝试济手段契约精神市场机制促进合履约试点委托具备条件社会力量进行工程质量安全监督检查政府购买服务方式弥补监督力量足问题探索建立第三方工程质量安全评价体系重视评价结果应提高参建方质量责意识提升工程质量水
（四）实施队伍素质提升提高保障力
创造条件加快培养支够适应建筑业转型发展求产业队伍力弘扬精益求精工匠精神务急
1加快培养高层次特高层次培养引进建筑业转型发展起着决定性作2017年底郑州市出台实施智汇郑州工程意见提出予高层次创新创业扶持等政策措施鉴作积极会社等部门抓紧制订建筑业规划实施高层次引进工程严格落实保障措施引进高层次优先立项建设重点实验室等创新台加快培养具备先进营理念熟悉市场规建筑企业高级营理鼓励设立师工作室建筑师事务发挥行业高端引领作xx二建2017年底设立院士工作室肖旭文翟建文等院士签订协议推动行业创新意义
2培养企业家队伍总书记指出市场活力特企业家企业家精神企业家企业中独特位决定企业组织创新理创新价值创新等企业家承担决定企业核心价值力形成企业发展兴衰成败行业部门支持企业家创新发展法保护企业家创新空间支持企业家追求卓越争创流企业流产品关心企业家成长种形式开展营理方面交流培训构建亲清政商关系亲逾矩清远疏
3培养高技工队伍年住建部取消劳务资质省厅计划研究出台关力发展专业作业企业意见加快培养建筑行业技工意见施工现场技工基配备标准 建立健全工技培训鉴定体系发布技等级工种工成信息引导企业工收入技术水挂钩力弘扬工匠精神形成重视技崇尚技良氛围
4配合做治欠保支项工作想机会重点强调年治欠保支着力做项工作：推动
工资保证金工资专账户劳务实名制银行代发工资等长效机制全面落实计划季度出台关全面推广劳务实名制意见郑州召开现场会二推动信息报省厅正研究建立排查快报系统家积极填报做排查痕迹结果三实施联合惩戒决心惩治拖欠企业资质限制招投标限制新项目限制施工许限制产权登记限制黑名单等手段足全深挖拖欠背转包挂等违法违规行企业敢欠欠
（五）优化建筑市场环境汇聚发展合力
建筑业转型发展企业做做强离开宽松利市场环境放服思路扶持土建筑业企业发展
1造公利市场环境问题重性家已认识做想清楚怨天尤坐道善统筹利资源建设口导百城提质棚户区改造城乡环境整治等中心工作建筑业转型发展相结合通项目实现支持企业发展推动工程总承包全程工程咨询试点发展装配式建筑等二切实加强招投标监硬起手腕建立建筑工程市政基础设施领域招投标稽查制度严查严处招标文件中提出招标项目关求设置高招标项目相应企业资质业绩条件排斥潜投标行严厉击围标串标等违法行通规范市场手段支持省企业发展三企业完成产值纳税业慈善抢险救灾等指标纳入建筑市场体信评价体系评标时予加分奖励
2切实减轻企业负担进步梳理企业办理事项减坚决减取消坚决取消巩固工程建设领域保证金清理成果严肃查处擅设立保证金提高保证金例期返保证金等行税务部门针建筑行业出台税收优惠减免政策措施加强宣传帮助企业优惠政策做专业资质放承接工作时间紧务重加快开始专家库建立社保数接等准备工作省厅加强业务轮训确保接住接
3加快诚信体系建设省厅季度出台全省建筑市场体信评价办法健全信信息采集发布评价制度法规公开企业业员信记录实现xx公信信息台数享交换求落实诚信数采集报黑名单报工作失信企业实行联合惩戒
4加建筑领域违法违规执法检查力度转型发展建立法制基础实现高质量安全发展果违法违规行泛滥质量安全问题突出转型发展会折扣影响行业形象2018年全省建筑领域落实双机公开制度组织开展涵盖建筑市场质量安全招标投标清欠等违法违规行专项治理综合执法检查严厉击违法违规行建筑业转型发展保驾护航
5加强体化台推广应省政府求2018年行政审批实现线全审批线审批达求追责体化工作台推广应实现全国信息化监数库监张网理条线目标重保障加强事中事监重手段通台线办理项目审批手续形成参建体业绩信息满足企业资质升级必条件家定高度重视切实抓台应
（六）加强质量安全监坚决守住底线
志百年计质量第安全生产命关天工程建设质量安全事关民群众生产财产安全必须警钟长鸣常抓懈2018年工程质量安全重点做项工作：
1扎实开展工程质量安全提升行动次提升行动抓手力争三年时间省工程质量安全理制度进步完善体责断夯实监力断强化总体水明显提升积极推进住房城乡建设部工程质量评价体系试点工程质量保险试点工作逐步建立市场化手段促进工程质量整体水提高良性机制建立工程质量分析报告定期发布制度时掌握区域工程质量动态全省受监工程体结构合格率竣工验收工程合格率新开工工程节标准执行率达l00％
2力推进质量安全理标准化工作编制出台省方标准房屋建筑工程质量标准化理标准研究质量理标准化工作考核办法全面开展建筑施工安全生产标准化考评工作安全考评合格企业安全生产许证予延期
3加强质量安全监督理信息化建设托全省建筑市场监暨体化工作台开通质量监督理子系统做住房城乡建设部建筑施工安全信息化试点工作完善安全生产许证建筑施工企业三类员 特种设备操作员等监信息系统建设
4加强工程质量安全巡查督查实施差异化理监力量装配式建筑成品住宅绿色建筑百城提质黄河滩区扶贫易迁建工程等重点工作倾斜突出基基础体结构等重部位节保温等重功监督检查确保工程质量安全隐患排查治理重点扎实推进建筑施工安全生产专项整治强化风险防控深入开展安全生产月活动安全生产检查等专项活动强化双机公开督查结果运加执法处罚警示曝光力度存严重问题隐患发生质量安全事责单位员实施暂缓行政审批列入黑名单媒体曝光等联动制裁
5力规范工程检测起重设备租赁市场开展质量检测机构力商砼实验室质量行检查工作定期公示动态检查结果严厉击出具虚假报告等行出台政策规范建筑起重设备租赁市场检测市场理
6断夯实工程质量安全基础提请省政府出台xx省市政基础设施工程质量监督理办法制定xx省建设工程质量监督标准xx省建筑施工特种作业员理办法落实建筑装饰工程质量安全登记备案职责争取政府支持落实国务院文件精神切实解决质量安全监督机构员费等保障问题稳定监督队伍组织开展县级安全监督员业务技术培训年发生事企业理员安全培训建立完善全省质量安全专家库全省建筑安全工作开展提供业务技术支撑
7积极开展工程质量安全争先创优活动落实创优激励措施引导企业推行精益建造进行精准控实施精细理创造精品工程
（七）持续气污染防治攻坚战增强民幸福感
污染防治全面建成康社会三攻坚战十九报告三攻坚战进行部署建筑业责旁贷做气污染防治贯彻五发展理念具体体现家适应新常态做分级调控精准治霾搞刀切停引导企业加强施工现场理改变施工组织方式科学安排施工周期完成扬尘防控务确保建筑业发展空间
1加强机构建设年省政府决定省环境污染防治攻坚战领导组设省扬尘污染防控办公室省厅牵头负责成员交通运输国土水利等部门组成市县3月底前明确扬尘污染防控牵头部门科学制定2018年工作推进方案完善工作机制摸清底数建立台账做责落实空档监督理盲区
2突出程控进步完善施工现场三员理工开复工验收扬尘线监测监控污染防治预算理等制度开展扬尘污染防治标准化建设落实建设施工监理等参建方体责
3实施联合执法房屋建筑基坑开挖土方回填拆迁（拆）市政施工等涉土石方作业工程进行专项治理扬尘污染违法违规行纳入良信联合惩戒黑名单理
4落实封土行动郑州开封等京津冀气污染传输通道7省辖市4直县（市）洛阳顶山三门峡3重点城市继续做封土行动时提前谋划春季工开复工市县严格执行六百分百等防控措施防治扬尘污染反弹
5强化应急理细化建筑工污染天气应急控方案加快建立环保气象等部门协预警发布响应处置机制指导企业科学施工绿色施工提升扬尘污染防治力
四切实抓工作落实
（）加强组织领导省辖市省直县（市）2018年3月底前建立推进建筑业转型发展工作组织机构推进机制全面统筹协调推进建筑业转型发展工作结合实际制定建筑业转型发展行动计划实施方案2018年度推进方案明确目标务落实责分工排出时间节点确保利推进
（二）注重宣传引导广泛宣传支持建筑业转型发展重意义营造全社会关注支持建筑业发展良氛围通宣传帮助企业解政策政策时解决企业发展难题通宣传验典型提振发展信心通宣传获政府部门支持力促进工作时加强信息报工作省厅时全面掌握工作情况面难题便完善政策措施加强工作指导促进转型发展
（三）严格督导考核建筑业转型发展省委省政府确定12重点行业转型发展攻坚容实行严格政府考核作建筑业理政府职部门终落实务天座位志天会省厅部门签订年度责目标层层压实责督促增强担意识动作强力推进根工作推进情况适时开展督导检查层层传导压力发挥督导考核利器作促进项工作利实施确保圆满完成全省年度目标务
志贯彻落实十九省委十届四次全会精神省委省政府关转型发展攻坚决策部署全省住房城乡建设工作会议精神重容意义重命光荣省委省政府正确领导敢担辱命全力赴组织实施建筑业转型发展五攻坚务确保完成项目标决胜全面建成康社会开启新时代xx全面建成社会义现代化新征程做出应贡献
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