**市烟草专卖局专卖理工作汇报材料
**市局烟草专卖理工作省局市委市政府领导市局组高度重视公安工商等相关职部门力支持协作力资源理体系建设起点明确加强部专卖理监督工作加强辖区烟草市场日常理工作加强专卖队伍基础建设重点突出击制售假烟网络案件中心务全面展开专卖理工作较完成专卖理工作务现目前局全年专卖理工作开展情况汇报：
辖区基情况
**市局（公司）辖**********县**津市等七县（市）局（分公司）中******三县种植烟叶全市持证卷烟营零售户28529户网运行户23921户中城网6885户农网17036户辖区监工业企业七分两家国家烟草龙头企业**卷烟厂**烟草机械限责公司三家卷烟原材料生产企业****烟叶复烤限责公司**市德港金**纸品限公司****亚化纤限公司两烟草专卖废弃残次品处理企业****化工限公司**华旺制毡厂
二专卖理工作开展情况
（）部专卖理监督方面
搞部专卖理监督工作培育典型点促面创新日常监督省局求结合局实际专卖理卷烟营销理烟叶生产营理物流配送理等方面工作确定**县局（营销部）级日常监督联系单位生产营理业务流程明确监流程监责通试点进步明确部专卖理监督级日常效监工作流程**县局召开部专卖理监督日常级监现场会全面推广二落实制度狠抓整改规范生产营严格国家局省局发检查细求两烟生产营程进行定期检查：查阅相关报表实进行考察走访相关客户核相关数属单位月认真查情况书面报部专卖理监督科部专卖理监督科根报查情况定期逐项深入细致进行纳整理针生产营环节中存漏洞薄弱环节发现问题发整改通知书限期彻底整改适时督查整改情况三抓住关键实施定期检查**烟专综[2007]145号文件精神求中烟公司**卷烟厂烟叶专卖品原辅材料仓储投料工作计划执行成品卷烟出入库扫码烟草专卖品购进入库出库运输试制烟领残次废弃烟草专卖品处理联络员制度执行情况等方面进行期十天检查发现问题**卷烟厂相关部门负责进行时沟通求存问题作出详细说明时针存问题提出相应整改意见限期进行整改四全市烟叶生产营进行严格监结合全市烟叶生产营工作实际分三产烟县烟叶合执行烟叶收购情况进行期四天严格细致全面检查检查情况
未发现严重违纪问题
（二）市场理方面
春节组织开展集中清理整顿礼品卷烟回收工作原礼品卷烟回收店较现象效控制二新许证理办法求结合实际做全面换发许证摸底工作三营销物流等部门协作卷烟营业态户证现象等进行认真清理符合相关规定客户均关求进行处理四工商公安部门协作开展清理整顿证营卷烟行专项行动符合办证条件申办营许证余客户工商部门达整改通知勒令整改证营行五认真进行法律法规宣传针目前部分卷烟营户烟草专卖法律法规知识相薄弱现状采取种措施加强烟草专卖法律法规规范性文件宣传教育首先利315消费者权益保护日全市专卖部门采取种措施广泛开展宣传活动发放宣传资料12000份接受法律咨询3500余次次法制科协作**日报全文刊登**市卷烟零售营户合理布局理规定第三**电视台进行期十天烟草专卖法许证理办法专题宣传外省局文件求市教委联系全市中学校院张贴禁止中学生吸烟未成年售烟警示性宣传语**市电视台发布相容公益性广告
（三）卷烟假私方面
年查办类涉烟案件158起查获类违法卷烟1256件移送公安机关立案侦查非法营假烟案件5起假工作取定成绩目前市场情况桥南市场非法交易行基取缔非法营假烟活动已明转暗公开转城市转农村规模逐步萎缩事销假员绝部分已转行辖区型制假窝点已存进步建立完善假联合协作机制广泛公安检察院法院工商等关部门方委政府领导开展工作五月份组织召开全市专卖工作会议政府公烟草市场治理整顿工作座谈会市政府分副市长徐超文武****两区分区长公安检察法院工商质监局等相关单位负责参加会议制定市烟草市场治理整顿工作方案年度烟草市场治理整顿工作考核奖励办法时市政府烟草市场治理整顿领导组布置安排全市区县市均期召开辖区烟草市场治理整顿联席会议计划部署年烟草支持治理整顿工作二继续加南站市场监控继续履行组织理桥南联合执法队职**区公安局派四名专职员交流中心招聘十名复转军市场实施二十四时间断监控三拟期开展**区重点市场治理整顿专项行动**区政府牵头组织辖区相关部门联合开展五项工作重点
1加辖区营户检查发现违法卷烟批发业务户严厉击律予取缔 2通法查处涉烟违法营行规范卷烟零售户进货渠道3重点加强配货站物流中心涉烟营活动监控法严查违法贩运卷烟行击销售假卷烟行4法取缔影响极坏屡教改违法营重点户严厉击涉烟违法犯罪网络团伙5查获追刑价值案件时移交公安部门立案查处相关执法司法部门密切配合推动抓捕追刑工作利开展力争涉烟违法案件快侦快捕快诉快判案件查处工作落实处四网络案件查处侦破刻没放松时采取种效措施培养线广辟案源功夫营网络案件侦破工作**执法环境复杂性抓假烟抓破获网络案件决心没动摇力量没减少五违法违规案件法查办法处理案件查处程中法办案程序合法行政诉讼复议案件作出行政处罚决定程序合法处罚恰公公正通措施工作端正态度加强领导前题年前五月烟草市场治理整顿工作成果项指标均接超年全年工作成果
（四）队伍建设方面
针年事制度改革专卖队伍素质参差齐专卖工作员素质求力狠抓专卖队伍素质建设定制度制度制订发专卖员行规范制订专卖员十准制订修订专卖理工作职责工作流程制度汇编成册发二重培训提高素质年进行烟草专卖许证理办法部专卖理监督真假烟识级监督等四次培训通培训提高员整体素质业务水三严考核实行奖惩兑现营销物流等部门专职考核部门专职员考虑专卖线责重求严市局考评考核统求安排抽员抽时间认真组织考评考核工作首先成立科长组长考核工作领导组加强组织领导次市场净化率重点制定较严格考评考核方案第三严密组织月安排两天左右时间名副科长带队分队逐线路进行考评考评结果进行认真分析研究第四认真整改考核目促进改进工作考评中发现问题时反馈关部门督促认真整改第五时编辑常烟专卖线简报时专卖动态领导关部门汇报适时交流全市专卖信息通采取种行效措施专卖队伍整体素质已定提高
年专卖理工作然取定成绩行业发展更新更高求存相足里请检查调研组领导志进行指导虚心接受时整改阶段专卖理工作新提高
二00八年六月十六日
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**市局烟草专卖理工作省局市委市政府领导市局组高度重视公安工商等相关职部门力支持协作力资源理体系建设起点明确加强部专卖理监督工作加强辖区烟草市场日常理工作加强专卖队伍基础建设重点突出击制售假烟网络案件中心务全面展开专卖理工作较完成专卖理工作务现目前局全年专卖理工作开展情况汇报：
辖区基情况
**市局（公司）辖**********县**津市等七县（市）局（分公司）中******三县种植烟叶全市持证卷烟营零售户28529户网运行户23921户中城网6885户农网17036户辖区监工业企业七分两家国家烟草龙头企业**卷烟厂**烟草机械限责公司三家卷烟原材料生产企业****烟叶复烤限责公司**市德港金**纸品限公司****亚化纤限公司两烟草专卖废弃残次品处理企业****化工限公司**华旺制毡厂
二专卖理工作开展情况
（）部专卖理监督方面
搞部专卖理监督工作培育典型点促面创新日常监督省局求结合局实际专卖理卷烟营销理烟叶生产营理物流配送理等方面工作确定**县局（营销部）级日常监督联系单位生产营理业务流程明确监流程监责通试点进步明确部专卖理监督级日常效监工作流程**县局召开部专卖理监督日常级监现场会全面推广二落实制度狠抓整改规范生产营严格国家局省局发检查细求两烟生产营程进行定期检查：查阅相关报表实进行考察走访相关客户核相关数属单位月认真查情况书面报部专卖理监督科部专卖理监督科根报查情况定期逐项深入细致进行纳整理针生产营环节中存漏洞薄弱环节发现问题发整改通知书限期彻底整改适时督查整改情况三抓住关键实施定期检查**烟专综[2007]145号文件精神求中烟公司**卷烟厂烟叶专卖品原辅材料仓储投料工作计划执行成品卷烟出入库扫码烟草专卖品购进入库出库运输试制烟领残次废弃烟草专卖品处理联络员制度执行情况等方面进行期十天检查发现问题**卷烟厂相关部门负责进行时沟通求存问题作出详细说明时针存问题提出相应整改意见限期进行整改四全市烟叶生产营进行严格监结合全市烟叶生产营工作实际分三产烟县烟叶合执行烟叶收购情况进行期四天严格细致全面检查检查情况
未发现严重违纪问题
（二）市场理方面
春节组织开展集中清理整顿礼品卷烟回收工作原礼品卷烟回收店较现象效控制二新许证理办法求结合实际做全面换发许证摸底工作三营销物流等部门协作卷烟营业态户证现象等进行认真清理符合相关规定客户均关求进行处理四工商公安部门协作开展清理整顿证营卷烟行专项行动符合办证条件申办营许证余客户工商部门达整改通知勒令整改证营行五认真进行法律法规宣传针目前部分卷烟营户烟草专卖法律法规知识相薄弱现状采取种措施加强烟草专卖法律法规规范性文件宣传教育首先利315消费者权益保护日全市专卖部门采取种措施广泛开展宣传活动发放宣传资料12000份接受法律咨询3500余次次法制科协作**日报全文刊登**市卷烟零售营户合理布局理规定第三**电视台进行期十天烟草专卖法许证理办法专题宣传外省局文件求市教委联系全市中学校院张贴禁止中学生吸烟未成年售烟警示性宣传语**市电视台发布相容公益性广告
（三）卷烟假私方面
年查办类涉烟案件158起查获类违法卷烟1256件移送公安机关立案侦查非法营假烟案件5起假工作取定成绩目前市场情况桥南市场非法交易行基取缔非法营假烟活动已明转暗公开转城市转农村规模逐步萎缩事销假员绝部分已转行辖区型制假窝点已存进步建立完善假联合协作机制广泛公安检察院法院工商等关部门方委政府领导开展工作五月份组织召开全市专卖工作会议政府公烟草市场治理整顿工作座谈会市政府分副市长徐超文武****两区分区长公安检察法院工商质监局等相关单位负责参加会议制定市烟草市场治理整顿工作方案年度烟草市场治理整顿工作考核奖励办法时市政府烟草市场治理整顿领导组布置安排全市区县市均期召开辖区烟草市场治理整顿联席会议计划部署年烟草支持治理整顿工作二继续加南站市场监控继续履行组织理桥南联合执法队职**区公安局派四名专职员交流中心招聘十名复转军市场实施二十四时间断监控三拟期开展**区重点市场治理整顿专项行动**区政府牵头组织辖区相关部门联合开展五项工作重点
1加辖区营户检查发现违法卷烟批发业务户严厉击律予取缔 2通法查处涉烟违法营行规范卷烟零售户进货渠道3重点加强配货站物流中心涉烟营活动监控法严查违法贩运卷烟行击销售假卷烟行4法取缔影响极坏屡教改违法营重点户严厉击涉烟违法犯罪网络团伙5查获追刑价值案件时移交公安部门立案查处相关执法司法部门密切配合推动抓捕追刑工作利开展力争涉烟违法案件快侦快捕快诉快判案件查处工作落实处四网络案件查处侦破刻没放松时采取种效措施培养线广辟案源功夫营网络案件侦破工作**执法环境复杂性抓假烟抓破获网络案件决心没动摇力量没减少五违法违规案件法查办法处理案件查处程中法办案程序合法行政诉讼复议案件作出行政处罚决定程序合法处罚恰公公正通措施工作端正态度加强领导前题年前五月烟草市场治理整顿工作成果项指标均接超年全年工作成果
（四）队伍建设方面
针年事制度改革专卖队伍素质参差齐专卖工作员素质求力狠抓专卖队伍素质建设定制度制度制订发专卖员行规范制订专卖员十准制订修订专卖理工作职责工作流程制度汇编成册发二重培训提高素质年进行烟草专卖许证理办法部专卖理监督真假烟识级监督等四次培训通培训提高员整体素质业务水三严考核实行奖惩兑现营销物流等部门专职考核部门专职员考虑专卖线责重求严市局考评考核统求安排抽员抽时间认真组织考评考核工作首先成立科长组长考核工作领导组加强组织领导次市场净化率重点制定较严格考评考核方案第三严密组织月安排两天左右时间名副科长带队分队逐线路进行考评考评结果进行认真分析研究第四认真整改考核目促进改进工作考评中发现问题时反馈关部门督促认真整改第五时编辑常烟专卖线简报时专卖动态领导关部门汇报适时交流全市专卖信息通采取种行效措施专卖队伍整体素质已定提高
年专卖理工作然取定成绩行业发展更新更高求存相足里请检查调研组领导志进行指导虚心接受时整改阶段专卖理工作新提高
二00八年六月十六日
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