XX县长县脱贫攻坚指挥部第次会议讲话稿
天召开201X年全县脱贫攻坚指挥部第次会议务贯彻落实全市脱贫攻坚指挥部第次会议县委十四届九次全会县十七届五次会议精神分析前脱贫攻坚面形势紧扣年度目标务前脱贫攻坚工作进行动员部署夯实刚济兵副县长围绕前脱贫攻坚存具体问题阶段抓重点工作进行全面安排部署完全意会县委赵书记讲具体求请家认真抓落实面讲三点意见
强化思想认识切实增强脱贫攻坚紧迫感责感命感
2月29日市委书记市脱贫攻坚指挥部第总指挥郭青志持召开市脱贫攻坚指挥部第次扩会议分析全市脱贫攻坚工作态势安排部署前脱贫攻坚工作会议指出脱贫攻坚十三五期间级部门重政治务第民生工程安康作脱贫攻坚战场核心战区省已五年务压缩四年完成务愈发艰巨会议求县区时调整务安排进度计划倒排时间节点精准确定年度目标确保脱贫攻坚务提前年完成市进步加明察暗访力度考核力度规定开展工作严肃追责脱贫攻坚进行单独考核票否决县委十四届九次全体会议县十七届五次会议完成全面脱贫确立县五年核心务全力推进脱贫攻坚列年六重点工作首求级部门强化思想认识突出精准施策夯实层级责脱贫攻坚作政治务第民生工程抓坚持脱贫攻坚统揽济社会发展局贫困愧历史命感群众富寝食难安责感强化攻坚意识统筹切资源坚决赢脱贫攻坚战
总体省市县脱贫攻坚会议结束指挥部积极响应快速落实做组织领导力安排部署位责落实位台搭建位项工作条紊推进1月22日组织召开全县脱贫攻坚培训会镇分领导扶贫办村支部书记驻村第书记等脱贫攻坚线作战部队进行专题集中培训进步强化认识落实推进等核心问题收良效果拟定紫阳县赢脱贫攻坚战实施方案紫阳县产业扶贫扶持办法等相关政策文件指挥部抽调员全部位开展工作镇脱贫攻坚工作团正抓紧组建贫困村继续派驻工作队县镇村三级工作机构抓脱贫攻坚机制基形成驻村部门行业单位积极行动迅速进全县脱贫攻坚工作总体规划年度计划正加紧编制目前已完成2016年脱贫攻坚资金捆绑项目安排摸底工作正业务部门实踏查日正式达计划进入全面实施阶段
然起步良进展利清醒目前存容忽视矛盾问题刚济兵副县长罗列县脱贫攻坚存10方面问题总结起体现三方面：思想认识够位单位镇村思想够重视没真正脱贫攻坚作统揽全局重中重工作认识没脱贫攻坚作第民生重政治责认识部班常规惯性思维推动工作县持续加力推进部分镇村反应迟钝行动缓慢工作停留口头行动停留会议持谓态度变应万变坐等观时应付干部存畏难情绪反应迟缓行动缓慢工作浮面没真正深入认真分析致贫原帮助困难群众想办法出意跑路子味寄希面政策扶持资金存坐等观等现象贫困群众身济条件限发展力足缺乏创业致富激情缺乏改善生活动力缺乏脱贫攻坚信心着墙根晒太阳等着送康赖思想然突出二政策握够准部分干部新形势精准扶贫精准脱贫政策求缺乏深入细致学工作思路清谋划够循规蹈矩部班惯老套路老办法推进分类指导精准力户施策研究位措施具体部分干部钱处啥方法具体操作等方面存疑虑困惑三工作氛围够浓县委县政府持续加力推进反复强调部署存县热镇村冷领导热干部群众冷现象镇村脱贫攻坚氛围浓贫困户思想动员位贫困户底子清包帮措施具体贫困象甄够精准等等目标务责项目措施清单清部门镇村工作进展衡攻坚公里通畅指挥部落实责传导压力方面没完全位没形成全县齐心协力抓脱贫攻坚浓厚氛围
省市会议传递非常清晰信号导2019年县实现贫困县摘帽贫困村销号贫困户脱贫时间更紧压力更责更重求更高充分体现省市赢脱贫攻坚战高度重视坚定决心次吹响赢脱贫攻坚战集结号锋号指挥部作全县脱贫攻坚组织领导统筹协调机构必须率先领会中省市县委决策部署充分认识脱贫攻坚重性紧迫性认真算时间账务账进度账精准确定年度目标加压抓落实
二紧扣重点发力 确保脱贫攻坚开头起步
201X年牢脱贫攻坚基础关键年赢脱贫攻坚战役首战年全面夯实事关五年攻坚项基础全面完成年脱贫目标务面双重务承载双重压力事关整体脱贫攻坚成败脱贫攻坚战役已响年完成30贫困村129万稳定脱贫务确保脱贫攻坚首战告捷时间紧务重难度县脱贫攻坚指挥部成员单位切导着脱贫攻坚走切力量聚焦脱贫攻坚抓求更加觉心思精力集中脱贫攻坚战场更加奋发精神状态更加务实担工作作风更加严深细实工作标准决战决胜胆气首战必胜勇气愚公移山志气采取超常规举措转思维转方式转作风认真务实态度严实细深工作县委县政府决策部署折扣落实位前重点组织实施项工作：
（）精准识功夫做实做准摸底工作象精准精准施策基础年10月原建档立卡基础户申请组评议村审查镇审核县审定实核实村户严格程序群众评议公公正三榜公示工作方法全面启动回头工作贫困村贫困户底子已基摸清摸实根前段时间省暗访督查组进村入户抽查反馈情况然存着信息全原细录入准措施实等问题实际工作中相贫困口间收入差距明显加摸底调查手段途径数真实性影响谁真正贫困户致贫原什界定识求十分严格稍慎会引发矛盾问题年回头基础夯实建档立卡基础进步核准贫困象找准致贫原完善帮扶措施切实提高扶贫象真实性精准度
（二）精准施策功夫做细规划编制精准施策精准脱贫关键始终坚持规划引领整区域规划节点式布局组团式建设联片式突破思路建立科学完备扶贫攻坚规划体系目标求紧扣中央决定省市实施意见紧紧围绕贫困现状分析脱贫攻坚需破解问题脱贫攻坚实现路径年度计划资金安排保障措施等重点突出基础设施产业发展移民搬迁社会事业技培训等容制宜科学编制 十三五脱贫攻坚规划赢脱贫攻坚战明确方奠定基础政策承接项目接操作衔接狠功夫围绕七批脱贫措施应制定N+脱贫工作方案规划村户项目年度时间节点五年总体规划年度实施计划推进全县总体盘子村户具体项目横落实七批工作方案行业攻坚分项计划行业专项工作方案真正做总体规划引领十三五脱贫攻坚N+脱贫工作方案指导七批落实施根贫困户致贫原贫困程度紧密接踪级项目安排帮助群众找路子找准项目切实提升规划科学性实性操作性确保措施精准扶持精准
（三）整合力量功夫做项目统筹致贫素数综合事实证明实施单项目基础设施建设产业培育难达预期效果县政府财政十分紧张情况决定年开始年安排2000万元专项扶贫资金整合类项目资金3亿元加脱贫攻坚投入项目资金脱贫攻坚集中认真研究制定相关实施规划整合项目聚集资金集中连片集约发展突出重点整体推进思路效整合扶贫资金捆贫困村建档立卡贫困户集中统筹力量办事确保项目资金效益化加强业务部门接沟通精心策划包装批基础设施富民产业民生保障金融支持社会事业等项目时踪申报高效密集接努力项目争取回资金落实位全力支持贫困村改善基础条件培育富民增收产业根解决制约贫困镇村发展根问题
（四）真帮实扶功夫确保帮出成效赢脱贫攻坚战干部力群众关键深入落实县级领导包抓脱贫攻坚三工作机制县级部门驻村帮扶干部包组联户工作制度根户贫困群众家庭情况县镇村三级干部结帮扶困难群众心怀真情实感父母亲戚兄弟姐妹样真心实意深入群众中倾心倾力帮助指导关心关怀充分发挥联系群众五工作机制优势户广泛动员点点出意想办法手手传技术教领千方百计帮助困难群众寻找致富门路想方设法协调解决生产发展中存资金技术基础设施等困难渠道帮助贫困户树立信心克难摆脱贫困做脱贫撒手脱钩
（五）真督实查功夫严踪问效督导检查作推进脱贫攻坚工作重手段坚持督查督办问责追究两手发力动真碰硬督查问责导立起规矩严起指挥部建立严格脱贫攻坚踪督查机制紧盯重点工作重点务时间节点采取重点督查专项督查明察暗访等方式定期定期镇部门脱贫攻坚进行踪问效形成常态化省市期高密度明察暗访传递严督导问责强烈信号中央确定第三方评估机制严格考核机制表明推动脱贫攻坚半点虚假容丝毫懈怠指挥部督查指导办公室会两办督查室县考评办县监察局加暗访督查机抽查定期检查力度严格督查确保项目标务落生根抓紧制定脱贫攻坚单项考核办法创新评判方式完善考核体系注重考核结果运脱贫攻坚考核覆盖县镇单位干部加考核权重年度综合考评实行票否决完成脱贫摘帽务单位予重奖完成脱贫务领导干部律评优提拔换岗实施严格问责镇部门精力聚焦脱贫攻坚真正定标尺杆指挥棒严标准严措施严纪律确保脱贫攻坚首战告捷
（六）宣传发动功夫激发生动力牢牢握正确舆导学总书记关脱贫攻坚系列讲话中央关赢脱贫攻坚战决定栗战书志安康指导脱贫攻坚工作指示精神省市县关求出台政策容通分片开展培训发放宣传资料建立互帮网站等形式组织干部群众全面系统学深刻理解精神实质真正入脑入心付诸行动取实效重视典型培育工作深入宣传脱贫攻坚中涌现典型验做法深度挖掘工作特色亮点努力营造全社会关心支持参脱贫攻坚浓厚氛围形成批立起站住响推开先进典型培育建立批类型层次示范点整体提升工作水加强群众宣传发动贫困群众发动起组织起起干激发广贫困群众生动力激发勤劳致富发展热情变脱贫脱贫够通身努力摆脱贫困群众力努力勤劳双手实现脱贫致富加强社会层面宣传动员积极搭建台政府形手市场形手群众勤劳手社会关爱手引导更社会力量参脱贫攻坚工作中形成社会界齐心协力助推脱贫攻坚建设全面康生动局面
三加强组织领导推动脱贫攻坚取新成效
动学增强作战领脱贫攻坚项系统工程涉面广政策性强指挥部脱贫攻坚指挥领导机关具体业务部门全体成员特新抽调志动学深入思考深刻领会中省市关脱贫攻坚政策决策精神实质准确握县委县政府工作部署求断提升理水业务力努力造干事会干事干成事高素质干部队伍完成脱贫攻坚务奠定坚实基础
二加强衔接做高效运转切实发挥组织领导沟通统筹协调职方面加强省市扶贫部门沟通衔接时解项目安排资金投放信息牢牢握工作动权方面进村入户做工作指导听取群众意见解真实情况时发现脱贫攻坚中出现新问题新需求县委县政府时调整工作部署提供科学形成联动相互衔接高效运转合力推进工作机制指挥部成员单位动沟通加强工作统筹资金整合项目捆绑建设等方面紧密配合相互支持确保项工作力序开展
三强化监督项目资金扶贫项目资金贫困群众保命钱政策监高压线牢固树立规矩意识纪律意识严格执行资金理项规定规范程序严格关政府绝忠诚贫困群众深厚感情筑牢扶贫资金监防线坚决杜绝克扣挤占优亲厚友虚报领截留挪缩水走样非法套取等问题确保笔扶贫资金关键处刀刃真正脱贫攻坚造成民心工程德政工程廉洁工程
四改进作风加快工作节奏脱贫攻坚前头等事第民生需担精神实干作风民情怀做保证指挥部全体成员承担岗位职责工作务进行深入谋划细化分解进步增强改作风讲奉献提效率意识事避难责精神状态迅速投入工作中切实做急事夜事转手白加黑五加二更决心更强力度更效措施加快推进前项工作序效落实
志先步会步步营慢步会步步落说千道万甩开膀子干做年脱贫攻坚工作时间紧迫务艰巨责重高度政治觉政治敏锐责担进步坚定信心创新思路强化举措狠抓落实首战必胜信心锋前全面响脱贫攻坚战役确保首战告捷决战决胜奠定良基础实现良开局
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天召开201X年全县脱贫攻坚指挥部第次会议务贯彻落实全市脱贫攻坚指挥部第次会议县委十四届九次全会县十七届五次会议精神分析前脱贫攻坚面形势紧扣年度目标务前脱贫攻坚工作进行动员部署夯实刚济兵副县长围绕前脱贫攻坚存具体问题阶段抓重点工作进行全面安排部署完全意会县委赵书记讲具体求请家认真抓落实面讲三点意见
强化思想认识切实增强脱贫攻坚紧迫感责感命感
2月29日市委书记市脱贫攻坚指挥部第总指挥郭青志持召开市脱贫攻坚指挥部第次扩会议分析全市脱贫攻坚工作态势安排部署前脱贫攻坚工作会议指出脱贫攻坚十三五期间级部门重政治务第民生工程安康作脱贫攻坚战场核心战区省已五年务压缩四年完成务愈发艰巨会议求县区时调整务安排进度计划倒排时间节点精准确定年度目标确保脱贫攻坚务提前年完成市进步加明察暗访力度考核力度规定开展工作严肃追责脱贫攻坚进行单独考核票否决县委十四届九次全体会议县十七届五次会议完成全面脱贫确立县五年核心务全力推进脱贫攻坚列年六重点工作首求级部门强化思想认识突出精准施策夯实层级责脱贫攻坚作政治务第民生工程抓坚持脱贫攻坚统揽济社会发展局贫困愧历史命感群众富寝食难安责感强化攻坚意识统筹切资源坚决赢脱贫攻坚战
总体省市县脱贫攻坚会议结束指挥部积极响应快速落实做组织领导力安排部署位责落实位台搭建位项工作条紊推进1月22日组织召开全县脱贫攻坚培训会镇分领导扶贫办村支部书记驻村第书记等脱贫攻坚线作战部队进行专题集中培训进步强化认识落实推进等核心问题收良效果拟定紫阳县赢脱贫攻坚战实施方案紫阳县产业扶贫扶持办法等相关政策文件指挥部抽调员全部位开展工作镇脱贫攻坚工作团正抓紧组建贫困村继续派驻工作队县镇村三级工作机构抓脱贫攻坚机制基形成驻村部门行业单位积极行动迅速进全县脱贫攻坚工作总体规划年度计划正加紧编制目前已完成2016年脱贫攻坚资金捆绑项目安排摸底工作正业务部门实踏查日正式达计划进入全面实施阶段
然起步良进展利清醒目前存容忽视矛盾问题刚济兵副县长罗列县脱贫攻坚存10方面问题总结起体现三方面：思想认识够位单位镇村思想够重视没真正脱贫攻坚作统揽全局重中重工作认识没脱贫攻坚作第民生重政治责认识部班常规惯性思维推动工作县持续加力推进部分镇村反应迟钝行动缓慢工作停留口头行动停留会议持谓态度变应万变坐等观时应付干部存畏难情绪反应迟缓行动缓慢工作浮面没真正深入认真分析致贫原帮助困难群众想办法出意跑路子味寄希面政策扶持资金存坐等观等现象贫困群众身济条件限发展力足缺乏创业致富激情缺乏改善生活动力缺乏脱贫攻坚信心着墙根晒太阳等着送康赖思想然突出二政策握够准部分干部新形势精准扶贫精准脱贫政策求缺乏深入细致学工作思路清谋划够循规蹈矩部班惯老套路老办法推进分类指导精准力户施策研究位措施具体部分干部钱处啥方法具体操作等方面存疑虑困惑三工作氛围够浓县委县政府持续加力推进反复强调部署存县热镇村冷领导热干部群众冷现象镇村脱贫攻坚氛围浓贫困户思想动员位贫困户底子清包帮措施具体贫困象甄够精准等等目标务责项目措施清单清部门镇村工作进展衡攻坚公里通畅指挥部落实责传导压力方面没完全位没形成全县齐心协力抓脱贫攻坚浓厚氛围
省市会议传递非常清晰信号导2019年县实现贫困县摘帽贫困村销号贫困户脱贫时间更紧压力更责更重求更高充分体现省市赢脱贫攻坚战高度重视坚定决心次吹响赢脱贫攻坚战集结号锋号指挥部作全县脱贫攻坚组织领导统筹协调机构必须率先领会中省市县委决策部署充分认识脱贫攻坚重性紧迫性认真算时间账务账进度账精准确定年度目标加压抓落实
二紧扣重点发力 确保脱贫攻坚开头起步
201X年牢脱贫攻坚基础关键年赢脱贫攻坚战役首战年全面夯实事关五年攻坚项基础全面完成年脱贫目标务面双重务承载双重压力事关整体脱贫攻坚成败脱贫攻坚战役已响年完成30贫困村129万稳定脱贫务确保脱贫攻坚首战告捷时间紧务重难度县脱贫攻坚指挥部成员单位切导着脱贫攻坚走切力量聚焦脱贫攻坚抓求更加觉心思精力集中脱贫攻坚战场更加奋发精神状态更加务实担工作作风更加严深细实工作标准决战决胜胆气首战必胜勇气愚公移山志气采取超常规举措转思维转方式转作风认真务实态度严实细深工作县委县政府决策部署折扣落实位前重点组织实施项工作：
（）精准识功夫做实做准摸底工作象精准精准施策基础年10月原建档立卡基础户申请组评议村审查镇审核县审定实核实村户严格程序群众评议公公正三榜公示工作方法全面启动回头工作贫困村贫困户底子已基摸清摸实根前段时间省暗访督查组进村入户抽查反馈情况然存着信息全原细录入准措施实等问题实际工作中相贫困口间收入差距明显加摸底调查手段途径数真实性影响谁真正贫困户致贫原什界定识求十分严格稍慎会引发矛盾问题年回头基础夯实建档立卡基础进步核准贫困象找准致贫原完善帮扶措施切实提高扶贫象真实性精准度
（二）精准施策功夫做细规划编制精准施策精准脱贫关键始终坚持规划引领整区域规划节点式布局组团式建设联片式突破思路建立科学完备扶贫攻坚规划体系目标求紧扣中央决定省市实施意见紧紧围绕贫困现状分析脱贫攻坚需破解问题脱贫攻坚实现路径年度计划资金安排保障措施等重点突出基础设施产业发展移民搬迁社会事业技培训等容制宜科学编制 十三五脱贫攻坚规划赢脱贫攻坚战明确方奠定基础政策承接项目接操作衔接狠功夫围绕七批脱贫措施应制定N+脱贫工作方案规划村户项目年度时间节点五年总体规划年度实施计划推进全县总体盘子村户具体项目横落实七批工作方案行业攻坚分项计划行业专项工作方案真正做总体规划引领十三五脱贫攻坚N+脱贫工作方案指导七批落实施根贫困户致贫原贫困程度紧密接踪级项目安排帮助群众找路子找准项目切实提升规划科学性实性操作性确保措施精准扶持精准
（三）整合力量功夫做项目统筹致贫素数综合事实证明实施单项目基础设施建设产业培育难达预期效果县政府财政十分紧张情况决定年开始年安排2000万元专项扶贫资金整合类项目资金3亿元加脱贫攻坚投入项目资金脱贫攻坚集中认真研究制定相关实施规划整合项目聚集资金集中连片集约发展突出重点整体推进思路效整合扶贫资金捆贫困村建档立卡贫困户集中统筹力量办事确保项目资金效益化加强业务部门接沟通精心策划包装批基础设施富民产业民生保障金融支持社会事业等项目时踪申报高效密集接努力项目争取回资金落实位全力支持贫困村改善基础条件培育富民增收产业根解决制约贫困镇村发展根问题
（四）真帮实扶功夫确保帮出成效赢脱贫攻坚战干部力群众关键深入落实县级领导包抓脱贫攻坚三工作机制县级部门驻村帮扶干部包组联户工作制度根户贫困群众家庭情况县镇村三级干部结帮扶困难群众心怀真情实感父母亲戚兄弟姐妹样真心实意深入群众中倾心倾力帮助指导关心关怀充分发挥联系群众五工作机制优势户广泛动员点点出意想办法手手传技术教领千方百计帮助困难群众寻找致富门路想方设法协调解决生产发展中存资金技术基础设施等困难渠道帮助贫困户树立信心克难摆脱贫困做脱贫撒手脱钩
（五）真督实查功夫严踪问效督导检查作推进脱贫攻坚工作重手段坚持督查督办问责追究两手发力动真碰硬督查问责导立起规矩严起指挥部建立严格脱贫攻坚踪督查机制紧盯重点工作重点务时间节点采取重点督查专项督查明察暗访等方式定期定期镇部门脱贫攻坚进行踪问效形成常态化省市期高密度明察暗访传递严督导问责强烈信号中央确定第三方评估机制严格考核机制表明推动脱贫攻坚半点虚假容丝毫懈怠指挥部督查指导办公室会两办督查室县考评办县监察局加暗访督查机抽查定期检查力度严格督查确保项目标务落生根抓紧制定脱贫攻坚单项考核办法创新评判方式完善考核体系注重考核结果运脱贫攻坚考核覆盖县镇单位干部加考核权重年度综合考评实行票否决完成脱贫摘帽务单位予重奖完成脱贫务领导干部律评优提拔换岗实施严格问责镇部门精力聚焦脱贫攻坚真正定标尺杆指挥棒严标准严措施严纪律确保脱贫攻坚首战告捷
（六）宣传发动功夫激发生动力牢牢握正确舆导学总书记关脱贫攻坚系列讲话中央关赢脱贫攻坚战决定栗战书志安康指导脱贫攻坚工作指示精神省市县关求出台政策容通分片开展培训发放宣传资料建立互帮网站等形式组织干部群众全面系统学深刻理解精神实质真正入脑入心付诸行动取实效重视典型培育工作深入宣传脱贫攻坚中涌现典型验做法深度挖掘工作特色亮点努力营造全社会关心支持参脱贫攻坚浓厚氛围形成批立起站住响推开先进典型培育建立批类型层次示范点整体提升工作水加强群众宣传发动贫困群众发动起组织起起干激发广贫困群众生动力激发勤劳致富发展热情变脱贫脱贫够通身努力摆脱贫困群众力努力勤劳双手实现脱贫致富加强社会层面宣传动员积极搭建台政府形手市场形手群众勤劳手社会关爱手引导更社会力量参脱贫攻坚工作中形成社会界齐心协力助推脱贫攻坚建设全面康生动局面
三加强组织领导推动脱贫攻坚取新成效
动学增强作战领脱贫攻坚项系统工程涉面广政策性强指挥部脱贫攻坚指挥领导机关具体业务部门全体成员特新抽调志动学深入思考深刻领会中省市关脱贫攻坚政策决策精神实质准确握县委县政府工作部署求断提升理水业务力努力造干事会干事干成事高素质干部队伍完成脱贫攻坚务奠定坚实基础
二加强衔接做高效运转切实发挥组织领导沟通统筹协调职方面加强省市扶贫部门沟通衔接时解项目安排资金投放信息牢牢握工作动权方面进村入户做工作指导听取群众意见解真实情况时发现脱贫攻坚中出现新问题新需求县委县政府时调整工作部署提供科学形成联动相互衔接高效运转合力推进工作机制指挥部成员单位动沟通加强工作统筹资金整合项目捆绑建设等方面紧密配合相互支持确保项工作力序开展
三强化监督项目资金扶贫项目资金贫困群众保命钱政策监高压线牢固树立规矩意识纪律意识严格执行资金理项规定规范程序严格关政府绝忠诚贫困群众深厚感情筑牢扶贫资金监防线坚决杜绝克扣挤占优亲厚友虚报领截留挪缩水走样非法套取等问题确保笔扶贫资金关键处刀刃真正脱贫攻坚造成民心工程德政工程廉洁工程
四改进作风加快工作节奏脱贫攻坚前头等事第民生需担精神实干作风民情怀做保证指挥部全体成员承担岗位职责工作务进行深入谋划细化分解进步增强改作风讲奉献提效率意识事避难责精神状态迅速投入工作中切实做急事夜事转手白加黑五加二更决心更强力度更效措施加快推进前项工作序效落实
志先步会步步营慢步会步步落说千道万甩开膀子干做年脱贫攻坚工作时间紧迫务艰巨责重高度政治觉政治敏锐责担进步坚定信心创新思路强化举措狠抓落实首战必胜信心锋前全面响脱贫攻坚战役确保首战告捷决战决胜奠定良基础实现良开局
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