(征求意见稿)
进步完善国企业法治理结构健全国企业监督机制规范出资企业监事会工作实现国资产安全保值增值根中华民国公司法中华民国企业国资产法国企业监事会暂行条例等法律法规结合市国企业实际现建立国企业外派监事会制度提出意见
法履行外派监事会监督职责
国企业实行外派监事会制度国资产监重组成部分建立现代企业制度重环节外派监事会必须牢牢握出资监督定位坚持股东程监督时性效性原维护出资合法权益根财务监督核心根关法律法规政策制度规定履行职责外派监事会参干预企业正常营决策营活动
外派监事会职责:监督检查企业贯彻执行国家法律法规政策公司章程情况监督检查企业国资产运行保值增值情况监督检查企业财务情况监督检查企业董事高级理员执行企业职务行评价工作业绩奖惩免提出建议市政府规定职权承担市政府市国资委交办事项
二加强外派监事会组织建设
国企业外派监事会市政府派出市国资委理外派监事会成员少5中职工监事例低13外派监事会设席1根工作需设副席1专职监事职工监事干监事会席副席专职监事根工作需担1—4家国企业监事会相应职务
监事会届期3年中监事会席副席专职监事企业连
三规范外派监事会成员选拔
()外派监事会席副席国家工作员担机关事业单位县(处)级乡(科)级干部国企业领导员中干部理权限组织程序选调市政府命
外派监事会席正县(处)级配备副席副县(处)级配备专职
事业单位企业产生外派监事会席副席需符合公务员调关规定办理公务员调手续
(二)专职监事事业单位中干部理权限组织程序选调面社会公开招聘专职监事市国资委聘委派
(三)职工监事兼职派驻外派监事会企业职工代表会职工会选举产生企业董事高级理员兼职工监事
四建立健全外派监事会成员理制度
()加强外派监事会成员理
市国资委负责外派监事会理工作协调外派监事会市级关部门联系建立健全外派监事会理工作制度提高监督水监效率
设立市国企业监事服务中心公益类财政全额拨款事业单位市国企业监事服务中心做外派监事会成员(含职工监事)岗期间政治学组织生活业务培训勤服务等工作
外派监事会席副席组织事关系转入市国资委理
专职监事事业单位工作员担组织事关系关系转入市国企业监事服务中心理专职监事社会招聘市国资委签订聘合职期限结束未续市国资委终止聘合
(二)建立健全外派监事会成员激励约束机制
建立外派监事会成员业绩考核制度监事会席副席专职监事干部理权限实行年度考核期考核考核结果作续派更换奖惩重
外派监事会成员员源分采取薪酬制度外派监事会席副席实行机关公务员工资收入福利遇专职监事事业单位选聘实行事业单位工资收入福利遇社会招聘实行年薪制度年薪根市场化水市国资委确定报市政府批准通考核发
外派监事会工作费外派监事会成员(含职工监事)工资收入福利遇年薪财政全额拨款纳入部门预算理
(三)加强外派监事会成员纪律约束
外派监事会成员必须严格遵守工作纪律干预企业正常营理活动泄露工作秘密企业商业秘密接受企业报酬福利馈赠参加影响公正履行公务活动企业入股亲友谋取变相谋取正利益企业报销公务关费企业发现外派监事会成员违反关规定应时市国资委报告直接市政府报告
五切实提高监督水
()创新监督方式外派监事会知情调查报告建议纠正工作求通参加会议阅读文件查询资料实察听取汇报专项检查等形式履行监督职责通实施日常监督重点监督部控制监督实现企业运行事前事中事监督
(二)加强报告工作外派监事会加强企业程监督次企业检查结束应时作出报告半年年度企业提出综合性监督检查报告外派监事会监督检查中发现企业营行危害国资产安全造成国资产流失者侵害国资产者权益外派监事会认应立报告紧急情况应时市国资委提出专项报告直接市政府报告
(三)形成监督合力外派监事会加强财政税务审计监察工商等监督部门工作联系信息沟通形成监督合力综合运中介机构工作成果提高监督效率
(四)支持监督工作企业应积极配合支持外派监事会工作定期实外派监事会提供真实财务会计报告审计报告等关情况资料时报告重营理活动情况信息妨碍阻扰外派监事会法行职权
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