关实施城市更新行动推动城市高质量发展实施方案
深入实施全省城市更新行动推动城市高质量发展断满足民群众日益增长美生活需现提出实施方案
工作目标
2025年城市更新行动取重进展城市更新体制机制政策体系初步形成城镇体系断完善城市结构功布局逐步调整优化城市开发建设方式加快转变城市居环境持续改善城市治理水全面提升民群众获感幸福感安全感明显增强2035年城市更新行动取显著成效城市更新体制机制政策体系基建立城镇体系更加健全城市结构功布局进步优化城市开发建设方式全面转型城市品质显著提升城市病问题效治理城市治理体系治理力现代化基实现城市成然谐处美丽家园
二务
（）实施城镇老旧区改造工程应改改原科学编制城镇老旧区改造规划年度实施计划完善功坚持先优先改造供水供气排水电讯等线二次供水设施推进障碍适老化改造支持符合条件建筑加装电梯完善道路消防安防停车充电明养老智信包（快件）箱等公基础设施社区服务设施积极推进片区化改造鼓励次改位健全统筹协调居民参项目推进长效理等机制建立政府居民社会力量合理担改造资金机制力争十四五末基完成2000年前建成需改造城镇老旧区改造务（省住房城乡建设厅省民政厅省财政厅省公安厅等职责分工负责）
（二）实施城镇棚户区改造工程稳步实施城镇棚户区改造严改造范围标准合理编制十四五棚改规划分年度计划建立棚户区改造项目储备库加强棚户区改造项目施工质量安全监做改造象精准识改造方式精准确定工程建设精准理力争十四五末基完成全省现城镇棚户区改造（省发展改革委省住房城乡建设厅等职责分工负责）
（三）实施城市危旧房老旧厂房改造提升工程针老旧区城中村城乡结合部老旧危房公建筑改变功房屋震易发区城市房屋设施系统组织城市危旧房质量安全排查结合城镇老旧区改造城市房屋安全专项整治行动分类开展城市危房治理改造修缮加固确保居住安全优化城市功布局推动工改商工改文鼓励转变城市老旧厂区区域功积极商业综合体消费体验中心健身休闲娱乐中心等功综合性新型消费载体转型力发展商贸金融健康养老文旅科创等产业建设科普基爱国义教育基等力争十四五末建成批老旧厂区改造示范项目（省发展改革委省然资源厅省住房城乡建设厅省文化旅游厅省应急厅等职责分工负责）
（四）实施城市生态修复工程系统修复河湖水系湿等水体山体废弃保持山水脉络然风貌加快城市水环境治理巩固城市黑臭水体治理效果构建滨水特色环境加强城市公园体系建设结合交通公设施等合理布置绿市民出行300米见绿500米见园求加快形成功完善布局均衡公园绿系统贯通拓展城市绿道推进社区延伸2025年公园绿服务半径覆盖率低80（省然资源厅省生态环境厅省住房城乡建设厅省水利厅省体育局等职责分工负责）
（五）实施城市功完善工程围绕城市功完善产业空间拓展土集约利居民方便宜居目标严格公服务设施配建标准合理布局公服务设施重点补齐城市教育医疗托育养老障碍等类型服务设施短板推动完整居住社区建设扩刻钟便民生活圈覆盖范围积极拓展城市广场公园步行道等公活动空间开展街区环境街区设施街区立面整治等工作（省教育厅省民政厅省然资源厅省住房城乡建设厅等职责分工负责）
（六）实施城市基础设施补短板工程通断头路畅通微循环构建快速路次干道支路级配合理城市路网体系推进路况较差城市次干道白改黑城市危旧桥梁加固改造落实公交优先发展政策完善公交场站等配套设施建设加快构建步行行车等慢行网络体系设区市民政府驻应30分钟达外客运交通枢纽城市综合客运枢纽间交通连接转换时间超1时（省住房城乡建设厅省公安厅省交通运输厅等职责分工负责）
实施城市停车场建设行动合理规划停车场布点保障停车指标加强停车信息理推动停车资源享2022年设区市建成停车泊位理信息化台2025年新增城市公停车泊位20万步例配建充电设施预留充电设施建设安装条件（省发展改革委省住房城乡建设厅省然资源厅等职责分工负责）
持续推进城镇污水垃圾处理专项行动基完成市政雨污错接混接点治理破旧网修复改造加快雨污分流改造提高城市污水处理效全面推进城市生活垃圾分类处理加强城市生活垃圾焚烧处理厨余垃圾处理力建设2025年基实现城市原生垃圾零填埋县城生活垃圾害化处理基建成设区市生活垃圾分类处理系统全省城市生活垃圾回收利率达35（省发展改革委省生态环境厅省住房城乡建设厅等职责分工负责）
（七）实施城市安全韧性建设工程力实施城市涝治理工程保留恢复然雨洪通道蓄滞洪空间制宜集散结合建设雨水调蓄设施加快实施网泵站建设改造全面推进海绵城市建设综合采取渗滞蓄净排等措施造生态安全持续城市水循环系统城市建成区范围新建改建扩建项目均应海绵城市建设求落实相应措施2025年基形成源头减排网排放蓄滞削峰超标应急城市排水防涝体系城市建成区50面积达海绵城市目标求（省住房城乡建设厅省水利厅省应急厅等职责分工负责）
加强城市供水供气等安全保障落实天然气应急调峰储备力建设责加强城市备水源建设皖北区水源代水厂建设充分利公园绿广场等开敞空间体育场馆等公设施加强城市应急避难场建设疫情防控时安置点建设2025年社区应急避难场基完善服务半径500米推进国家安全发展示范城市创建工程加强城镇供气供热供水等安全隐患排查整治工作加快老旧网改造进度加快实施城镇燃气网覆盖区域瓶改加强城市抗震消防应急防灾体系建设建立完善城市安全运行理机制（省住房城乡建设厅省应急厅省然资源厅等职责分工负责）
（八）实施新城建提升工程力推广城市生命线安全工程合肥模式2022年6月底市全面完成城市燃气桥梁供水排水防涝等重点城市生命线安全工程期建设务2025年实现城市生命线安全工程全覆盖加快城市传统基础设施进行数字化网络化智化升级改造强化基础设施智慧化运维监测预警效整合城市理领域信息系统数资源推进城市理综合服务台建设深化城市运行理网统积极探索开展新型城市基础设施建设试点工作推动智建造建筑工业化协发展推广钢结构装配式等新型建造方式加快发展安徽建造2025年系统化智慧化城市基础设施建设取重进展城市市政设施理服务效显著提高（省住房城乡建设厅省应急厅省济信息化厅省水利厅省数资源局等职责分工负责）
（九）实施县城绿色低碳建设工程序控制县城建筑密度强度县城建成区建筑总面积建设面积值应控制0608合理限制县城民建筑高度民建筑高度消防救援力相适应力发展绿色建筑新建建筑落实基级绿色建筑求鼓励发展星级绿色建筑推进绿色节约型基础设施建设型化分散化生态化方式降低建设运维成推行街区单元统筹建设方式合理确定县城居住区规模造尺度适宜配套完善邻里谐生活街区（省住房城乡建设厅省发展改革委省然资源厅省民政厅等职责分工负责）
（十）实施城市风貌塑造历史文化保护工程强化然文传统记忆区等保护状况调查分类划定城市特色风貌重点片区注重采绣花织补等微改造方式强化历史文化遗存保护利加强口袋公园等开放空间建设推进城市公空间风貌整治加强历史文化街区保护利推进特色街区塑造深化历史建筑全域普查认定加强历史建筑挂牌保护测绘建档深入开展徽派传统民居营造技艺传承认定工作加强城市特色素识挖掘皖北区侧重传统建筑文化挖掘传承延续传统街巷肌理提升城市域特征皖南区突出山水城机融合强化城镇历史格局徽派古建筑等特色素保护皖中江区注重保护传承江原区丘陵区城市特色加强工业遗产等资源保护利皖西区突出然山水红色文化资源保护传承（省然资源厅省住房城乡建设厅省文化旅游厅等职责分工负责）
三保障措施
（）加强组织领导市县民政府落实体责切实加城市更新工作统筹协调推进落实力度坚持改革创新加快形成整套城市更新相适应体制机制政策体系级住房城乡建设发展改革财政然资源生态环境文化旅游卫生健康等部门司职紧密协作推进城市更新行动项务落实（市政府具体负责省住房城乡建设厅会关部门职责分工负责指导）
（二）健全体检机制体检先行示范引路统筹推进原建立完善技术标准体系全面开展城市体检聚焦短板弱项针存城市病提出诊疗方案城市更新提供政策建议评估治理效果导建立年体检五年评估常态化体检评估机制支持结合国土空间规划实施防灾减灾生态环境保护传统文化传承等增加体检指标丰富城市体检技术体系增强城市体检针性（市政府具体负责省住房城乡建设厅会关部门职责分工负责指导）
（三）强化政策保障精简城市更新项目审批事项环节加城市更新项目保障符合国土空间规划前提公利益需程序调整性质途纳入城市更新项目库项目优先保障指标属城镇低效开发利范围土采收储土置换引导进入土二级市场集中连片开发等方式分类处置结合实际制定老城更新工改商工改文补助资金等激励措施加强新型智库建设加快培养招引批适应城市更新理城市设计理队伍专业（市政府具体负责省发展改革委省财政厅省力资源社会保障厅省然资源厅省住房城乡建设厅等职责分工负责指导）
（四）创新融资机制充分发挥市场作汇聚资力量强化招商引资招引智探索建立元化持续城市更新资金保障实施机制加投资力度积极实施符合专项债券发行条件城市更新项目鼓励采政府社会资合作建设模式省住房城乡建设发展改革财政然资源生态环境文化旅游卫生健康等部门加强国家关部委衔接积极争取国家层面政策资金支持纳入城市更新项目库项目国家关规定减免征收行政事业性收费政府性基金（市政府具体负责省发展改革委省财政厅省然资源厅省住房城乡建设厅等职责分工负责指导）
（五）坚持系统推进积极稳妥实施城市更新行动涵集约绿色低碳发展路径坚持留改拆举保留利提升防止拆建问题统筹开展城市体检城市更新工作突出功性改造重点坚持城市更新单元化推进促进整体功提升防止碎片化改造市应时编制城市更新总体方案做城市更新单元设计落实年度行动计划确定年度更新务分类推进城镇棚户区老旧区改造城市基础设施补短板强弱项工作探索形成复制推广更新模式积极开展试点示范聚焦重点务定期推进批试点项目示范街区建设发挥典型示范引领作断优化城市整体环境（市政府具体负责省住房城乡建设厅会关部门职责分工负责指导）
（六）做宣传引导关部门建治享理念贯穿城市更新工作全程制订城市更新行动宣传方案加国家省城市更新政策宣传力度广泛采互联网+交互式体验式等种形式收集民生诉求市民建议鼓励公众参营造良舆氛围（市政府具体负责省住房城乡建设厅会关部门职责分工负责指导）
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
深入实施全省城市更新行动推动城市高质量发展断满足民群众日益增长美生活需现提出实施方案
工作目标
2025年城市更新行动取重进展城市更新体制机制政策体系初步形成城镇体系断完善城市结构功布局逐步调整优化城市开发建设方式加快转变城市居环境持续改善城市治理水全面提升民群众获感幸福感安全感明显增强2035年城市更新行动取显著成效城市更新体制机制政策体系基建立城镇体系更加健全城市结构功布局进步优化城市开发建设方式全面转型城市品质显著提升城市病问题效治理城市治理体系治理力现代化基实现城市成然谐处美丽家园
二务
（）实施城镇老旧区改造工程应改改原科学编制城镇老旧区改造规划年度实施计划完善功坚持先优先改造供水供气排水电讯等线二次供水设施推进障碍适老化改造支持符合条件建筑加装电梯完善道路消防安防停车充电明养老智信包（快件）箱等公基础设施社区服务设施积极推进片区化改造鼓励次改位健全统筹协调居民参项目推进长效理等机制建立政府居民社会力量合理担改造资金机制力争十四五末基完成2000年前建成需改造城镇老旧区改造务（省住房城乡建设厅省民政厅省财政厅省公安厅等职责分工负责）
（二）实施城镇棚户区改造工程稳步实施城镇棚户区改造严改造范围标准合理编制十四五棚改规划分年度计划建立棚户区改造项目储备库加强棚户区改造项目施工质量安全监做改造象精准识改造方式精准确定工程建设精准理力争十四五末基完成全省现城镇棚户区改造（省发展改革委省住房城乡建设厅等职责分工负责）
（三）实施城市危旧房老旧厂房改造提升工程针老旧区城中村城乡结合部老旧危房公建筑改变功房屋震易发区城市房屋设施系统组织城市危旧房质量安全排查结合城镇老旧区改造城市房屋安全专项整治行动分类开展城市危房治理改造修缮加固确保居住安全优化城市功布局推动工改商工改文鼓励转变城市老旧厂区区域功积极商业综合体消费体验中心健身休闲娱乐中心等功综合性新型消费载体转型力发展商贸金融健康养老文旅科创等产业建设科普基爱国义教育基等力争十四五末建成批老旧厂区改造示范项目（省发展改革委省然资源厅省住房城乡建设厅省文化旅游厅省应急厅等职责分工负责）
（四）实施城市生态修复工程系统修复河湖水系湿等水体山体废弃保持山水脉络然风貌加快城市水环境治理巩固城市黑臭水体治理效果构建滨水特色环境加强城市公园体系建设结合交通公设施等合理布置绿市民出行300米见绿500米见园求加快形成功完善布局均衡公园绿系统贯通拓展城市绿道推进社区延伸2025年公园绿服务半径覆盖率低80（省然资源厅省生态环境厅省住房城乡建设厅省水利厅省体育局等职责分工负责）
（五）实施城市功完善工程围绕城市功完善产业空间拓展土集约利居民方便宜居目标严格公服务设施配建标准合理布局公服务设施重点补齐城市教育医疗托育养老障碍等类型服务设施短板推动完整居住社区建设扩刻钟便民生活圈覆盖范围积极拓展城市广场公园步行道等公活动空间开展街区环境街区设施街区立面整治等工作（省教育厅省民政厅省然资源厅省住房城乡建设厅等职责分工负责）
（六）实施城市基础设施补短板工程通断头路畅通微循环构建快速路次干道支路级配合理城市路网体系推进路况较差城市次干道白改黑城市危旧桥梁加固改造落实公交优先发展政策完善公交场站等配套设施建设加快构建步行行车等慢行网络体系设区市民政府驻应30分钟达外客运交通枢纽城市综合客运枢纽间交通连接转换时间超1时（省住房城乡建设厅省公安厅省交通运输厅等职责分工负责）
实施城市停车场建设行动合理规划停车场布点保障停车指标加强停车信息理推动停车资源享2022年设区市建成停车泊位理信息化台2025年新增城市公停车泊位20万步例配建充电设施预留充电设施建设安装条件（省发展改革委省住房城乡建设厅省然资源厅等职责分工负责）
持续推进城镇污水垃圾处理专项行动基完成市政雨污错接混接点治理破旧网修复改造加快雨污分流改造提高城市污水处理效全面推进城市生活垃圾分类处理加强城市生活垃圾焚烧处理厨余垃圾处理力建设2025年基实现城市原生垃圾零填埋县城生活垃圾害化处理基建成设区市生活垃圾分类处理系统全省城市生活垃圾回收利率达35（省发展改革委省生态环境厅省住房城乡建设厅等职责分工负责）
（七）实施城市安全韧性建设工程力实施城市涝治理工程保留恢复然雨洪通道蓄滞洪空间制宜集散结合建设雨水调蓄设施加快实施网泵站建设改造全面推进海绵城市建设综合采取渗滞蓄净排等措施造生态安全持续城市水循环系统城市建成区范围新建改建扩建项目均应海绵城市建设求落实相应措施2025年基形成源头减排网排放蓄滞削峰超标应急城市排水防涝体系城市建成区50面积达海绵城市目标求（省住房城乡建设厅省水利厅省应急厅等职责分工负责）
加强城市供水供气等安全保障落实天然气应急调峰储备力建设责加强城市备水源建设皖北区水源代水厂建设充分利公园绿广场等开敞空间体育场馆等公设施加强城市应急避难场建设疫情防控时安置点建设2025年社区应急避难场基完善服务半径500米推进国家安全发展示范城市创建工程加强城镇供气供热供水等安全隐患排查整治工作加快老旧网改造进度加快实施城镇燃气网覆盖区域瓶改加强城市抗震消防应急防灾体系建设建立完善城市安全运行理机制（省住房城乡建设厅省应急厅省然资源厅等职责分工负责）
（八）实施新城建提升工程力推广城市生命线安全工程合肥模式2022年6月底市全面完成城市燃气桥梁供水排水防涝等重点城市生命线安全工程期建设务2025年实现城市生命线安全工程全覆盖加快城市传统基础设施进行数字化网络化智化升级改造强化基础设施智慧化运维监测预警效整合城市理领域信息系统数资源推进城市理综合服务台建设深化城市运行理网统积极探索开展新型城市基础设施建设试点工作推动智建造建筑工业化协发展推广钢结构装配式等新型建造方式加快发展安徽建造2025年系统化智慧化城市基础设施建设取重进展城市市政设施理服务效显著提高（省住房城乡建设厅省应急厅省济信息化厅省水利厅省数资源局等职责分工负责）
（九）实施县城绿色低碳建设工程序控制县城建筑密度强度县城建成区建筑总面积建设面积值应控制0608合理限制县城民建筑高度民建筑高度消防救援力相适应力发展绿色建筑新建建筑落实基级绿色建筑求鼓励发展星级绿色建筑推进绿色节约型基础设施建设型化分散化生态化方式降低建设运维成推行街区单元统筹建设方式合理确定县城居住区规模造尺度适宜配套完善邻里谐生活街区（省住房城乡建设厅省发展改革委省然资源厅省民政厅等职责分工负责）
（十）实施城市风貌塑造历史文化保护工程强化然文传统记忆区等保护状况调查分类划定城市特色风貌重点片区注重采绣花织补等微改造方式强化历史文化遗存保护利加强口袋公园等开放空间建设推进城市公空间风貌整治加强历史文化街区保护利推进特色街区塑造深化历史建筑全域普查认定加强历史建筑挂牌保护测绘建档深入开展徽派传统民居营造技艺传承认定工作加强城市特色素识挖掘皖北区侧重传统建筑文化挖掘传承延续传统街巷肌理提升城市域特征皖南区突出山水城机融合强化城镇历史格局徽派古建筑等特色素保护皖中江区注重保护传承江原区丘陵区城市特色加强工业遗产等资源保护利皖西区突出然山水红色文化资源保护传承（省然资源厅省住房城乡建设厅省文化旅游厅等职责分工负责）
三保障措施
（）加强组织领导市县民政府落实体责切实加城市更新工作统筹协调推进落实力度坚持改革创新加快形成整套城市更新相适应体制机制政策体系级住房城乡建设发展改革财政然资源生态环境文化旅游卫生健康等部门司职紧密协作推进城市更新行动项务落实（市政府具体负责省住房城乡建设厅会关部门职责分工负责指导）
（二）健全体检机制体检先行示范引路统筹推进原建立完善技术标准体系全面开展城市体检聚焦短板弱项针存城市病提出诊疗方案城市更新提供政策建议评估治理效果导建立年体检五年评估常态化体检评估机制支持结合国土空间规划实施防灾减灾生态环境保护传统文化传承等增加体检指标丰富城市体检技术体系增强城市体检针性（市政府具体负责省住房城乡建设厅会关部门职责分工负责指导）
（三）强化政策保障精简城市更新项目审批事项环节加城市更新项目保障符合国土空间规划前提公利益需程序调整性质途纳入城市更新项目库项目优先保障指标属城镇低效开发利范围土采收储土置换引导进入土二级市场集中连片开发等方式分类处置结合实际制定老城更新工改商工改文补助资金等激励措施加强新型智库建设加快培养招引批适应城市更新理城市设计理队伍专业（市政府具体负责省发展改革委省财政厅省力资源社会保障厅省然资源厅省住房城乡建设厅等职责分工负责指导）
（四）创新融资机制充分发挥市场作汇聚资力量强化招商引资招引智探索建立元化持续城市更新资金保障实施机制加投资力度积极实施符合专项债券发行条件城市更新项目鼓励采政府社会资合作建设模式省住房城乡建设发展改革财政然资源生态环境文化旅游卫生健康等部门加强国家关部委衔接积极争取国家层面政策资金支持纳入城市更新项目库项目国家关规定减免征收行政事业性收费政府性基金（市政府具体负责省发展改革委省财政厅省然资源厅省住房城乡建设厅等职责分工负责指导）
（五）坚持系统推进积极稳妥实施城市更新行动涵集约绿色低碳发展路径坚持留改拆举保留利提升防止拆建问题统筹开展城市体检城市更新工作突出功性改造重点坚持城市更新单元化推进促进整体功提升防止碎片化改造市应时编制城市更新总体方案做城市更新单元设计落实年度行动计划确定年度更新务分类推进城镇棚户区老旧区改造城市基础设施补短板强弱项工作探索形成复制推广更新模式积极开展试点示范聚焦重点务定期推进批试点项目示范街区建设发挥典型示范引领作断优化城市整体环境（市政府具体负责省住房城乡建设厅会关部门职责分工负责指导）
（六）做宣传引导关部门建治享理念贯穿城市更新工作全程制订城市更新行动宣传方案加国家省城市更新政策宣传力度广泛采互联网+交互式体验式等种形式收集民生诉求市民建议鼓励公众参营造良舆氛围（市政府具体负责省住房城乡建设厅会关部门职责分工负责指导）
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
