县民族宗教工作情况调研报告
年县民族宗教工作县委县政府坚强领导省市民宗委关心支持全县级认真贯彻落实民族宗教政策牢牢握两民族工作题宗教工作方针少数民族群众济社会发展水显著提升民族团结进步事业深入发展宗教事务法制化规范化理断加强推动县民族团结进步事业科学发展宗教事务理法推进保持济发展民族睦宗教社会谐良局面选齐配强民族宗教工作力量努力建设支懂民族理讲民族政策促民族团结建民族谐高素质民族工作队伍断提高民族宗教工作理服务水贯彻新修订宗教事务条例抓手深入开展宗教政策法规宣传教育活动进步完善宗教活动场规章制度落实宗教属化理原坚决抵御境外非法宗教渗透破坏切实维护宗教领域谐稳定现情况报告：
县民族宗教工作基情况
（）民族基情况
县少数民族口xx包括彝苗哈尼藏壮等xx少数民族中城市民族约xx彝族居住研城镇剩余少数民族散居全县乡镇中：彝族
xxx占xx苗族xxx占xx哈尼族xxx占xx藏族xx占xxx壮族土家族xx占xx余少数民族均10零星分散县少数民族婚姻关系购房租种土等原迁居少数民族适龄子女入学xx占xx绝数事种养殖业农业生产少数外出务工截止2017年底政机关中少数民族干部14名中 1名彝族干部担县政协委员1名回族干部担县代表
（二）宗教基情况
县佛教天教基督教三宗教教派信教群众x乡镇社区法登记理宗教活动场4处基督教1处天教1处教职员6信教群众万
二 年民族宗教工作开展情况
（）坚持团结奋斗繁荣发展题全面提高新形势民族工作水切实促进民族团结年全县级突出重点持续力断开创民族工作新局面目前全市辖区少数民族333564包括回族满族苗族壮族鲜族等中回族1587次满族少数民族部分口极少居住分散
阳泉市辖城区郊区全省民族宗教工作重点县区全市佛教天教基督教伊斯兰教四宗教教派法批准宗教活动场
17处包括定冠山资福寺石门口长国寺东浮山寿圣寺西锁簧西寺郊区辛兴圣泉寺燕龛甘泉寺盂县东杜永清寺藏山莲花寺 白建福寺 9处佛教活动场定南关街福音堂水磨湾安息日会时活动点郊区义井基督教堂盂县南娄郭村基督教矿区复安息日4处基督教活动场郊区河底天教城区北岭坡天教堂2处活动场城区沙江市清真寺1处伊斯兰教活动场全市信教群众49743中佛教 42056天教1918基督教3404 伊斯兰教2365阳泉市宗教工作具数分布广务重理难特点学贯彻落实宗教事务条例情况
国务院颁布宗教事务条例国第部宗教方面综合性法规宗教工作方针政策法制化制度化宗教理创新发展标志着宗教方面法制建设迈出新步伐认真学贯彻落实宗教事务条例加强民族团结维护社会稳定国家长治久安构建谐社会实现全面建设康社会目标具十分重历史现实意义全市学贯彻宗教事务条例抓手制定具体计划全方位层次开展学贯彻活动政干部坐班学2月份市县两级统战部宗教局领导参加全省学贯彻宗教事务条例培训全市开展保持先进性教育活动中学贯彻宗教事务条例纳入保持产员先进性教育活动学容二组织骨干培训
5月25日26日市委统战部市民族宗教事务局市政府法制办市委校召开全市学贯彻宗教事务条例工作会议宗教工作政干部培训班参加员市直关单位负责型企业委负责县区分副书记副县区长统战部长民族宗教事务局局长工作员乡镇分副书记副乡镇长重点村（社区）180余市委副书记刘高官副市长刘兆林出席会议作重讲话省宗教事务局刘志敏副局长会指导做专题报告市委统战部副部长市民族宗教事务局局长进行授课次培训组织参会参训员宗教事务条例进行系统学时市政府法制办行政处罚法行政复议法等关行政执法容进行授课讲解进步强化参会参训员宗教事务条例理解掌握提高思想认识执法水法理宗教事务良思想理基础三宗教界士集中学县区组织佛教基督教天教伊斯兰教教职员集中进行宗教事务条例学讨四开展形式样宣传活动3月1日市委统战部市民族宗教事务局组织召开全市宗教界代表士部分教徒骨干学贯彻宗教事务条例座谈会宗教事务条例颁布实施重意义条例关容进行学宗教界代表士宗教事务条例进行讨发言时全市宗教界开展宗教事务条例学宣传教育活动进行安排部署拉开全市学贯彻宗教事务条例序幕市民族宗教事务局县区民族宗教事务局普遍举行广场街道宣传教育活动张贴标语散发传单宗教事务条例阳泉日报郊区报城区报矿区报等报纸进行全文登载郊区副区长张秀亲宗教事务条例学贯彻郊区电视台做电视讲话郊区区委区政府时召开全区宗教工作会议学贯彻落实宗教事务条例进行专题安排部署会乡镇区直关部门型企业签定责书佛教伊斯兰教基督教天教四宗教团体宗教活动场印发宗教事务条例学宣传资料宗教事务条例单行分发广信教群众宗教神教职员利宗教活动场讲布道时信教群众宣传宗教事务条例颁布实施重意义条例容国家宗教方面法律法规扩宗教事务条例宣传覆盖面知名度影响力确保宗教事务条例全市利贯彻实施
三开展民族宗教工作做法
民族宗教事市级宗教界认真落实国家省民族宗教工作会议精神巩固发展等团结互助社会义民族关系加强宗教场规范化理重点全面推行五薄三册帐理模式完善宗教工作三级网络两级责制全市社会稳定济发展起定作
建立民族宗教工作三级网络两级责制县区成立县区委分书记组长县政府分县区长县区委统战部长副组长县区委组织部宣传部公安局司法局财政局民政局妇联团委旅游局文体局等相关部门负责组成民族宗教工作协调领导组乡镇成立分书记组长妇联民政财政团委派出等部门负责参加民族宗教工作领导组时乡镇配备专职统战员行政村街道居委会宗教活动场确定信息员全市民族宗教工作建立起级抓级层层抓落实工作格局
二确保型宗教活动序进行年圣诞节教徒聚集宗教活动场活动呈现三特点：数仅教徒前活动群众活动场少千余活动场超三千余二范围广市范围周边寿阳昔阳三情况复杂理难度全市级领导高度重视书记市（县区）长带头抓分书记分市（县区）长亲抓统战宗教具体抓公安交警卫生监督协助抓重点乡镇（街道）配合抓教务理组身抓级齐抓活动前活动规模员结构等情况进行预测分析提出预案活动中出现问题时报沟通联系时总结年宗教活动序进行稳定安全没发生问题时注重做两节期间慰问工作民族困难户宗教界代表士进行走访慰问帮助解决生活中存困难
三加宗教工作法理力度全面正确贯彻落实宗教信仰政策法保护宗教团体合法权益广信教群众关注热点问题政府取信广信教群众重体现2002年郊区法解决义井基督教年教产遗留问题义井鸿龙湾区偿划拨35亩土义井基督教出资修建座教堂容纳三千信教群众正常活动场满足信教群众需维护合法权益2005年6月郊区区委政府分带领统战宗教关员次深入西南舁村通走访查阅量历史资料积极稳妥解决郊区西南舁村部分天教群众教产发生访事件维护政治稳定社会安定2003年定县旧城改造中原基督教教堂确定拆迁范围针基督教教产基督教会提出具体求县委统战部提出拆迁安置具体方案县政府专门召开县长办公会议事进行面面协商研究通次选址规划协商证信教群众谈心沟通终取识建起新教堂广教徒评
四开展民族宗教工作处理民族宗教纠纷中做法
年阳泉市委市政府中央关宗教政策法理宗教事务中紧紧握三条原六结合三条原：政府实施行政理必须宪法关法律法规规范性文件二理目全面正确贯彻执行宗教信仰政策片面宗教实行限制三理容宗教活动纳入法律法规政策范围干预宗教团体部事务六结合：政策行政法行政相结合二保护合法制止非法击违法相结合三行政理群众工作社会工作相结合四行政监督监督行政相结合五政府实施理群众参理相结合六加强理改善理相结合
处理宗教工作矛盾问题中坚持政策教育情感感化重达积极稳妥慎重解决目2003年11月定县乱流村出现量外基督教安息日会信徒非法聚会非法办学灌输少年童宗教信仰活动严重干扰影响正常宗教活动知情况市宗教局定关部门领导深入该村非法聚会信徒进行宗教法律法规讲解严肃取缔起非法宗教聚会活动2005年8月18日市委统战部民族宗教局组织城区统战部民族宗教局等关部门晚艰苦工作妥善制止百名信徒河北保定清苑东阁圣母堂圣事件发生时确保罗马天教皇世新教皇产生前天教堂没发生突发事件加强教职员信教群众进行爱国义教育增强抵御渗透力时取缔郊区河底镇中佐村寿宁寺非法留住
12名藏传喇嘛僧进行批评政策法规教育力维护宗教领域稳定
五前民族宗教工作存问题原
1思想认识存误区宣传力度够致基层干部宗教问题长期性复杂性认宗教工作中心工作抓抓妨局
2信教群众发展快年信教群众倍发展究原方面宗教政策贯彻落实群众宗教信仰提供法律保障方面社会政治体制济体制转型期间民面种挑战竞争日趋激烈方风险民心理带巨压力促文化较低群众信仰宗教寻求安慰寄托
3非法活动时反弹心着宗教活动旗号背搞非法活动家庭聚会藏僧传教等农村信教群众懂政策法规分清合法非法界限参非法活动
4信仰危机抬头潜宗教意识现象热目前供菩萨财神烧香祈求安发财升学升官等潜宗教意识浓厚
5广青少年进行正确世界观教育迫眉睫容忽视年圣诞期间狂欢夜安夜圣诞夜参中学生越越天教基督教组织安夜晚会50节目中学生表演
6影响民族宗教关系稳定素增变杂协调关系化解纠纷务加重
7执法体建设适应形势发展员办公设备办公条件位费紧张
8宗教工作员素质提高宗教工作员宗教法规意识淡薄理力强难引导信教群众社会义社会相适应
9乱设活动点县区已批准登记暂缓登记活动点满足信教群众活动求致信教群众发乱设活动点
10宗教组织部存矛盾造成宗教活动混乱现象
六民族宗教工作构建社会义谐社会中面新情况新问题
构建社会义谐社会中否保持民族宗教领域谐稳定成衡量新时期民族宗教工作坏重标准民族宗教工作高度重视妥善处理民族宗教素引发突发事件着信教群众断增种矛盾突必然会出现民族宗教方面矛盾纠纷否妥善处理问题民族宗教干部基层政干部面新课题时构建谐社会中必须努力消宗教中负面消极谐素某非信教群众歧视信教群众宗教间尊重问题乡村领导宗教问题存极端化问题全力支持奉神明闻问事关方存居士擅邀请藏传游僧讲说法基督教信徒非法聚会跨区传教势力操改选问题境外敌势力利宗教进行渗透活动问题摆面前新问题
七做新时期民族宗教工作意见建议
1加强宣传教育进步加民族宗教政策宣传力度全体员干部宗教工作员信教群众中形式渠道开展宗教政策学教育中学生中开展普法教育正确世界观教育广信教群众遵纪守法规范信教行广青少年树立正确生观崇尚科学
2加强网络建设进步健全责机制完善民族宗教理网络责制度进步完善三级网络两级责制非法活动场建立起长效理机制充分发挥基层线情况清工作直接优势发现问题时制止
3加强员理着力建设两支队伍抓宗教干部队伍建设确实提高宗教工作者政策水法理水积极探索新形势做宗教工作新思路新方法建立起支征善战敢善队伍二抓宗教界代表士队伍建设通培训外出学提高法制观念爱国感情宗教学识理力修养通充实调整等办法合理配备宗教活动场负责确实构建宗教团体理班子通常性谈心谈话引导宗教界知名士提高身素养积极发挥骨干作树立良社会形象建立起支遵守政策法规信教群众基础较具较高宗教学识理水宗教界代表士队伍
4加强法理应着保护合法制止非法抵御渗透击犯罪工作原进步帮助宗教场建立健全议事决策财务理等规章制度抓制度落实方面加击非法宗教活动力度进步加强综合治理整合方资源形成合力进步强化检查督促力度采取回头等措施确实防止回潮进步加法治理力度确保社会稳定
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年县民族宗教工作县委县政府坚强领导省市民宗委关心支持全县级认真贯彻落实民族宗教政策牢牢握两民族工作题宗教工作方针少数民族群众济社会发展水显著提升民族团结进步事业深入发展宗教事务法制化规范化理断加强推动县民族团结进步事业科学发展宗教事务理法推进保持济发展民族睦宗教社会谐良局面选齐配强民族宗教工作力量努力建设支懂民族理讲民族政策促民族团结建民族谐高素质民族工作队伍断提高民族宗教工作理服务水贯彻新修订宗教事务条例抓手深入开展宗教政策法规宣传教育活动进步完善宗教活动场规章制度落实宗教属化理原坚决抵御境外非法宗教渗透破坏切实维护宗教领域谐稳定现情况报告：
县民族宗教工作基情况
（）民族基情况
县少数民族口xx包括彝苗哈尼藏壮等xx少数民族中城市民族约xx彝族居住研城镇剩余少数民族散居全县乡镇中：彝族
xxx占xx苗族xxx占xx哈尼族xxx占xx藏族xx占xxx壮族土家族xx占xx余少数民族均10零星分散县少数民族婚姻关系购房租种土等原迁居少数民族适龄子女入学xx占xx绝数事种养殖业农业生产少数外出务工截止2017年底政机关中少数民族干部14名中 1名彝族干部担县政协委员1名回族干部担县代表
（二）宗教基情况
县佛教天教基督教三宗教教派信教群众x乡镇社区法登记理宗教活动场4处基督教1处天教1处教职员6信教群众万
二 年民族宗教工作开展情况
（）坚持团结奋斗繁荣发展题全面提高新形势民族工作水切实促进民族团结年全县级突出重点持续力断开创民族工作新局面目前全市辖区少数民族333564包括回族满族苗族壮族鲜族等中回族1587次满族少数民族部分口极少居住分散
阳泉市辖城区郊区全省民族宗教工作重点县区全市佛教天教基督教伊斯兰教四宗教教派法批准宗教活动场
17处包括定冠山资福寺石门口长国寺东浮山寿圣寺西锁簧西寺郊区辛兴圣泉寺燕龛甘泉寺盂县东杜永清寺藏山莲花寺 白建福寺 9处佛教活动场定南关街福音堂水磨湾安息日会时活动点郊区义井基督教堂盂县南娄郭村基督教矿区复安息日4处基督教活动场郊区河底天教城区北岭坡天教堂2处活动场城区沙江市清真寺1处伊斯兰教活动场全市信教群众49743中佛教 42056天教1918基督教3404 伊斯兰教2365阳泉市宗教工作具数分布广务重理难特点学贯彻落实宗教事务条例情况
国务院颁布宗教事务条例国第部宗教方面综合性法规宗教工作方针政策法制化制度化宗教理创新发展标志着宗教方面法制建设迈出新步伐认真学贯彻落实宗教事务条例加强民族团结维护社会稳定国家长治久安构建谐社会实现全面建设康社会目标具十分重历史现实意义全市学贯彻宗教事务条例抓手制定具体计划全方位层次开展学贯彻活动政干部坐班学2月份市县两级统战部宗教局领导参加全省学贯彻宗教事务条例培训全市开展保持先进性教育活动中学贯彻宗教事务条例纳入保持产员先进性教育活动学容二组织骨干培训
5月25日26日市委统战部市民族宗教事务局市政府法制办市委校召开全市学贯彻宗教事务条例工作会议宗教工作政干部培训班参加员市直关单位负责型企业委负责县区分副书记副县区长统战部长民族宗教事务局局长工作员乡镇分副书记副乡镇长重点村（社区）180余市委副书记刘高官副市长刘兆林出席会议作重讲话省宗教事务局刘志敏副局长会指导做专题报告市委统战部副部长市民族宗教事务局局长进行授课次培训组织参会参训员宗教事务条例进行系统学时市政府法制办行政处罚法行政复议法等关行政执法容进行授课讲解进步强化参会参训员宗教事务条例理解掌握提高思想认识执法水法理宗教事务良思想理基础三宗教界士集中学县区组织佛教基督教天教伊斯兰教教职员集中进行宗教事务条例学讨四开展形式样宣传活动3月1日市委统战部市民族宗教事务局组织召开全市宗教界代表士部分教徒骨干学贯彻宗教事务条例座谈会宗教事务条例颁布实施重意义条例关容进行学宗教界代表士宗教事务条例进行讨发言时全市宗教界开展宗教事务条例学宣传教育活动进行安排部署拉开全市学贯彻宗教事务条例序幕市民族宗教事务局县区民族宗教事务局普遍举行广场街道宣传教育活动张贴标语散发传单宗教事务条例阳泉日报郊区报城区报矿区报等报纸进行全文登载郊区副区长张秀亲宗教事务条例学贯彻郊区电视台做电视讲话郊区区委区政府时召开全区宗教工作会议学贯彻落实宗教事务条例进行专题安排部署会乡镇区直关部门型企业签定责书佛教伊斯兰教基督教天教四宗教团体宗教活动场印发宗教事务条例学宣传资料宗教事务条例单行分发广信教群众宗教神教职员利宗教活动场讲布道时信教群众宣传宗教事务条例颁布实施重意义条例容国家宗教方面法律法规扩宗教事务条例宣传覆盖面知名度影响力确保宗教事务条例全市利贯彻实施
三开展民族宗教工作做法
民族宗教事市级宗教界认真落实国家省民族宗教工作会议精神巩固发展等团结互助社会义民族关系加强宗教场规范化理重点全面推行五薄三册帐理模式完善宗教工作三级网络两级责制全市社会稳定济发展起定作
建立民族宗教工作三级网络两级责制县区成立县区委分书记组长县政府分县区长县区委统战部长副组长县区委组织部宣传部公安局司法局财政局民政局妇联团委旅游局文体局等相关部门负责组成民族宗教工作协调领导组乡镇成立分书记组长妇联民政财政团委派出等部门负责参加民族宗教工作领导组时乡镇配备专职统战员行政村街道居委会宗教活动场确定信息员全市民族宗教工作建立起级抓级层层抓落实工作格局
二确保型宗教活动序进行年圣诞节教徒聚集宗教活动场活动呈现三特点：数仅教徒前活动群众活动场少千余活动场超三千余二范围广市范围周边寿阳昔阳三情况复杂理难度全市级领导高度重视书记市（县区）长带头抓分书记分市（县区）长亲抓统战宗教具体抓公安交警卫生监督协助抓重点乡镇（街道）配合抓教务理组身抓级齐抓活动前活动规模员结构等情况进行预测分析提出预案活动中出现问题时报沟通联系时总结年宗教活动序进行稳定安全没发生问题时注重做两节期间慰问工作民族困难户宗教界代表士进行走访慰问帮助解决生活中存困难
三加宗教工作法理力度全面正确贯彻落实宗教信仰政策法保护宗教团体合法权益广信教群众关注热点问题政府取信广信教群众重体现2002年郊区法解决义井基督教年教产遗留问题义井鸿龙湾区偿划拨35亩土义井基督教出资修建座教堂容纳三千信教群众正常活动场满足信教群众需维护合法权益2005年6月郊区区委政府分带领统战宗教关员次深入西南舁村通走访查阅量历史资料积极稳妥解决郊区西南舁村部分天教群众教产发生访事件维护政治稳定社会安定2003年定县旧城改造中原基督教教堂确定拆迁范围针基督教教产基督教会提出具体求县委统战部提出拆迁安置具体方案县政府专门召开县长办公会议事进行面面协商研究通次选址规划协商证信教群众谈心沟通终取识建起新教堂广教徒评
四开展民族宗教工作处理民族宗教纠纷中做法
年阳泉市委市政府中央关宗教政策法理宗教事务中紧紧握三条原六结合三条原：政府实施行政理必须宪法关法律法规规范性文件二理目全面正确贯彻执行宗教信仰政策片面宗教实行限制三理容宗教活动纳入法律法规政策范围干预宗教团体部事务六结合：政策行政法行政相结合二保护合法制止非法击违法相结合三行政理群众工作社会工作相结合四行政监督监督行政相结合五政府实施理群众参理相结合六加强理改善理相结合
处理宗教工作矛盾问题中坚持政策教育情感感化重达积极稳妥慎重解决目2003年11月定县乱流村出现量外基督教安息日会信徒非法聚会非法办学灌输少年童宗教信仰活动严重干扰影响正常宗教活动知情况市宗教局定关部门领导深入该村非法聚会信徒进行宗教法律法规讲解严肃取缔起非法宗教聚会活动2005年8月18日市委统战部民族宗教局组织城区统战部民族宗教局等关部门晚艰苦工作妥善制止百名信徒河北保定清苑东阁圣母堂圣事件发生时确保罗马天教皇世新教皇产生前天教堂没发生突发事件加强教职员信教群众进行爱国义教育增强抵御渗透力时取缔郊区河底镇中佐村寿宁寺非法留住
12名藏传喇嘛僧进行批评政策法规教育力维护宗教领域稳定
五前民族宗教工作存问题原
1思想认识存误区宣传力度够致基层干部宗教问题长期性复杂性认宗教工作中心工作抓抓妨局
2信教群众发展快年信教群众倍发展究原方面宗教政策贯彻落实群众宗教信仰提供法律保障方面社会政治体制济体制转型期间民面种挑战竞争日趋激烈方风险民心理带巨压力促文化较低群众信仰宗教寻求安慰寄托
3非法活动时反弹心着宗教活动旗号背搞非法活动家庭聚会藏僧传教等农村信教群众懂政策法规分清合法非法界限参非法活动
4信仰危机抬头潜宗教意识现象热目前供菩萨财神烧香祈求安发财升学升官等潜宗教意识浓厚
5广青少年进行正确世界观教育迫眉睫容忽视年圣诞期间狂欢夜安夜圣诞夜参中学生越越天教基督教组织安夜晚会50节目中学生表演
6影响民族宗教关系稳定素增变杂协调关系化解纠纷务加重
7执法体建设适应形势发展员办公设备办公条件位费紧张
8宗教工作员素质提高宗教工作员宗教法规意识淡薄理力强难引导信教群众社会义社会相适应
9乱设活动点县区已批准登记暂缓登记活动点满足信教群众活动求致信教群众发乱设活动点
10宗教组织部存矛盾造成宗教活动混乱现象
六民族宗教工作构建社会义谐社会中面新情况新问题
构建社会义谐社会中否保持民族宗教领域谐稳定成衡量新时期民族宗教工作坏重标准民族宗教工作高度重视妥善处理民族宗教素引发突发事件着信教群众断增种矛盾突必然会出现民族宗教方面矛盾纠纷否妥善处理问题民族宗教干部基层政干部面新课题时构建谐社会中必须努力消宗教中负面消极谐素某非信教群众歧视信教群众宗教间尊重问题乡村领导宗教问题存极端化问题全力支持奉神明闻问事关方存居士擅邀请藏传游僧讲说法基督教信徒非法聚会跨区传教势力操改选问题境外敌势力利宗教进行渗透活动问题摆面前新问题
七做新时期民族宗教工作意见建议
1加强宣传教育进步加民族宗教政策宣传力度全体员干部宗教工作员信教群众中形式渠道开展宗教政策学教育中学生中开展普法教育正确世界观教育广信教群众遵纪守法规范信教行广青少年树立正确生观崇尚科学
2加强网络建设进步健全责机制完善民族宗教理网络责制度进步完善三级网络两级责制非法活动场建立起长效理机制充分发挥基层线情况清工作直接优势发现问题时制止
3加强员理着力建设两支队伍抓宗教干部队伍建设确实提高宗教工作者政策水法理水积极探索新形势做宗教工作新思路新方法建立起支征善战敢善队伍二抓宗教界代表士队伍建设通培训外出学提高法制观念爱国感情宗教学识理力修养通充实调整等办法合理配备宗教活动场负责确实构建宗教团体理班子通常性谈心谈话引导宗教界知名士提高身素养积极发挥骨干作树立良社会形象建立起支遵守政策法规信教群众基础较具较高宗教学识理水宗教界代表士队伍
4加强法理应着保护合法制止非法抵御渗透击犯罪工作原进步帮助宗教场建立健全议事决策财务理等规章制度抓制度落实方面加击非法宗教活动力度进步加强综合治理整合方资源形成合力进步强化检查督促力度采取回头等措施确实防止回潮进步加法治理力度确保社会稳定
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