关XX县第三次土壤普查工作实施方案
贯彻落实国务院关开展第三次全国土壤普查通知（国发〔2022〕4号）XX省民政府关开展第三次全省土壤普查通知（X〔2022〕X号）精神切实保障第三次全县土壤普查（简称土壤三普）工作科学序开展根XX省民政府第三次全省土壤普查领导组办公室关印发第三次全省土壤普查工作方案通知（X〔2022〕X号）XX市第三次土壤普查领导组办公室关印发第三次全市土壤普查工作方案通知（X〔2023〕X号）文件求结合县实际制定方案
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻XX精神统领导部门协作分级负责方参求衔接已成果全面查明查清县土壤类型分布规律土壤资源现状变化趋势真实准确掌握土壤质量性状利状况等基础数土壤科学分类规划利改良培肥保护理等提供科学支撑济社会生态建设重政策制定提供决策守牢耕红线保障国家粮食安全生态安全优化农业生产布局助力乡村振兴提供基础保障
二工作重点
（）普查象全县范围耕园林草等农部分未利土壤中林草重点调查食物生产相关土未利重点调查开垦耕资源相关土
（二）普查容包括土壤性状普查土壤类型普查土壤立条件普查土壤利情况普查土壤数库土壤样品库构建土壤质量状况分析普查成果汇交汇总等完善土壤分类系统校核补充土壤类型基础土壤理化性状普查重点更新完善全县土壤基础数构建土壤数库样品库开展数整理审核分析成果汇总查清生态条件利类型土壤质量障碍子退化状况摸清特色农产品产土壤特征耕备资源土壤质量典型区域土壤环境生物样性等全面查清农土壤质量家底
三实施步骤
2023年启动土壤三普工作2023－2024年全面铺开普查完成土壤三普全部外业工作2025年进行成果汇总验收总结全面完成普查工作形成普查成果报市三普办
（）2023年启动土壤三普工作
1成立领导组成立县政府分副县长组长相关责单位分领导成员XX县第三次全国土壤普查领导组负责统筹协调土壤普查工作
2做动员部署落实XX省民政府关开展第三次全省土壤普查通知求召开第三次土壤普查领导组会暨第三次土壤普查动员部署会启动土壤三普工作
3完善工作机制学试点县工作验参加省级三普培训三普工作进行业务指导强化组织保障压实方责落实普查条件加强宣传动员
（二）2023－2024年全面完成土壤三普外业工作
12023年4月－2023年6月组建工作专班制定工作方案落实费预算安排
22023年6月－2023年7月完成表层样品外业调查采样机构招标采购遴选样品制备机构完成预设样点室核样野外核查工作预设样国家三普办发认领务务必7月完成布设样点野外校核工作
32023年8月制定区野外调查工作计划组建调查队伍确定调查时间开展外业调查培训准备采样物资时完成业检测实验室招投标工作县级成果编制技术服务单位采购工作
42023年8月－2024年3月全力开展土壤三普外业项工作外业工作中根核查国家布设样点开展外业实调查预设样点定位局代表性核查样点现场调整进行样点成土环境土壤利调查2023年11月底完成表层样品剖面样品信息调查样品采集业工作开展采集样测试化验数核验分析工作外业采样时相关规范科学储运分发样品检测单位存储单位检测单位规定时间完成样品检测工作2024年3月底完成表层样品剖面样品检测
52024年底全面完成县级成果编制
（三）2025年形成土壤三普成果
2025年5月前完成普查成果整理数审核汇总形成县土壤三普基数2025年11月完成县级普查成果验收汇交总结形成县级耕质量报告土壤利适宜性评价报告
四技术路线
（）利台接全国全省土壤三普统工作台做务分发质量控制进度控等理工作利国家省统工作台做样品样点指标阈值等数存储数分析工作
（二）制作底图根国家层面统制作土壤三普工作底图利土壤二普土壤图形图国土三调土利现状图新行政区划图等资料校正细化满足全县层级土壤三普工作底图
（三）布设样点接国家三普办发预设布点务时进行外业点位核实确保布设点合理效样点区域采网格化布设表层土壤外业调查采样点根土壤土种（土属）典型区域布设土壤剖面样点已完成专项调查工作衔接确保相关调查采样点性样点样品实行点码作外业调查采样业测试化验等普查工作唯信息溯源码
（四）调查采样根统布设样点调查务统采样标准确定具体采样点位调查立条件土壤利信息采集表层土壤样品典型代表剖面样等表层土壤样品S型梅花型等方法混合取样剖面样品采取整段采集分层取样
（五）测试化验国家标准行业标准现代化验分析技术基础规范确定土壤三普统样品制备测试化验方法中重金属指标测试方法全国农土壤污染状况详查相致开展标准化前处理进行土壤样品物理化学等指标批量化测试充分衔接已专项调查数相点位已化验结果满足土壤三普重复测试相应指标选择典型区域利土壤蚯蚓线虫等动物形态学鉴定方法高通量测序技术等进行土壤生物指标测试
（六）数汇总全国统数库标准建立分级数库采外业体化数采集建库机制移动互联网技术进行数汇总形成集空间属性文档图件影等信息体土壤三普数库
（七）质量校核统技术规程采土壤三普工作台开展全程控落实国家方抽查复核专家评估制度外业调查采样实行电子围栏航迹理样点样品编码溯源测试化验采行样盲样标样飞样检查等手段进行质量控制化验数分级审核数审核采设定指标阈值进行质控阶段成果分段验收
（八）成果汇总采现代统计方法等土壤性状土壤退化障碍土壤利等数进行分析利数字土壤模型等方法开展数字制图进行成果凝练总结
五普查成果
（）数成果形成全县土壤类型土壤理化典型区域生物性状指标数清单形成土壤退化障碍数特色农产品区域等专题调查土壤数适宜土利类型土壤面积数等
（二）数字化图件成果形成分类普查成果图件包括全县土壤类型图土壤养分图土壤质量分布图酸化等退化土壤分布图土壤利适宜性分布图特色农产品生产区域土壤专题调查图等
（三）文字成果形成类文字报告包括土壤三普工作报告技术报告全县土壤利适宜性（适宜耕园林草利）评价报告全县耕园林草质量报告酸化耕等改良利特色农产品区域土壤特征等专项报告
（四）数库成果形成集土壤普查数图件文字等县级土壤三普数库包括土壤性状数库土壤退化障碍数库土壤利等专题数库
六保障措施
（）强化组织领导第三次全国土壤普查次重国情国力调查涉范围广参部门工作务重技术求高中央国务院省委省政府市委市政府决策部署加强领导系统谋划精心组织统筹推进确保高质量完成土壤普查务合力推进土壤三普工作全县第三次土壤普查领导组负责普查工作统筹协调推进领导组办公室设县农业农村局负责普查工作具体组织实施协调领导组成员单位司职负责通力协作密切配合加强技术指导信息享质量控制费物资保障等工作
（二）强化技术保障加强第三次土壤普查工作队伍建设强化技术支撑抽调业务骨干组建县三普办工作专班专班员实行集中办公建立土壤三普专业队伍协助外业调查采样等工作加强专家技术指导普查队伍技术培训确保土壤普查专业化标准化规范化严格执行国家信息安全制度建立落实普查工作保密责制确保普查信息安全加强野外采样室化学分析化验等环境安全理保障普查员安全序开展工作
（三）强化制度保障严格执行政府采购制度普查项目采购工作级承担职责县第三次全国土壤普查领导组办公室统组织理中华民国招标投标法中华民国政府采购法关招投标政策法规结合土壤普查专业性强技术求高特点相关项目组织采购建立质量保障责制度确保次普查数真实性效性承担普查工作务机构建立质量保障责制度虚报瞒报土壤普查数中华民国统计法关规定追究相关事法律责严格执行国家信息安全制度强化保密责落实严格执行安全生产制度确保工作员生命健康安全
（四）强化费保障次土壤普查费中央财政方财政承担工作务分担县财政根工作进度安排费纳入相应年度预算予保障加强监督审计规定统筹现资金渠道支持土壤普查相关工作着专款专统筹安排节俭高效原科学合理合法普查费
（五）强化宣传引导通报纸电视广播网络媒体媒体等渠道力宣传土壤三普工作宣讲土壤三普国家粮食安全乡村振兴耕保护建设农业高质量发展农产品质量安全生态文明建设重意义提高全社会土壤三普工作重性认识
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贯彻落实国务院关开展第三次全国土壤普查通知（国发〔2022〕4号）XX省民政府关开展第三次全省土壤普查通知（X〔2022〕X号）精神切实保障第三次全县土壤普查（简称土壤三普）工作科学序开展根XX省民政府第三次全省土壤普查领导组办公室关印发第三次全省土壤普查工作方案通知（X〔2022〕X号）XX市第三次土壤普查领导组办公室关印发第三次全市土壤普查工作方案通知（X〔2023〕X号）文件求结合县实际制定方案
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻XX精神统领导部门协作分级负责方参求衔接已成果全面查明查清县土壤类型分布规律土壤资源现状变化趋势真实准确掌握土壤质量性状利状况等基础数土壤科学分类规划利改良培肥保护理等提供科学支撑济社会生态建设重政策制定提供决策守牢耕红线保障国家粮食安全生态安全优化农业生产布局助力乡村振兴提供基础保障
二工作重点
（）普查象全县范围耕园林草等农部分未利土壤中林草重点调查食物生产相关土未利重点调查开垦耕资源相关土
（二）普查容包括土壤性状普查土壤类型普查土壤立条件普查土壤利情况普查土壤数库土壤样品库构建土壤质量状况分析普查成果汇交汇总等完善土壤分类系统校核补充土壤类型基础土壤理化性状普查重点更新完善全县土壤基础数构建土壤数库样品库开展数整理审核分析成果汇总查清生态条件利类型土壤质量障碍子退化状况摸清特色农产品产土壤特征耕备资源土壤质量典型区域土壤环境生物样性等全面查清农土壤质量家底
三实施步骤
2023年启动土壤三普工作2023－2024年全面铺开普查完成土壤三普全部外业工作2025年进行成果汇总验收总结全面完成普查工作形成普查成果报市三普办
（）2023年启动土壤三普工作
1成立领导组成立县政府分副县长组长相关责单位分领导成员XX县第三次全国土壤普查领导组负责统筹协调土壤普查工作
2做动员部署落实XX省民政府关开展第三次全省土壤普查通知求召开第三次土壤普查领导组会暨第三次土壤普查动员部署会启动土壤三普工作
3完善工作机制学试点县工作验参加省级三普培训三普工作进行业务指导强化组织保障压实方责落实普查条件加强宣传动员
（二）2023－2024年全面完成土壤三普外业工作
12023年4月－2023年6月组建工作专班制定工作方案落实费预算安排
22023年6月－2023年7月完成表层样品外业调查采样机构招标采购遴选样品制备机构完成预设样点室核样野外核查工作预设样国家三普办发认领务务必7月完成布设样点野外校核工作
32023年8月制定区野外调查工作计划组建调查队伍确定调查时间开展外业调查培训准备采样物资时完成业检测实验室招投标工作县级成果编制技术服务单位采购工作
42023年8月－2024年3月全力开展土壤三普外业项工作外业工作中根核查国家布设样点开展外业实调查预设样点定位局代表性核查样点现场调整进行样点成土环境土壤利调查2023年11月底完成表层样品剖面样品信息调查样品采集业工作开展采集样测试化验数核验分析工作外业采样时相关规范科学储运分发样品检测单位存储单位检测单位规定时间完成样品检测工作2024年3月底完成表层样品剖面样品检测
52024年底全面完成县级成果编制
（三）2025年形成土壤三普成果
2025年5月前完成普查成果整理数审核汇总形成县土壤三普基数2025年11月完成县级普查成果验收汇交总结形成县级耕质量报告土壤利适宜性评价报告
四技术路线
（）利台接全国全省土壤三普统工作台做务分发质量控制进度控等理工作利国家省统工作台做样品样点指标阈值等数存储数分析工作
（二）制作底图根国家层面统制作土壤三普工作底图利土壤二普土壤图形图国土三调土利现状图新行政区划图等资料校正细化满足全县层级土壤三普工作底图
（三）布设样点接国家三普办发预设布点务时进行外业点位核实确保布设点合理效样点区域采网格化布设表层土壤外业调查采样点根土壤土种（土属）典型区域布设土壤剖面样点已完成专项调查工作衔接确保相关调查采样点性样点样品实行点码作外业调查采样业测试化验等普查工作唯信息溯源码
（四）调查采样根统布设样点调查务统采样标准确定具体采样点位调查立条件土壤利信息采集表层土壤样品典型代表剖面样等表层土壤样品S型梅花型等方法混合取样剖面样品采取整段采集分层取样
（五）测试化验国家标准行业标准现代化验分析技术基础规范确定土壤三普统样品制备测试化验方法中重金属指标测试方法全国农土壤污染状况详查相致开展标准化前处理进行土壤样品物理化学等指标批量化测试充分衔接已专项调查数相点位已化验结果满足土壤三普重复测试相应指标选择典型区域利土壤蚯蚓线虫等动物形态学鉴定方法高通量测序技术等进行土壤生物指标测试
（六）数汇总全国统数库标准建立分级数库采外业体化数采集建库机制移动互联网技术进行数汇总形成集空间属性文档图件影等信息体土壤三普数库
（七）质量校核统技术规程采土壤三普工作台开展全程控落实国家方抽查复核专家评估制度外业调查采样实行电子围栏航迹理样点样品编码溯源测试化验采行样盲样标样飞样检查等手段进行质量控制化验数分级审核数审核采设定指标阈值进行质控阶段成果分段验收
（八）成果汇总采现代统计方法等土壤性状土壤退化障碍土壤利等数进行分析利数字土壤模型等方法开展数字制图进行成果凝练总结
五普查成果
（）数成果形成全县土壤类型土壤理化典型区域生物性状指标数清单形成土壤退化障碍数特色农产品区域等专题调查土壤数适宜土利类型土壤面积数等
（二）数字化图件成果形成分类普查成果图件包括全县土壤类型图土壤养分图土壤质量分布图酸化等退化土壤分布图土壤利适宜性分布图特色农产品生产区域土壤专题调查图等
（三）文字成果形成类文字报告包括土壤三普工作报告技术报告全县土壤利适宜性（适宜耕园林草利）评价报告全县耕园林草质量报告酸化耕等改良利特色农产品区域土壤特征等专项报告
（四）数库成果形成集土壤普查数图件文字等县级土壤三普数库包括土壤性状数库土壤退化障碍数库土壤利等专题数库
六保障措施
（）强化组织领导第三次全国土壤普查次重国情国力调查涉范围广参部门工作务重技术求高中央国务院省委省政府市委市政府决策部署加强领导系统谋划精心组织统筹推进确保高质量完成土壤普查务合力推进土壤三普工作全县第三次土壤普查领导组负责普查工作统筹协调推进领导组办公室设县农业农村局负责普查工作具体组织实施协调领导组成员单位司职负责通力协作密切配合加强技术指导信息享质量控制费物资保障等工作
（二）强化技术保障加强第三次土壤普查工作队伍建设强化技术支撑抽调业务骨干组建县三普办工作专班专班员实行集中办公建立土壤三普专业队伍协助外业调查采样等工作加强专家技术指导普查队伍技术培训确保土壤普查专业化标准化规范化严格执行国家信息安全制度建立落实普查工作保密责制确保普查信息安全加强野外采样室化学分析化验等环境安全理保障普查员安全序开展工作
（三）强化制度保障严格执行政府采购制度普查项目采购工作级承担职责县第三次全国土壤普查领导组办公室统组织理中华民国招标投标法中华民国政府采购法关招投标政策法规结合土壤普查专业性强技术求高特点相关项目组织采购建立质量保障责制度确保次普查数真实性效性承担普查工作务机构建立质量保障责制度虚报瞒报土壤普查数中华民国统计法关规定追究相关事法律责严格执行国家信息安全制度强化保密责落实严格执行安全生产制度确保工作员生命健康安全
（四）强化费保障次土壤普查费中央财政方财政承担工作务分担县财政根工作进度安排费纳入相应年度预算予保障加强监督审计规定统筹现资金渠道支持土壤普查相关工作着专款专统筹安排节俭高效原科学合理合法普查费
（五）强化宣传引导通报纸电视广播网络媒体媒体等渠道力宣传土壤三普工作宣讲土壤三普国家粮食安全乡村振兴耕保护建设农业高质量发展农产品质量安全生态文明建设重意义提高全社会土壤三普工作重性认识
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