白委﹝2019﹞号
中**治县**乡委员会
**治县**乡民政府
关印发**乡实施乡村振兴战略工作方案通知
村：
乡委政府研究决定先现**乡实施乡村振兴战略工作方案印发请认识贯彻落实
附件：1**乡实施乡村振兴战略工作方案
中**治县**乡委员会
**治县**乡民政府
2019年8月19日
**乡实施乡村振兴战略工作方案
深入贯彻落实十九精神中央省委市委县委农村工作会议精神扎实开展乡乡村振兴战略工作乡委政府高度重视研究制定行动方案
指导思想
***新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻十九精神坚持三农工作领导坚持农业农村优先发展产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕总求发挥**资源优势壮支柱产业推动农业农村农民进步生产生活生态谐融田园家园乐园全民享
二目标务
2020年农业现代化水稳步提升特色品牌产业规模凸显农村基础设施建设深入推进农村居环境明显改善厕革命美丽乡村建设扎实推进农民增收渠道进步拓宽城乡居民生活水差距持续缩基层组织建设显著增强乡村治理体系更加完善乡风文明达新高度群众获感幸福感安全感显著增强
三工作重点
（）挖掘潜力突出特色发展乡村导产业
重点围绕特色产业培育品牌造推动乡村旺起
1壮现代特色农业产业规模规模化产业化营求稳定粮食生产力基础重点造高山红脆李脱毒马铃薯等特色农业品牌扶持发展生态猪高山土鸡等养殖力争红脆李种植面积突破1000亩高山土鸡存栏突破10万羽高山红脆李成**乡代言品牌力发展智慧农业加快农业产业优化升级逐步实现育种栽培灌溉施肥药采摘等生产环节精细化理
2培育新型农业营体加农业种养殖户资金政策等扶持力度做强批规模辐射带动作强农业企业力培育发展农民合作社家庭农场等营体确保新发展农民合作社10家新成立家庭农场6家争取造省市示范合作社家庭农场争取培育新型职业农民30
3 推进二三产业融合发展发挥高山红脆李带动作力推动果蔬肉类产业发展发挥特色优势资源特色品牌重点造鲜艳村民宿旅游业发展方特色项目全乡步推进全域旅游项目建设达全域旅游发展格局逐渐形成具方特色旅游产业发展模式
4力发展商贸物流业改变营销方式扶持高山红脆李电商销售鼓励高山蔬菜猪肉等特色农产品线销售提高产销接咨询服务力充分发挥农村电商功活跃商贸流通繁荣乡域济
（二）完善设施美化环境建设美丽宜居乡村
重点围绕生态环境保护乡村基础设施建设推动乡村美起
5实施乡村建设提升行动加农田基础设施投入力度积极级争取资金特农业农村基础设施建设资金做土整防洪设施建设保障农作物安全高效生产加强农村安全饮水工程力推进农村饮水设施改建工程提升乡域农村生活生产水稳定性保障群众水加快场镇建设提高城镇化水加快落实场镇改造工程造特设旅游场镇建设连村环线提升生产效率提升群众幸福指数
6实施生态环境提升工程提升水质深化河长制湖长制工作严格落实生猪养殖业四禁止长效巡查监机制加强农村面源污染治理确保境河流水质巩固三类水提升环境深入实施农村居环境整治三年行动建立健全集乡环境卫生村收集乡转运县处理理机制推进革命四行动实施厕革命农村污水治理村容村貌整治农村垃圾治理巩固农村环境整治成果稳步提升美丽乡村建设提升空气质量积极推进绿色施工落实工程运输车辆密闭措施增加乡村道路保洁频次严格控制道路扬尘加辖区餐馆农贸市场加油站等日常巡查监确保环保设施正常运行污染物达标排放
7实施农房整治行动确保住房安全采取易搬迁危房改造质灾害搬迁项目等方式改造农村危房提高农村安全住房水整治两违建筑构建政府导部门联动司法参综合防治土执法监察责机制坚决态度力措施快速行动新增两违行实行零容忍露头出土拆遏制违法占耕建房发态势维护正常土理秩序
（三）尊崇传统移风易俗提升乡村文明程度
重点围绕完善农村公益性服务体系文化阵建设推动乡村雅起
8实施然文化保护工程深入挖掘羌族传统民俗文化跳歌桩耍狮子等民俗活动民间艺术手工技艺逐步造独具特色农村文化标识
9倡导文明新风深入推进移风易俗健全约四会开展宴席泛滥等专项整治工作破陋崇尚新风突出员干部带头作开展喜事新办婚嫁简活动2019年实现13行政村文化活动广场健康文化娱乐占领农村文化阵
10完善城乡教育卫生服务体系建设努力缩城乡间教育卫生差距断改善乡村基础教育卫生条件实施**乡卫生院改造教师深造发展等进步提高公服务保障水
（四）完善制度规范发展促进乡村综合治理
重点围绕基层民法制社会化服务建设推动乡村发展稳起
11创新社会综合治理持续深入开展扫黑恶专项斗争发动群众检举揭发提供线索坚持黑扫黑恶恶乱治乱时结合禁毒安全生产重点员稳控等综治工作创建安谐村居全力维护社会安定稳定
12完善乡村治理体系完善村规民约加强村务公开工作健全民决策民理民监督制度农民说事议事事加强农村法治思想建设法治理念解决维护农民权益化解农村社会矛盾等问题坚持德治先强化道德教化作教育引导农民善孝老爱亲重义守信勤俭持家
（五）发展体巩固民生实现农民富裕
重点围绕扶贫攻坚壮村级集体济发展目标带领群众富起
13构建脱贫长效机制继续落实户策帮扶政策已脱贫享受政策贫困户定时期原扶贫政策变支持力度减确保稳定脱贫力发展高山红脆李生猪养殖等激励性扶贫项目通示范带动作引导贫困户发展产业时积极引导贫困劳动力进行劳务输出增加收入促进贫困户实现增收进步改进帮扶方式发挥户长讲贫困户代表会议致富示范带动作引导贫困群众克服等思想推动贫困群众通辛勤劳动脱贫致富
14探索壮村级集体济发展路加薄弱村帮扶力度积极探索盘活资源租赁营股份合作等途径引导乡村变输血造血实行村策宜农农宜商商宜游游围绕乡村旅游特色种养民宿开发农产品加工观光农业等业态拓宽集体济发展渠道研究出台支持农村集体济发展扶持政策利集中培训相互观摩外出考察等方式提高村干部适应市场发展集体济力
（六）示范带动整合资源引领村全面振兴
聚焦产业引领美丽乡村建设引领村发展动起
15造示范村确立鲜艳村梓潼村作乡村振兴示范村政策资金项目等方面予倾斜着力鲜艳村造成乡风文明农旅结合三产融合示范村梓潼村造成品牌先行生态高效现代农业示范村
16整体推进全面振兴根村区位条件产业基础文环境等资源情况聚集方资源优势示范村拢分片区确定乡村振兴初级版中级版高级版片区版确定1着重造示范版点带面逐步片带面推进乡村振兴战略高质量造示范样推动村全面振兴
四保障措施
1创新工作机制健全委统领导政府统筹负责全乡参乡村振兴工作机制建立乡村振兴工作联席会议制度定期研究部署乡村振兴重事项扶持政策配套措施协调方面力量支持乡村振兴战略实施
2壮队伍发挥土新型职业农民优势建立农村培训基培育批新农村鼓励引导力技术资懂营会理回乡创业特农业产业电商等吸引社会界投身乡村发展
3强化资金投入确保财政预算乡村振兴资金例逐年提高优先保障乡村振兴项目建设资金积极级部门争取农业产业化农村基础设施建设美丽乡村建设农村环境整治旅游产业等涉农项目资金引导社会资投乡村振兴集中集聚财力着力支持乡村振兴
4加强宣传引导认真总结时推广验做法先进典型先进事迹推动乡村振兴工作深入开展充分发挥网络新媒体作开展形式样宣传活动激发民群众体作营造全乡全面支持积极投身建设新**氛围
5建立竞争机制健全乡村振兴建设竞争机制全乡行政村单位考核评定实施乡村振兴战略工作先进村3时采取奖代补方式乡村振兴项目实施予资金补助予先进村奖励建立乡村振兴良性竞争环境激发村奋勇争先确保乡村振兴扎实推进
6强化工作督查村制定乡村振兴项目实施清单明确项目完成进度完成时限责序时进度完成项务工作推进力成效明显通报批评限期整改时完成工作务负责进行组织约谈诫勉谈话
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关印发**乡实施乡村振兴战略工作方案通知
村：
乡委政府研究决定先现**乡实施乡村振兴战略工作方案印发请认识贯彻落实
附件：1**乡实施乡村振兴战略工作方案
中**治县**乡委员会
**治县**乡民政府
2019年8月19日
**乡实施乡村振兴战略工作方案
深入贯彻落实十九精神中央省委市委县委农村工作会议精神扎实开展乡乡村振兴战略工作乡委政府高度重视研究制定行动方案
指导思想
***新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻十九精神坚持三农工作领导坚持农业农村优先发展产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕总求发挥**资源优势壮支柱产业推动农业农村农民进步生产生活生态谐融田园家园乐园全民享
二目标务
2020年农业现代化水稳步提升特色品牌产业规模凸显农村基础设施建设深入推进农村居环境明显改善厕革命美丽乡村建设扎实推进农民增收渠道进步拓宽城乡居民生活水差距持续缩基层组织建设显著增强乡村治理体系更加完善乡风文明达新高度群众获感幸福感安全感显著增强
三工作重点
（）挖掘潜力突出特色发展乡村导产业
重点围绕特色产业培育品牌造推动乡村旺起
1壮现代特色农业产业规模规模化产业化营求稳定粮食生产力基础重点造高山红脆李脱毒马铃薯等特色农业品牌扶持发展生态猪高山土鸡等养殖力争红脆李种植面积突破1000亩高山土鸡存栏突破10万羽高山红脆李成**乡代言品牌力发展智慧农业加快农业产业优化升级逐步实现育种栽培灌溉施肥药采摘等生产环节精细化理
2培育新型农业营体加农业种养殖户资金政策等扶持力度做强批规模辐射带动作强农业企业力培育发展农民合作社家庭农场等营体确保新发展农民合作社10家新成立家庭农场6家争取造省市示范合作社家庭农场争取培育新型职业农民30
3 推进二三产业融合发展发挥高山红脆李带动作力推动果蔬肉类产业发展发挥特色优势资源特色品牌重点造鲜艳村民宿旅游业发展方特色项目全乡步推进全域旅游项目建设达全域旅游发展格局逐渐形成具方特色旅游产业发展模式
4力发展商贸物流业改变营销方式扶持高山红脆李电商销售鼓励高山蔬菜猪肉等特色农产品线销售提高产销接咨询服务力充分发挥农村电商功活跃商贸流通繁荣乡域济
（二）完善设施美化环境建设美丽宜居乡村
重点围绕生态环境保护乡村基础设施建设推动乡村美起
5实施乡村建设提升行动加农田基础设施投入力度积极级争取资金特农业农村基础设施建设资金做土整防洪设施建设保障农作物安全高效生产加强农村安全饮水工程力推进农村饮水设施改建工程提升乡域农村生活生产水稳定性保障群众水加快场镇建设提高城镇化水加快落实场镇改造工程造特设旅游场镇建设连村环线提升生产效率提升群众幸福指数
6实施生态环境提升工程提升水质深化河长制湖长制工作严格落实生猪养殖业四禁止长效巡查监机制加强农村面源污染治理确保境河流水质巩固三类水提升环境深入实施农村居环境整治三年行动建立健全集乡环境卫生村收集乡转运县处理理机制推进革命四行动实施厕革命农村污水治理村容村貌整治农村垃圾治理巩固农村环境整治成果稳步提升美丽乡村建设提升空气质量积极推进绿色施工落实工程运输车辆密闭措施增加乡村道路保洁频次严格控制道路扬尘加辖区餐馆农贸市场加油站等日常巡查监确保环保设施正常运行污染物达标排放
7实施农房整治行动确保住房安全采取易搬迁危房改造质灾害搬迁项目等方式改造农村危房提高农村安全住房水整治两违建筑构建政府导部门联动司法参综合防治土执法监察责机制坚决态度力措施快速行动新增两违行实行零容忍露头出土拆遏制违法占耕建房发态势维护正常土理秩序
（三）尊崇传统移风易俗提升乡村文明程度
重点围绕完善农村公益性服务体系文化阵建设推动乡村雅起
8实施然文化保护工程深入挖掘羌族传统民俗文化跳歌桩耍狮子等民俗活动民间艺术手工技艺逐步造独具特色农村文化标识
9倡导文明新风深入推进移风易俗健全约四会开展宴席泛滥等专项整治工作破陋崇尚新风突出员干部带头作开展喜事新办婚嫁简活动2019年实现13行政村文化活动广场健康文化娱乐占领农村文化阵
10完善城乡教育卫生服务体系建设努力缩城乡间教育卫生差距断改善乡村基础教育卫生条件实施**乡卫生院改造教师深造发展等进步提高公服务保障水
（四）完善制度规范发展促进乡村综合治理
重点围绕基层民法制社会化服务建设推动乡村发展稳起
11创新社会综合治理持续深入开展扫黑恶专项斗争发动群众检举揭发提供线索坚持黑扫黑恶恶乱治乱时结合禁毒安全生产重点员稳控等综治工作创建安谐村居全力维护社会安定稳定
12完善乡村治理体系完善村规民约加强村务公开工作健全民决策民理民监督制度农民说事议事事加强农村法治思想建设法治理念解决维护农民权益化解农村社会矛盾等问题坚持德治先强化道德教化作教育引导农民善孝老爱亲重义守信勤俭持家
（五）发展体巩固民生实现农民富裕
重点围绕扶贫攻坚壮村级集体济发展目标带领群众富起
13构建脱贫长效机制继续落实户策帮扶政策已脱贫享受政策贫困户定时期原扶贫政策变支持力度减确保稳定脱贫力发展高山红脆李生猪养殖等激励性扶贫项目通示范带动作引导贫困户发展产业时积极引导贫困劳动力进行劳务输出增加收入促进贫困户实现增收进步改进帮扶方式发挥户长讲贫困户代表会议致富示范带动作引导贫困群众克服等思想推动贫困群众通辛勤劳动脱贫致富
14探索壮村级集体济发展路加薄弱村帮扶力度积极探索盘活资源租赁营股份合作等途径引导乡村变输血造血实行村策宜农农宜商商宜游游围绕乡村旅游特色种养民宿开发农产品加工观光农业等业态拓宽集体济发展渠道研究出台支持农村集体济发展扶持政策利集中培训相互观摩外出考察等方式提高村干部适应市场发展集体济力
（六）示范带动整合资源引领村全面振兴
聚焦产业引领美丽乡村建设引领村发展动起
15造示范村确立鲜艳村梓潼村作乡村振兴示范村政策资金项目等方面予倾斜着力鲜艳村造成乡风文明农旅结合三产融合示范村梓潼村造成品牌先行生态高效现代农业示范村
16整体推进全面振兴根村区位条件产业基础文环境等资源情况聚集方资源优势示范村拢分片区确定乡村振兴初级版中级版高级版片区版确定1着重造示范版点带面逐步片带面推进乡村振兴战略高质量造示范样推动村全面振兴
四保障措施
1创新工作机制健全委统领导政府统筹负责全乡参乡村振兴工作机制建立乡村振兴工作联席会议制度定期研究部署乡村振兴重事项扶持政策配套措施协调方面力量支持乡村振兴战略实施
2壮队伍发挥土新型职业农民优势建立农村培训基培育批新农村鼓励引导力技术资懂营会理回乡创业特农业产业电商等吸引社会界投身乡村发展
3强化资金投入确保财政预算乡村振兴资金例逐年提高优先保障乡村振兴项目建设资金积极级部门争取农业产业化农村基础设施建设美丽乡村建设农村环境整治旅游产业等涉农项目资金引导社会资投乡村振兴集中集聚财力着力支持乡村振兴
4加强宣传引导认真总结时推广验做法先进典型先进事迹推动乡村振兴工作深入开展充分发挥网络新媒体作开展形式样宣传活动激发民群众体作营造全乡全面支持积极投身建设新**氛围
5建立竞争机制健全乡村振兴建设竞争机制全乡行政村单位考核评定实施乡村振兴战略工作先进村3时采取奖代补方式乡村振兴项目实施予资金补助予先进村奖励建立乡村振兴良性竞争环境激发村奋勇争先确保乡村振兴扎实推进
6强化工作督查村制定乡村振兴项目实施清单明确项目完成进度完成时限责序时进度完成项务工作推进力成效明显通报批评限期整改时完成工作务负责进行组织约谈诫勉谈话
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