关实施乡村振兴战略开创新时代三农
全面发展新局面重点务责分工方案
贯彻落实中XX县委XX县民政府关实施乡村振兴战略开创新时代三农全面发展新局面意见现制定责分工方案
乡村规划引领行动（总牵头单位：县发改局）
（）编制乡村振兴战略规划科学编制全县乡村振兴战略规划（牵头单位：县发改局责单位：县委农办县住建局县科技工信局县国土资源局县环保局县农业局县林业局县水务局县财政局2024年进度安排：启动规划编制工作）
（二）完善乡镇（街道）规划体系健全完善镇村规划体系乡镇（街道）总体规划详细规划〔牵头单位：县住建局责单位：县发改局县民政局县国土资源局乡镇（街道）2024年进度安排：开始实施〕
（三）开展乡村振兴战略乡镇规划试点XX镇XX镇开展乡村振兴战略乡镇规划试点（牵头单位：县委农办责单位：县发改局县农业局县国土资源局县住建局县交通运输局县文广新局XX镇XX镇2024年进度安排：9月底前完成）
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（四）建立规合规划机制（牵头单位：县发改局责单位：县国土资源局县住建局县委农办县科技工信局县环保局县农业局县林业局2024年进度安排：初步形成城乡融合区域体规合规划体系）
（五）强化乡村振兴战略规划执行监〔牵头单位：县发改局责单位：县国土资源局县住建局县委农办县委编办乡镇（街道）2024年进度安排：开始实施〕
（六）优化功分区济理开展两区划定工作分类推进东南西北四路XX〔牵头单位：县发改局责单位：县农业局南路扶贫攻坚示范区东路乡村振兴试验区西路农业供侧结构性改革综合试点示范区北路统筹城乡示范区XX领导组（指挥部）成员单位2024年进度安排：完成两区划定启动东路乡村振兴试验区西路农业供侧结构性改革综合试点示范区XX继续推进北路统筹城乡示范区南路扶贫攻坚示范区XX〕
二二三产业融合提升行动（总牵头单位：县委农办）
（）构建现代农业产业体系力推进产业基XX知名品牌创建农产品加工（牵头单位：县委农办县农业局责单位：县发改局县科技工信局县财政局县社局县商务局县统计局县供销社县林业局县食药工质局2024年
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进度安排：建成麦冬标准化种植示范基1万亩生态保护区6万亩建成优质米基15万亩新增藤椒7万亩发展商品蔬菜10万亩新建改扩建标准化规模养殖场14）
（二）优化现代农业生产体系推进农业标准化生产力实施沃野绵州现代生态循环农业工程健全农产品质量食品安全监体系农业投入品减量制度改善农业生产设施（牵头单位：县农业局责单位：县林业局县财政局县供销社县食药工质局县环保局2024年进度安排：制定出台关创新体制机制推进农业绿色发展意见）
（三）健全现代农业营体系力培育新型农业营体引导鼓励农村纪农业技术推广退役军高校毕业生农民工等返乡创新创业创新公司+农民合作社+家庭农场（专业户）等组织模式（牵头单位：县委农办责单位：县发改局县科技工信局县农业局县林业局县社局县商务局县食药工质局县供销社县办2024年进度安排：新增新型农业营体200）
（四）提升现代农业服务体系全面推广土托2+5+N农业社会化服务验耕种收加销环节提供全程全方位服务搭建区域性专业性农业社会化服务台提升农业科技创新引领力全面实施信息进村入户工程（牵头单位：县供销
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社责单位：县委农办县财政局县科技工信局县商务局2024年进度安排：组建麦冬藤椒优质米等产业社会化服务中心）
（五）构建农村产业融合发展体系实施农村新产业新业态培育工程积极开发农业种功推进农村二三产业融合发展引导新型营体组建农业产业化联合体断创新农业农村融合发展新模式（牵头单位：县农业局责单位：县委农办县科技工信局县林业局县国土资源局县财政局县食药工质局县文广新局县供销社县金融办2024年进度安排：争取农业产业化联合体试点）
（六）构建农户带动体系建立健全农户生产社会化服务机制建立完善农户农业营体利益深度联结机制带动农户发展适度规模生产营（牵头单位：县供销社责单位：县委农办县农业局县财政局县商务局2024年进度安排：启动建立机制）
三全域美丽乡村XX行动（总牵头单位：县住建局）
（）扎实开展四村创建深入开展四村创建活动全面实施扶贫解困产业提升旧村改造环境整治文化传承五行动全域分类推进丘区坝区幸福美丽新村XX（牵头单位：县委农办责单位：县委组织部县委宣传部县委政法委
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县发改局县环保局县交通运输局县住建局县农业局县水务局县林业局县卫计局县国土资源局县财政局县精神文明办县统计局县扶贫办2024年进度安排：创建四村142省级幸福美丽新村100）
（二）深入开展农村土坯房改造整治坚持拆保改建相结合推进农村住房改造提升（牵头单位：县土建办责单位：县发改局县住建局县国土资源局县财政局县扶贫办县委农办2024年进度安排：全面完成户宅土坯房拆解决23313户住房问题）
（三）突出抓特色村镇XX积极探索特色镇（村落）+农业园区特色镇（村落）+景区特色镇（村落）+产业园等发展模式发展生态宜居文化创意科技教育现代农业等新型产业镇形成充满活力富魅力特色鲜明城镇发展新格局（牵头单位：县住建局责单位：县发改局县委农办县商务局县文广新局县农业局县林业局县民政局县委编办县财政局县供销社2024年进度安排：持续推进）
（四）深入开展农村居环境整治认真落实农村居环境整治三年行动方案（牵头单位：县城执法局责单位：县国土资源局县环保局县财政局县住建局县农业局县水务局县林业局县卫计局县商务局2024年进度安排：出台XX县农村居环境整治三年行动方案）
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（五）实施规模绿化XX州工程扎实开展规模绿化XX州行动建立健全森林资源监测利保护制度完善天然林保护森林资源监工作机制积极开展绿化模范县百镇千村万户绿化模范等创建活动（牵头单位：县林业局责单位：县发改局县水务局县财政局2024年进度安排：持续推进）
（六）强化农村生态环境系统保护完成生态保护红线永久基农田城镇开发边界控制线划定工作全面落实河长制湖（库）长制实施农村生态清洁流域XX加强农业面源污染防治加强农村环境监力灾害监测防御体系XX落实乡镇农村环境保护体责（牵头单位：县农业局县林业局县水务局责单位：县环保局县国土资源局县公安局2024年进度安排：持续推进）
（七）强化农村生态产品服务供加快发展森林旅游河湖湿观光野生动物工繁育等产业积极开发游憩休闲健康养生生态教育等服务（牵头单位：县农业局县林业局责单位：县水务局县商务局2024年进度安排：持续推进）
四乡村文化兴盛行动（总牵头单位：县委宣传部）
（）践行社会义核心价值观推动社会义核心价值观日常化具体化形象化生活化开展群众性精神文明创建活动力培育农民正确价值取（牵头单位：县委宣传部责单位：县精神文明办县文广新局
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县教体局2024年进度安排：持续推进）
（二）传承发展提升乡村优秀文化保护传承优秀农耕文化遗产推动优秀农耕文化遗产合理适度利（牵头单位：县文广新局责单位：县住建局县财政局县商务局县水务局县农业局县林业局2024年进度安排：持续推进）
（三）推进乡村公文化XX推进基层综合性文化服务中心XX深入推进文化惠民工程XX积极开展全民阅读文化科技卫生法律四乡等群众性文化活动探索推广农民文化理事会机制力推动民办文化机构发展（牵头单位：县委宣传部责单位：县文广新局县科技工信局县卫计局县财政局县商务局县教体局县司法局县民政局2024年进度安排：持续推进）
（四）开展文明村镇XX深入实施文明村镇创建活动广泛开展新家园新生活新风尚创建持续开展文明家庭五家庭星级文明户公婆媳妇邻里评选寻找美家庭等活动继续开展城乡建活动推动城市现代文明农村辐射（牵头单位：县精神文明办责单位：县社局县委农办县民政局县农业局县文广新局县工商联县妇联2024年进度安排：持续推进）
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（五）发展乡村文化产业深入推进文化农业生态旅游等融合造批集农业文化创意生态饮食体验特色食材交易全域观光旅游体产业综合体（牵头单位：县文广新局责单位：县农业局县林业局县商务局2024年进度安排：持续推进）
五乡村社会善治行动（总牵头单位：县委政法委）
（）夯实基层基础政治XX摆首位新时代XX总求遵循提升组织力重点深入实施基层建3+2书记项目重点抓村组织带头队伍XX员发展合格员处置软弱涣散村组织整顿微腐败问题治理贫困村第书记选派村集体济发展等务切实提高农村基层组织规范化XX水着力解决农村基层组织虚化弱化边缘化问题推动农村基层建全面进步全面硬（牵头单位：县委组织部责单位：县社局县纪委监委县财政局县农业局县委农办2024年进度安排：持续推进）
（二）加强村民治建立健全农村基层民制度切实增强村民治理服务教育监督功制定简洁村规民约探索设立农村乡贤参事会广泛开展形式样村级协商议事活动深化421工作法保障群众知情权参权表达权监督权（牵头单位：县民政局责单位：县委组织部县农业局
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县综治办2024年进度安排：持续推进）
（三）深入法治村加强农村普法宣传开展法律七进进步加强村（社区）两委班子法治宣传教育力培养法律明白推进法治示范村（社区）创建安乡村XX深入开展农村扫黑恶专项斗争加强村级民调解委员会XX健全农村公法治法律服务体系XX推进雪亮工程XX深化网格化服务理整合区域理（牵头单位：县委政法委责单位：县公安局县司法局县群工局县农业局2024年进度安排：持续推进）
（四）提升德治水深入实施公民道德XX工程加强农村思想道德教育文明素质培育完善道德激励约束机制推进乡村诚信制度XX（牵头单位：县精神文明办责单位：县委宣传部县教体局县文广新局县民政局县发改局县法院县金融办2024年进度安排：持续推进）
（五）健全治理体系组织核心元参核元模式全面推进非公制济社会组织农村新型营体组织覆盖工作覆盖力发展养老助残教育培训医疗卫生文化科技等公益性社会组织形成基层治理力量整合汇集机制政治优势组织优势转化治理优势着力构建治法治德治相结合现代乡村治理体系（牵头单位：县民政局责单位：县委组织部县委政法委
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县发改局2024年进度安排：持续推进）
（六）健全农村集体济组织制度探索农村集体制济效组织形式营方式发展路径（牵头单位：县农业局责单位：县食药工质局县财政局县委农办2024年进度安排：20村开展发展壮集体济试点）
六城乡民生保障享行动（总牵头单位：县民政局）
（）推动农村基础设施提档升级实施乡村交通攻坚力提升县乡村道XX护水加快祠堂湾水库等骨干水利工程XX进步完善农村生产生活生态输供水体系完善灌区渠系配套节水改造发展高效节水灌溉推动城镇供水农村延伸实现城乡供水体化加强高标准农田XX加快新轮农村电网改造加强农村防灾减灾救灾力XX（牵头单位：县交通运输局县农业局县水务局责单位：县武引局县团局县鲁局县国土资源局县财政局2024年进度安排：新增高标准农田35万亩新开工XX县乡道416公里村道103公里社道250公里）
（二）坚持懈抓农民增收严格落实农民增收工作乡镇委书记乡镇长负责制支持农民力发展特色种养休闲农业乡村旅游
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林济等新产业新业态鼓励农民居家灵活业创业拓宽农民工转移业渠道提升农民业力水严格执行国家农业补贴政策增加农民转移性收入完善农村财产保护措施（牵头单位：县委农办责单位：县农业局县林业局县社局县商务局县财政局县统计局2024年进度安排：农村居民均支配收入增长91）
（三）推进城乡教育均衡发展完善公办园普惠性民办园体农村学前教育服务网络优化义务教育设施布局继续实施农村义务教育学生营养改善计划完善迁子女学机制深化普通高中教育改革加快发展农村职业教育落实困难学生资助政策（牵头单位：县教体局责单位：县发改局县社局县住建局县财政局县委编办团县委2024年进度安排：持续推进）
（四）深入实施健康乡村XX实施健康素养促进健康理深化医疗服务提升妇幼健康拓展健康产业培植健康环境改善健康扶贫攻坚等七行动实现重视健康追求健康享健康战略目标（牵头单位：县卫计局责单位：县社局县财政局县委编办县教体局县民政局2024年进度安排：持续推进）
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（五）构建农村三留守关爱服务体系构建农村三留守员关爱服务体制建立农村三留守员关爱服务队伍加快XX农村三留守员关爱服务阵完善政策措施基消三留守员失联失责失爱现象（牵头单位：县民政局责单位：县社局县妇联团县委县老龄办县卫计局2024年进度安排：持续推进）
（六）推进城乡社会保障体化XX积极构建覆盖全民城乡统筹权责清晰保障适度持续层次社会保障体系（牵头单位：县社局责单位：县民政局县卫计局县残联县住建局县财政局县教体局2024年进度安排：持续推进）
七乡村聚集行动（总牵头单位：县委组织部）
（）构建乡村流入留住机制造支规模宏留住战斗带走乡村队伍（牵头单位：县委组织部责单位：县社局县教体局县卫计局2024年进度安排：持续推进）
（二）建立新型职业农民制度落实配套政策措施全面建立新型职业农民制度构建教育培训认定理政策扶持三位体新型职业农民培育体系（牵头单位：县农业局责单位：县林业局县社局县教体局2024年进度安排：新增新型职业农民400）
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（三）创新乡村援助支持机制探索推行岗编适度分离机制补充乡村教师医生农技员等事业单位岗位引导支持退休干部知识分子工商界士等新乡贤返乡田鼓励高等院校科研院等事业单位专业技术员乡村农业产业化龙头企业挂职兼职完善驻村农技员技术扶贫制度支持服务机构面农村开展服务（牵头单位：县委组织部责单位：县社局县教体局县卫计局县文广新局县农业局县科技工信局县委农办县工商联2024年进度安排：出台关探索实施新乡贤制度XX实施意见）
（四）鼓励社会界参乡村振兴积极引导工商资投入乡村振兴力营造乡村创业兴业乐业良氛围动员全社会力量参乡村振兴（牵头单位：县委统战部责单位：县委组织部县社局县农业局县科技工信局县财政局县总工会县妇联团县委县工商联2024年进度安排：持续推进）
八全面深化农业农村改革（总牵头单位：县委农办）
（）坚持农村基营制度衔接落实第二轮土承包期延长三十年政策推进农村承包三权分置改革放活土营权重点发展适度规模营加强农村集体资产监督理强化集体济民监督（牵头单位：县农业局责单位：县委农办县林业局县水
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务局县财政局2024年进度安排：持续推进）
（二）深化农村土制度改革探索农民闲置宅基闲置农房效利途径落实宅基权资格权权三权分置政策严格实行农村土途制效利农村零星分散存量XX利农村闲置XX发展农村新产业新业态落实XX指标奖励政策开展整理保护耕助推乡村振兴试点（牵头单位：县国土资源局责单位：县农业局县林业局县财政局县食药工质局2024年进度安排：启动整理保护耕助推乡村振兴试点）
（三）深化农村集体产权制度改革加快推进房体农村宅基集体XX权确权登记颁证全面完成农村类产权确权登记颁证加快盘活农农房林木型水利设施等集体资产全面开展集体资产清产核资集体成员身份确认等工作稳步推进集体营性资产股份合作制改革推动资源变资产资金变股金农民变股东深入推进集体林权水利设施产权创新运行护机制等领域改革（牵头单位：县委农办责单位：县农业局县国土资源局县水务局县林业局县食药工质局2024年进度安排：深推进三变改革）
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（四）深化农村金融改革推进农村区普惠金融发展提高金融服务三农乡村振兴力（牵头单位：县金融办责单位：县发改局县农业局县林业局县水务局县供销社县银监办行XX支行2024年进度安排：持续推进）
（五）持续推进供销合作社综合改革全面构建双线运行体制机制增强供销合作社农服务职支持供销合作社完善运农村产权流转交易市场体系XX现代农业社会组织服务中心（牵头单位：县供销社责单位：县农业局县财政局县委农办县金融办行XX支行2024年进度安排：持续推进）
九坚持完善三农工作领导
（）切实加强三农工作领导农业农村优先发展落实处健全农村工作领导机制建立落实政手第责制度加强委农村工作部门XX积极推行县委分负责志兼委农村工作部门负责强化资源素支持制度保障形成乡村振兴工作合力〔牵头单位：县委组织部责单位：县委编办县委农办乡镇（街道）2024年进度安排：持续推进〕
（二）强化乡村振兴战略推进机制建立乡村振兴战略实施报告制度强化工作考核实施乡村振兴战略纳入县委县政府重点工作考核容建立乡村振兴战略激励机制健全乡村振兴战略干部选拔机制（牵头单位：县委农办责单位：县委组织部
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县目督办2024年进度安排：持续推进）
（三）加强三农工作队伍XX加强三农干部队伍培养配备理选优配强乡镇领导班子加强村组干部队伍XX全面提升三农干部力水实施村级备干部培养计划形成农村基层线流动导（牵头单位：县委组织部责单位：县委农办县社局2024年进度安排：持续推进）
总牵头单位分负责实施乡村振兴战略八行动统筹组织相关牵头单位责单位分年度制定实施乡村振兴战略实施方案抓八行动工作落实牵头单位负责相应工作统筹组织相关责单位研究年度目标务工作重点措施进度安排抓工作落实责单位负责属工作推进落实工作务进步细化实化明确分领导责科室工作员确保期高质量推进落实全面完成项目标务
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关实施乡村振兴战略开创新时代三农
全面发展新局面重点务责分工方案
贯彻落实中XX县委XX县民政府关实施乡村振兴战略开创新时代三农全面发展新局面意见现制定责分工方案
乡村规划引领行动（总牵头单位：县发改局）
（）编制乡村振兴战略规划科学编制全县乡村振兴战略规划（牵头单位：县发改局责单位：县委农办县住建局县科技工信局县国土资源局县环保局县农业局县林业局县水务局县财政局2024年进度安排：启动规划编制工作）
（二）完善乡镇（街道）规划体系健全完善镇村规划体系乡镇（街道）总体规划详细规划〔牵头单位：县住建局责单位：县发改局县民政局县国土资源局乡镇（街道）2024年进度安排：开始实施〕
（三）开展乡村振兴战略乡镇规划试点XX镇XX镇开展乡村振兴战略乡镇规划试点（牵头单位：县委农办责单位：县发改局县农业局县国土资源局县住建局县交通运输局县文广新局XX镇XX镇2024年进度安排：9月底前完成）
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（四）建立规合规划机制（牵头单位：县发改局责单位：县国土资源局县住建局县委农办县科技工信局县环保局县农业局县林业局2024年进度安排：初步形成城乡融合区域体规合规划体系）
（五）强化乡村振兴战略规划执行监〔牵头单位：县发改局责单位：县国土资源局县住建局县委农办县委编办乡镇（街道）2024年进度安排：开始实施〕
（六）优化功分区济理开展两区划定工作分类推进东南西北四路XX〔牵头单位：县发改局责单位：县农业局南路扶贫攻坚示范区东路乡村振兴试验区西路农业供侧结构性改革综合试点示范区北路统筹城乡示范区XX领导组（指挥部）成员单位2024年进度安排：完成两区划定启动东路乡村振兴试验区西路农业供侧结构性改革综合试点示范区XX继续推进北路统筹城乡示范区南路扶贫攻坚示范区XX〕
二二三产业融合提升行动（总牵头单位：县委农办）
（）构建现代农业产业体系力推进产业基XX知名品牌创建农产品加工（牵头单位：县委农办县农业局责单位：县发改局县科技工信局县财政局县社局县商务局县统计局县供销社县林业局县食药工质局2024年
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进度安排：建成麦冬标准化种植示范基1万亩生态保护区6万亩建成优质米基15万亩新增藤椒7万亩发展商品蔬菜10万亩新建改扩建标准化规模养殖场14）
（二）优化现代农业生产体系推进农业标准化生产力实施沃野绵州现代生态循环农业工程健全农产品质量食品安全监体系农业投入品减量制度改善农业生产设施（牵头单位：县农业局责单位：县林业局县财政局县供销社县食药工质局县环保局2024年进度安排：制定出台关创新体制机制推进农业绿色发展意见）
（三）健全现代农业营体系力培育新型农业营体引导鼓励农村纪农业技术推广退役军高校毕业生农民工等返乡创新创业创新公司+农民合作社+家庭农场（专业户）等组织模式（牵头单位：县委农办责单位：县发改局县科技工信局县农业局县林业局县社局县商务局县食药工质局县供销社县办2024年进度安排：新增新型农业营体200）
（四）提升现代农业服务体系全面推广土托2+5+N农业社会化服务验耕种收加销环节提供全程全方位服务搭建区域性专业性农业社会化服务台提升农业科技创新引领力全面实施信息进村入户工程（牵头单位：县供销
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社责单位：县委农办县财政局县科技工信局县商务局2024年进度安排：组建麦冬藤椒优质米等产业社会化服务中心）
（五）构建农村产业融合发展体系实施农村新产业新业态培育工程积极开发农业种功推进农村二三产业融合发展引导新型营体组建农业产业化联合体断创新农业农村融合发展新模式（牵头单位：县农业局责单位：县委农办县科技工信局县林业局县国土资源局县财政局县食药工质局县文广新局县供销社县金融办2024年进度安排：争取农业产业化联合体试点）
（六）构建农户带动体系建立健全农户生产社会化服务机制建立完善农户农业营体利益深度联结机制带动农户发展适度规模生产营（牵头单位：县供销社责单位：县委农办县农业局县财政局县商务局2024年进度安排：启动建立机制）
三全域美丽乡村XX行动（总牵头单位：县住建局）
（）扎实开展四村创建深入开展四村创建活动全面实施扶贫解困产业提升旧村改造环境整治文化传承五行动全域分类推进丘区坝区幸福美丽新村XX（牵头单位：县委农办责单位：县委组织部县委宣传部县委政法委
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县发改局县环保局县交通运输局县住建局县农业局县水务局县林业局县卫计局县国土资源局县财政局县精神文明办县统计局县扶贫办2024年进度安排：创建四村142省级幸福美丽新村100）
（二）深入开展农村土坯房改造整治坚持拆保改建相结合推进农村住房改造提升（牵头单位：县土建办责单位：县发改局县住建局县国土资源局县财政局县扶贫办县委农办2024年进度安排：全面完成户宅土坯房拆解决23313户住房问题）
（三）突出抓特色村镇XX积极探索特色镇（村落）+农业园区特色镇（村落）+景区特色镇（村落）+产业园等发展模式发展生态宜居文化创意科技教育现代农业等新型产业镇形成充满活力富魅力特色鲜明城镇发展新格局（牵头单位：县住建局责单位：县发改局县委农办县商务局县文广新局县农业局县林业局县民政局县委编办县财政局县供销社2024年进度安排：持续推进）
（四）深入开展农村居环境整治认真落实农村居环境整治三年行动方案（牵头单位：县城执法局责单位：县国土资源局县环保局县财政局县住建局县农业局县水务局县林业局县卫计局县商务局2024年进度安排：出台XX县农村居环境整治三年行动方案）
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（五）实施规模绿化XX州工程扎实开展规模绿化XX州行动建立健全森林资源监测利保护制度完善天然林保护森林资源监工作机制积极开展绿化模范县百镇千村万户绿化模范等创建活动（牵头单位：县林业局责单位：县发改局县水务局县财政局2024年进度安排：持续推进）
（六）强化农村生态环境系统保护完成生态保护红线永久基农田城镇开发边界控制线划定工作全面落实河长制湖（库）长制实施农村生态清洁流域XX加强农业面源污染防治加强农村环境监力灾害监测防御体系XX落实乡镇农村环境保护体责（牵头单位：县农业局县林业局县水务局责单位：县环保局县国土资源局县公安局2024年进度安排：持续推进）
（七）强化农村生态产品服务供加快发展森林旅游河湖湿观光野生动物工繁育等产业积极开发游憩休闲健康养生生态教育等服务（牵头单位：县农业局县林业局责单位：县水务局县商务局2024年进度安排：持续推进）
四乡村文化兴盛行动（总牵头单位：县委宣传部）
（）践行社会义核心价值观推动社会义核心价值观日常化具体化形象化生活化开展群众性精神文明创建活动力培育农民正确价值取（牵头单位：县委宣传部责单位：县精神文明办县文广新局
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县教体局2024年进度安排：持续推进）
（二）传承发展提升乡村优秀文化保护传承优秀农耕文化遗产推动优秀农耕文化遗产合理适度利（牵头单位：县文广新局责单位：县住建局县财政局县商务局县水务局县农业局县林业局2024年进度安排：持续推进）
（三）推进乡村公文化XX推进基层综合性文化服务中心XX深入推进文化惠民工程XX积极开展全民阅读文化科技卫生法律四乡等群众性文化活动探索推广农民文化理事会机制力推动民办文化机构发展（牵头单位：县委宣传部责单位：县文广新局县科技工信局县卫计局县财政局县商务局县教体局县司法局县民政局2024年进度安排：持续推进）
（四）开展文明村镇XX深入实施文明村镇创建活动广泛开展新家园新生活新风尚创建持续开展文明家庭五家庭星级文明户公婆媳妇邻里评选寻找美家庭等活动继续开展城乡建活动推动城市现代文明农村辐射（牵头单位：县精神文明办责单位：县社局县委农办县民政局县农业局县文广新局县工商联县妇联2024年进度安排：持续推进）
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（五）发展乡村文化产业深入推进文化农业生态旅游等融合造批集农业文化创意生态饮食体验特色食材交易全域观光旅游体产业综合体（牵头单位：县文广新局责单位：县农业局县林业局县商务局2024年进度安排：持续推进）
五乡村社会善治行动（总牵头单位：县委政法委）
（）夯实基层基础政治XX摆首位新时代XX总求遵循提升组织力重点深入实施基层建3+2书记项目重点抓村组织带头队伍XX员发展合格员处置软弱涣散村组织整顿微腐败问题治理贫困村第书记选派村集体济发展等务切实提高农村基层组织规范化XX水着力解决农村基层组织虚化弱化边缘化问题推动农村基层建全面进步全面硬（牵头单位：县委组织部责单位：县社局县纪委监委县财政局县农业局县委农办2024年进度安排：持续推进）
（二）加强村民治建立健全农村基层民制度切实增强村民治理服务教育监督功制定简洁村规民约探索设立农村乡贤参事会广泛开展形式样村级协商议事活动深化421工作法保障群众知情权参权表达权监督权（牵头单位：县民政局责单位：县委组织部县农业局
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县综治办2024年进度安排：持续推进）
（三）深入法治村加强农村普法宣传开展法律七进进步加强村（社区）两委班子法治宣传教育力培养法律明白推进法治示范村（社区）创建安乡村XX深入开展农村扫黑恶专项斗争加强村级民调解委员会XX健全农村公法治法律服务体系XX推进雪亮工程XX深化网格化服务理整合区域理（牵头单位：县委政法委责单位：县公安局县司法局县群工局县农业局2024年进度安排：持续推进）
（四）提升德治水深入实施公民道德XX工程加强农村思想道德教育文明素质培育完善道德激励约束机制推进乡村诚信制度XX（牵头单位：县精神文明办责单位：县委宣传部县教体局县文广新局县民政局县发改局县法院县金融办2024年进度安排：持续推进）
（五）健全治理体系组织核心元参核元模式全面推进非公制济社会组织农村新型营体组织覆盖工作覆盖力发展养老助残教育培训医疗卫生文化科技等公益性社会组织形成基层治理力量整合汇集机制政治优势组织优势转化治理优势着力构建治法治德治相结合现代乡村治理体系（牵头单位：县民政局责单位：县委组织部县委政法委
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县发改局2024年进度安排：持续推进）
（六）健全农村集体济组织制度探索农村集体制济效组织形式营方式发展路径（牵头单位：县农业局责单位：县食药工质局县财政局县委农办2024年进度安排：20村开展发展壮集体济试点）
六城乡民生保障享行动（总牵头单位：县民政局）
（）推动农村基础设施提档升级实施乡村交通攻坚力提升县乡村道XX护水加快祠堂湾水库等骨干水利工程XX进步完善农村生产生活生态输供水体系完善灌区渠系配套节水改造发展高效节水灌溉推动城镇供水农村延伸实现城乡供水体化加强高标准农田XX加快新轮农村电网改造加强农村防灾减灾救灾力XX（牵头单位：县交通运输局县农业局县水务局责单位：县武引局县团局县鲁局县国土资源局县财政局2024年进度安排：新增高标准农田35万亩新开工XX县乡道416公里村道103公里社道250公里）
（二）坚持懈抓农民增收严格落实农民增收工作乡镇委书记乡镇长负责制支持农民力发展特色种养休闲农业乡村旅游
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林济等新产业新业态鼓励农民居家灵活业创业拓宽农民工转移业渠道提升农民业力水严格执行国家农业补贴政策增加农民转移性收入完善农村财产保护措施（牵头单位：县委农办责单位：县农业局县林业局县社局县商务局县财政局县统计局2024年进度安排：农村居民均支配收入增长91）
（三）推进城乡教育均衡发展完善公办园普惠性民办园体农村学前教育服务网络优化义务教育设施布局继续实施农村义务教育学生营养改善计划完善迁子女学机制深化普通高中教育改革加快发展农村职业教育落实困难学生资助政策（牵头单位：县教体局责单位：县发改局县社局县住建局县财政局县委编办团县委2024年进度安排：持续推进）
（四）深入实施健康乡村XX实施健康素养促进健康理深化医疗服务提升妇幼健康拓展健康产业培植健康环境改善健康扶贫攻坚等七行动实现重视健康追求健康享健康战略目标（牵头单位：县卫计局责单位：县社局县财政局县委编办县教体局县民政局2024年进度安排：持续推进）
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（五）构建农村三留守关爱服务体系构建农村三留守员关爱服务体制建立农村三留守员关爱服务队伍加快XX农村三留守员关爱服务阵完善政策措施基消三留守员失联失责失爱现象（牵头单位：县民政局责单位：县社局县妇联团县委县老龄办县卫计局2024年进度安排：持续推进）
（六）推进城乡社会保障体化XX积极构建覆盖全民城乡统筹权责清晰保障适度持续层次社会保障体系（牵头单位：县社局责单位：县民政局县卫计局县残联县住建局县财政局县教体局2024年进度安排：持续推进）
七乡村聚集行动（总牵头单位：县委组织部）
（）构建乡村流入留住机制造支规模宏留住战斗带走乡村队伍（牵头单位：县委组织部责单位：县社局县教体局县卫计局2024年进度安排：持续推进）
（二）建立新型职业农民制度落实配套政策措施全面建立新型职业农民制度构建教育培训认定理政策扶持三位体新型职业农民培育体系（牵头单位：县农业局责单位：县林业局县社局县教体局2024年进度安排：新增新型职业农民400）
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（三）创新乡村援助支持机制探索推行岗编适度分离机制补充乡村教师医生农技员等事业单位岗位引导支持退休干部知识分子工商界士等新乡贤返乡田鼓励高等院校科研院等事业单位专业技术员乡村农业产业化龙头企业挂职兼职完善驻村农技员技术扶贫制度支持服务机构面农村开展服务（牵头单位：县委组织部责单位：县社局县教体局县卫计局县文广新局县农业局县科技工信局县委农办县工商联2024年进度安排：出台关探索实施新乡贤制度XX实施意见）
（四）鼓励社会界参乡村振兴积极引导工商资投入乡村振兴力营造乡村创业兴业乐业良氛围动员全社会力量参乡村振兴（牵头单位：县委统战部责单位：县委组织部县社局县农业局县科技工信局县财政局县总工会县妇联团县委县工商联2024年进度安排：持续推进）
八全面深化农业农村改革（总牵头单位：县委农办）
（）坚持农村基营制度衔接落实第二轮土承包期延长三十年政策推进农村承包三权分置改革放活土营权重点发展适度规模营加强农村集体资产监督理强化集体济民监督（牵头单位：县农业局责单位：县委农办县林业局县水
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务局县财政局2024年进度安排：持续推进）
（二）深化农村土制度改革探索农民闲置宅基闲置农房效利途径落实宅基权资格权权三权分置政策严格实行农村土途制效利农村零星分散存量XX利农村闲置XX发展农村新产业新业态落实XX指标奖励政策开展整理保护耕助推乡村振兴试点（牵头单位：县国土资源局责单位：县农业局县林业局县财政局县食药工质局2024年进度安排：启动整理保护耕助推乡村振兴试点）
（三）深化农村集体产权制度改革加快推进房体农村宅基集体XX权确权登记颁证全面完成农村类产权确权登记颁证加快盘活农农房林木型水利设施等集体资产全面开展集体资产清产核资集体成员身份确认等工作稳步推进集体营性资产股份合作制改革推动资源变资产资金变股金农民变股东深入推进集体林权水利设施产权创新运行护机制等领域改革（牵头单位：县委农办责单位：县农业局县国土资源局县水务局县林业局县食药工质局2024年进度安排：深推进三变改革）
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（四）深化农村金融改革推进农村区普惠金融发展提高金融服务三农乡村振兴力（牵头单位：县金融办责单位：县发改局县农业局县林业局县水务局县供销社县银监办行XX支行2024年进度安排：持续推进）
（五）持续推进供销合作社综合改革全面构建双线运行体制机制增强供销合作社农服务职支持供销合作社完善运农村产权流转交易市场体系XX现代农业社会组织服务中心（牵头单位：县供销社责单位：县农业局县财政局县委农办县金融办行XX支行2024年进度安排：持续推进）
九坚持完善三农工作领导
（）切实加强三农工作领导农业农村优先发展落实处健全农村工作领导机制建立落实政手第责制度加强委农村工作部门XX积极推行县委分负责志兼委农村工作部门负责强化资源素支持制度保障形成乡村振兴工作合力〔牵头单位：县委组织部责单位：县委编办县委农办乡镇（街道）2024年进度安排：持续推进〕
（二）强化乡村振兴战略推进机制建立乡村振兴战略实施报告制度强化工作考核实施乡村振兴战略纳入县委县政府重点工作考核容建立乡村振兴战略激励机制健全乡村振兴战略干部选拔机制（牵头单位：县委农办责单位：县委组织部
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县目督办2024年进度安排：持续推进）
（三）加强三农工作队伍XX加强三农干部队伍培养配备理选优配强乡镇领导班子加强村组干部队伍XX全面提升三农干部力水实施村级备干部培养计划形成农村基层线流动导（牵头单位：县委组织部责单位：县委农办县社局2024年进度安排：持续推进）
总牵头单位分负责实施乡村振兴战略八行动统筹组织相关牵头单位责单位分年度制定实施乡村振兴战略实施方案抓八行动工作落实牵头单位负责相应工作统筹组织相关责单位研究年度目标务工作重点措施进度安排抓工作落实责单位负责属工作推进落实工作务进步细化实化明确分领导责科室工作员确保期高质量推进落实全面完成项目标务
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