某县优化营商环境深化行政审批中介服务市场化改革工作方案
进步深化县行政审批制度改革全面放开行政审批中介（简称涉批中介）服务市场进步规范中介服务市场行市场秩序推进涉批中介服务提质提效根某省市场中介机构理办法关深入开展营商环境提升年行动实施方案等文件求结合县实际制定工作方案
工作目标
全面贯彻落实放服改革总体求涉批中介机构清理整顿抓手规范中介服务执业行创新中介服务理方式提升涉批中介服务市场化信息化规范化水实现中介服务零门槛零等零跑路营造公开公竞争序收费合理服务高效涉批中介服务市场环境
二工作务
（）加快推进涉批中介机构信息化理
1推广应网中介超市推广应集投资项目需求信息中介机构基信息信信息体某市网中介超市公布行政部门受理投诉举报方式联系方法等实现办事零跑路中介机构业应规定时入驻发布项目公告（牵头单位：县审办责单位：行业部门7月底前完成）
2推行涉批中介服务网公开竞争选涉批中介服务单项合估价2万元（含）政府性投资项目法规应采取招标政府采购方式确定中介机构项目外律通网中介超市发布项目公告采取立等取网综合选轮竞价等竞争选方式公开择优选取中介机构实现办事零等民间投资项目涉批中介服务事项通网中介超市获取关中介机构信息采取网竞价线洽谈等方式选择中介机构中介机构选结果提供服务成果应全部网中介超市公开接受相关部门社会监督县审办中介机构履约行进行追踪回访监督落实月汇总作程考核重（牵头单位：县审办责单位：行业部门建设单位时间安排：全年工作）
（二）全面放开涉批中介服务市场
1推行涉批中介市场准入零门槛非禁入原法律法规***决定明确规定资质资格许外全面清理取消县级部门设立涉批中介机构门槛式准入条件规定制度允许具备资质中介机构进入某市场求备案律推行告知性备案（牵头单位：行业部门7月底前完成）
2公开涉批中介机构基信息相关部门应督促中介机构营业执机构资质证书注册专业员服务项目服务流程收费标准监督电话等基信息时录入某市网中介超市做信息维护工作（牵头单位：县审办行业部门8月底前完成）
（三）推进涉批中介服务标准化改革
1调整规范中介服务事项法清理行政审批事项涉类认证评估审图检查检测等中介服务事项没法定中介服务事项律取消环节领域重复设立服务事项进行整合保留涉批中介服务事项实行清单理社会公布没纳入目录涉批中介服务事项律作行政审批前置条件（牵头单位：县审办行业部门8月底前完成）
2提高涉批中介服务质量行业部门完善环境评价防洪影响评价水土保持方案质灾害危险性评估震安全性评价施工图审查等涉批中介服务事项规范标准指导监督行业中介机构建立完善服务承诺限时办结执业公示执业记录合示范文等制度举措提高服务质量（牵头单位：行业部门8月底前完成）
3压缩涉批中介服务时限行业部门指导中介机构编制公开办事指南督促中介机构法合理高效便捷原动申报材料承诺时限文格式等素进行规范已明确服务时限涉批中介服务事项
2023年实绩基础力争提速1020乡镇实施振兴乡村发展战略优化城乡环境项目审批涉批中介服务事项力争提速50项目复杂程度实行分类明确涉批中介服务事项合约定程中应进步压缩时限优化服务流程社会公开承诺（牵头单位：行业部门县审办时间安排：8月底前完成）
4规范涉批中介服务收费行属政府指导价者政府定价理涉批中介服务收费项目应价格行政部门核定收费标准收费社会公开涉批中介机构应规定做明码标价工作营场醒目位置相关网站等公布服务项目服务容收费项目收费标准计费方式等容觉维护正常市场价格秩序促进公公开合法市场竞争擅设立收费项目扩收费范围提高收费标准改变计费方式等违法违规行法严肃查处指定变相指定企业指定机构接受检测代理查询等服务收费等限制排公竞争行加督促整改（牵头单位：县发改局责单位：行业部门8月底前完成）
5开展政府购买涉批中介服务工作某市民政府办公室关印发某市优化营商环境深化行政审批中介服务市场化改革工作方案通知等求开展政府社会组织购买涉批中介服务工作通网中介超市建立优胜劣汰动态调整机制充分发挥市场资源配置作行政审批职部门审批程中通委托开展技术性中介服务活动必须通竞争方式择优选择服务机构（牵头单位：县编办责单位：县财政局县审办行政审批职部门时间安排：全年工作）
（四）加涉批中介市场监力度
1完善涉批中介机构业员公信信息集披露中介服务行业组织应会员实施信理建立行业信信息数库制定行业信信息记录发布异议处理制度公开关信评价结果涉批中介机构违反企业信息公示暂行条例应法纳入营异常名录严重违法企业名单社会公示（牵头单位：行业部门责单位：县发改局相关行业协会时间安排：全年工作）
2严格落实部门监职责良信信息涉批中介机构关行业部门应相关事项采取监措施涉批中介机构未网中介超市明示基信息等事项涉批中介机构业存提供虚假信息出具虚假报告等良行关行业部门应
某省市场中介机构理办法进行处罚县审办应公开公优质便民原入驻涉批中介机构进行理建立服务质量考核评价机制行政审批职部门应采取事评方式中介服务成果评审运进行评价违反强制性条款时间拖延质量高技术抄袭等情况进行考评考评结果时推送网中介超市县审办应引导项目业通事评方式中介服务时限质量收费等进行评价（责单位：行业部门）
3加强中介诚信体系建设县审办应根行业部门行政审批职部门项目业涉批中介机构评价结果时网中介超市公布执业记录（包括良记录）满意度评价投诉处理等考核评分信息中介机构良行诚信信息推送某市信信息综合服务台法纳入诚信体系理加强信信息台深度融合动态监中介机构信信息健全处失信处处受制联动惩戒机制（牵头单位：县审办行业部门责单位：县发改局时间安排：全年工作）
（五）加涉批中介服务改革创新力度
1优化建设项目施工图电子审查联合审查全面放开施工图审查服务市场做施工图审查理事权承接进步优化施工图联审流程实行审否决事项次性双告知制复审终审制完善全县统业务分配规通施工图审查信息系统机抽取方式分配业务加图审机构监考核力度实行月督督考机制建立信体系信扣分超定幅度发现重良行律法严肃处理（牵头部门：县住建局责部门：行业部门时间安排：全年工作）
2建立建设项目联合测绘工作机制进步明确联合测绘项目实施范围技术标准操作细完善事中事监确保建设项目联合测绘序推进（牵头单位：县住建局责单位：县然资源局县水利局县防办县公安消防局时间安排：9月底前）
3推进建设项目测验合机制建立套标准验底机构干底套系统办底套数底容测验合机制做技术标准业务机构数理办事流程四整合项目竣工充分发挥中介机构闭合关功切实提升建设项目竣工核实验收效率节约验收成时间（牵头部门：县住建局责部门：县然资源局县综合行政执法局县防办县审办县气象局县公安消防局等时间安排：全年工作）
4推行建设项目合评合根企业需求项目前期推进阶段涉节评估环境影响评价安全评价水土保持方案等建立技术评估区域评价联合评估机制行政审批职部门应提前介入服务时受理建设单位合评合申请通召开联合预审会形成会议纪统出具合评合审查报告部门审批意见（牵头部门：县信局县生态环境局县水利局时间安排：8月底）
三工作求
（）强化组织领导关部门高度重视涉批中介服务市场化改革严格工作方案部署求加强组织领导明确责分工推动项措施落实处树立局观念求进步清理规范涉批中介服务事项切断政府部门属事业单位社会组织举办企业间利益关联断深化涉批中介服务改革
（二）严肃工作纪律县审办会纪检监察机关关深入开展营商环境提升年行动实施方案工作求落实情况进行督查工作推进力落实位予严肃问责充分发挥12345政务服务热线统举报电话作进步畅通投诉举报渠道坚持诉必查涉批中介服务程中发现违纪违规问题调查属实律规定严肃处理
（三）营造良氛围关部门利种形式积极宣传涉批中介服务市场化改革意义目提高公众知晓度鼓励引导全社会参形成理解关心支持改革良氛围时总结宣传推广涉批中介服务市场化改革中验做法发挥典型作推动中介机构树立品牌服务意识完善部监督理提升区域竞争力认真总结评价工作成效成功验时予推广发挥点带面作推动改革营造良工作氛围
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进步深化县行政审批制度改革全面放开行政审批中介（简称涉批中介）服务市场进步规范中介服务市场行市场秩序推进涉批中介服务提质提效根某省市场中介机构理办法关深入开展营商环境提升年行动实施方案等文件求结合县实际制定工作方案
工作目标
全面贯彻落实放服改革总体求涉批中介机构清理整顿抓手规范中介服务执业行创新中介服务理方式提升涉批中介服务市场化信息化规范化水实现中介服务零门槛零等零跑路营造公开公竞争序收费合理服务高效涉批中介服务市场环境
二工作务
（）加快推进涉批中介机构信息化理
1推广应网中介超市推广应集投资项目需求信息中介机构基信息信信息体某市网中介超市公布行政部门受理投诉举报方式联系方法等实现办事零跑路中介机构业应规定时入驻发布项目公告（牵头单位：县审办责单位：行业部门7月底前完成）
2推行涉批中介服务网公开竞争选涉批中介服务单项合估价2万元（含）政府性投资项目法规应采取招标政府采购方式确定中介机构项目外律通网中介超市发布项目公告采取立等取网综合选轮竞价等竞争选方式公开择优选取中介机构实现办事零等民间投资项目涉批中介服务事项通网中介超市获取关中介机构信息采取网竞价线洽谈等方式选择中介机构中介机构选结果提供服务成果应全部网中介超市公开接受相关部门社会监督县审办中介机构履约行进行追踪回访监督落实月汇总作程考核重（牵头单位：县审办责单位：行业部门建设单位时间安排：全年工作）
（二）全面放开涉批中介服务市场
1推行涉批中介市场准入零门槛非禁入原法律法规***决定明确规定资质资格许外全面清理取消县级部门设立涉批中介机构门槛式准入条件规定制度允许具备资质中介机构进入某市场求备案律推行告知性备案（牵头单位：行业部门7月底前完成）
2公开涉批中介机构基信息相关部门应督促中介机构营业执机构资质证书注册专业员服务项目服务流程收费标准监督电话等基信息时录入某市网中介超市做信息维护工作（牵头单位：县审办行业部门8月底前完成）
（三）推进涉批中介服务标准化改革
1调整规范中介服务事项法清理行政审批事项涉类认证评估审图检查检测等中介服务事项没法定中介服务事项律取消环节领域重复设立服务事项进行整合保留涉批中介服务事项实行清单理社会公布没纳入目录涉批中介服务事项律作行政审批前置条件（牵头单位：县审办行业部门8月底前完成）
2提高涉批中介服务质量行业部门完善环境评价防洪影响评价水土保持方案质灾害危险性评估震安全性评价施工图审查等涉批中介服务事项规范标准指导监督行业中介机构建立完善服务承诺限时办结执业公示执业记录合示范文等制度举措提高服务质量（牵头单位：行业部门8月底前完成）
3压缩涉批中介服务时限行业部门指导中介机构编制公开办事指南督促中介机构法合理高效便捷原动申报材料承诺时限文格式等素进行规范已明确服务时限涉批中介服务事项
2023年实绩基础力争提速1020乡镇实施振兴乡村发展战略优化城乡环境项目审批涉批中介服务事项力争提速50项目复杂程度实行分类明确涉批中介服务事项合约定程中应进步压缩时限优化服务流程社会公开承诺（牵头单位：行业部门县审办时间安排：8月底前完成）
4规范涉批中介服务收费行属政府指导价者政府定价理涉批中介服务收费项目应价格行政部门核定收费标准收费社会公开涉批中介机构应规定做明码标价工作营场醒目位置相关网站等公布服务项目服务容收费项目收费标准计费方式等容觉维护正常市场价格秩序促进公公开合法市场竞争擅设立收费项目扩收费范围提高收费标准改变计费方式等违法违规行法严肃查处指定变相指定企业指定机构接受检测代理查询等服务收费等限制排公竞争行加督促整改（牵头单位：县发改局责单位：行业部门8月底前完成）
5开展政府购买涉批中介服务工作某市民政府办公室关印发某市优化营商环境深化行政审批中介服务市场化改革工作方案通知等求开展政府社会组织购买涉批中介服务工作通网中介超市建立优胜劣汰动态调整机制充分发挥市场资源配置作行政审批职部门审批程中通委托开展技术性中介服务活动必须通竞争方式择优选择服务机构（牵头单位：县编办责单位：县财政局县审办行政审批职部门时间安排：全年工作）
（四）加涉批中介市场监力度
1完善涉批中介机构业员公信信息集披露中介服务行业组织应会员实施信理建立行业信信息数库制定行业信信息记录发布异议处理制度公开关信评价结果涉批中介机构违反企业信息公示暂行条例应法纳入营异常名录严重违法企业名单社会公示（牵头单位：行业部门责单位：县发改局相关行业协会时间安排：全年工作）
2严格落实部门监职责良信信息涉批中介机构关行业部门应相关事项采取监措施涉批中介机构未网中介超市明示基信息等事项涉批中介机构业存提供虚假信息出具虚假报告等良行关行业部门应
某省市场中介机构理办法进行处罚县审办应公开公优质便民原入驻涉批中介机构进行理建立服务质量考核评价机制行政审批职部门应采取事评方式中介服务成果评审运进行评价违反强制性条款时间拖延质量高技术抄袭等情况进行考评考评结果时推送网中介超市县审办应引导项目业通事评方式中介服务时限质量收费等进行评价（责单位：行业部门）
3加强中介诚信体系建设县审办应根行业部门行政审批职部门项目业涉批中介机构评价结果时网中介超市公布执业记录（包括良记录）满意度评价投诉处理等考核评分信息中介机构良行诚信信息推送某市信信息综合服务台法纳入诚信体系理加强信信息台深度融合动态监中介机构信信息健全处失信处处受制联动惩戒机制（牵头单位：县审办行业部门责单位：县发改局时间安排：全年工作）
（五）加涉批中介服务改革创新力度
1优化建设项目施工图电子审查联合审查全面放开施工图审查服务市场做施工图审查理事权承接进步优化施工图联审流程实行审否决事项次性双告知制复审终审制完善全县统业务分配规通施工图审查信息系统机抽取方式分配业务加图审机构监考核力度实行月督督考机制建立信体系信扣分超定幅度发现重良行律法严肃处理（牵头部门：县住建局责部门：行业部门时间安排：全年工作）
2建立建设项目联合测绘工作机制进步明确联合测绘项目实施范围技术标准操作细完善事中事监确保建设项目联合测绘序推进（牵头单位：县住建局责单位：县然资源局县水利局县防办县公安消防局时间安排：9月底前）
3推进建设项目测验合机制建立套标准验底机构干底套系统办底套数底容测验合机制做技术标准业务机构数理办事流程四整合项目竣工充分发挥中介机构闭合关功切实提升建设项目竣工核实验收效率节约验收成时间（牵头部门：县住建局责部门：县然资源局县综合行政执法局县防办县审办县气象局县公安消防局等时间安排：全年工作）
4推行建设项目合评合根企业需求项目前期推进阶段涉节评估环境影响评价安全评价水土保持方案等建立技术评估区域评价联合评估机制行政审批职部门应提前介入服务时受理建设单位合评合申请通召开联合预审会形成会议纪统出具合评合审查报告部门审批意见（牵头部门：县信局县生态环境局县水利局时间安排：8月底）
三工作求
（）强化组织领导关部门高度重视涉批中介服务市场化改革严格工作方案部署求加强组织领导明确责分工推动项措施落实处树立局观念求进步清理规范涉批中介服务事项切断政府部门属事业单位社会组织举办企业间利益关联断深化涉批中介服务改革
（二）严肃工作纪律县审办会纪检监察机关关深入开展营商环境提升年行动实施方案工作求落实情况进行督查工作推进力落实位予严肃问责充分发挥12345政务服务热线统举报电话作进步畅通投诉举报渠道坚持诉必查涉批中介服务程中发现违纪违规问题调查属实律规定严肃处理
（三）营造良氛围关部门利种形式积极宣传涉批中介服务市场化改革意义目提高公众知晓度鼓励引导全社会参形成理解关心支持改革良氛围时总结宣传推广涉批中介服务市场化改革中验做法发挥典型作推动中介机构树立品牌服务意识完善部监督理提升区域竞争力认真总结评价工作成效成功验时予推广发挥点带面作推动改革营造良工作氛围
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