县创建乡村振兴示范区工作情况汇报
尊敬位领导：
衷心感谢书记位领导长期县特农村乡村振兴示范区（简称综改区）重视关心支持现综改区建设关情况简报告：
建设成效
综改区建设启动市委市政府高度重视正确领导级部门鼎力支持协调配合县委县政府综改区干部群众等动作集成改革试点精准乡村振兴累计启动实施类建设项目102投入位资金527亿元（财政项目投入资金306亿元业群众筹221亿元）中：基础设施投入242亿元（道路交通118亿元农田水利106亿元素配套018亿元）产业发展投入024亿元土坯房改造013亿元社会事务投入026亿元基础设施产业发展精准脱贫农村改革社会治理等方面取明显成效初步探索出条深丘区加快发展脱贫奔康新路径相关验做法中央电视台专题报道
（）坚持科学规划合理布局整体推进力序牢树适度超前紧贴实际理念聘请中国农清华学省农科院等规划机构编制完成综改区总体规划道路交通农田水利产业发展等专项规划11镇乡总规控规全域规划分步实施成片推进思路先启动2022年1+5+4（1重点镇5幸福美丽新村2新村聚居点2产业示范园重点区域）2023年轴环三镇乡六重点村重点建设区域示范带动综改区核心区100方公里整体发展
（二）坚持瞄准需求补齐短板发展基础持续夯实针基础设施滞产业发展落现状统筹整合事议农水千亿斤粮食产粮油县等涉农项目项目统设计原集中展开道路交通农田水利等基础设施建设启动中涪路双乐协建中路2条5938公里县乡道路建设完成55公里建紫路350公里村社道路建设完成渠道整治368公里新建山坪塘37口蓄水池29口整治石河堰7道提灌站5座土5500亩全面启动农网升级改造宽带乡村项目全面实施通讯基站建设利推进区域电力通讯保障力明显增强
（三）坚持龙头引领示范带动特色产业断壮产业发展作农民增收致富关键确立粮油田作山种养结合生态循环品牌引领三产互动发展思路策划包装项目180余引进铁骑力士士牡丰梓商等农业龙头企业10家建成甜橙油牡丹水产等特色产业基万亩新培育类新型营体123家时进步创新利益联结机制探索形成甜橙产业代建代四方分成模式水产养殖股权量化精准扶贫模式土鸡养殖政府+金融企业合作社贫困户（1+4产业扶贫）模式红花园村政府投入资金股份量化分成模式群众利益充分保障
（四）坚持深推进农村改革发展动加速释放农村集体土权集体建设权宅基权林权型水利工程产权颁证工作全面结束农村土承包营权房屋权颁证基础工作全面完成实现农村土三权分置创新农村金融产品服务方式县农商银行合作创建扶贫产业贷落实100万元分险基金放10倍放贷支持产业合作社发展创新财政投入方式首次2022年千亿斤粮食项目建设采取民办公助奖代补形式加快农村电商发展建设红花园村电商基成功造郪府景福豆豉宝舒号等代表农产品品牌初步形成网销农产品供应体系
（五）坚持念兹兹唯乡村振兴首战告捷342户4923名困难群众建档立卡动员社会界力量开展种形式扶贫帮扶利实现3贫困村退出3068名贫困口脱贫6农村义务教育学校全面实施免费午餐计划提升改造14薄弱学校合作建立清华学教育扶贫现代远程教学站先天性心脏病远程会诊台全面响土坯房歼灭战分类推进建改保累计建成新村聚居点2完成农村土坯房（危旧房）改造785户改善居环境390余户拆农村危旧房200户
（六）坚持建引领创新治理民生质量显著改善成立8产业联片总支设立政策法律宣传岗社情民意收集岗文明新风倡导岗等10职员岗位落实128万元员精准扶贫资金农村员先锋模范作进步发挥推行贤治村强化镇村干部队伍完善村务公开 落实网格化理1+6村级公服务中心规范化建设全面完成村民治理水断提升
二2024年工作思路推进情况
年综改区建设见成效出验关键年县继续市导县域体原树立敢想敢试敢闯敢干综改精神乡村振兴攻方三变改革抓手基层建保障突出重点环节重点项目重点区域（围绕2023年已建成重点区域作提升提炼造门户区二中涪路深推进协紫河广利中涪路线协乡红灯桥村红花园村莲花嘴村点形成面建成形象区）着力三园创（国家农业公园省级农业示范园市循环农业济示范园）四步加速推动导产业扩面增效基础设施配套齐全居环境幅改善全力确保三年见成效目标利实现
（）更力度深化农村改革进步激发活力动力力推进资源变资产资金变股金农民变股东三变改革重点双乐乡王家堰村宋观庙村协乡红花园村红灯桥村试点村镇乡少确定1村开展试点力争2024年底试点村集体济收入力争达10万元持股农户例达60农民均支配收入年增长30财产性收入占农民均支配收入20贫困发生率控制3目前已制定出台实施方案力争6月底前全面完成农村项产权确权颁证纠错工作产权（股权）流转中心土流转中心进入试运营农村集体资产股份合作社土股份合作社劳务股份合作社置业股份合作社旅游（度假）股份合作社5股份合作社正加快组建力争6月底前完成宣传动员章程讨合作社组建工作7月正式推开运行
（二）更资源完善基础设施进步改善发展条件进步整合涉农项目资金发挥财政资金撬动作动员更社会资金参综改区建设重点抓产业配套设施建设道路交通方面确保中涪路2024年9月底建成通车双协路2015年6月底建成通车年启动景福宝泉建中道路建设配合做中遂高速前期工作力争早日开工农田水利方面加快推进2023年未完成项目推进景福双乐土双挂钩项目实施完成35双挂项目立项工作继续加土整理项目争取完成广利协双乐建中土整理项目申报整合事议项目资金重点解决产业发展需作业路沟渠塘堰等配套基础设施建设
素保障方面继续推进农网升级改造工程宽带乡村工程实现2G+4G基站综改区全覆盖加快景福镇污水处理厂配套设备设施建设6镇乡污水处理厂纳入2024年建设计划
（三）更快步伐调整产业结构进步推动转型升级结合全县3+2产业战略布局确立林果导林种养配套农业产业体系藤椒柑橘产业作综改区导产业力争连片发展优质柑橘产业基1万亩建成5000亩藤椒连片种植基2巩固油牡丹稻鳅蔬菜3特色产业加快造千亩油牡丹观光园稻香渔村特色村庄建成21000亩蔬菜连片种植基1电子商务农产品基500亩植物工厂蔬菜基坚持农文林旅融合发展加快编制综改区旅游规划力推进民宿游生态康养观光旅游发展加快推进门户区红花园养心谷二期建设坚持引外联重点抓滕峰藤椒储存加工厂名扬蔬菜加工厂泥鳅生产加工厂等项目接引进力争新引进龙头企业3家新培育新型营体30
（四）更强举措推进新村建设进步提升居环境全面推进四新村建设宜聚聚宜散散富文化特色原力推进土坯房改造新村聚居点建设兑现落实2022年土坯房改造奖补政策基础力争核心区范围2年左右时间消灭土坯房力争年完成农村闲置屋二基享受政策未拆1400户土坯房拆工作严格省农村居住建筑施工技术导求遵循川西民居风格启动土坯房改造拆旧建新计划600户全面完成具传统文化保护价值民居修缮保护
（五）更新理念强化社会治理进步夯实基层基础全面开展新届镇乡村社干部培训学教育实施书记选育基层干部效提升优秀农民员双培养计划创新村社干部理考核机制试点实行村支部村委会村集体济股份合作社分开推行基报酬考核奖励荣誉奖励奖惩激励等制度宋观庙村群服务阵示范建立全面推行群服务中心规范化运行理机制提升员精准扶贫示范工程运行效制定综改区员精准扶贫示范工程资金理办法试点开展八金农户（土入股股金劳力入股薪金房屋入社红金集体收益股金老年农民养老金合作医疗补助金贫困农户救济金文明新户奖励金）评价体系全面推进村民治力推进天网雪亮工程建设提升群众安全感
三存问题
综改区两年建设实践探索丘陵区乡村振兴路径取成绩区域群众广泛认支持鉴贫困总量贫困程度深深感综改区缺少更政策集成更创新突破更浓改革氛围前工作存问题客观方面：缺少位改革综改区改革尚处探索封闭运行阶段缺乏省级改革试点支撑导致改革创新够成效效果明显二建设投入足区域发展基础十分薄弱投入需求十分巨仅市县身投入难度巨需汇集种资源破解投入足突出矛盾三缺乏政策支撑县国家扶贫开发片区县省级扶贫重点县该区域没处国家省明确扶贫战场片区县存政策差异导致贫困总量贫困程度深丘陵区未体现乡村振兴政策均衡性观方面：创新够综改区建设推进更停留政府推动群众参传统推进模式建设推进新方法新思路够特缺乏重创新突破二认识足部门综改区认识位工作动性需进步提升没真正形成工作合力部分群众等思想然存加快发展生动力足思想发动宣传引导力度需进步加强
四请求事项
恳请市领导组加协调力度争取省综改区列省级丘区农村乡村振兴示范区定名省丘区乡村振兴全面创新改革试验区二恳请市领导组继续坚持市支持县体机制变保持年2500万元专项资金支持连续性纳入市级财政预算参全省贫困县市区乡村振兴四县（项目资金务责）政策赋予综改区更权三恳请市领导组继续落实市级部门帮扶责部门支持事项完成情况纳入年度目标考核容
尊敬书记位领导县定认真贯彻市委市政府决策部署学贯彻落实次领导组会议精神特书记重讲话精神新动力全力推进综改区项事业建设迈新台阶努力建设国家科技城幸福美丽县作出新更贡献
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尊敬位领导：
衷心感谢书记位领导长期县特农村乡村振兴示范区（简称综改区）重视关心支持现综改区建设关情况简报告：
建设成效
综改区建设启动市委市政府高度重视正确领导级部门鼎力支持协调配合县委县政府综改区干部群众等动作集成改革试点精准乡村振兴累计启动实施类建设项目102投入位资金527亿元（财政项目投入资金306亿元业群众筹221亿元）中：基础设施投入242亿元（道路交通118亿元农田水利106亿元素配套018亿元）产业发展投入024亿元土坯房改造013亿元社会事务投入026亿元基础设施产业发展精准脱贫农村改革社会治理等方面取明显成效初步探索出条深丘区加快发展脱贫奔康新路径相关验做法中央电视台专题报道
（）坚持科学规划合理布局整体推进力序牢树适度超前紧贴实际理念聘请中国农清华学省农科院等规划机构编制完成综改区总体规划道路交通农田水利产业发展等专项规划11镇乡总规控规全域规划分步实施成片推进思路先启动2022年1+5+4（1重点镇5幸福美丽新村2新村聚居点2产业示范园重点区域）2023年轴环三镇乡六重点村重点建设区域示范带动综改区核心区100方公里整体发展
（二）坚持瞄准需求补齐短板发展基础持续夯实针基础设施滞产业发展落现状统筹整合事议农水千亿斤粮食产粮油县等涉农项目项目统设计原集中展开道路交通农田水利等基础设施建设启动中涪路双乐协建中路2条5938公里县乡道路建设完成55公里建紫路350公里村社道路建设完成渠道整治368公里新建山坪塘37口蓄水池29口整治石河堰7道提灌站5座土5500亩全面启动农网升级改造宽带乡村项目全面实施通讯基站建设利推进区域电力通讯保障力明显增强
（三）坚持龙头引领示范带动特色产业断壮产业发展作农民增收致富关键确立粮油田作山种养结合生态循环品牌引领三产互动发展思路策划包装项目180余引进铁骑力士士牡丰梓商等农业龙头企业10家建成甜橙油牡丹水产等特色产业基万亩新培育类新型营体123家时进步创新利益联结机制探索形成甜橙产业代建代四方分成模式水产养殖股权量化精准扶贫模式土鸡养殖政府+金融企业合作社贫困户（1+4产业扶贫）模式红花园村政府投入资金股份量化分成模式群众利益充分保障
（四）坚持深推进农村改革发展动加速释放农村集体土权集体建设权宅基权林权型水利工程产权颁证工作全面结束农村土承包营权房屋权颁证基础工作全面完成实现农村土三权分置创新农村金融产品服务方式县农商银行合作创建扶贫产业贷落实100万元分险基金放10倍放贷支持产业合作社发展创新财政投入方式首次2022年千亿斤粮食项目建设采取民办公助奖代补形式加快农村电商发展建设红花园村电商基成功造郪府景福豆豉宝舒号等代表农产品品牌初步形成网销农产品供应体系
（五）坚持念兹兹唯乡村振兴首战告捷342户4923名困难群众建档立卡动员社会界力量开展种形式扶贫帮扶利实现3贫困村退出3068名贫困口脱贫6农村义务教育学校全面实施免费午餐计划提升改造14薄弱学校合作建立清华学教育扶贫现代远程教学站先天性心脏病远程会诊台全面响土坯房歼灭战分类推进建改保累计建成新村聚居点2完成农村土坯房（危旧房）改造785户改善居环境390余户拆农村危旧房200户
（六）坚持建引领创新治理民生质量显著改善成立8产业联片总支设立政策法律宣传岗社情民意收集岗文明新风倡导岗等10职员岗位落实128万元员精准扶贫资金农村员先锋模范作进步发挥推行贤治村强化镇村干部队伍完善村务公开 落实网格化理1+6村级公服务中心规范化建设全面完成村民治理水断提升
二2024年工作思路推进情况
年综改区建设见成效出验关键年县继续市导县域体原树立敢想敢试敢闯敢干综改精神乡村振兴攻方三变改革抓手基层建保障突出重点环节重点项目重点区域（围绕2023年已建成重点区域作提升提炼造门户区二中涪路深推进协紫河广利中涪路线协乡红灯桥村红花园村莲花嘴村点形成面建成形象区）着力三园创（国家农业公园省级农业示范园市循环农业济示范园）四步加速推动导产业扩面增效基础设施配套齐全居环境幅改善全力确保三年见成效目标利实现
（）更力度深化农村改革进步激发活力动力力推进资源变资产资金变股金农民变股东三变改革重点双乐乡王家堰村宋观庙村协乡红花园村红灯桥村试点村镇乡少确定1村开展试点力争2024年底试点村集体济收入力争达10万元持股农户例达60农民均支配收入年增长30财产性收入占农民均支配收入20贫困发生率控制3目前已制定出台实施方案力争6月底前全面完成农村项产权确权颁证纠错工作产权（股权）流转中心土流转中心进入试运营农村集体资产股份合作社土股份合作社劳务股份合作社置业股份合作社旅游（度假）股份合作社5股份合作社正加快组建力争6月底前完成宣传动员章程讨合作社组建工作7月正式推开运行
（二）更资源完善基础设施进步改善发展条件进步整合涉农项目资金发挥财政资金撬动作动员更社会资金参综改区建设重点抓产业配套设施建设道路交通方面确保中涪路2024年9月底建成通车双协路2015年6月底建成通车年启动景福宝泉建中道路建设配合做中遂高速前期工作力争早日开工农田水利方面加快推进2023年未完成项目推进景福双乐土双挂钩项目实施完成35双挂项目立项工作继续加土整理项目争取完成广利协双乐建中土整理项目申报整合事议项目资金重点解决产业发展需作业路沟渠塘堰等配套基础设施建设
素保障方面继续推进农网升级改造工程宽带乡村工程实现2G+4G基站综改区全覆盖加快景福镇污水处理厂配套设备设施建设6镇乡污水处理厂纳入2024年建设计划
（三）更快步伐调整产业结构进步推动转型升级结合全县3+2产业战略布局确立林果导林种养配套农业产业体系藤椒柑橘产业作综改区导产业力争连片发展优质柑橘产业基1万亩建成5000亩藤椒连片种植基2巩固油牡丹稻鳅蔬菜3特色产业加快造千亩油牡丹观光园稻香渔村特色村庄建成21000亩蔬菜连片种植基1电子商务农产品基500亩植物工厂蔬菜基坚持农文林旅融合发展加快编制综改区旅游规划力推进民宿游生态康养观光旅游发展加快推进门户区红花园养心谷二期建设坚持引外联重点抓滕峰藤椒储存加工厂名扬蔬菜加工厂泥鳅生产加工厂等项目接引进力争新引进龙头企业3家新培育新型营体30
（四）更强举措推进新村建设进步提升居环境全面推进四新村建设宜聚聚宜散散富文化特色原力推进土坯房改造新村聚居点建设兑现落实2022年土坯房改造奖补政策基础力争核心区范围2年左右时间消灭土坯房力争年完成农村闲置屋二基享受政策未拆1400户土坯房拆工作严格省农村居住建筑施工技术导求遵循川西民居风格启动土坯房改造拆旧建新计划600户全面完成具传统文化保护价值民居修缮保护
（五）更新理念强化社会治理进步夯实基层基础全面开展新届镇乡村社干部培训学教育实施书记选育基层干部效提升优秀农民员双培养计划创新村社干部理考核机制试点实行村支部村委会村集体济股份合作社分开推行基报酬考核奖励荣誉奖励奖惩激励等制度宋观庙村群服务阵示范建立全面推行群服务中心规范化运行理机制提升员精准扶贫示范工程运行效制定综改区员精准扶贫示范工程资金理办法试点开展八金农户（土入股股金劳力入股薪金房屋入社红金集体收益股金老年农民养老金合作医疗补助金贫困农户救济金文明新户奖励金）评价体系全面推进村民治力推进天网雪亮工程建设提升群众安全感
三存问题
综改区两年建设实践探索丘陵区乡村振兴路径取成绩区域群众广泛认支持鉴贫困总量贫困程度深深感综改区缺少更政策集成更创新突破更浓改革氛围前工作存问题客观方面：缺少位改革综改区改革尚处探索封闭运行阶段缺乏省级改革试点支撑导致改革创新够成效效果明显二建设投入足区域发展基础十分薄弱投入需求十分巨仅市县身投入难度巨需汇集种资源破解投入足突出矛盾三缺乏政策支撑县国家扶贫开发片区县省级扶贫重点县该区域没处国家省明确扶贫战场片区县存政策差异导致贫困总量贫困程度深丘陵区未体现乡村振兴政策均衡性观方面：创新够综改区建设推进更停留政府推动群众参传统推进模式建设推进新方法新思路够特缺乏重创新突破二认识足部门综改区认识位工作动性需进步提升没真正形成工作合力部分群众等思想然存加快发展生动力足思想发动宣传引导力度需进步加强
四请求事项
恳请市领导组加协调力度争取省综改区列省级丘区农村乡村振兴示范区定名省丘区乡村振兴全面创新改革试验区二恳请市领导组继续坚持市支持县体机制变保持年2500万元专项资金支持连续性纳入市级财政预算参全省贫困县市区乡村振兴四县（项目资金务责）政策赋予综改区更权三恳请市领导组继续落实市级部门帮扶责部门支持事项完成情况纳入年度目标考核容
尊敬书记位领导县定认真贯彻市委市政府决策部署学贯彻落实次领导组会议精神特书记重讲话精神新动力全力推进综改区项事业建设迈新台阶努力建设国家科技城幸福美丽县作出新更贡献
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