2021年常宁市行政审批服务局
优化营商环境工作总结
（2021年11月）
2021年常宁市市委市政府高度重视强力推动局三年改革总抓手通制度创新改革创新服务创新营商环境断优化加快推进政务服务门办网办次办办着力营造公透明方便快捷高效政务服务环境现关情况总结：
优化营商环境工作情况
（）强化组织领导市成立市长优化营商环境工作领导组市政府常务副市长市委纪委书记副组长相关职部门负责成员高规格领导组2021年1月调整市委书记工作领导组组长强力组织保障高位推进全市优化营商环境工作领导组定期召开优化营商环境工作调度会四家领导定期市营商环境项指标进行监测保证项惠企利企政策落企业创造良营商环境
（二）加强制度建设年市陆续出台相关办法规定方案制度出台落实关开展治理三乱严查作慢作乱作专项活动实施方案查处取缔证营工作方案严厉击公职员滥职权玩忽职守等影响济发展环境渎职行实施方案关优化园区企业发展环境干规定常宁市推进件事次办改革工作实施方案常宁市推进工程建设项目审批制度改革实施方案扶持奖励入园民营工业企业实施办法常宁市优化营商环境实施方案常宁市深入推进三集中三位工作实施方案常宁市政务服务中心窗口窗口工作员理考核办法常宁市营商环境优化年行动方案关调整常宁市优化营商环境工作领导组通知等文件精神进步规范部门全市公职干部行优化市营商环境织牢制度笼子
（三）落实减税降费坚决贯彻落实国家省衡阳市关政策充分挖掘市域减费减负潜力加减税降费力度进步降低素成着力降低类交易成特制度性交易成全市级部门实行费制基础审核批准检查收费处罚等社会公示编印成册企业相关执收执罚部门发放市监察委市行政服务审批局市发改局市财政局全市涉企收费部门开展集中检查督促收费部门阳光收费标准收费市减税降费作工作重中重成立19支青年政策宣讲分队明确责分户采取漫灌式覆盖宣传确保应知知滴灌式精准辅导确保应享享线线联动实实硬碰硬确保减税降费落实处2020年全市累计新增减税降费13亿元减缴企业社会保险203亿元减少占道营费80余万元新增减税降费214665万元新增减免金额占期税收约5成效明显全面惠市场体3万户2020年市纳税满意度调查中取全省第35名衡阳市第2名成绩
（四）击违法犯罪扫黑恶专项斗争契机努力维护市场公公正市公安局严肃查处批强买强卖强揽工程强行阻工等三强行幕策划者组织者保护伞年全市击破坏营商环境案件147起结案85起击三贷三霸案件138起破案80起刑拘103逮捕69移诉131立串通投标案件7起刑拘17逮捕3破获水口山松阳完综合楼项目串投标案刑拘9立聚众扰乱社会秩序案1起刑拘2查处扰乱单位办公秩序案1起市法院查办涉黑恶案件5件保护伞1件环境保护2件均已期审结市检察院法击击破坏济发展环境犯罪28件55中批准逮捕类金融犯罪7起诉28办理高利贷非法吸收公众存款等犯罪案件4件10案件破获企业群众交口称赞企群获感安全感幸福感明显增强
（五）纪监委全力护航市纪委监委牵头市重点区重点部门窗口单位开展优化营商环境明查暗访工作查获6起典型违纪违规案件市融媒体中心电视台开设优化营商环境宣传专栏宣传正面典型推广验做法曝光批评破坏环境阻碍发展行市纪委监委市电视台开设优化营商环境手访谈电视问政等栏目政府部门负责电视接受政务服务质询
二优化营商环境工作成效
（）措施落实力邀请第三方公司协助全市营商环境工作进行客观摸底评价市委市政府领导作出优化营商环境工作决策时精准发力二局牵头编定惠企政策通企业更掌握享受项政策提供便利三创建优质企业库进行定期走访服务理企业体政府职部门关系四加市优化营商环境工作举措宣传力度政府市民维护营商觉性蔚然成风
（二）政务服务序政务服务中心办事厅理断加强强力推进三集中三位改革行政审批部门公服务部门必须设立行政审批股室实行首席代表制部门负责首席代表签订授权委托书进驻中心窗口单位刻制行政审批专章二序推进三改革继续推进件事次办改革全面推行前台综合受理台分类审批综合窗口出件工作模式二继续推进工程项目审批制度改革审批流程审批条件办理环节规费缴纳等方面优化流程精简环节解决审批程中普遍性堵点问题三继续推进商事制度改革进步压缩企业开办时间简化企业设立具备般性营条件必须环节推行厅办理窗受理表审批模式深化见面审批标准化建设四加快推进互联网+政务服务体化台建设严格三通四位求构建线线体化网政务服务台逐步推进全市网政务服务实现号申请窗受理网通办促进政务全流程电子化优质便捷服务方便群众办事
（三）执纪问责力市委政府牵头纪委监委组织部门动出击加强督查问责优化营商环境部门齐心协力形成合力市优化营商环境工作进展落实情况进行全面督促检查定期通报工作进展情况工作落实位单位启动严厉问责追责市纪监委牵头先处理交通运输局窗口工作员唐晨曦工作时间玩手机事件全市范围通报批评环保局窗口工作员许劲松调离政务中心窗口岗位政务中心聘员彭婷工作时间串岗遵守工作纪律局作出解聘处理系列措施实施全市营商环境优化工作真正落实处
三步工作算
1进步提高政治站位思想深化措施精准作风提升统筹推进优化提升营商环境定期组织相关职部门召开月度会议专项会议时协调解决推进工作程中存困难问题确保项工作取实效
2进步聚焦政策落实组织开展重政策措施落实情况监督工作紧紧围绕政策落实项目落资金保障三环节重点突出促进固定资产投资开展放服等改革防范政府债务风险积极推进国家省市县项优化营商环境政策落实处
3进步创新工作方式广泛宣传优化提升营商环境新思路新举措新成效深入线点面结合积极宣传先进典型继续加企业优惠政策加企业体走访服务门优化营商环境改革措施落实情况进行专项督查加强督查考核结果运充分发挥社会监督组织监督执纪监督作
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优化营商环境工作总结
（2021年11月）
2021年常宁市市委市政府高度重视强力推动局三年改革总抓手通制度创新改革创新服务创新营商环境断优化加快推进政务服务门办网办次办办着力营造公透明方便快捷高效政务服务环境现关情况总结：
优化营商环境工作情况
（）强化组织领导市成立市长优化营商环境工作领导组市政府常务副市长市委纪委书记副组长相关职部门负责成员高规格领导组2021年1月调整市委书记工作领导组组长强力组织保障高位推进全市优化营商环境工作领导组定期召开优化营商环境工作调度会四家领导定期市营商环境项指标进行监测保证项惠企利企政策落企业创造良营商环境
（二）加强制度建设年市陆续出台相关办法规定方案制度出台落实关开展治理三乱严查作慢作乱作专项活动实施方案查处取缔证营工作方案严厉击公职员滥职权玩忽职守等影响济发展环境渎职行实施方案关优化园区企业发展环境干规定常宁市推进件事次办改革工作实施方案常宁市推进工程建设项目审批制度改革实施方案扶持奖励入园民营工业企业实施办法常宁市优化营商环境实施方案常宁市深入推进三集中三位工作实施方案常宁市政务服务中心窗口窗口工作员理考核办法常宁市营商环境优化年行动方案关调整常宁市优化营商环境工作领导组通知等文件精神进步规范部门全市公职干部行优化市营商环境织牢制度笼子
（三）落实减税降费坚决贯彻落实国家省衡阳市关政策充分挖掘市域减费减负潜力加减税降费力度进步降低素成着力降低类交易成特制度性交易成全市级部门实行费制基础审核批准检查收费处罚等社会公示编印成册企业相关执收执罚部门发放市监察委市行政服务审批局市发改局市财政局全市涉企收费部门开展集中检查督促收费部门阳光收费标准收费市减税降费作工作重中重成立19支青年政策宣讲分队明确责分户采取漫灌式覆盖宣传确保应知知滴灌式精准辅导确保应享享线线联动实实硬碰硬确保减税降费落实处2020年全市累计新增减税降费13亿元减缴企业社会保险203亿元减少占道营费80余万元新增减税降费214665万元新增减免金额占期税收约5成效明显全面惠市场体3万户2020年市纳税满意度调查中取全省第35名衡阳市第2名成绩
（四）击违法犯罪扫黑恶专项斗争契机努力维护市场公公正市公安局严肃查处批强买强卖强揽工程强行阻工等三强行幕策划者组织者保护伞年全市击破坏营商环境案件147起结案85起击三贷三霸案件138起破案80起刑拘103逮捕69移诉131立串通投标案件7起刑拘17逮捕3破获水口山松阳完综合楼项目串投标案刑拘9立聚众扰乱社会秩序案1起刑拘2查处扰乱单位办公秩序案1起市法院查办涉黑恶案件5件保护伞1件环境保护2件均已期审结市检察院法击击破坏济发展环境犯罪28件55中批准逮捕类金融犯罪7起诉28办理高利贷非法吸收公众存款等犯罪案件4件10案件破获企业群众交口称赞企群获感安全感幸福感明显增强
（五）纪监委全力护航市纪委监委牵头市重点区重点部门窗口单位开展优化营商环境明查暗访工作查获6起典型违纪违规案件市融媒体中心电视台开设优化营商环境宣传专栏宣传正面典型推广验做法曝光批评破坏环境阻碍发展行市纪委监委市电视台开设优化营商环境手访谈电视问政等栏目政府部门负责电视接受政务服务质询
二优化营商环境工作成效
（）措施落实力邀请第三方公司协助全市营商环境工作进行客观摸底评价市委市政府领导作出优化营商环境工作决策时精准发力二局牵头编定惠企政策通企业更掌握享受项政策提供便利三创建优质企业库进行定期走访服务理企业体政府职部门关系四加市优化营商环境工作举措宣传力度政府市民维护营商觉性蔚然成风
（二）政务服务序政务服务中心办事厅理断加强强力推进三集中三位改革行政审批部门公服务部门必须设立行政审批股室实行首席代表制部门负责首席代表签订授权委托书进驻中心窗口单位刻制行政审批专章二序推进三改革继续推进件事次办改革全面推行前台综合受理台分类审批综合窗口出件工作模式二继续推进工程项目审批制度改革审批流程审批条件办理环节规费缴纳等方面优化流程精简环节解决审批程中普遍性堵点问题三继续推进商事制度改革进步压缩企业开办时间简化企业设立具备般性营条件必须环节推行厅办理窗受理表审批模式深化见面审批标准化建设四加快推进互联网+政务服务体化台建设严格三通四位求构建线线体化网政务服务台逐步推进全市网政务服务实现号申请窗受理网通办促进政务全流程电子化优质便捷服务方便群众办事
（三）执纪问责力市委政府牵头纪委监委组织部门动出击加强督查问责优化营商环境部门齐心协力形成合力市优化营商环境工作进展落实情况进行全面督促检查定期通报工作进展情况工作落实位单位启动严厉问责追责市纪监委牵头先处理交通运输局窗口工作员唐晨曦工作时间玩手机事件全市范围通报批评环保局窗口工作员许劲松调离政务中心窗口岗位政务中心聘员彭婷工作时间串岗遵守工作纪律局作出解聘处理系列措施实施全市营商环境优化工作真正落实处
三步工作算
1进步提高政治站位思想深化措施精准作风提升统筹推进优化提升营商环境定期组织相关职部门召开月度会议专项会议时协调解决推进工作程中存困难问题确保项工作取实效
2进步聚焦政策落实组织开展重政策措施落实情况监督工作紧紧围绕政策落实项目落资金保障三环节重点突出促进固定资产投资开展放服等改革防范政府债务风险积极推进国家省市县项优化营商环境政策落实处
3进步创新工作方式广泛宣传优化提升营商环境新思路新举措新成效深入线点面结合积极宣传先进典型继续加企业优惠政策加企业体走访服务门优化营商环境改革措施落实情况进行专项督查加强督查考核结果运充分发挥社会监督组织监督执纪监督作
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