关于基层动物防疫体系建设存在问题及对策建议

关基层动物防疫体系建设存问题策建议
动物防疫体系作动物疫病防控基础环节决定着疫病防控工作成败关系着畜牧业发展畜产品安全农民增收社会稳定着甘肃省动物防疫条例实施前基层动物防疫体系健全员费设施等短板差距济社会发展相适应加强动物防疫体系建设迫眉睫
存问题
科学防疫意识淡薄广农村畜禽养殖规模散养集约化程度低社会化服务水高数养殖户受传统思想观念影响畜禽养殖作家庭副业尤偏远区农村防疫意识淡薄正确疫苗免疫方法缺乏解养殖户畜禽出栏环保意识强畜禽粪便处理科学存意倾倒堆放现象破坏生态环境影响群众正常生活部分养殖户动物防疫工作缺乏科学认识治疗乱药消毒严格病死动物规定进行害化处置意抛弃容易造成疫病发生流行防疫工作带确定性危害公卫生安全
二基础设施建设薄弱动物防疫工作务基层许乡镇畜牧兽医站资金投入相较少项基础设施建设薄弱缺乏完善实验室检测设备必诊疗设备疫苗冷藏设备隔离消毒扑杀害化处理等动物疫情快速处理设施设备足防疫物资储备严重足旦发生疫情法紧急处理控制部分乡镇兽医站乡镇兽医站方财政缺乏投入办公费支撑乡镇畜牧兽医站办公房年久失修成危房严重影响基层畜牧防疫工作正常开展
三防疫员素质高着防疫信息化理步伐加快基层动物防疫工作方防疫注苗逐步疫情监测应急处置宣传培训等方面转变现防疫员结构合理普遍年龄偏学历偏低专业技水工作积极性高缺乏系统培训知识更新缓慢接受新理念新技术力足难快速适应新防疫形势发展需求着济社会发展步伐断加快农村中青年外出务工基层动物防疫队伍流失严重村级防疫员老龄化现象严重加事业编制紧张口专业学生法补充进入非专业员例青黄接继乏现象较突出
四理制度机制缺失动物防疫指挥调度疫病诊断扑灭控制等应急反应机制完善然基层普遍成立畜牧兽医机构理体制机制健全职混杂存意性般乡镇防疫站行政乡镇政府理领导业务属县畜牧兽医局垂直理种双重理制度导致职责清晰工作两张皮执法监督位乡镇政府重安排轻落实部分工作基畜牧兽医部门导完成致乡村配合力动物防疫工作单独斗工作缺乏力度难保证防疫质量责落实
二策建议
加强宣传引导增强防疫意识动物防疫必须广群众实行群防群控联防联控充分调动群众积极性着眼提高养殖员防疫意识充分利电视广播网络等台深入学宣传新修订中华民国动物防疫法甘肃省动物防疫条例等相关法律法规明确动物饲养者法防疫法律意识完善监测网络体系提高疫情快速反应处置力采取种形式加强基层畜牧兽医员村级防疫员养殖户开展理知识实践技培训切实提高防疫安全意识
二强化防疫保障完善基础设施积极争取级财政支持改善基层特乡镇畜牧兽医部门办公条件建立健全疫情疫苗防疫设备应激药品消毒防护具等设备资金保障机制加基层动物防疫员生物安全防护设备投入力度配套更新疫苗冷链设施设备购置必动物疫病检查监测设备仪器提升基层动物疫病防控硬件设施质量积极落实防疫责坚持政府负总责生产者承担第责探索乡镇政府委托兽医社会化服务机构实施强制免疫切实提升动物防疫质量
三加强队伍建设提高力素质加基层现防疫员培训力度开展种形式畜牧兽医动物防疫技术培训帮助掌握新设备新技术增强疫病诊疗监测应急处置力提高防疫员整体力素质更适应新形势发展需增加乡镇员编制招录畜牧兽医专业学毕业生进入县乡动物防疫部门工作基层动物防疫注入新生力量加村级防疫队伍建设提高劳动报酬建立统理办法明确务求规范考核奖惩措施力培育执业兽医成社会化兽医服务力军
四完善防疫体系优化考核机制动物防疫工作正散养户开放式政府监养殖企业闭环理转变应积极推进防疫体制机制改革建立养殖企业成立动物防疫条件审查动物疫病监测净化动物出栏等整套监制度完善动物防疫监测预警预防控制监督理物资保障体系发挥部门职形成长效机制推动司职高效运转畜牧兽医行政部门应加强乡镇政府效沟通健全完善村级防疫员聘激励考核动态理机制明确工作职责提升工资遇充分激发工作员积极性创造性

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