健全完善利益导机制 全面落实计生优惠政策
推进县口计生工作新台阶
实行计划生育30年广群众响应中央号召舍家顾家觉实行计划生育国家社会做出巨贡献制定计划生育优惠政策实行计划生育家庭进行政策倾斜资金扶持国家贯张年计划生育工作中尤高生育水时期短期实现生育水快速降低工作方式偏重加强违法违纪超计划生育查处击力度群众应该享受计划生育权利利益没保护生育政策落实严厉限制措施非效激励手段种重查处轻奖励做法然遏制超生问题起作定程度影响群众落实计划生育积极性
进入低生育水时期种做法副作逐渐呈现尤第代响应计划生育号召农村计划生育夫妇缺乏劳力夫妻双方进入中老年逐渐成新困难群体时实行计划生育夫妇优惠政策落实已摆重议事日程年级口计生部门进步转变计划生育工作思路工作方法坚持处罚生奖励少生相结合断完善利益导机制加政策落实力度稳步推进奖励扶助关爱女孩特殊困难家庭救助等活动农村两户家庭养老储蓄升学加分学杂费减免低生活保障民政救济等方面获实惠体现**府做项工作决心级部门提高认识明确目标司职密切协作全面落实中央省市关计划生育奖励优惠政策规定通奖补贴扶等措施落实进步形成计划生育光荣良社会环境推动口计生工作深发展
落实农村计划生育奖励政策重意义
国农业国农业口占总口数县讲农业口占总口7631计划生育工作重点农村难点农村突破农村前然进入低生育水时期应该清楚认识低生育水程度赖强压政策非完全转变生育观念实现现阶段广群众尤农村群众实行计划生育程中遇实际困难问题难解决生育意愿现行生育政策差距长期存转变农村育龄群众生育观念计划生育成觉行动长期艰苦程加新轮生育高峰易低生育水存着反弹回升现实风险
着计划生育工作深入发展城市口生育观念效转变胎生育例逐步增农村生产生活条件相较差劳动力数量决定着家庭收入子女数量决定着家庭势力孩子少家庭济收少村中受歧视位低加农村集体济普遍城区制定计划生育优惠政策流形式没落实已落实政策全村份根算计划生育户奖励优惠政策模范实行计划生育家庭社会没足够荣誉感济应补偿感受实行计划生育直接处仅会影响生育行会更产生负面影响全面兑现农村计划生育家庭优惠政策落实利益导机制已成目前亟解决重问题
二落实农村计划生育奖励优惠政策存问题
１落实计划生育奖励优惠政策认识足推行计划生育利益导机制落实计划生育家庭优惠政策时部分领导思想停留计划济年代强压式工作方式情独钟充分认识强潜反弹力危险工作重点放围追堵截种治标治方式导致少数群众想方设法抢生偷生超生现象屡禁止二部分相关部门领导计划生育工作重性认识够工作中积极效配合计生工作开展综合治理局面尚未形成三部分计划生育工作者政策认识够计生工作者奖励优惠政策认识理解程度直接影响政策贯彻情况果政策学吃透群众宣传时会出现偏差影响优惠政策效落实
2计划生育社会保障制度尚未建立目前农村社会保障体系完善部分农民家庭保障国家集体社会定程度予资助政府支持力度弱集体济乏力家庭保障思维惯性占导位理体制完善等建立农村社会保障制度困难着改革开放深入原社会保障制度日渐暴露弊病费落实位部门配合够尤计划生育家庭社会保障等问题群众高需求定差距等等计划生育利益导机制社会保障制度真正解决群众实际困难
3计划生育受惠群体逐步加根现行生育政策农村独生子女领证户二女结扎户计划生育优惠政策落实象着工作水提高受保障象（独生子女户二女结扎户）越越年出台项计划生育奖励优惠政策面广量全面兑现
农村两户家庭项奖励优惠政策需费庞县乡财政负担沉重落实费困难果计划生育部门考虑社会保障问题面太广堪重负应该社会解决国家统筹考虑纳入保障范畴样计划生育优惠政策落实变成纸空谈
三落实计划生育奖励优惠政策探索
（）加宣传力度促进婚育新风形成口理口政策等容贯穿公务员岗前培训备干部培训中贯穿招考公务员容中成国家公务员走领导岗位国家干部口理清醒认识促进口意识形成次通深入开展岗位练兵活动计生员进行系统业务培训国家省市优惠政策具体实施方法吃透学透作线宣传员素质高低直接决定着政策贯彻执行情况提高业务素质真正实现想服务服务会服务新时期计生员求第三民群众进行宣传电视电台报纸开办计生专栏张旗鼓宣传计划生育优惠政策时先进典型进行宣传报道身边事教育身边解实行计划生育义务权利逐步引导育龄群众淡化二胎生育意愿树立夫妇生育孩子新型生育观念
（二）部门联动形成综合施治局面 计划生育优惠政策真正落实处融入农民群众生产生活中单计划生育部门兑现远远够必须充分利计划生育职部门业务便利政府综合协调调整完善相关政策促相关部门出台计划生育优惠政策样制定政策含概面更广更具权威性落实性更时避免计划生育部门部门政闭门造车出台政策相互矛盾相互背离落实
（三）强化理创新奖励优惠政策兑现方法着计划生育工作深入独生子女家庭计划生育家庭例逐步加优惠政策兑现仅解决前计划生育优惠政策落实问题计划生育户优惠政策兑现进行益探索逐步提高独生子女父母费标准年全市独生子女费落实例进步明确市乡4：6例负担保障市独生子女费落实目前乡镇象需投入6元象10元奖励费条例求农村独生子女费乡镇全部承担果乡镇足额投入话象14元独生子女父母奖励费样仅提高年变独生子女父母奖励费标准准备生育二胎家庭产生定影响发放方式完善领证程序发放程序建立健全公示督查举报制度确保落实位采取切实行办法存折形式发放户坚决杜绝代事理奖励费发存折取现金行现金发放事签字伪造花名弄虚作假
二积极开展计划生育康工程帮扶计划生育户脱贫致富根生产生活情况独生子女领证户计生双女结扎户分富裕贫困特困三种户型登记造册症药富裕户着重帮助解决发展生产扩生产中困难予政治关怀荣誉位成少生快富文明户贫困特困户着重资金技术帮扶帮助型种植养殖业项目解决选项目学技术促销售等方面困难
三认真落实相关优惠政策市委市政府关进步加强口计划生育工作意见中明确说明减免农村双女户计生特困户14周岁校学生学杂费独生子女发生意外伤残死亡父母生育收养子女民政府次性补助现金
2000元政策相关部门出台政策市委市政府单位政策执行情况进行效监测确保优惠政策效落实
（四）措举积极探索农村养老保险新机制
目前说家庭养老农村养老普遍种方式子女年老父母提供济支持日常生活顾精神慰藉然着农村家庭子女数减少年青代受教育水提高流动口迁移频繁进行农村家庭养老形式逐渐破现阶段社会应继续力倡导尊老敬老传统美德顾老家庭提供资助便利赡养老低收入家庭予适生活补助外尝试通种途径采取优惠措施积极探索坚持政府支持农民愿原根实际情况逐步建立实行计划生育独生子女户两女户养老保障制度保证生育妇女劳动权利济利益制定利计划生育家庭社会救助政策实行计划生育贫困户予生活保障补助
年验强压式行政手段简单宣传方式已适应时代发展级政府部门计划生育部门领导必须充分认识落实农村计划生育奖励政策推动农村计划生育工作重现实意义奖励政策处罚政策更应民心更具亲力更易群众接受定程度会处罚政策更加起促进农村计划生育工作作落实计划生育奖惩政策时奖励奖励先政治位生活保障济实惠实实享受计划生育
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推进县口计生工作新台阶
实行计划生育30年广群众响应中央号召舍家顾家觉实行计划生育国家社会做出巨贡献制定计划生育优惠政策实行计划生育家庭进行政策倾斜资金扶持国家贯张年计划生育工作中尤高生育水时期短期实现生育水快速降低工作方式偏重加强违法违纪超计划生育查处击力度群众应该享受计划生育权利利益没保护生育政策落实严厉限制措施非效激励手段种重查处轻奖励做法然遏制超生问题起作定程度影响群众落实计划生育积极性
进入低生育水时期种做法副作逐渐呈现尤第代响应计划生育号召农村计划生育夫妇缺乏劳力夫妻双方进入中老年逐渐成新困难群体时实行计划生育夫妇优惠政策落实已摆重议事日程年级口计生部门进步转变计划生育工作思路工作方法坚持处罚生奖励少生相结合断完善利益导机制加政策落实力度稳步推进奖励扶助关爱女孩特殊困难家庭救助等活动农村两户家庭养老储蓄升学加分学杂费减免低生活保障民政救济等方面获实惠体现**府做项工作决心级部门提高认识明确目标司职密切协作全面落实中央省市关计划生育奖励优惠政策规定通奖补贴扶等措施落实进步形成计划生育光荣良社会环境推动口计生工作深发展
落实农村计划生育奖励政策重意义
国农业国农业口占总口数县讲农业口占总口7631计划生育工作重点农村难点农村突破农村前然进入低生育水时期应该清楚认识低生育水程度赖强压政策非完全转变生育观念实现现阶段广群众尤农村群众实行计划生育程中遇实际困难问题难解决生育意愿现行生育政策差距长期存转变农村育龄群众生育观念计划生育成觉行动长期艰苦程加新轮生育高峰易低生育水存着反弹回升现实风险
着计划生育工作深入发展城市口生育观念效转变胎生育例逐步增农村生产生活条件相较差劳动力数量决定着家庭收入子女数量决定着家庭势力孩子少家庭济收少村中受歧视位低加农村集体济普遍城区制定计划生育优惠政策流形式没落实已落实政策全村份根算计划生育户奖励优惠政策模范实行计划生育家庭社会没足够荣誉感济应补偿感受实行计划生育直接处仅会影响生育行会更产生负面影响全面兑现农村计划生育家庭优惠政策落实利益导机制已成目前亟解决重问题
二落实农村计划生育奖励优惠政策存问题
１落实计划生育奖励优惠政策认识足推行计划生育利益导机制落实计划生育家庭优惠政策时部分领导思想停留计划济年代强压式工作方式情独钟充分认识强潜反弹力危险工作重点放围追堵截种治标治方式导致少数群众想方设法抢生偷生超生现象屡禁止二部分相关部门领导计划生育工作重性认识够工作中积极效配合计生工作开展综合治理局面尚未形成三部分计划生育工作者政策认识够计生工作者奖励优惠政策认识理解程度直接影响政策贯彻情况果政策学吃透群众宣传时会出现偏差影响优惠政策效落实
2计划生育社会保障制度尚未建立目前农村社会保障体系完善部分农民家庭保障国家集体社会定程度予资助政府支持力度弱集体济乏力家庭保障思维惯性占导位理体制完善等建立农村社会保障制度困难着改革开放深入原社会保障制度日渐暴露弊病费落实位部门配合够尤计划生育家庭社会保障等问题群众高需求定差距等等计划生育利益导机制社会保障制度真正解决群众实际困难
3计划生育受惠群体逐步加根现行生育政策农村独生子女领证户二女结扎户计划生育优惠政策落实象着工作水提高受保障象（独生子女户二女结扎户）越越年出台项计划生育奖励优惠政策面广量全面兑现
农村两户家庭项奖励优惠政策需费庞县乡财政负担沉重落实费困难果计划生育部门考虑社会保障问题面太广堪重负应该社会解决国家统筹考虑纳入保障范畴样计划生育优惠政策落实变成纸空谈
三落实计划生育奖励优惠政策探索
（）加宣传力度促进婚育新风形成口理口政策等容贯穿公务员岗前培训备干部培训中贯穿招考公务员容中成国家公务员走领导岗位国家干部口理清醒认识促进口意识形成次通深入开展岗位练兵活动计生员进行系统业务培训国家省市优惠政策具体实施方法吃透学透作线宣传员素质高低直接决定着政策贯彻执行情况提高业务素质真正实现想服务服务会服务新时期计生员求第三民群众进行宣传电视电台报纸开办计生专栏张旗鼓宣传计划生育优惠政策时先进典型进行宣传报道身边事教育身边解实行计划生育义务权利逐步引导育龄群众淡化二胎生育意愿树立夫妇生育孩子新型生育观念
（二）部门联动形成综合施治局面 计划生育优惠政策真正落实处融入农民群众生产生活中单计划生育部门兑现远远够必须充分利计划生育职部门业务便利政府综合协调调整完善相关政策促相关部门出台计划生育优惠政策样制定政策含概面更广更具权威性落实性更时避免计划生育部门部门政闭门造车出台政策相互矛盾相互背离落实
（三）强化理创新奖励优惠政策兑现方法着计划生育工作深入独生子女家庭计划生育家庭例逐步加优惠政策兑现仅解决前计划生育优惠政策落实问题计划生育户优惠政策兑现进行益探索逐步提高独生子女父母费标准年全市独生子女费落实例进步明确市乡4：6例负担保障市独生子女费落实目前乡镇象需投入6元象10元奖励费条例求农村独生子女费乡镇全部承担果乡镇足额投入话象14元独生子女父母奖励费样仅提高年变独生子女父母奖励费标准准备生育二胎家庭产生定影响发放方式完善领证程序发放程序建立健全公示督查举报制度确保落实位采取切实行办法存折形式发放户坚决杜绝代事理奖励费发存折取现金行现金发放事签字伪造花名弄虚作假
二积极开展计划生育康工程帮扶计划生育户脱贫致富根生产生活情况独生子女领证户计生双女结扎户分富裕贫困特困三种户型登记造册症药富裕户着重帮助解决发展生产扩生产中困难予政治关怀荣誉位成少生快富文明户贫困特困户着重资金技术帮扶帮助型种植养殖业项目解决选项目学技术促销售等方面困难
三认真落实相关优惠政策市委市政府关进步加强口计划生育工作意见中明确说明减免农村双女户计生特困户14周岁校学生学杂费独生子女发生意外伤残死亡父母生育收养子女民政府次性补助现金
2000元政策相关部门出台政策市委市政府单位政策执行情况进行效监测确保优惠政策效落实
（四）措举积极探索农村养老保险新机制
目前说家庭养老农村养老普遍种方式子女年老父母提供济支持日常生活顾精神慰藉然着农村家庭子女数减少年青代受教育水提高流动口迁移频繁进行农村家庭养老形式逐渐破现阶段社会应继续力倡导尊老敬老传统美德顾老家庭提供资助便利赡养老低收入家庭予适生活补助外尝试通种途径采取优惠措施积极探索坚持政府支持农民愿原根实际情况逐步建立实行计划生育独生子女户两女户养老保障制度保证生育妇女劳动权利济利益制定利计划生育家庭社会救助政策实行计划生育贫困户予生活保障补助
年验强压式行政手段简单宣传方式已适应时代发展级政府部门计划生育部门领导必须充分认识落实农村计划生育奖励政策推动农村计划生育工作重现实意义奖励政策处罚政策更应民心更具亲力更易群众接受定程度会处罚政策更加起促进农村计划生育工作作落实计划生育奖惩政策时奖励奖励先政治位生活保障济实惠实实享受计划生育
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