全市农业社会化服务工作现场推进会讲话
志天召开全市农业社会化服务工作现场推进会目进步统思想认识找准存问题强化工作举措加快推进全市农业社会化服务高质量发展
年全市部门克难奋进动作项重点工作扎实效推进表现：村级债务化解成效明显清廉村居建设稳步推进农村集体产权制度改革取阶段性成果新型农业营体培育卓成效家庭农场年度新增目标提前完成
天午家参观*中药材种植专业合作社药材仓储加工车间**农机服务专业合作社水稻收割秸秆离田社会化服务生产现场*农业种植加工专业合作社水稻烘干米加工现场规范化建设情况观摩*市水源农产品产销专业合作社*市圣茶叶专业合作社承担农业生产社会化服务项目相关资料刚县市区局长（农中心）**农机服务专业合作社等社会化服务组织作交流发言希家相互鉴取长补短进步市局长*志前重点工作进行安排部署希认真学领会抓落实面讲三点意见供家参考
高度重视充分认识农业社会化服务工作重作
十九指出健全农业社会化服务体系实现农户现代农业发展机衔接*年*月中办国办印发关促进农户现代农业发展机衔接意见强调健全面农户社会化服务体系发展农业生产性服务业加快推进农业生产托服务断提升生产托农户覆盖率农户引入现代农业发展轨道*省农业农村厅结合省实际出台关加快推进农业社会化服务工作实施意见*年起省局开始分县（市区）安排农业生产社会化服务项目*年*市已实现县（市区）项目全覆盖截止目前全市争取农业社会化服务项目资金*万元全市市场监部门登记进入省农业社会化服务体名录库服务组织*家服务面积*万亩
然市农业社会化服务工作直开展家农业社会化服务工作认识较模糊重视够必提请家高度重视充分认识推进农业社会化服务工作推进市农业现代化必然选择必路
首先政策讲力发展农业社会化服务进步完善农村基营制度需农村土承包政策农村项基制度事关农村农民稳定基国策必保持长期稳定决定农生产方式长期存基现实尤市八山水分田均耕*亩远低全国全省均水生产素更加分散农户作农业生产重体没农户生产现代化没农业现代化必须通发展农业社会化服务开展土股份合作土托代耕代种联耕联种病虫害统防统治秧苗统育统供等服务普通农户提供专业化市场化服务帮助解决生产程中面性问题家户生产融入农业现代化生产中促进农户现代农业机衔接提高山区农业生产专业化标准化集约化水进实现山区农业现代化
次困扰山区农业现代化关键问题促进农业标准化生产规模化营方面帮助农户节增效方面解决农村劳动力足方面需通发展农业社会化服务推动解决
促进农业标准化生产规模化营方面开展农业生产托服务通服务组织集中采购集成技术标准作业统服务订单收购等充分发挥农业机械装备作业力分工分业专业化服务优势效降低农业物化成生产作业成*市通柑桔茶叶两支柱产业实施社会化服务解决桔农茶农销售难问题提高销售价格增加农民收入带动全市柑桔茶叶产业进步发展
帮助农户节增效方面开展农业社会化服务部分农户生产难题解决土托安心外出工挣两份收益*市泽发农业专业合作社通加投入规模应植保机等先进装备初步形成飞防机防托特色新型农业社会化服务模式累计开展粮作物统防统治托作业面积*余万亩农户节增效*万元
解决农村劳动力足方面着量农民进城农民工外出务工留农村劳动力越越少愿意种力种越越少土抛荒问题日益严峻通实施农业生产社会化服务项目提供种收系列服务解决部分种问题郧阳区梅铺镇谭山镇实施农业生产社会化服务项目支持市场体红薯产业耕种防收购储藏加工等环节农户服务项目实施年梅铺镇谭山镇红薯种植面积增加*亩利原抛荒坡
综方面说国家政策改变情况说诸农业现代化难题亟解决求必须高度重视加快推动农业社会化服务发展
二正视问题找准农业社会化服务工作短板弱项
市推进农业社会化服务工作方面取定成效总体未破局成势原家太重视二工作位
（）方重视够少数方实施农业成产社会化服务项目重性认识够领导汇报够制订实施方案够完善项目资金统筹整合
（二）体培育够具市场化服务组织数量少规模乡镇村没服务体服务范围窄服务力低达全程社会化服务求离现代农业发展社会化服务求距离数服务组织合签约意识强承担项目服务组织标准服务合外部分服务协议记录现场商谈服务价格田间作业完毕田头收钱事争议调解
（三）宣传培训够少数基层干部学够知道什农业社会化服务者定解农业社会化服务工作理解深入位营体已开展社会化服务知道社会化服务范围部分方制订农业社会化服务项目实施方案符合求历次修改影响项目进度
（四）合力推进够部门财政农业农机等相关部门沟通协调够没形成工作合力影响农业社会化服务工作开展
问题必须深入查找原症药加强措施加力解决
三真抓实干加快推进农业社会化服务高质量发展
（）加强组织领导
级农业农村部门求切实增强责感紧迫感抓住机遇加强领导强化支持特部门农业社会化服务工作作重工作动作动汇报争取领导支持形成工作合力推动农业社会化服务持续健康发展进步贯彻落实*省农业农村厅办公室关加快推进农业社会化服务工作实施意见文件精神发展农业社会化服务作保障粮食生产带动农户现代农业效衔接重举措摆重议事日程针实际加强分类指导根实际合理确定农业社会化服务重点发展领域环节组织形式完善工作机制细化工作措施推动序发展加强财政农机乡镇政府等相关部门沟通协调形成工作合力创新工作方法广泛动员社会力量推动区农业社会化服务高质量发展
（二）强化体培育
1元培育体体元功互补竞争充分融合发展原加快培育元化专业化社会化服务组织断提升服务组织服务力水加力度培育批具定影响力服务骨干树立行业标杆发挥引领作重点培育农机植保劳务等类型生产服务型合作社合作社联合社等服务体鼓励类服务组织间加强联合合作组建服务联合社服务联盟等新型组织促进融合发展引导服务体供销银行保险邮政等机构深度合作增强农服务力实现优势互补互利赢引导实力服务组织全链条服务转型发挥产业链服务带动作村股份济合作社作组织农户接受社会化服务重力量服务专业户作重补充力量促进类社会化服务组织规范发展
2种服务方式鼓励农业社会化服务组织服务象采取入股分红技术承包利益返等服务模式农业生产产品销售冷藏保鲜产品加工市场营销等环节开展联合合作鼓励农业社会化服务组织根服务象消费者性化需求提供精细化订单式服务鼓励服务象耕种收等生产环节烘干储藏保鲜等加工环节动植物保护疫病防治等服务环节中环节签订托协议委托农业社会化服务组织生产营理鼓励农业社会化服务组织动接服务象开展机械作业产品营销培养农业科技等接式服务满足服务象特定需求鼓励农业社会化服务组织利技术资金设备理产品品牌电子商务营销网络物流设施等优势服务象提供产前产中产全程化保姆式服务力推广服务体+农村集体济组织+农户服务体+类新型营体+农户等组织形式开展社会化服务推动类体形成风险担利益享联合体
3建立农业社会化服务体名录库指导具备服务力服务意愿农业社会化服务组织中国农业社会化服务台录入相关资料做资格审查信息录入动态更新等工作时报省级理部门备案服务力强服务质量优社会认度高运营理规范连续*年获承担项目务资格服务体直接纳入名录库踪服务体服务质量建立服务体黑名单制度弄虚作假质量达标农民投诉服务体律清出名录库取消承担项目务资格
（三）推进项目实施
加快推进中央财政支持农业社会化服务项目实施引导服务体规范服务行提升服务质量保障双方权益提高项目实施效率充分发挥项目示范引领作通支持农业企业农民合作社等新型农业营体开展社会化服务逐步农户纳入生产社会化服务范围着力解决农户规模化生产难题项目县立足优势特色产业压实工作责科学编制项目实施方案组织实施公竞争规范择优求选择农业社会化服务组织承担项目严格省农业农村厅 省财政厅 关进步做农业生产社会化服务工作通知*省*年农业生产社会化服务项目实施方案文件明确扶持方支持环节补助标准实施流程等推进项目确保项目资金安全实现绩效考核目标
（四）规范行业理
力培育约定合服务标准程记录员培训质量保证产品监六农业社会化服务组织充分发挥服务体优势功生产营者提供专业化服务鼓励条件方建立区域性农业社会化服务行业协会行业联盟等发挥联系政府服务会员整合资源律规范功加强服务合理推广标准示范合文规范服务行保障农户权益县（市区）农业农村部门联合服务体行业协会等研究制定符合实际服务标准服务规范强化服务程指导服务效果评估坚持农业社会化服务市场确定原引导服务体合理确定服务价格加强行业宣传行业律时总结提炼农业社会化服务工作中形成典型案例验做法点带面示范推广加强典型试点示范培育批服务体造批创新基形成批创新模式发挥示范引领作
（五）落实扶持政策
1加强财政扶持积极争取政府支持出台扶持政策统筹推进粮食生产农机购置现代农业产业园建设家庭农场农民合作社培育农技推广运农产品仓储冷链物流建设等项目机融合提升政策合力积极探索机制创新引导农业社会化服务组织企业直接建立合作机制激发生发展动力营服务力落实农业机耕排灌病虫害防治植物保护相关技术培训业务支持具备服务力农业社会化服务组织优先实施财政支农项目断培育壮社会化服务组织鼓励支持创建社会化服务示范组织断壮示范体辐射规模
2加强项扶持政策贯彻落实保障农业社会化服务组织进行农产品加工仓储物流产批发市场机（具）库棚烘干车间粮油仓储维修车间等设施建设合理需求农业社会化服务组织开展农业生产农产品初加工电农业生产电价格执行
3加强培养支持年安排定培训费专项培训农业社会化服务组织带头骨干理员新型职业农民教育农业社会化服务组织带头作重点培训象着力培育批懂技术会营善理农业营理着力培育批耕育插防收等环节农机操作手
志加快发展农业社会化服务事关农业农村现代化局奋发争夕精神状态改革创新真抓实干良作风奋力开创市农业社会化服务工作新局面全市三农发展做出新更贡献
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志天召开全市农业社会化服务工作现场推进会目进步统思想认识找准存问题强化工作举措加快推进全市农业社会化服务高质量发展
年全市部门克难奋进动作项重点工作扎实效推进表现：村级债务化解成效明显清廉村居建设稳步推进农村集体产权制度改革取阶段性成果新型农业营体培育卓成效家庭农场年度新增目标提前完成
天午家参观*中药材种植专业合作社药材仓储加工车间**农机服务专业合作社水稻收割秸秆离田社会化服务生产现场*农业种植加工专业合作社水稻烘干米加工现场规范化建设情况观摩*市水源农产品产销专业合作社*市圣茶叶专业合作社承担农业生产社会化服务项目相关资料刚县市区局长（农中心）**农机服务专业合作社等社会化服务组织作交流发言希家相互鉴取长补短进步市局长*志前重点工作进行安排部署希认真学领会抓落实面讲三点意见供家参考
高度重视充分认识农业社会化服务工作重作
十九指出健全农业社会化服务体系实现农户现代农业发展机衔接*年*月中办国办印发关促进农户现代农业发展机衔接意见强调健全面农户社会化服务体系发展农业生产性服务业加快推进农业生产托服务断提升生产托农户覆盖率农户引入现代农业发展轨道*省农业农村厅结合省实际出台关加快推进农业社会化服务工作实施意见*年起省局开始分县（市区）安排农业生产社会化服务项目*年*市已实现县（市区）项目全覆盖截止目前全市争取农业社会化服务项目资金*万元全市市场监部门登记进入省农业社会化服务体名录库服务组织*家服务面积*万亩
然市农业社会化服务工作直开展家农业社会化服务工作认识较模糊重视够必提请家高度重视充分认识推进农业社会化服务工作推进市农业现代化必然选择必路
首先政策讲力发展农业社会化服务进步完善农村基营制度需农村土承包政策农村项基制度事关农村农民稳定基国策必保持长期稳定决定农生产方式长期存基现实尤市八山水分田均耕*亩远低全国全省均水生产素更加分散农户作农业生产重体没农户生产现代化没农业现代化必须通发展农业社会化服务开展土股份合作土托代耕代种联耕联种病虫害统防统治秧苗统育统供等服务普通农户提供专业化市场化服务帮助解决生产程中面性问题家户生产融入农业现代化生产中促进农户现代农业机衔接提高山区农业生产专业化标准化集约化水进实现山区农业现代化
次困扰山区农业现代化关键问题促进农业标准化生产规模化营方面帮助农户节增效方面解决农村劳动力足方面需通发展农业社会化服务推动解决
促进农业标准化生产规模化营方面开展农业生产托服务通服务组织集中采购集成技术标准作业统服务订单收购等充分发挥农业机械装备作业力分工分业专业化服务优势效降低农业物化成生产作业成*市通柑桔茶叶两支柱产业实施社会化服务解决桔农茶农销售难问题提高销售价格增加农民收入带动全市柑桔茶叶产业进步发展
帮助农户节增效方面开展农业社会化服务部分农户生产难题解决土托安心外出工挣两份收益*市泽发农业专业合作社通加投入规模应植保机等先进装备初步形成飞防机防托特色新型农业社会化服务模式累计开展粮作物统防统治托作业面积*余万亩农户节增效*万元
解决农村劳动力足方面着量农民进城农民工外出务工留农村劳动力越越少愿意种力种越越少土抛荒问题日益严峻通实施农业生产社会化服务项目提供种收系列服务解决部分种问题郧阳区梅铺镇谭山镇实施农业生产社会化服务项目支持市场体红薯产业耕种防收购储藏加工等环节农户服务项目实施年梅铺镇谭山镇红薯种植面积增加*亩利原抛荒坡
综方面说国家政策改变情况说诸农业现代化难题亟解决求必须高度重视加快推动农业社会化服务发展
二正视问题找准农业社会化服务工作短板弱项
市推进农业社会化服务工作方面取定成效总体未破局成势原家太重视二工作位
（）方重视够少数方实施农业成产社会化服务项目重性认识够领导汇报够制订实施方案够完善项目资金统筹整合
（二）体培育够具市场化服务组织数量少规模乡镇村没服务体服务范围窄服务力低达全程社会化服务求离现代农业发展社会化服务求距离数服务组织合签约意识强承担项目服务组织标准服务合外部分服务协议记录现场商谈服务价格田间作业完毕田头收钱事争议调解
（三）宣传培训够少数基层干部学够知道什农业社会化服务者定解农业社会化服务工作理解深入位营体已开展社会化服务知道社会化服务范围部分方制订农业社会化服务项目实施方案符合求历次修改影响项目进度
（四）合力推进够部门财政农业农机等相关部门沟通协调够没形成工作合力影响农业社会化服务工作开展
问题必须深入查找原症药加强措施加力解决
三真抓实干加快推进农业社会化服务高质量发展
（）加强组织领导
级农业农村部门求切实增强责感紧迫感抓住机遇加强领导强化支持特部门农业社会化服务工作作重工作动作动汇报争取领导支持形成工作合力推动农业社会化服务持续健康发展进步贯彻落实*省农业农村厅办公室关加快推进农业社会化服务工作实施意见文件精神发展农业社会化服务作保障粮食生产带动农户现代农业效衔接重举措摆重议事日程针实际加强分类指导根实际合理确定农业社会化服务重点发展领域环节组织形式完善工作机制细化工作措施推动序发展加强财政农机乡镇政府等相关部门沟通协调形成工作合力创新工作方法广泛动员社会力量推动区农业社会化服务高质量发展
（二）强化体培育
1元培育体体元功互补竞争充分融合发展原加快培育元化专业化社会化服务组织断提升服务组织服务力水加力度培育批具定影响力服务骨干树立行业标杆发挥引领作重点培育农机植保劳务等类型生产服务型合作社合作社联合社等服务体鼓励类服务组织间加强联合合作组建服务联合社服务联盟等新型组织促进融合发展引导服务体供销银行保险邮政等机构深度合作增强农服务力实现优势互补互利赢引导实力服务组织全链条服务转型发挥产业链服务带动作村股份济合作社作组织农户接受社会化服务重力量服务专业户作重补充力量促进类社会化服务组织规范发展
2种服务方式鼓励农业社会化服务组织服务象采取入股分红技术承包利益返等服务模式农业生产产品销售冷藏保鲜产品加工市场营销等环节开展联合合作鼓励农业社会化服务组织根服务象消费者性化需求提供精细化订单式服务鼓励服务象耕种收等生产环节烘干储藏保鲜等加工环节动植物保护疫病防治等服务环节中环节签订托协议委托农业社会化服务组织生产营理鼓励农业社会化服务组织动接服务象开展机械作业产品营销培养农业科技等接式服务满足服务象特定需求鼓励农业社会化服务组织利技术资金设备理产品品牌电子商务营销网络物流设施等优势服务象提供产前产中产全程化保姆式服务力推广服务体+农村集体济组织+农户服务体+类新型营体+农户等组织形式开展社会化服务推动类体形成风险担利益享联合体
3建立农业社会化服务体名录库指导具备服务力服务意愿农业社会化服务组织中国农业社会化服务台录入相关资料做资格审查信息录入动态更新等工作时报省级理部门备案服务力强服务质量优社会认度高运营理规范连续*年获承担项目务资格服务体直接纳入名录库踪服务体服务质量建立服务体黑名单制度弄虚作假质量达标农民投诉服务体律清出名录库取消承担项目务资格
（三）推进项目实施
加快推进中央财政支持农业社会化服务项目实施引导服务体规范服务行提升服务质量保障双方权益提高项目实施效率充分发挥项目示范引领作通支持农业企业农民合作社等新型农业营体开展社会化服务逐步农户纳入生产社会化服务范围着力解决农户规模化生产难题项目县立足优势特色产业压实工作责科学编制项目实施方案组织实施公竞争规范择优求选择农业社会化服务组织承担项目严格省农业农村厅 省财政厅 关进步做农业生产社会化服务工作通知*省*年农业生产社会化服务项目实施方案文件明确扶持方支持环节补助标准实施流程等推进项目确保项目资金安全实现绩效考核目标
（四）规范行业理
力培育约定合服务标准程记录员培训质量保证产品监六农业社会化服务组织充分发挥服务体优势功生产营者提供专业化服务鼓励条件方建立区域性农业社会化服务行业协会行业联盟等发挥联系政府服务会员整合资源律规范功加强服务合理推广标准示范合文规范服务行保障农户权益县（市区）农业农村部门联合服务体行业协会等研究制定符合实际服务标准服务规范强化服务程指导服务效果评估坚持农业社会化服务市场确定原引导服务体合理确定服务价格加强行业宣传行业律时总结提炼农业社会化服务工作中形成典型案例验做法点带面示范推广加强典型试点示范培育批服务体造批创新基形成批创新模式发挥示范引领作
（五）落实扶持政策
1加强财政扶持积极争取政府支持出台扶持政策统筹推进粮食生产农机购置现代农业产业园建设家庭农场农民合作社培育农技推广运农产品仓储冷链物流建设等项目机融合提升政策合力积极探索机制创新引导农业社会化服务组织企业直接建立合作机制激发生发展动力营服务力落实农业机耕排灌病虫害防治植物保护相关技术培训业务支持具备服务力农业社会化服务组织优先实施财政支农项目断培育壮社会化服务组织鼓励支持创建社会化服务示范组织断壮示范体辐射规模
2加强项扶持政策贯彻落实保障农业社会化服务组织进行农产品加工仓储物流产批发市场机（具）库棚烘干车间粮油仓储维修车间等设施建设合理需求农业社会化服务组织开展农业生产农产品初加工电农业生产电价格执行
3加强培养支持年安排定培训费专项培训农业社会化服务组织带头骨干理员新型职业农民教育农业社会化服务组织带头作重点培训象着力培育批懂技术会营善理农业营理着力培育批耕育插防收等环节农机操作手
志加快发展农业社会化服务事关农业农村现代化局奋发争夕精神状态改革创新真抓实干良作风奋力开创市农业社会化服务工作新局面全市三农发展做出新更贡献
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