关基层网络商品交易监存问题策
时代网络时代互联网出现极改变着生产生活方式渗透社会生活方面网络商品济应运生种全新营模式促进新型网络市场行业形成2008年国务院批准国家工商总局新三定方案已明确新型交易行纳入工商部门职监范围工商部门肩负着促进网络商品交易公安全序良性发展重实体执法环境相互联网具开放性虚拟性高科技性交互性高效性元化等特征工商部门网络监带前未挑战
网络商品交易市场发展现状
网络济已成国家十二五期间力培育战略性新兴产业实现济发展方式转变调整优化产业结构重途径中国互联网络信息中心（CNNIC）发布第28次中国互联网络发展状况统计报告数显示截2011年6月底中国网民规模达485亿互联网普率攀升3622010年中国网络购物市场交易规模达49800亿元占社会消费品零售总额32时网络购物户规模达148亿网民中渗透率达308说均3网民中1互联网进行网络商品交易预计网络商品交易行已逐渐成新型消费方式流流通方式
二网络商品交易市场存问题
网络商品交易作种新兴交易形式呈现持续高速发展状态网络交易行总体处序状态类违法行时显现表现六种形式：提供虚假信息误导消费者二未许营国家禁止限止流通商品服务三销假伪劣商品侵害消费者权益四商标侵权行包括通网络销售假知名品牌侵犯注册商标专权相关商品服务五利互联网开展传销变相传销等违法行六商业欺诈
三基层网络商品交易监存问题
年工商行政理部门网络交易监方面进行量益尝试工商部门网络商品交易监实效远远滞市场身发展目前网络交易行监存难题：
（）监队伍稍显欠缺
网络商品交易发展工商行政理挑战革命性目前基层工商干部网络监新兴职普遍存畏惧心理观心态方未纳入日常职履职范畴方已成立专门机构直接进行网络监相网络济发展现状言工商部门整体网络监机构员配置难相适应工商部门部缺乏兼通法律网络专业缺乏网络监培养效手段影响网络监职位
（二）监手段相滞
网络交易营者网络出售商品提供服务受时间空间限制网络违法行具强隐蔽性分散性果没系统网络监台高效监软件仅现监手段难达效监实际情况工商部门基层执法机关员尚具备种条件没查询相关营者信息电子台常规计算机操作力适应前监网络交易求
（三）监制度够完善
2010年7月1日起施行网络商品交易关服务行理暂行办法基层工商等部门然网络营体资格备案网络济违法行查处消费者权益保护等方面进行积极探索益尝试取定成绩网络商品交易市场秩序然处较混乱状态监机制完善加重理盲区造成猖獗网络市场违法营行时查处纠正严重侵害正营者消费者合法权益直接影响网络商品交易市场良发展
四基层网络商品交易市场效监策
（）工欲行事必先强智
加强网络商品交易监队伍培训造高素质网络商品交易监执法队伍加强队伍政治理素质建设断增强广工商干部全面落实科学发展观觉性坚定性二抓现代市场监业务知识学培训特网络商品交易关服务行理暂行办法消费者权益保护法反正竞争法等相关法律学努力广网络商品交易监干部掌握实施网络商品交易监需新知识三强化现代信息网络技术学培训通岗位培训继续教育等种方式网络商品交易监员进行信息网络知识技培训努力培养批掌握信息网络技术熟悉网络商品交易监法律复合型适应新时期网络商品交易监工作需
（二）工欲善事必先利器
网络智数享区域联动目标搭建体化网络商品交易监台功性监台须具受理营业执申请核发电子营业执受理网格式合备案网消费者投诉举报网查验电子版执真伪网指导网交易动监测取证等功协助工商部门网络商品交易服务体种行进行日常智化监二兼容性监台应统技术标准预留足够外部接口区网络商品交易监子台够台缝连接实时进行数交换三联动性监台连接网络监员全面实现跨区域联动工商部门网络营体信息网络监制度验等进行交流跨区域投诉举报违法线索进行分派移送需联动重网络执法行动进行组织协调追踪实现网络监互动长效
（三）工欲成事必先定制
推进制度化建设入手制定网络商品交易市场监运行机制制定网络商品交易市场准入制度网络商品交易体明确划分通事网络商品交易企业盈利性目网络商品交易提供基础设施服务代理商进行真实身份准入备案确认网营体资格强化网络济户口理保障网络体真实性网络交易安全性效措施该制度实施便工商部门监利消费者知情权实现够定程度遏制网络市场虚假信息蔓延态势二制定网络商品交易市场信体系建设制度通实行网络市场体信分类监制度网络市场营体登记备案基础进行信监督良信记录进行重点监失信情况时写入营者身份信息接受全社会监督具备入市条件虚假注册重违法行严重失信营体采取相应手段强制退市强制退市记录营体限制入市效遏制传销非法直销商业欺诈等违法活动蔓延提高营体质量三构建协调致网络商品交易监机制整网络商品交易监程中涉政府部门需部门监程中工作责明确清晰划分时做协调合作样真正部门形成监合力实现网络商品交易效监
二0年九月二十日
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
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时代网络时代互联网出现极改变着生产生活方式渗透社会生活方面网络商品济应运生种全新营模式促进新型网络市场行业形成2008年国务院批准国家工商总局新三定方案已明确新型交易行纳入工商部门职监范围工商部门肩负着促进网络商品交易公安全序良性发展重实体执法环境相互联网具开放性虚拟性高科技性交互性高效性元化等特征工商部门网络监带前未挑战
网络商品交易市场发展现状
网络济已成国家十二五期间力培育战略性新兴产业实现济发展方式转变调整优化产业结构重途径中国互联网络信息中心（CNNIC）发布第28次中国互联网络发展状况统计报告数显示截2011年6月底中国网民规模达485亿互联网普率攀升3622010年中国网络购物市场交易规模达49800亿元占社会消费品零售总额32时网络购物户规模达148亿网民中渗透率达308说均3网民中1互联网进行网络商品交易预计网络商品交易行已逐渐成新型消费方式流流通方式
二网络商品交易市场存问题
网络商品交易作种新兴交易形式呈现持续高速发展状态网络交易行总体处序状态类违法行时显现表现六种形式：提供虚假信息误导消费者二未许营国家禁止限止流通商品服务三销假伪劣商品侵害消费者权益四商标侵权行包括通网络销售假知名品牌侵犯注册商标专权相关商品服务五利互联网开展传销变相传销等违法行六商业欺诈
三基层网络商品交易监存问题
年工商行政理部门网络交易监方面进行量益尝试工商部门网络商品交易监实效远远滞市场身发展目前网络交易行监存难题：
（）监队伍稍显欠缺
网络商品交易发展工商行政理挑战革命性目前基层工商干部网络监新兴职普遍存畏惧心理观心态方未纳入日常职履职范畴方已成立专门机构直接进行网络监相网络济发展现状言工商部门整体网络监机构员配置难相适应工商部门部缺乏兼通法律网络专业缺乏网络监培养效手段影响网络监职位
（二）监手段相滞
网络交易营者网络出售商品提供服务受时间空间限制网络违法行具强隐蔽性分散性果没系统网络监台高效监软件仅现监手段难达效监实际情况工商部门基层执法机关员尚具备种条件没查询相关营者信息电子台常规计算机操作力适应前监网络交易求
（三）监制度够完善
2010年7月1日起施行网络商品交易关服务行理暂行办法基层工商等部门然网络营体资格备案网络济违法行查处消费者权益保护等方面进行积极探索益尝试取定成绩网络商品交易市场秩序然处较混乱状态监机制完善加重理盲区造成猖獗网络市场违法营行时查处纠正严重侵害正营者消费者合法权益直接影响网络商品交易市场良发展
四基层网络商品交易市场效监策
（）工欲行事必先强智
加强网络商品交易监队伍培训造高素质网络商品交易监执法队伍加强队伍政治理素质建设断增强广工商干部全面落实科学发展观觉性坚定性二抓现代市场监业务知识学培训特网络商品交易关服务行理暂行办法消费者权益保护法反正竞争法等相关法律学努力广网络商品交易监干部掌握实施网络商品交易监需新知识三强化现代信息网络技术学培训通岗位培训继续教育等种方式网络商品交易监员进行信息网络知识技培训努力培养批掌握信息网络技术熟悉网络商品交易监法律复合型适应新时期网络商品交易监工作需
（二）工欲善事必先利器
网络智数享区域联动目标搭建体化网络商品交易监台功性监台须具受理营业执申请核发电子营业执受理网格式合备案网消费者投诉举报网查验电子版执真伪网指导网交易动监测取证等功协助工商部门网络商品交易服务体种行进行日常智化监二兼容性监台应统技术标准预留足够外部接口区网络商品交易监子台够台缝连接实时进行数交换三联动性监台连接网络监员全面实现跨区域联动工商部门网络营体信息网络监制度验等进行交流跨区域投诉举报违法线索进行分派移送需联动重网络执法行动进行组织协调追踪实现网络监互动长效
（三）工欲成事必先定制
推进制度化建设入手制定网络商品交易市场监运行机制制定网络商品交易市场准入制度网络商品交易体明确划分通事网络商品交易企业盈利性目网络商品交易提供基础设施服务代理商进行真实身份准入备案确认网营体资格强化网络济户口理保障网络体真实性网络交易安全性效措施该制度实施便工商部门监利消费者知情权实现够定程度遏制网络市场虚假信息蔓延态势二制定网络商品交易市场信体系建设制度通实行网络市场体信分类监制度网络市场营体登记备案基础进行信监督良信记录进行重点监失信情况时写入营者身份信息接受全社会监督具备入市条件虚假注册重违法行严重失信营体采取相应手段强制退市强制退市记录营体限制入市效遏制传销非法直销商业欺诈等违法活动蔓延提高营体质量三构建协调致网络商品交易监机制整网络商品交易监程中涉政府部门需部门监程中工作责明确清晰划分时做协调合作样真正部门形成监合力实现网络商品交易效监
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