某区推进安全生产社会化服务工作
实施办法
更效落实安全生产责动员社会方面力量参企业安全生产社会化服务提升企业防控事水根关文件精神进步发挥市场安全生产工作作结合某区实际现开展安全生产社会化服务工作提出实施办法
指导思想
深入贯彻落实二十精神省某市关加强安全生产促进安全发展意见求效落实安全生产责引导社会方力量参安全治理着力破解企业安全生产会难题效弥补政府监力量足现实提升企业安全生产总体水预防减少类生产安全事发生促进区安全生产形势持续稳定转
二总体原
安全生产社会化服务坚持市场导企业中介服务政府推进社会参原安全生产服务需求导落实企业安全生产体责基础提升安全生产治理力根加快构建政府企业社会方赢互动安全生产社会化服务体系
三工作措施
（）积极培育服务体
1．鼓励创办具安全生产技术理力安全服务中介机构安全生产社会化服务列入鼓励创业产业指导目录引导安全生产服务市场健康序发展注册市安全服务中介机构必须市中介机构理办公室求市安监局备案
2．鼓励类安全教育培训安全评价安全检测检验安全标准化评审职业卫生等第三方服务机构托身安全生产技术优势拓展服务容积极开展中微企业安全生产社会化服务工作
3．鼓励行业协会商会院校等发挥身专业特长设立专门机构开展安全生产社会化服务者安全生产社会化服务提供智力支持相关保障
4．充分发挥安全生产专家库作鼓励安全生产专家积极参中微企业社会化服务安全服务中介机构提供技术支持
（二）规范服务容服务方式
1．愿等协商致原中微企业实行企业委托服务方式委托安全服务中介机构提供服务企业实行安全生产委托服务企业体责变委托服务重点容包括：
(1)企业安全生产标准化持续改进运行
(2)建立健全企业安全生产理制度操作规程
(3)开展安全隐患排查发现隐患录入某市隐患排查系统制订隐患整改方案开展隐患整改验收
(4)帮助企业开展安全教育培训
(5)帮助企业制定应急预案指导开展应急救援演练
(6)企业岗位风险点排查
(7)安全生产法律法规规定企业安全生产基础理容
存职业病危害企业应职业安全健康容纳入社会化服务
2．委托安全生产服务企业安全服务中介机构签订委托合应符合国家关法律法规规定中介机构报区安监站备案安全服务中介机构年企业服务少6次次参检查员少2
3．安全服务中介机构执业员必须严格履行合约定服务容法规开展服务活动确保服务质量应定期安监站报告安全生产服务工作情况存问题取成效企业安全服务中介机构排查事隐患未求落实整改中介机构应时区安监站报告
4．企业应安全服务中介机构参理服务提供必条件认真落实中介服务机构提出整改求确保安全投入位隐患排查整改位安全培训位基础理位应急救援位
（三）规范服务市场秩序
1．进步放开安全生产服务市场引入市场化中选中选优竞争性选择机制服务提供方购买方双选择择优约定服务容形式杜绝政府部门强制求服务指定服务行政干预安全生产专业服务市场等行
2．督促安全生产服务机构落实关法律法规规定配备业务力相适应专职员健全部理制度服务程中失职弄虚作假等行承担责严禁转包承接服务项目杜绝垄断收费违规收费指定收费关法律法规规定安全生产服务项目安全生产服务机构资质求服务提供方应资质规定业务范围承接严禁租资质证书非法挂
3．加强安全生产社会化服务信体系理考核建立专业安全服务中介机构评价惩戒淘汰机制年某区安监站某市安监局提供参考数
（四）积极培育市场需求加财政支持力度
1．积极引导鼓励支持规模安全基础薄弱中微企业动寻求专业服务时加强中微企业安全生产监督检查督促中微企业通社会化服务落实安全生产法定责义务提升安全理水村级园区群租厂房作坊企业采取集中理分行业分域包聘请安全服务中介机构进行服务
2．加政策支持力度出台推进中微企业参安全生产社会化服务激励政策企业出资政府财政补助辅原事安全生产社会化服务通考核中介机构（安全服务中介机构服务质量考核办法市级层面行制定）服务家企业市财政年予1000元补助某区相应予年1000元配套奖励时鼓励企业引进安全生产方面先进设备设施安全生产防物防技防效融合某区专门辖区采智慧化电系统单位予年1000元奖励
3．发挥行业律作行业协会积极配合部门鼓励引导督促行业中微企业积极参安全生产社会化服务
四工作求
（）加强组织领导村（社区）相关科室（单位）充分认识开展中微企业安全生产社会化服务工作重意义安全生产第责高度重视明确分领导落实工作责做专负责专落实市安委会已安全生产社会化服务工作纳入年度安全生产目标责制考核容 2015 年开展试点工作基础加点带面示范推进力度确保工作进度
（二）加强宣传教育充分发挥流媒体作加强舆引导广泛宣传开展中微企业安全生产社会化服务工作目意义作进步激发中微企业动参安全生产社会化服务热情时宣传报道典型做法做政策解读提高社会认度营造全社会支持安全生产社会化服务良氛围
（三）明确工作职责谁谁负责属理原落实职科室村（社区）安全生产社会化理工作职责安监站具体负责工业企业安全生产社会化服务统筹协调中介机构监考核组织开展社会化服务企业抽查投资发展科安全生产社会化服务机构列入服务业机构予支持财务科负责安全生产社会化服务机构规定进行审核奖励规划科工程科社会事业等科室负责行业领域中微企业安全生产社会化理工作村（社区）负责辖区中微企业安全生产社会化理工作落实协调解决中微企业安全生产社会化理工作中存问题督促支持安全服务中介机构辖区开展服务
（四）注重工作结合坚持中微企业安全生产社会化理安全生产标准化（规范化）创建工作安全生产诚信机制工作相结合落实企业安全生产分类分级理求安全条件差者工业企业绩效综合评价CD类微企业时督促引导企业引入安全生产社会化理机制企业创建标准化规范化工作相结合加强取证标准化企业监达标安全理弱化全面安全生产标准化求运行企业时督促落实社会化理行政执法推动相结合加强企业执法监察安全机构员落实导致安全生产存诸隐患企业时督促落实安全生产社会化服务理拒绝整改企业加检查执法力度
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实施办法
更效落实安全生产责动员社会方面力量参企业安全生产社会化服务提升企业防控事水根关文件精神进步发挥市场安全生产工作作结合某区实际现开展安全生产社会化服务工作提出实施办法
指导思想
深入贯彻落实二十精神省某市关加强安全生产促进安全发展意见求效落实安全生产责引导社会方力量参安全治理着力破解企业安全生产会难题效弥补政府监力量足现实提升企业安全生产总体水预防减少类生产安全事发生促进区安全生产形势持续稳定转
二总体原
安全生产社会化服务坚持市场导企业中介服务政府推进社会参原安全生产服务需求导落实企业安全生产体责基础提升安全生产治理力根加快构建政府企业社会方赢互动安全生产社会化服务体系
三工作措施
（）积极培育服务体
1．鼓励创办具安全生产技术理力安全服务中介机构安全生产社会化服务列入鼓励创业产业指导目录引导安全生产服务市场健康序发展注册市安全服务中介机构必须市中介机构理办公室求市安监局备案
2．鼓励类安全教育培训安全评价安全检测检验安全标准化评审职业卫生等第三方服务机构托身安全生产技术优势拓展服务容积极开展中微企业安全生产社会化服务工作
3．鼓励行业协会商会院校等发挥身专业特长设立专门机构开展安全生产社会化服务者安全生产社会化服务提供智力支持相关保障
4．充分发挥安全生产专家库作鼓励安全生产专家积极参中微企业社会化服务安全服务中介机构提供技术支持
（二）规范服务容服务方式
1．愿等协商致原中微企业实行企业委托服务方式委托安全服务中介机构提供服务企业实行安全生产委托服务企业体责变委托服务重点容包括：
(1)企业安全生产标准化持续改进运行
(2)建立健全企业安全生产理制度操作规程
(3)开展安全隐患排查发现隐患录入某市隐患排查系统制订隐患整改方案开展隐患整改验收
(4)帮助企业开展安全教育培训
(5)帮助企业制定应急预案指导开展应急救援演练
(6)企业岗位风险点排查
(7)安全生产法律法规规定企业安全生产基础理容
存职业病危害企业应职业安全健康容纳入社会化服务
2．委托安全生产服务企业安全服务中介机构签订委托合应符合国家关法律法规规定中介机构报区安监站备案安全服务中介机构年企业服务少6次次参检查员少2
3．安全服务中介机构执业员必须严格履行合约定服务容法规开展服务活动确保服务质量应定期安监站报告安全生产服务工作情况存问题取成效企业安全服务中介机构排查事隐患未求落实整改中介机构应时区安监站报告
4．企业应安全服务中介机构参理服务提供必条件认真落实中介服务机构提出整改求确保安全投入位隐患排查整改位安全培训位基础理位应急救援位
（三）规范服务市场秩序
1．进步放开安全生产服务市场引入市场化中选中选优竞争性选择机制服务提供方购买方双选择择优约定服务容形式杜绝政府部门强制求服务指定服务行政干预安全生产专业服务市场等行
2．督促安全生产服务机构落实关法律法规规定配备业务力相适应专职员健全部理制度服务程中失职弄虚作假等行承担责严禁转包承接服务项目杜绝垄断收费违规收费指定收费关法律法规规定安全生产服务项目安全生产服务机构资质求服务提供方应资质规定业务范围承接严禁租资质证书非法挂
3．加强安全生产社会化服务信体系理考核建立专业安全服务中介机构评价惩戒淘汰机制年某区安监站某市安监局提供参考数
（四）积极培育市场需求加财政支持力度
1．积极引导鼓励支持规模安全基础薄弱中微企业动寻求专业服务时加强中微企业安全生产监督检查督促中微企业通社会化服务落实安全生产法定责义务提升安全理水村级园区群租厂房作坊企业采取集中理分行业分域包聘请安全服务中介机构进行服务
2．加政策支持力度出台推进中微企业参安全生产社会化服务激励政策企业出资政府财政补助辅原事安全生产社会化服务通考核中介机构（安全服务中介机构服务质量考核办法市级层面行制定）服务家企业市财政年予1000元补助某区相应予年1000元配套奖励时鼓励企业引进安全生产方面先进设备设施安全生产防物防技防效融合某区专门辖区采智慧化电系统单位予年1000元奖励
3．发挥行业律作行业协会积极配合部门鼓励引导督促行业中微企业积极参安全生产社会化服务
四工作求
（）加强组织领导村（社区）相关科室（单位）充分认识开展中微企业安全生产社会化服务工作重意义安全生产第责高度重视明确分领导落实工作责做专负责专落实市安委会已安全生产社会化服务工作纳入年度安全生产目标责制考核容 2015 年开展试点工作基础加点带面示范推进力度确保工作进度
（二）加强宣传教育充分发挥流媒体作加强舆引导广泛宣传开展中微企业安全生产社会化服务工作目意义作进步激发中微企业动参安全生产社会化服务热情时宣传报道典型做法做政策解读提高社会认度营造全社会支持安全生产社会化服务良氛围
（三）明确工作职责谁谁负责属理原落实职科室村（社区）安全生产社会化理工作职责安监站具体负责工业企业安全生产社会化服务统筹协调中介机构监考核组织开展社会化服务企业抽查投资发展科安全生产社会化服务机构列入服务业机构予支持财务科负责安全生产社会化服务机构规定进行审核奖励规划科工程科社会事业等科室负责行业领域中微企业安全生产社会化理工作村（社区）负责辖区中微企业安全生产社会化理工作落实协调解决中微企业安全生产社会化理工作中存问题督促支持安全服务中介机构辖区开展服务
（四）注重工作结合坚持中微企业安全生产社会化理安全生产标准化（规范化）创建工作安全生产诚信机制工作相结合落实企业安全生产分类分级理求安全条件差者工业企业绩效综合评价CD类微企业时督促引导企业引入安全生产社会化理机制企业创建标准化规范化工作相结合加强取证标准化企业监达标安全理弱化全面安全生产标准化求运行企业时督促落实社会化理行政执法推动相结合加强企业执法监察安全机构员落实导致安全生产存诸隐患企业时督促落实安全生产社会化服务理拒绝整改企业加检查执法力度
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