推动公立医院高质量发展实施方案


    推动公立医院高质量发展实施方案
     
    持续深化公立医院改革健全公立医院服务体系进步优化资源配置补齐短板弱项提升运营效结合市实际制定实施方案
    总体求
    坚持民健康中心坚持政府导公益性导公立医院导坚持医防融合急结合中西医重聚焦力现代化模式整合化服务文化理信息化强化体系创新技术创新模式创新理创新推动公立医院理科学化规范化精细化资源配置注重物质素转更加注重技术素
    二工作目标
    2025年千口公立医院(含中医类医院妇幼保健院)床位数达59张(含医联体基层医疗卫生机构)千口拥执业(助理)医师数达36千口注册护士数达38千口药师数达054确保十四五末市公立医院发展指标达超全省均水常见病发病市域诊率达90%断满足民群众日益增长层次样化健康服务需求
    三统筹优化公立医院资源布局
    ()合理布局医疗卫生资源科学规划市域公立医院功布局加政策资金等方面支持力度形成特色鲜明专业互补错位发展序竞争发展格局充分发挥市第医院技术优势优势学科优势理优势作造市级床重点专科加强市第医院市第二医院市中医院等3家医院力建设切实提高肿瘤心脑血呼吸消化感染性疾病等防治力逐步实现常见病发病市解决加强市直医院公卫生科室标准化建设加市疾控中心分工协作业务融合统筹负责辖区居民预防治疗康复健康促进等体化全生命周期医疗服务
    (二)推进医联体提标扩推进医联体规范发展完善医联体运行理机制加强医联体指标监测定期开展医联体绩效考核效益评价引导医联体网格居民提供围产期保健治疗期住院康复期护理稳定期料安宁疗护等全方位健康服务做实财物统理推动紧密型医联体实质性运作支持市中医院市妇幼保健院牵头组建专科联盟推进全科医生体全科专科效联动医防机融合家庭医生签约服务做居民健康守门积极探索市直医院退休医师基层提供家庭医生签约服务实现病基层解决
    (三)建设市级床重点专科满足重疾病床需求导重点发展重症肿瘤心脑血科新生科等床专科探索精神卫生等床专科发展专科发展带动诊疗力水提升加快推进市级质控中心建设加强质控理加强中医优势专科建设开展中医典病房试点工作造中医特色突出床疗效显著示范带动作明显中医科室
    (四)健全重疫情救治体系托市第二医院加强感染性疾病科相独立传染病病区建设探索院区发展模式实行体化运营质化理发生重疫情时迅速转换功持续强化医院感染防控理细化重点区域重点岗位重点环节控措施提高重疫情应力
    四提高公立医院医疗服务水
    ()推进医疗服务模式创新肿瘤疑难复杂疾病系统器官疾病重点推广门诊住院学科诊疗模式中医纳入学科会诊体系2022年1月底前少建设1康复医疗中心建立完善基胸痛卒中创伤危重孕产妇救治危重童新生救治等五中心急危重症患者救治体系院前院信息享网络提供体化综合救治服务力推进院前急救网络建设2022年1月底前完成市域院前医疗急救网络建设推行日间手术提升日间手术占择期手术例鼓励公立医院开设合理药咨询药物治疗理门诊探索实行床药师院际会诊制度
    (二)推进健康服务手段创新推进电子病历智慧服务智慧理三位体智慧医院建设医院信息标准化建设市第医院电子病历应功水分级达4级市第二医院市中医院达3级市妇幼保健院达2级加快互联网医院建设患者提供线复诊药指导访药品配送等医疗服务少建成1互联网医院效提供服务实现远程医疗网络覆盖
    (三)促进中医药传承创新发展强化中西医协市第医院应设置中医床科室设立中医门诊中医病床支持设立中医病区中医综合治疗区鼓励支持市第二医院设置中医床科室托市中医院造高水中医疫病防治队伍紧急医学救援队伍
    五切实加强公立医院运营理
    ()推动医院理提质增效落实公立医院部事理中层干部聘员招聘引进部绩效考核分配等营理权推进公立医院院长职业化建设实行期目标责制鼓励委书记院长总会计师实行年薪制年薪市财政全额负担市第医院落实总会计师制度推动公立医院聘请法律顾问指导提升核心业务供效率法治保障水强化公立医院力资源设施设备资产预算成控制风险防控等重点理环节监测评估建立正激励倒逼机制理中发生重安全事医院感染问题医院等级评审医改考核中关规定予处理
    (二)提升医院运营效率整合医疗业务系统财物等资源系统建立医院运营理决策支持系统推动医院运营理科学化规范化精细化加强全面预算理实行全口径全程全员性全方位理贯穿预算编制审批执行监控调整决算分析考核等环节强化预算约束加强资金预算执行监测分析绩效实现程度预算执行进度实行双监控评价结果项目执行进度预算安排挂钩完善部控制制度业务理济理重风险重事件重流程重点开展风险评估部控制评价强化成消耗关键环节流程理降低万元收入耗支出2022年底前市第医院万元收入耗支出降年度全国中位值
    (三)加强医院绩效考核评价坚持强化公益性导全面组织开展二级三级公立医院绩效考核持续强化公立医院医改考核深化医药卫生体制改革重点务优化指标体系注重强化考核结果应考核结果公立医院(医联体)财政补助资金投入医保资金拨付绩效工资总量核定医院等级评审领导班子评价等挂钩
    六协提升公立医院治理效
    ()建立医疗服务价格动态调整机制统筹兼顾医疗发展需方承受力建立灵敏序价格动态调整机制定期进行调价评估达启动条件稳妥序调整医疗服务价格理价关系支持公立医院优化收入结构逐步提高医疗服务收入(含药品耗材检查化验收入)占医疗收入例2022年底前市第医院医疗服务收入占医疗收入例达年度全国中位值加快审核新增医疗服务价格项目
    (二)改革医保支付方式市第医院医联体实行总额付费加强监督考核结余留合理超支分担推行病种付费元复合式医保支付方式试点开展疾病诊断相关分组(DRG)付费区域点数法总额预算病种分值(DIP)付费工作探索床日付费门诊头付费科学制定付费标准完善日间手术医保支付配套政策常态化开展药品医耗材集中带量采购严格落实医保资金结余留政策结余留资金中6070医务员薪酬发放3040医疗机构发展
    (三)深化事薪酬制度改革严格落实公立医院员编制员控制数标准建立动态调整机制增加护士配备逐步公立医院医护总体达12左右完善岗位理制度科学编制岗位责书实行竞聘岗岗聘合理落实两允许求公立医院保障单位正常运转事业持续发展前提合理确定动态调整公立医院薪酬水申报绩效工资总量逐步提高员支出占公立医院业务支出例逐步提高固定薪酬占适提高低年资医生薪酬水实行中西医机构学历职称遇2022年底前市第医院员支出占业务支出重达年度全国中位值
    (四)完善医学培养评价机制健全公立医院引育机制加快培养引进高层次复合型医学造批市级杰出专业技术领军物创新团队改革完善评价机制坚持分层分类评价突出品德力业绩导增加床工作数量质量指标淡化文数量求
    七着力造公立医院服务品质
    ()建设特色鲜明医院文化挖掘整理医院历史文化特色名医家学术思想高尚医德提炼医院院训愿景命凝聚精神力量力弘扬抗疫精神崇高职业精神增强医务员职业荣誉感推进医院精神文明建设开展社会义核心价值观教育促进形成良医德医风
    (二)改善群众医体验实施改善医疗服务行动推行分时段预约诊疗检验检查结果互认互联网复诊慢病长处方等服务开展诊间结算床旁结算等元化服务针老年童残障士等群体现实需求推行非急诊预约诊疗基础合理保留挂号缴费印检查检验结果等工服务窗口支持公立医院开展特需服务特需服务例控制10
    (三)纠正医药购销领域正风建立完善行风理制度制定医务员廉洁业相关理规定保持击回扣行高压态势开展专项排查检查查实法规严处理完善回访制度畅通举报途径加强线索查办持续整治术中加项病治等行深入开展医保基金专项治理击欺诈骗保犯罪行
    (四)构建谐医患关系坚守纯粹医者信念尊重医学科学规律遵守医学伦理道德遵循床诊疗技术规范加强患者隐私保护尊重患者知情意权推进公立医院参加医疗责保险持续加强安医院建设
    八坚持加强公立医院全面领导
    ()加强公立医院领导班子干部队伍建设全面执行落实委领导院长负责制选优配强政领导班子委书记院长分设委书记般兼行政领导职务院长中员时担委副书记实施医院床医技科室支部书记双带头培育工程建立健全业务骨干培养成员员培养成业务骨干双培养机制
    (二)落实公立医院建工作责建立健全级委统领导市委组织部牵头抓总市卫生健康局具体负责市国资运营中心齐抓级抓级层层抓落实责体系工作格局公立医院委承担建工作体责委书记建工作第责领导班子员成员实行岗双责推进支部标准化规范化建设组织全面覆盖医院设机构属单位全面开展公立医院组织书记抓基层建述职评议考核建工作成效纳入医院等级评定绩效考核巡视巡察工作容作年度考核干部选拔重
    九组织实施
    ()落实工作责关部门推动公立医院高质量发展作深化医药卫生体制改革重点务强化领导责保障责理责监督责统筹推进公立医院高质量发展体制机制改革密切配合省统部署试点工作时稳妥序点面结合原制定年度推进计划2025年全市公立医院高质量发展达十四五预期目标
    (二)落实投入责规定落实政府符合区域卫生规划公立医院六项投入政策落实中医医院妇幼保健院等专科医院投入倾斜政策确保风险控前提足方政府债券政策重点支持医疗卫生领域公益性项目建设确保公立医院良性发展
    (三)加强督导考核根国家制定评价指标体系属原市域公立医院高质量发展进行评价市卫生健康局加强改革推进情况协调督查积极学试点设区市先进验探索更原创性差异性改革强化改革运行监测适时通报改革进展
     
    附件:推动公立医院高质量发展重点务分工


    附件
    推动公立医院高质量发展重点务分工
    序号
    目标务
    务描述
    具体措施
    责部门
    完成时限
    1
    ()合理布局医疗卫生资源
    均衡布局医疗卫生资源
    出台辛集市医疗卫生服务体系十四五规划
    市卫生健康局
    2022年6月
    2
    设置1三级公立综合医院
    市卫生健康局
    2025年12月
    3
    设置1二级公立综合医院1二级公立中医医院市第二医院市中医院达二级甲等水
    市卫生健康局
    2025年12月
    4
    强化医疗卫生机构公卫生职责
    加强公立医院公卫生科室标准化建设加市疾控中心分工协作业务融合2022年1月底前市第医院建立公卫生科2022年底前市直医院全部建立公卫生科
    市卫生健康局
    2022年12月
    5
    统筹规划专科医院
    设置1标准化公立妇幼保健机构加强老年病科室建设2025年二级综合性医院设立老年医学科例达65加强市妇幼保健院建设促进童保健科床高质量融合发展市第医院设置病房精神科康复医学科
    市卫生健康局
    2025年12月
    6
    (二)推进医联体提标扩
    推动医联体实质性运作
    组建市第医院牵头市第二医院市中医院市妇幼保健院乡镇卫生院等成员紧密型医联体
    市卫生健康局
    2022年12月
    7
    支持市中医院市妇幼保健院牵头组建专科联盟
    市卫生健康局
    2025年12月
    8
    加强医联体运行指标监测
    市卫生健康局
    2022年12月
    9
    推进医联体规范发展做实财物统理完善医联体运行理机制定期开展医联体绩效考核效益评价
    市卫生健康局
    2022年12月
    10
    做实家庭医生签约服务
    推进全科医生体全科专科效联动医防机融合家庭医生签约服务积极探索公立医院退休医师基层提供家庭医生签约服务
    市卫生健康局
    2025年12月
    11
    加强乡镇卫生院村卫生室统筹理医联体建立柔性流动机制发挥公立医院医务员家庭医生团队技术支撑作
    市卫生健康局
    市力资源社会保障局
    2025年12月
    12
    (三)建设高水床重点专科
    提高专科服务力
    满足重疾病床需求导加强重点专科建设重点发展重症肿瘤心脑血科新生科呼吸消化感染麻醉全科影病理检验等专科
    市卫生健康局
    2025年12月
    13
    加强中医优势专科建设开展中医典病房试点工作造中医特色突出床疗效显著示范带动作明显中医科室
    市卫生健康局
    市发展改革局
    市财政局
    2025年12月
    14
    (四)健全重疫情救治体系
    构建传染病救治网络
    托市第二医院加强感染性疾病科相独立传染病病区建设
    市卫生健康局
    市发展改革局
    2024年6月
    15
    (五)推进医疗服务模式创新
    提升综合诊疗力
    肿瘤疑难复杂疾病系统器官疾病重点推广门诊住院学科诊疗模式中医纳入学科会诊体系提供集医疗治未病康复体全链条服务
    市卫生健康局
     
    2025年12月
    16
    2022年1月底前少建设1康复医疗中心
    市卫生健康局
    2022年1月
    17
    建立完善基胸痛中心卒中中心创伤中心危重孕产妇救治中心危重童新生救治中心急危重症患者救治体系院前院信息享网络提供体化综合救治服务
    市卫生健康局
     
    2023年12月
    18
    加强院前急救体系建设
    力推进院前医疗急救网络建设完善网络布局创新急诊急救服务模式2022年1月底前完成市域院前医疗急救点设置规划编制
    市卫生健康局
    2022年1月
    19
    力推行日间手术
    推行日间手术提升日间手术占择期手术例
    市卫生健康局
    市医疗保障局
    2023年12月
    20
    强化护理服务
    做实责制整体护理强化基础护理开展延续护理服务
    市卫生健康局
    2025年12月
    21
    提供合理药咨询
    鼓励公立医院开设合理药咨询药物治疗理门诊开展药物咨询药监护家庭药箱理合理药科普药物治疗理精准药服务药品监测评价
    市卫生健康局
    2023年12月
    22
    (六)推进健康服务手段创新
    推动信息技术医疗服务深度融合
    推动云计算数物联网区块链第五代移动通信(5G)等新代信息技术医疗服务深度融合鼓励医院通5G智慧医疗应助推远程超声查房陪护手术示教开展探索穿戴设备型医疗设备等物联网技术床应推动基互联网数工智等技术高端医疗设备智辅助诊疗系统研发手术机器应建立药品追溯制度托市全民健康信息台探索公立医院处方信息药品零售消费信息互联互通
    市卫生健康局
    市委网信办
    市科技局
    市市场监督理局
    2025年12月
    23
    推进智慧医院建设
    推进电子病历智慧服务智慧理三位体智慧医院建设医院信息标准化建设
    市卫生健康局
    2022年1月
    24
    加快互联网医院建设
    鼓励公立医院应互联网等信息技术延伸服务链条常见病慢性病患者提供线复诊药指导访药品配送等医疗服务少建成1互联网医院实现远程医疗网络覆盖
    市卫生健康局
    市医疗保障局
    市行政审批局
    2022年1月
    25
    (七)促进中医药传承创新
    完善网络布局
    市第医院应设置中医床科室设立中医门诊中医病床市第二医院设置中医床科室
    市卫生健康局
    2022年12月
    26
    做优做强专科专病
    加强妇幼健康领域工作鼓励支持市妇幼保健院市中医院开展科中医药服务
    市卫生健康局
     
    2025年12月
    27
    发挥中医药重疫情救治中独特作
    健全中西医协疫病防治机制托市中医院造高水中医疫病防治队伍紧急医学救援队伍
    市卫生健康局
    2023年12月
    28
    (八)推动医院理提质增效
    规范医院理
    全面落实基医疗卫生健康促进法等法律法规推动公立医院聘请法律顾问
    市司法局
    市卫生健康局
    2024年12月
    29
    优化医院理体系
    推进公立医院院长职业化建设实行期目标责制
    市卫生健康局
    2025年12月
    30
    市第医院落实总会计师制度探索建立运营助理团队
    市卫生健康局
    2022年12月
    31
    鼓励委书记院长总会计师实行年薪制年薪水卫生健康部门会财政部门根单位期考核评价结果履职情况职工满意度公立医院医疗数量服务质量出诊量医疗费控制医德医风患者满意度等绩效考核情况核定市财政全额负担
    市卫生健康局
    市财政局
    2025年12月
    32
    (九)提升医院运营效率
    健全运营理体系
    健全完善医院运营理制度框架组织架构明确组织机构职责权限决策机制业务规范运营流程覆盖运营活动环节财物技术形成统理体系
    市卫生健康局
    2025年12月
    33
    整合医疗业务系统财物等资源系统建立医院运营理决策支持系统定期组织开展战略决策理决策业务决策等运营效果分析评价
    市卫生健康局
    2025年12月
    34
    数方法建立病种组合标准体系形成疾病严重程度资源消耗病组量化治疗标准药品标准耗材标准等医院病例组合指数(CMI)成产出医生绩效等进行监测评价引导医院回功定位提高效率节约费减轻患者医负担
    市卫生健康局
    2025年12月
    35
    加强全面预算理
    医院战略发展规划年度计划目标建立健全预算理组织体系实行全口径全程全员性全方位预算理贯穿预算编制审批执行监控调整决算分析考核等环节数量质量实效成效益等方面实施预算绩效理强化预算约束
    市财政局
    市卫生健康局
    2025年12月
    36
    公立医院应定期召开预算执行分析会季预算执行情况医院总体收支员支出理费外投资合作长期债务资产购置处置材料消耗等重事项进行重点分析
    市财政局
    市卫生健康局
    2025年12月
    37
    加强资金预算执行监测分析绩效实现程度预算执行进度实行双监控评价结果项目执行进度预算安排挂钩
    市财政局
    市卫生健康局
    2025年12月
    38
    公立医院定期公开预决算相关财务信息重点公开公立医院收支情况门诊次均医药费增幅住院均医药费增幅病种例均费等社会公众较关心信息动接受社会监督
    市卫生健康局
    2025年12月
    39
    完善部控制制度
    业务理济理重风险重事件重流程重点开展风险评估部控制评价强化部授权审批控制预算控制资产控制会计控制政府采购控制信息公开控制等防范财务风险业务风险法律风险廉政风险
    市卫生健康局
    2025年12月
    40
    强化成消耗关键环节流程理降低万元收入耗支出2022年底前市第医院万元耗支出降年度全国中位值
    市卫生健康局
    2022年12月
    41
    推广勤智慧化站式服务模式
    市卫生健康局
    2025年12月
    42
    (十)加强医院绩效考核评价
    发挥考核指挥棒作
    全面组织开展二级三级公立医院绩效考核重点考核医疗质量运营效率持续发展满意度评价医学培养培训质量等
    市卫生健康局
    2025年12月
    43
    持续强化公立医院医改考核深化医药卫生体制改革重点务优化指标体系
    市卫生健康局
    2025年12月
    44
    注重强化考核结果应考核结果公立医院(医联体)财政补助资金投入医保资金拨付绩效工资总量核定医院等级评审领导班子评价等挂钩
    市卫生健康局
    市财政局
    市力资源社会保障局
    市医疗保障局
    2025年12月
    45
    改革完善公立医院部绩效考核办法聘合岗位职责完成情况重点工作量医疗质量行规范服务效率等方面全方位开展考核考核结果薪酬分配挂钩
    市卫生健康局
    2025年12月
    46
    (十)建立医疗服务价格动态调整机制
    动态调整医疗服务价格
    建立健全适应济社会发展更发挥政府作医疗机构充分参体现技术劳务价值医疗服务价格形成机制建立灵敏序价格动态调整机制定期进行调价评估达启动条件稳妥序调整医疗服务价格理价关系
    市医疗保障局
     
    2025年12月
    47
    优化公立医院收入结构
    逐步提高医疗服务收入(含药品耗材检查化验收入)占医疗收入例2022年底前市第医院医疗服务收入占医疗收入例达年度全国中位值
    市卫生健康局
    市医疗保障局
    2022年12月
    48
    加快审核新增医疗服务价格项目
    利降低费诊疗效果明显医疗服务价格项目遇紧急疫情等特殊情况项目开通审核绿色通道省份已公布具明显床优势医疗服务价格项目动纳入
    市医疗保障局
    市卫生健康局
    2025年12月
    49
    (十二)改革医保支付方式
    加快医保支付方式改革
    实行财物统理紧密型医联体实行总额付费加强监督考核结余留合理超支分担
    市医疗保障局
    市卫生健康局
    2022年12月
    50
    推行病种付费元复合式医保支付方式试点开展疾病诊断相关分组(DRG)付费区域点数法总额预算病种分值(DIP)付费工作完善日间手术医保支付配套政策
    市医疗保障局
    2022年1月
    51
    探索中医优势突出床路径明确诊疗方案成熟治疗费稳定中医病种实行病种付费般中医药诊疗项目继续项目付费
    市医疗保障局
    2023年12月
    52
    规范医保协议理
    明确结算时限细化结算规确保基金时足额拨付
    市医疗保障局
    2022年1月
    53
    开展药品医耗材集中带量采购
    常态化开展药品医耗材集中带量采购
    市医疗保障局
    2025年12月
    54
    严格落实集中带量采购医保资金结余留政策结余留资金中6070医务员薪酬发放3040医疗机构发展
    市医疗保障局
    2025年12月
    55
    (十三)深化事薪酬制度改革
    创新员编制理
    严格落实公立医院员编制员控制数标准进步深化创新公立医院员编制理建立动态调整机制
    市委编办
    市力资源社会保障局
    市卫生健康局
    2023年12月
    56
    建立符合公立医院特点事理制度
    公立医院根实际情况发展需员总量合理设置岗位建立符合医疗卫生行业特点岗位设置体系岗位分级评价标准医护药技助理等类科学编制岗位责书明确岗位目标务遇标准条件公立医院设立专科护士岗位开展专科护士门诊
    市力资源社会保障局
    市卫生健康局
    2023年12月
    57
    建立适合医疗行业特点薪酬制度
    落实允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水允许医疗服务收入扣成规定提取项基金员奖励求公立医院保障单位正常运转事业持续发展前提合理确定动态调整公立医院薪酬水申报绩效工资总量逐步提高员支出占公立医院业务支出例2022年底前市第医院医院员支出占业务支出重达年度全国中位值
    市力资源社会保障局
    市卫生健康局
    2022年12月
    58
    核定绩效工资总量公立医院采取种方式分配设置岗位津贴科研津贴夜班津贴加班补贴等体现医疗行业特点劳动特点岗位价值薪酬项目
    市力资源社会保障局
    市卫生健康局
    2022年12月
    59
    改革科室单位收减支分配办法建立体现岗位职责知识价值薪酬体系实行岗定责岗定薪责薪相适考核兑现
    市力资源社会保障局
    市卫生健康局
    2023年12月
    60
    适提高低年资医生薪酬水实行中西医机构学历职称遇充分考虑中医药医务员收入情况薪酬制度改革进步中医医院倾斜公立医院薪酬水中医药特色优势突出中医医院予适倾斜
    市力资源社会保障局
    市卫生健康局
    2025年12月
    61
    落实两等
    面社会招收普通高校应届毕业生培训象培训合格年医疗卫生机构业招聘派遣落户等方面年应届毕业生等住院医师规范化培训合格科学历床医师员招聘职称晋升岗位聘薪酬遇等方面床医学中医专业学位硕士研究生等
    市力资源社会保障局
    市卫生健康局
    2025年12月
    62
    (十四)完善医学培养评价机制
    坚持分层分类评价
    合理确定公立医院类专业岗位评价重点增加床工作数量质量指标差异化制定评价体系医务员突发公卫生事件中现实表现作职称评审重容
    市力资源社会保障局
    2022年12月
    63
    实行成果代表作制度文科研项目获奖情况等作申报必条件推动岗位设置合理事理完善具评审意愿三级公立医院开展卫生专业高级职称评审工作
    市力资源社会保障局市卫生健康局
    2025年12月
    64
    关心关爱医务员
    完善促进卫生健康事业投入保障机制推动医疗卫生硬件设施建设改善医务员工作休息条件加强职业暴露防护设施建设设备配置
    市卫生健康局
    2025年12月
    65
    公立医院结合岗位特点工作强度合理配备医务员科学安排诊疗护理班次规定医务员安排带薪休假休假期间享受正常工作期间相工资收入
    市卫生健康局
     
    2025年12月
    66
    鼓励公立医院通设立青年学基金等种方式关心年轻医务员成长健全职工关爱帮扶制度积极开展职工互助日捐活动建立医务员职业荣誉制度
    市卫生健康局
     
    2025年12月
    67
    (十五)建设特色鲜明医院文化
    推进医院文化建设
    挖掘整理医院历史文化特色名医家学术思想高尚医德提炼医院院训愿景命力弘扬生命举国心舍生忘死尊重科学命运伟抗疫精神敬佑生命救死扶伤甘奉献爱疆崇高职业精神推进医院精神文明建设开展社会义核心价值观教育
    市卫生健康局
     
    2025年12月
    68
    (十六)改善群众医体验
    实施改善医疗服务行动
    推行分时段预约诊疗检验检查结果互认互联网复诊慢病长处方等服务开展诊间结算床旁结算等元化服务
    市卫生健康局
    2023年12月
    69
    开展志愿服务
    开展公益慈善社工志愿者服务公立医院设立医务社工岗位特殊群体患者提供志愿者服务
    市卫生健康局
    2025年12月
    70
    (十七)纠正医药购销领域正风
    完善行风理
    制定医务员廉洁业相关理规定开展回扣问题专项排查检查查实法规严处理完善回访制度畅通举报途径加强线索查办持续整治收受红包术中加项持刀加价病治等医疗乱象等行
    市卫生健康局
    2022年1月
    73
    击欺诈骗保
    深入开展医保基金专项治理击欺诈骗保犯罪行切实推进欺诈骗保责重查处
    市医疗保障局
    市公安局
    2025年12月
    74
    (十八)构建谐医患关系
    加强健康宣教
    加健康教育宣传力度做医患沟通交流增进理解信
    市卫生健康局
     
    2023年12月
    75
    完善医疗纠纷预防处理机制
    解决医疗纠纷纳入法治轨道加强医疗纠纷民调解组织建设积极推进公立医院参加医疗责保险
    市卫生健康局
    市司法局
    2022年1月
    76
    加强安医院建设
    加强医院安全防范强化安保队伍建设完善安防设施设备巩固部门联动分工协作机制法严厉击医闹暴力伤医等涉医违法犯罪行
    市卫生健康局
    市公安局
    2025年12月
    77
    (十九)加强公立医院领导班子干部队伍建设
    全面执行落实委领导院长负责制
    公立医院院级组织发挥方局作决策促改革保落实领导作属重问题应集体领导民集中酝酿会议决定原集体讨决定
    市委组织部
    市卫生健康局
    2025年12月
    78
    健全完善医院组织会院长办公会议事决策制度明确决策范围事项程序建立实行书记院长定期沟通组织领导院长负责制执行情况报告制度着力构建组织统领导政分工合作协调运行工作机制
    市卫生健康局
    2022年1月
    79
    公立医院章程中明确建工作容求明确组织研究决定医院重问题机制
    市卫生健康局
     
    2022年1月
    80
    选优配强医院领导班子
    干部理权限政治强促改革懂业务善理敢担作风正标准选优配强医院政领导班子成员特组织书记院长
    市委组织部
    市卫生健康局
    2025年12月
    81
    实行公立医院组织书记院长分设组织书记般兼行政领导职务院长中员时担组织副书记
    市委组织部
    市卫生健康局
    2022年6月
    82
    做干部队伍建设
    坚持干部原医院组织干部选拔关规定制定实施公立医院部组织机构负责选拔具体办法
    市卫生健康局
    市委组织部
    2022年1月
    83
    坚持原完善培养引进理办法建立医院领导班子成员联系服务高层次制度探索建立医德力业绩重点评价体系
    市卫生健康局
    市委组织部
    2022年1月
    84
    (二十)落实公立医院建工作责
    提升组织建设
    推进支部标准化规范化建设组织全面覆盖医院设机构属单位严格执行三会课组织生活会民评议员等制度
    市卫生健康局
    2023年12月
    85
    建立医院设机构支部参引进队伍建设职称职级晋升绩效考核薪酬分配评奖评优等重事项讨决策制度机制
    市卫生健康局
    2022年1月
    86
    提高员队伍建设质量
    实施医院床医技科室支部书记双带头培育工程建立健全业务骨干培养成员员培养成业务骨干双培养机制
    市卫生健康局
    2025年12月
    87
    落实公立医院建责
    建立健全级组织统领导组织部门牵头抓总卫生健康部门具体负责国资产监督理部门齐抓级抓级层层抓落实责体系工作格局
    市委组织部
    市卫生健康局
    市财政局
    2025年12月
    88
    公立医院组织承担建工作体责组织书记建工作第责政领导班子员成员实行岗双责
    市委组织部
    市卫生健康局
    2025年12月
    89
    全面开展公立医院组织书记抓基层建述职评议考核建工作成效纳入医院等级评定绩效考核巡视巡察工作容作年度考核干部选拔重
    市委组织部
    市卫生健康局
    2025年12月
    90
    (二十)落实工作责
    推动公立医院高质量发展建设
    2023年前全面铺开推动公立医院高质量发展建设
    市卫生健康局
    2022年12月

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