XX市森林火灾风险普查实施方案
根XX省森林火灾风险普查实施方案XX省森林燃物标准（样）调查布点方案XX省森林火灾风险普查操作细XX省森林火灾风险普查质量检查方案等文件求组织开展XX市森林火灾风险普查工作摸清全市森林火灾风险隐患底数查明重点区域抗灾力客观认识XX市森林火灾风险水效开展森林火灾防治应急理工作提供权威风险信息科学决策特制订实施方案
调查务
1风险素调查：针森林火灾致灾子孕灾环境开展全市森林燃物调査野外火源调查气象条件调査历史火灾调査减灾力调查全面掌握森林火灾风险素信息建设森林火灾调查数库
2承载体数收集享：通横享市应急理局相关普査成果数数汇集方式获取全市森林火灾影响范围森林资源林区居民口济房屋建筑防火设施等承灾体分布灾害属性特征建立互联享覆盖全市森林资源房屋建筑基础设施口济等素信息体反映承灾体数量空间分布承灾体调查成果理信息数库
3风险评估区划：森林火灾风险素调查数基础综合承灾体等数进行森林火灾危险性评估重点隐患评估风险评估风险区划防治区划
4数库软件系统建设：第次全国然灾害综合风险普查总体规划统筹考虑全市森林火灾风险普查工作需充分利林业部门信息化工作基础避免交重复重点针森林火灾风险普查数采集质检核査评估区划开展空间数制备数库软件系统建设
二调查范围
1空间范围：XX市森林火灾风险普实施范围全市乡镇街道办事处市全省普査方案完成相关务前提根区域然理特征济发展水适增加调查评估容提高调査评估精度
2时间范围根调查容分类确定普査时段(时点)收集长时间连续序列数资料相关信息更新2020年12月31日
燃物调査时间截止2020年12月31日
野外火源调查时间五年时段2016年1月1日2020年12月31日
气象数获取采集时段2011年1月1日2020年12月31日
历史森林火灾信息采集时段1990年1月1日2020年12月31日
减灾力调查年度时段2020年1月1日2020年12月31日
三调查容
1森林燃物调查根全省样布设市布设标准数35（中乔木林标准30灌木林标准5）样5
（1）燃物现场调查
标准调查XX省森林燃物标准调查布点方案求开展燃物现调査获取标准子等数调乔灌草枯死木枯落物腐殖质等类型燃物载量素进行样品采集实验室测定
样调查：XX省森林燃物样调查布点方案求开展燃物样调査样开展乔灌草枯落物腐殖质等燃物调查
样品测定分析规程求现采集样品带回实验室测定样采样样品干鲜衡含水率燃点热值
（2）载量分析计算
标准燃物载量：计算标准层中类型（乔灌草枯腐）燃物载量根调查样方总鲜重样品干重数计算样方枯落物草腐殖质燃物总干重样方总面积样单位面积类型燃物载量
样燃物载量：计算样林分型中类型（乔灌草枯腐）燃物载量根林分型调查样方总鲜重样品鲜重样品干重数计算样方枯落物草腐殖质燃物总干重样方总面积林分型单位面积类型燃物载量
（3）森林燃物数分析制图
利推算班燃物载量结果进行森林燃物数分析制图形成全市森林燃物载量分布图
2野外火源调查：调查市五年(2016年2020年)发生野外火源信息包括引起火灾火源批准野外火违规野外火重火源点民事行力限制行力口中部分宗教活动场旅游景区口等数通享应急部门承灾体调査减灾力调査成果获取
3气象信息获取处理：获取采集2011年2020年历史气象公里格网数进行数获取处理
4历史火灾调查：调查市1990年2020年发生森林火灾包括森林火灾档案数森林火灾统计数建立全市森林火灾事件专项调查数库
5减灾力调查：获取市乡镇森林营体森林火灾防灾减灾救灾种资源包括防火理队伍专业防扑火队伍护林员队伍防火物资储备库(点)防火阻隔系统防火暸监测系统火险预警系统防火道路防火信息指挥系统防火通信指挥系统类防火基础设施等减灾力调查
6承载体数收集享：通森林资源理张图二类调查数中进行提取获取全市森林资源分布数属性数住房城乡建设部门享城镇房屋建筑农村房屋建筑数提取林区边缘05km缓区房屋建筑物空间分布数结构类型建筑途等属性数统计部门享新口普查数(第七次)乡镇(街道)单元口总数男女性口数家庭总户数等基础数
7评估区划：森林火灾燃物调査野外火源调査气象条件调査历史火灾调査减灾力调查等风险调査数基础综合承灾体等数进行森林火灾危险性评估重点隐患评估风险评估风险区划防治区划
四工作计划进度安排
第阶段（2021年7月—2021年8月）前期准备阶段建立普查工作机制落实普查员队伍开展已成果基础数图件清查整理加工编制全市森林火灾风险普查实施方案时方案报市省审核时组织技术培训
第二阶段（2021年9月—2021年12月）全面调查阶段组织实施市森林燃物调查野外火源调查历史火灾调查减灾力调查
第三阶段（2022年1月—2022年3月）级进行数汇交级普查技术组质检核查发现反馈问题复核调查数整改完成市调查评估数入库汇总形成调查评估区划成果数库分汇总成果进行分析编制系列专题图件
第四阶段（2022年4月—2022年10月）市普查成果数分析整理编制相关数库专题图调查评估区划分析报告
第五阶段（2022年11月—2022年12月）全面普查完成接受省级专家组技术组普查成果验收
五理实施
XX市委市政府统领导成立XX市森林火灾风险普查领导组市林业局委书记局长XX组长市林业局委成员副局长XX副组长成员办公室财务股林调队营林股森保股林政股防火办组成负责全市森林火灾风险普查工作市林业局防火办设立领导组办公室XX兼办公室负责森林火灾风险普查日常工作形成全市致森林火灾风险普查工作组织体系切实加强森林火灾风险普查工作组织领导
调查队伍第三方体组建专业普查队伍完成外业业样品检测通相关部门审检合格市林业局协调相关工作
根省局统部署安排市技术指导支撑单位国家林业草原局中南调查规划设计院（联系：XX XX）
六费保障
根XX省森林火灾风险普查实施方案XX市第次全国然灾害综合风险普查实施细求森林火灾风险普查工作费方保障级方政府费纳入财预算确保落实位市森林火灾风险普查费报请市财政实保障通政府采购方式确定技术服务单位
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根XX省森林火灾风险普查实施方案XX省森林燃物标准（样）调查布点方案XX省森林火灾风险普查操作细XX省森林火灾风险普查质量检查方案等文件求组织开展XX市森林火灾风险普查工作摸清全市森林火灾风险隐患底数查明重点区域抗灾力客观认识XX市森林火灾风险水效开展森林火灾防治应急理工作提供权威风险信息科学决策特制订实施方案
调查务
1风险素调查：针森林火灾致灾子孕灾环境开展全市森林燃物调査野外火源调查气象条件调査历史火灾调査减灾力调查全面掌握森林火灾风险素信息建设森林火灾调查数库
2承载体数收集享：通横享市应急理局相关普査成果数数汇集方式获取全市森林火灾影响范围森林资源林区居民口济房屋建筑防火设施等承灾体分布灾害属性特征建立互联享覆盖全市森林资源房屋建筑基础设施口济等素信息体反映承灾体数量空间分布承灾体调查成果理信息数库
3风险评估区划：森林火灾风险素调查数基础综合承灾体等数进行森林火灾危险性评估重点隐患评估风险评估风险区划防治区划
4数库软件系统建设：第次全国然灾害综合风险普查总体规划统筹考虑全市森林火灾风险普查工作需充分利林业部门信息化工作基础避免交重复重点针森林火灾风险普查数采集质检核査评估区划开展空间数制备数库软件系统建设
二调查范围
1空间范围：XX市森林火灾风险普实施范围全市乡镇街道办事处市全省普査方案完成相关务前提根区域然理特征济发展水适增加调查评估容提高调査评估精度
2时间范围根调查容分类确定普査时段(时点)收集长时间连续序列数资料相关信息更新2020年12月31日
燃物调査时间截止2020年12月31日
野外火源调查时间五年时段2016年1月1日2020年12月31日
气象数获取采集时段2011年1月1日2020年12月31日
历史森林火灾信息采集时段1990年1月1日2020年12月31日
减灾力调查年度时段2020年1月1日2020年12月31日
三调查容
1森林燃物调查根全省样布设市布设标准数35（中乔木林标准30灌木林标准5）样5
（1）燃物现场调查
标准调查XX省森林燃物标准调查布点方案求开展燃物现调査获取标准子等数调乔灌草枯死木枯落物腐殖质等类型燃物载量素进行样品采集实验室测定
样调查：XX省森林燃物样调查布点方案求开展燃物样调査样开展乔灌草枯落物腐殖质等燃物调查
样品测定分析规程求现采集样品带回实验室测定样采样样品干鲜衡含水率燃点热值
（2）载量分析计算
标准燃物载量：计算标准层中类型（乔灌草枯腐）燃物载量根调查样方总鲜重样品干重数计算样方枯落物草腐殖质燃物总干重样方总面积样单位面积类型燃物载量
样燃物载量：计算样林分型中类型（乔灌草枯腐）燃物载量根林分型调查样方总鲜重样品鲜重样品干重数计算样方枯落物草腐殖质燃物总干重样方总面积林分型单位面积类型燃物载量
（3）森林燃物数分析制图
利推算班燃物载量结果进行森林燃物数分析制图形成全市森林燃物载量分布图
2野外火源调查：调查市五年(2016年2020年)发生野外火源信息包括引起火灾火源批准野外火违规野外火重火源点民事行力限制行力口中部分宗教活动场旅游景区口等数通享应急部门承灾体调査减灾力调査成果获取
3气象信息获取处理：获取采集2011年2020年历史气象公里格网数进行数获取处理
4历史火灾调查：调查市1990年2020年发生森林火灾包括森林火灾档案数森林火灾统计数建立全市森林火灾事件专项调查数库
5减灾力调查：获取市乡镇森林营体森林火灾防灾减灾救灾种资源包括防火理队伍专业防扑火队伍护林员队伍防火物资储备库(点)防火阻隔系统防火暸监测系统火险预警系统防火道路防火信息指挥系统防火通信指挥系统类防火基础设施等减灾力调查
6承载体数收集享：通森林资源理张图二类调查数中进行提取获取全市森林资源分布数属性数住房城乡建设部门享城镇房屋建筑农村房屋建筑数提取林区边缘05km缓区房屋建筑物空间分布数结构类型建筑途等属性数统计部门享新口普查数(第七次)乡镇(街道)单元口总数男女性口数家庭总户数等基础数
7评估区划：森林火灾燃物调査野外火源调査气象条件调査历史火灾调査减灾力调查等风险调査数基础综合承灾体等数进行森林火灾危险性评估重点隐患评估风险评估风险区划防治区划
四工作计划进度安排
第阶段（2021年7月—2021年8月）前期准备阶段建立普查工作机制落实普查员队伍开展已成果基础数图件清查整理加工编制全市森林火灾风险普查实施方案时方案报市省审核时组织技术培训
第二阶段（2021年9月—2021年12月）全面调查阶段组织实施市森林燃物调查野外火源调查历史火灾调查减灾力调查
第三阶段（2022年1月—2022年3月）级进行数汇交级普查技术组质检核查发现反馈问题复核调查数整改完成市调查评估数入库汇总形成调查评估区划成果数库分汇总成果进行分析编制系列专题图件
第四阶段（2022年4月—2022年10月）市普查成果数分析整理编制相关数库专题图调查评估区划分析报告
第五阶段（2022年11月—2022年12月）全面普查完成接受省级专家组技术组普查成果验收
五理实施
XX市委市政府统领导成立XX市森林火灾风险普查领导组市林业局委书记局长XX组长市林业局委成员副局长XX副组长成员办公室财务股林调队营林股森保股林政股防火办组成负责全市森林火灾风险普查工作市林业局防火办设立领导组办公室XX兼办公室负责森林火灾风险普查日常工作形成全市致森林火灾风险普查工作组织体系切实加强森林火灾风险普查工作组织领导
调查队伍第三方体组建专业普查队伍完成外业业样品检测通相关部门审检合格市林业局协调相关工作
根省局统部署安排市技术指导支撑单位国家林业草原局中南调查规划设计院（联系：XX XX）
六费保障
根XX省森林火灾风险普查实施方案XX市第次全国然灾害综合风险普查实施细求森林火灾风险普查工作费方保障级方政府费纳入财预算确保落实位市森林火灾风险普查费报请市财政实保障通政府采购方式确定技术服务单位
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