关进步健全完善养老机制建议
健全完善养老机制前项长期务必须走出条切合实际统筹兼顾量力行操作性强新型养老服务路XX市例进入90年代初全市步入老龄化社会截目前全市60岁老年户籍口XX万占户籍总口XX％已迈入中度老龄化社会中80岁老年达XX万余空巢老约XX万统计年全市均年新增老年口约XX万年均增长率XX％口老龄化老年高龄化老年家庭空巢化家庭养老功弱化已成市重社会特征预计XX年全市老年口达XX万约占总口X／X中80岁高龄老年口接X万约占老年口总数X
目前养老机制凸显问题：
机构养老居家养老模式尚健全着独生子女成长421家庭日渐增青年劳动力断流发达城市导致空巢老群体扩越越高龄老顾传统家庭养老已法满足社会需效弥补传统家庭养老足机构养老居家养老两种模式应运生年日益政府重视二者发展程中出现系列问题首先社会观念尚未扭转家庭法接受机构养老家庭受传统思想影响老子女会觉老年送入养老院件光彩事加老年愿意敬老院陌生接触出现宁愿老年家卧床敬老院享受顾现象次区域济发展衡机构养老居家养老尚未实现全面覆盖造成养老服务供应求弥补机构养老足居家养老现XX市新型重点发展项目居家养老机构养老两者筹备建立前期需投入量财力力特机构养老更需划出专门场予支持目前XX市城区乡镇区担负济压力相未政策覆盖方老年日常起居顾难题出现日益增长老年数目仅居家机构养老承担老年数目衡现象床难求变成目前突出养老问题次入住养老机构基费偏高部分老年养怯步入住养老机构需缴纳相应费部分老年济拮法承担养老投资社会支撑力足直接导致养老事业资金短缺目前政府养老买单思想占流政府确应投入光政府投入带果养老事业获长期稳定足够发展资金支持目前养老数心目中项产业然项慈善事业数民办老龄产业发展举步维艰根原缺乏力财政政策支持导致民办养老院营时间长面亏损关闭长社会投资积极性会更加高造成恶性循环
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二公服务配备法满足老年元化需求调查数显示老年养老服务需求集中老年设施护理服务医疗服务文化娱乐设施日常生活品生活料需求方面老年较普遍寂寞孤独感老年提供必活动交场较迫切部分区济条件限制老年活动室老年健身中心没建立起老年精神文化需求满足造成老年老老乐居家养老机构养老领域设施环境优化专业护理员数目匮乏验足会造成老晚年享受合心意顾
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三家庭养老模式部分子女法律意识淡薄道德感缺失拒绝赡养老现象时发生尊老养老中华民族传统美德市场济发展带剧烈击社会背景部分区传统道德感出现流失农村区常会出现子女供养老甚骂虐老现象导致力承担起养老责家庭愿意承担部分老推社会类老养老问题应政府社会关注
建议：
创新机制广集资完善居家机构养老
政府应继续保障基养老服务方面发挥导作时应开辟种渠道凝聚路社会力量推进养老机制完善发展养老成扩需增加业促进服务业发展推动济转型升级新型路径
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首先突破思路养老事业成种极具商机投资产业解决养老资金缺乏问题政府继续加投入外应建立起元投资层次支撑养老体系推进机构养老居家养老快速发展采取方式方法：吸引投资者开发老年产老年服务行业引导开发商分类投资划定开发新区某栋楼某单元作养老功区民办养老机构应予政策扶持准入门槛减免税收建设等方面予更幅度优惠民办养老政府社会分担压力分忧解难政府投资建设批养老机构交企业社会组织者营力推进养老机构公建民营运营理模式改革更投身养老产业中
次创设岗位养老服务成种充满活力业契机传统思维模式里养老服务应招募志愿者做出现手足窘境应创设专门养老服务岗位广宣传招募改变社会老年专业服务员等普通家政服务员观念仅缓解业压力更老年服务事业变成潜力活力气发展行业
次老老助老成种完善养老效途径年六旬着丰富生活历社会阅历身体状况允许老年年轻样老年产业中投资创业参服务开辟养老事业新天成老年产业消费者享受者余更成参者种老助老方式仅实现老满足老年想继续发挥余热精神需求养老产业老年参更完善
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资金生公益投入成种带动落造血功城乡区发展均衡许养老政策缺乏资金支持法覆盖偏远落区投资养老产业企业年全年盈利出部分偏远落区进行投入公益募集方式促成资金生积少成汇集成资金团逐步实现居家养老机构养老城乡全覆盖部分养老机构费偏高问题生资金团逐步缓解免部分济条件较差老年入住费
二优化服务注重涵提升老生活质量
医护养老贴心服务建立养老事业XX市型综合性医院协调联动医护型养老机制机构养老方面组织老年集体接受联动医院定期予体检健康咨询居家养老家庭养老方面医护员门进行健康服务中长年疾病缠身生活理老年联动医院提供长期踪服务医疗保健
二聚集留守排解孤单建立农村互助幸福院（XX镇试点）村集体投资建设利闲散租赁房屋建成互助幸福院召集留守老娱乐生活排解子女身边产生助孤单寂寞心情
三改善环境入住家现养老机构进行场扩建硬件设施改善老年优越舒适居住条件定期专业服务员进行培训提升服务队伍整体素质老年机构享受亲般顾入住养老机构产生排斥心理老年子女会放心父母送进养老机构
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四加强健身抚慰心灵城乡区均覆盖建成老年活动室老年场聚集交友架起精神沟通桥梁覆盖建成专门老年健身中心露天场规划建设出老年健身路径配备优质样健身器材方便老年健身健身增强体质针老年特空巢患病老晚年孤单消极心理招募企业投资开设老年心灵热线聆听老年倾诉排解孤寂热线老年社区村委会联动时排忧解难
三加普法弘扬道德法保障老年权益
子女拒绝赡养老现象时发生加老年普遍文化水较低权益侵害常知道该处理老年普法维权应容忽视工作
开展讲座全民学法全市范围开展老年权益保障法等法律解读讲座引导全民知法学法守法建谐法治社会
二开设热线方便解答请律师长期业员电台电视台开设老年维权热线
三开辟专栏集思广益宣传普法弘扬道德时征集社会界改善养老机制新意见新建议帮助探讨解决养老机制运行程中存足相应改进措施
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健全完善养老机制前项长期务必须走出条切合实际统筹兼顾量力行操作性强新型养老服务路XX市例进入90年代初全市步入老龄化社会截目前全市60岁老年户籍口XX万占户籍总口XX％已迈入中度老龄化社会中80岁老年达XX万余空巢老约XX万统计年全市均年新增老年口约XX万年均增长率XX％口老龄化老年高龄化老年家庭空巢化家庭养老功弱化已成市重社会特征预计XX年全市老年口达XX万约占总口X／X中80岁高龄老年口接X万约占老年口总数X
目前养老机制凸显问题：
机构养老居家养老模式尚健全着独生子女成长421家庭日渐增青年劳动力断流发达城市导致空巢老群体扩越越高龄老顾传统家庭养老已法满足社会需效弥补传统家庭养老足机构养老居家养老两种模式应运生年日益政府重视二者发展程中出现系列问题首先社会观念尚未扭转家庭法接受机构养老家庭受传统思想影响老子女会觉老年送入养老院件光彩事加老年愿意敬老院陌生接触出现宁愿老年家卧床敬老院享受顾现象次区域济发展衡机构养老居家养老尚未实现全面覆盖造成养老服务供应求弥补机构养老足居家养老现XX市新型重点发展项目居家养老机构养老两者筹备建立前期需投入量财力力特机构养老更需划出专门场予支持目前XX市城区乡镇区担负济压力相未政策覆盖方老年日常起居顾难题出现日益增长老年数目仅居家机构养老承担老年数目衡现象床难求变成目前突出养老问题次入住养老机构基费偏高部分老年养怯步入住养老机构需缴纳相应费部分老年济拮法承担养老投资社会支撑力足直接导致养老事业资金短缺目前政府养老买单思想占流政府确应投入光政府投入带果养老事业获长期稳定足够发展资金支持目前养老数心目中项产业然项慈善事业数民办老龄产业发展举步维艰根原缺乏力财政政策支持导致民办养老院营时间长面亏损关闭长社会投资积极性会更加高造成恶性循环
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二公服务配备法满足老年元化需求调查数显示老年养老服务需求集中老年设施护理服务医疗服务文化娱乐设施日常生活品生活料需求方面老年较普遍寂寞孤独感老年提供必活动交场较迫切部分区济条件限制老年活动室老年健身中心没建立起老年精神文化需求满足造成老年老老乐居家养老机构养老领域设施环境优化专业护理员数目匮乏验足会造成老晚年享受合心意顾
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三家庭养老模式部分子女法律意识淡薄道德感缺失拒绝赡养老现象时发生尊老养老中华民族传统美德市场济发展带剧烈击社会背景部分区传统道德感出现流失农村区常会出现子女供养老甚骂虐老现象导致力承担起养老责家庭愿意承担部分老推社会类老养老问题应政府社会关注
建议：
创新机制广集资完善居家机构养老
政府应继续保障基养老服务方面发挥导作时应开辟种渠道凝聚路社会力量推进养老机制完善发展养老成扩需增加业促进服务业发展推动济转型升级新型路径
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首先突破思路养老事业成种极具商机投资产业解决养老资金缺乏问题政府继续加投入外应建立起元投资层次支撑养老体系推进机构养老居家养老快速发展采取方式方法：吸引投资者开发老年产老年服务行业引导开发商分类投资划定开发新区某栋楼某单元作养老功区民办养老机构应予政策扶持准入门槛减免税收建设等方面予更幅度优惠民办养老政府社会分担压力分忧解难政府投资建设批养老机构交企业社会组织者营力推进养老机构公建民营运营理模式改革更投身养老产业中
次创设岗位养老服务成种充满活力业契机传统思维模式里养老服务应招募志愿者做出现手足窘境应创设专门养老服务岗位广宣传招募改变社会老年专业服务员等普通家政服务员观念仅缓解业压力更老年服务事业变成潜力活力气发展行业
次老老助老成种完善养老效途径年六旬着丰富生活历社会阅历身体状况允许老年年轻样老年产业中投资创业参服务开辟养老事业新天成老年产业消费者享受者余更成参者种老助老方式仅实现老满足老年想继续发挥余热精神需求养老产业老年参更完善
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资金生公益投入成种带动落造血功城乡区发展均衡许养老政策缺乏资金支持法覆盖偏远落区投资养老产业企业年全年盈利出部分偏远落区进行投入公益募集方式促成资金生积少成汇集成资金团逐步实现居家养老机构养老城乡全覆盖部分养老机构费偏高问题生资金团逐步缓解免部分济条件较差老年入住费
二优化服务注重涵提升老生活质量
医护养老贴心服务建立养老事业XX市型综合性医院协调联动医护型养老机制机构养老方面组织老年集体接受联动医院定期予体检健康咨询居家养老家庭养老方面医护员门进行健康服务中长年疾病缠身生活理老年联动医院提供长期踪服务医疗保健
二聚集留守排解孤单建立农村互助幸福院（XX镇试点）村集体投资建设利闲散租赁房屋建成互助幸福院召集留守老娱乐生活排解子女身边产生助孤单寂寞心情
三改善环境入住家现养老机构进行场扩建硬件设施改善老年优越舒适居住条件定期专业服务员进行培训提升服务队伍整体素质老年机构享受亲般顾入住养老机构产生排斥心理老年子女会放心父母送进养老机构
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四加强健身抚慰心灵城乡区均覆盖建成老年活动室老年场聚集交友架起精神沟通桥梁覆盖建成专门老年健身中心露天场规划建设出老年健身路径配备优质样健身器材方便老年健身健身增强体质针老年特空巢患病老晚年孤单消极心理招募企业投资开设老年心灵热线聆听老年倾诉排解孤寂热线老年社区村委会联动时排忧解难
三加普法弘扬道德法保障老年权益
子女拒绝赡养老现象时发生加老年普遍文化水较低权益侵害常知道该处理老年普法维权应容忽视工作
开展讲座全民学法全市范围开展老年权益保障法等法律解读讲座引导全民知法学法守法建谐法治社会
二开设热线方便解答请律师长期业员电台电视台开设老年维权热线
三开辟专栏集思广益宣传普法弘扬道德时征集社会界改善养老机制新意见新建议帮助探讨解决养老机制运行程中存足相应改进措施
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