关做2023年乡村振兴重点工作加快建设农业强县意见
2023年全面贯彻二十精神开局年做三农工作求更高务更重坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻落实二十精神深入贯彻落实总书记关三农工作重述XX工作系列重指示精神中央省委市委农村工作会议精神坚持农业农村优先发展动摇聚焦全省乡村振兴先进县创建目标全域推进国家农业现代化示范区引领突出抓粮食安全耕保护防止规模性返贫等底线务扎实推进乡村产业发展力提升宜居宜业美乡村建设水全面推进乡村振兴加快建设现代农业强县现代化XX建设开局起步坚实基础全年力争产业增加值增速55农村居民均支配收入增长8
力提升粮食重农产品供保障力
（）全力抓粮食生产严格落实粮食安全政责健全农民种粮挣钱利方抓粮担责义机制保障深入实施藏粮藏粮技战略提升粮食综合生产力全方位夯实粮食安全根基深入实施30万亩优质米工程持续推进天府菜油行动力开发冬闲田（土）种植油菜推广玉米豆复合种植发展集中育苗育秧确保全年粮食油料播种面积分达
187万亩84万亩高质量完成6200亩豆扩种81万亩玉米豆带状复合种植务持续巩固粮食总产全省第三油料总产全省第位鼓励发展粮食订单生产落实种粮户补贴政策推进耕种粮情况监测评价加强旱涝灾害防御体系建设农业生产防灾救灾保障稳定农资市场供应价格加快粮食烘干设施建设增加粮食储备规模提升粮食应急保障力深入开展粮食节约行动推进全链条节约减损健全常态化长效化工作机制
（二）保障菜篮子产品供落实生猪稳产保供体责稳定生猪生产长效性支持政策抓非洲猪瘟红火蚁等重动植物疫病常态化防控确保生猪出栏120万头持续巩固生猪出栏全省第位高质量发展牛羊畜禽产业推进秸秆养畜发展林种养树立食物观加快构建粮饲统筹农林牧渔结合植物动物微生物举元食物供体系规划建设鱼米乡抓水果肉蛋奶水产品等重农产品稳产保供持续加强立新石安等蔬菜基建设加快梓滋味酱腌菜标准化期项目建设推进蔬菜产业集群发展健全价格监测预警机制加食品安全农产品质量安全监力度健全追溯理制度加快农产品产冷藏保鲜设施农产品集散冷链物流基础设施建设
（三）加强耕保护农田水利建设严格落实耕保护政责全面执行严格耕保护制度合理确定带位置带责新轮耕保量永久基农田保护目标务严格落实耕保护目标责状健全县乡村三级田长制责体系严格规范占补衡进出衡确保补充耕占耕数量相等质量相产降加强耕途控明确利优先序严格控制般耕转农农业设施建设巩固撂荒整治成果建立防止耕撂荒长效机制坚决杜绝二次撂荒加耕执法监督力度严肃查处违法违规占耕特永久基农田行做第三次全国土壤普查工作落实高标准农田建设财政补助政策建设标准开展高标准农田工程质量责保险新建43万亩改造提升37万亩加快推进祠堂湾水库枢纽工程建设推进永埝中型灌区续建配套节水改造病险水库险加固实施农村机电提灌站建设三年行动健全农田水利长效护机制
（四）提升农业科技物质装备水积极推进省级农业科技示范园区建设深入推进科技特派员制度持续开展科技乡活动加强基层农技体系建设优化完善农业气象灾害信息发布机制推广应保护性耕作精量施肥播种高效植保节水灌溉秸秆处理等农业机械化技术装备发展智慧农业加快推进生猪智慧养殖体化台建设规范实施农机购置应补贴政策持续实施
五良融合宜机化改造行动加快补齐农作物全程机械化发展短板推进农机社会化服务体系建设力争农作物耕种收综合机械化水达55
（五）加快种业强县建设深入实施种业振兴行动加快建设造全国生猪种业第县长江中游油菜制种第县引导种业产业集群发展深化种业优势企业种业科研院合作支持台沃科技明兴农业创建全省种业领军企业成长型企业着力构建企业体产学研融合育繁推体种业创新体系全面建成1200头区域性享种公猪站国家区域畜禽（生猪）种业创新中心加快推进明兴科技12万头种猪楼石安5000头天府肉猪扩繁场沪辰3000头祖代种猪场等项目建设启动2400头川系黑猪原种场建设确保繁母猪存栏量保持74万头加快国家油菜制种县项目建设建成油菜科研试验园油菜制种基面积达23万亩做农作物品种展示评价扎实开展种业市场监开展种子质量检测样品70抽检合格率达98％
二高质量发展乡村特色产业
（六）加快现代农业园区建设坚持三品引领托现代农业园区建设推动农业规模化产业化标准化品牌化发展深入实施镇园培育工程园策现代农业园区提升行动倾力造产业特色鲜明加工水高产业链条完善设施装备先进生产方式绿色产业深度融合素高度聚集辐射带动力农业现代化标杆全力推动生猪种业现代农业产业园建设确保高分通国家现代农业产业园考评认定提升
XX种养循环园区质效健全涪城XX标准体系营体系质量控制体系市场交易体系精深加工体系继续开展药食源申报工作新培育县级现代农业园区5新增市级星级园区1力争优质粮油园区入列省星级园区
（七）推进全产业链融合发展全产业链造全价值链提升发展理念托全国农业全产业链典型县创建优势深入挖掘农产品附加值统筹农产品初加工精深加工产销接等环节加快培育引进粮油生猪XX蔬菜等领域精深加工龙头企业加快推进优食谷国际食品产业城建设聚焦优势导产业力培育镇业村品专业镇村积极争创全国村品示范村镇发挥健康食品产业园示范引领作加快发展绿色机理标志农产品深入挖掘具县域特色农业产品持续做靓梓乡情农产品区域公品牌托XX品出川西部健康食品博览会等品牌推介活动提升XX农产品品牌知名度影响力吸引力
（八）发展乡村新产业新业态坚持农旅融合发展休闲农业乡村旅游加快西部写生基建设发展乡村餐饮购物文化体育旅游休闲养老托幼信息中介等生活服务实施
数商兴农互联网+行动推动农产品出村进城发展农产品电商直采定制生产完善县乡村电子商务快递物流配送体系推动农村客货邮融合发展支持农民发展乡村作坊家庭工场等鼓励乡村传统技艺非物质文化遗产传承乡村工匠等发展乡村特色手工业
三巩固拓展脱贫攻坚成果
（九）坚决守住发生规模性返贫底线压实巩固拓展脱贫攻坚成果责坚持全覆盖集中排查常态化动态监测相结合精准识监测象规范进退程序做应纳纳应扶扶健全常态化驻村工作机制派强驻村第书记工作队做轮换前驻村工作缝衔接落实农村低收入口常态化帮扶机制落实低生活保障农村特困员救助供养制度抓重点帮扶村工作巩固提升三保障饮水安全保障成果防范化解防止返贫监测帮扶产业发展稳岗业然灾害等风险
（十）加产业帮扶力度确保60％中央财政衔接推进乡村振兴补助资金产业发展省市衔接资金产业发展例高年度围绕农产品加工乡村休闲旅游等重点特色产业完善技术服务培育产品销售等帮扶措施重点支持技术设施营销等补短板健全财政资金帮扶资金等支持营性帮扶项目联农带农增收机制摸清资金项目资产底数扶贫项目资产确保产业帮扶项目持续运行发挥驻村干部科技特派员产业帮扶作落实乡村振兴重点帮扶村支持政策创建乡村振兴重点帮扶优秀村
1
（十）激发生发展动力注重扶志扶智聚焦产业业缩收入差距发展差距摸清脱贫户监测户劳力底数精准施策开展生产营业技培训鼓励力意愿条件脱贫户监测户发展庭院济深化消费帮扶持续带动农产品销售统筹保洁员生态护林员等农村公益岗位开展雨露计划+业促进行动确保脱贫口业规模增减加强易搬迁续扶持保障搬迁群众合法权益
四拓宽农民增收渠道推进富裕
（十二）提高农民工业质量完善县乡村三级劳务服务体系提高农村劳动力转移输出组织化规模化专业化水培育县域富民产业促进农村劳动力业政府投资重点工程农业农村基础设施建设项目中推广工代赈方式适提高劳务报酬发放例完善农民工返乡创业政策保障农民工等享受城镇基公服务完善农民工工资支付监测预警机制开展根治欠薪专项行动切实保障农民工权益
（十三）增加农民营性收入持续完善新型农业营体农民利益联结机制推广订单收购+分红保底收益+股分红等方式力发展农业社会化服务加快培育批农村致富带头推动农户现代农业机衔接带动引导农民扩农业生产规模延伸产业链条推动合作营促进增收鼓励农民发展类乡村生产生活服务业
（十四）挖掘农民财产性收入巩固深化农村集体产权制度集体林权制度改革加强农村产权流转交易市场规范化建设规范承包营权序流转健全农民土租金分红收益增长机制支持农村集体济组织间类市场体开展种形式联合合作开发集体资产资源鼓励金融机构开发适应农村家庭财富理需求理财产品
（十五）保障农民转移性收入坚决落实耕力保护补贴稻谷补贴稻谷低收购价新轮退耕林延长期补助等涉农政策保障涉农补贴足额精准发放落实符合条件困难员代缴城乡居民养老保险费等帮扶政策稳步提高农村低保标准推动农村水电气客运网络等公服务提质降费引导慈善公益项目重点投入农村区
五扎实推进宜居宜业美乡村建设
（十六）加强乡村建设规划完成片区单元乡镇级国土空间总体规划编制报批需序推进村级片区规划编制村级片区规划纳入镇村级议事协商目录加快实施乡村振兴产业路旅游路建设撤建制村畅通工程持续巩固
四农村路建设乡村运输金通工程样板县创建成果新改建农村公路103公里实施农村公路安全生命防护工程开展危旧桥梁改造行动提升农村公路安全防护力加快城乡供水体化进程推进农村电网改造升级推进5G千兆光纤网络乡村延伸规范农村电力通信广播电视等杆线
（十七）持续提升农村居环境持续开展城乡环境综合治理力实施村社五清场镇四定城区四化行动持续开展农村居环境十佳乡镇评选推动城乡风貌整体提升坚持制宜严质量建重整村推进完成40村10000户农村厕革命整村推进示范建设务卫生厕普率达96加强农村生活垃圾源头分类减量宣传健全垃圾收转运处置体系建立常态监机制坚持农村生活垃圾日产日清推动农村生活污水治理千村示范工程’项目建设逐步消农村黑臭水体农村生活污水治理率累计达75％推进厕粪污易腐垃圾机废物资源化利开展爱国卫生运动
（十八）加强农村生态保护加强农村生态系统保护修复推进山水林田湖草体化保护系统治理开展森林乡镇（乡村）创建严格落实森林湿物种保护制度坚决遏制开山毁林填塘造等行严格落实河湖长责制推动农村河湖水环境改善健全长江禁捕长效监机制实施长江十年禁捕强化农业农村面源污染治理实施农药化肥减量行动整县推进秸秆畜禽粪污综合利健全农膜回收利机制推广降解农膜探索农业农村减排固碳加强农
业生物安全治理开展外入侵物种普查监测预警常态化开展森林草原防灭火工作积极争创省级生态县国家绿色发展先行区国家生态文明建设示范县
（十九）提升乡村治理水深入推进抓建促乡村振兴健全县乡村三级治理体系全面落实县级领导班子成员包乡走村乡镇领导班子成员包村联户村干部常入户走访制度健全组织领导村民治机制规范村级组织工作事务机制牌子证明事项全面落实四议两公开制度加强乡村法治教育法律服务完善社会化矛盾纠纷元化预防调处化解机制推广积分制清单制数字化接诉办等治理方式加快网格化理精细化服务信息化支撑基层治理台建设推进智慧广电应急广播综治中心等乡村治理信息化台融合发展支持西镇芦溪镇开展试点建设推动雪亮工程慧眼工程建设常态化开展农村扫黑恶斗争严厉击整治农村赌博侵害农村妇女童权利非法集资电信诈骗等违法犯罪行深入开展六安村创建活动加强农村应急理基础力建设深入开展农村房屋安全乡村交通消防等重点领域风险隐患治理攻坚行动
（二十）推进乡风文明建设实施乡村文化振兴百千万工程持续开展新时代乡风文明建设行动深入开展社会义核心价值观宣传教育继续乡村开展听话感恩走宣传教育活动支持乡村办群众性文化活动拓展新时代文明实践中心建设建县乡两级志愿服务队伍加强县融媒体中心建设注重家庭家教家风建设加强重农业文化遗产保护利制宜深入推动移风易俗强化村规民约约束作扎实开展高价彩礼操办等重点领域突出问题专项治理加强农村宗教活动常态化理加农村非法宗教活动综合治理法击力度推进农村丧葬俗改革
（二十）增强农村公服务推进学区制治理集团化办学优化乡村中学幼园结构布局提升农村学校办学水落实乡村教师生活补助等遇保障政策推进医疗卫生资源县域统筹加强乡村两级医疗卫生医疗保障服务力建设解决乡村医生薪酬分配遇保障问题加强农村传染病防控应急处理力建设做新冠疫情农村疫情防控加强农村老幼病残孕等重点群医疗保障工作优化低保审核确认流程确保符合条件困难群众应保保推进村级综合服务设施提升健全乡村社工服务体系推进乡镇区域养老服务中心建设推广日间料村级互助养老探访关爱老年
食堂等养老服务持续实施低收入妇女两癌救助法律援助春蕾计划等公益项目提升农村妇女素质加强农村未成年保护阵建设探索建立农村困境童动发现机制开展农村留守童困境童关爱服务健全农村残疾社会保障制度关爱服务体系关心关爱精神障碍员
六全面激发农业农村生动力活力
（二十二）推进城乡融合发展健全城乡融合发展体制机制政策体系坚持双轮驱动城乡协发展破县域城乡二元结构坚持产业基础设施公服务等统筹布局基础设施建设重点放农村加快发展城乡学校体县域医疗卫生次中心养老服务联合体等推动城乡素合理化公服务均等化产业发展融合化建立健全基公服务常住口挂钩常住供机制加快县域副中心建设深推进乡镇抓济激励试点积极争创全国县城新型城镇化建设示范县
（二十三）深化农村土制度改革提前谋划第二轮土承包期延长30年项工作确保数农户原承包权利保持稳定利延包探索解决农村土细碎化问题保障进城落户农民合法土权益鼓励法愿偿转加强工商资租农审核监加强农村宅基规范理严禁农村乱占耕建房
保障乡村振兴盘活农村存量建设闲置资产推进西镇全域土综合整治国家试点
（二十四）健全新型农业营体发展体系深入开展新型农业营体提升行动加快推进组场支持条件农户发展家庭农场培育县级示范家庭农场（合作社）100家高素质农民300推进供销合作社综合改革建强供销合作社流通服务网络加强村集体济组织融合支持农村集体济组织农民合作社供销合作社专业服务公司等成立农业社会化服务组织联盟开展农业生产托重点社会化服务坚持建引领壮新型农村集体济出台村级集体济发展激励办法支持农村集体济组织间类市场体开展种形式联合合作开发集体资产资源确保村级集体济组织营性收入达5万元
（二十五）创新乡村振兴投入机制坚持般公预算优先保障农业农村发展持续增加公财政乡村振兴投入推进全省乡村振兴金融创新示范区建设聚焦现代农业园区新型农业营体特色优势产业农村基础设施建设等重点领域创新金融产品服务模式托县乡村振兴农业产业发展贷款风险补偿金增信效加信贷支持力度保持涉农贷款合理增长持续开展农村信体系建设改善提升农村支付结算环境推动三粮保险提标扩面生猪保险优质发展鼓励保险机构创新开发农机棚农房仓库等农业生产设施保险产品鼓励国企业集体济组织等参乡村振兴
七坚持加强三农工作全面领导
（二十七）加强三农工作队伍建设序引导学毕业生乡回乡农民工返乡企业家入乡干事创业推动力流农村留农村引导专业技术入乡兼职兼薪离岗创业完善专业定期服务乡村激励约束机制深入实施事业单位理岗位职员等级晋升制度允许符合定条件入乡业创业员原籍业创业落户加涉农干部培训提升农业业员学历技强化涉农领域土培养培育新型农业营体带头培养高技乡村工匠
（二十八）加强农村基层组织建设选优配强乡镇领导班子特政正职充实加强乡镇工作力量提升镇村干部力素质实行县乡分级培训加强农村基层组织标准化规范化建设全面推行支部标准工作法常态化整顿软弱涣散村组织持续优化村两委班子特带头队伍落实项遇保障加青年农民特致富手农村外出务工商员中发展员力度分期分批开展农村员集中培训通设岗定责等方式充分发挥农村员先锋模范作持续开展巡察推动基层纪检监察组织村务监督委员会效衔接加强村干部全方位理常性监督贯彻落实
三农重政策措施情况纳入审计监督
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2023年全面贯彻二十精神开局年做三农工作求更高务更重坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻落实二十精神深入贯彻落实总书记关三农工作重述XX工作系列重指示精神中央省委市委农村工作会议精神坚持农业农村优先发展动摇聚焦全省乡村振兴先进县创建目标全域推进国家农业现代化示范区引领突出抓粮食安全耕保护防止规模性返贫等底线务扎实推进乡村产业发展力提升宜居宜业美乡村建设水全面推进乡村振兴加快建设现代农业强县现代化XX建设开局起步坚实基础全年力争产业增加值增速55农村居民均支配收入增长8
力提升粮食重农产品供保障力
（）全力抓粮食生产严格落实粮食安全政责健全农民种粮挣钱利方抓粮担责义机制保障深入实施藏粮藏粮技战略提升粮食综合生产力全方位夯实粮食安全根基深入实施30万亩优质米工程持续推进天府菜油行动力开发冬闲田（土）种植油菜推广玉米豆复合种植发展集中育苗育秧确保全年粮食油料播种面积分达
187万亩84万亩高质量完成6200亩豆扩种81万亩玉米豆带状复合种植务持续巩固粮食总产全省第三油料总产全省第位鼓励发展粮食订单生产落实种粮户补贴政策推进耕种粮情况监测评价加强旱涝灾害防御体系建设农业生产防灾救灾保障稳定农资市场供应价格加快粮食烘干设施建设增加粮食储备规模提升粮食应急保障力深入开展粮食节约行动推进全链条节约减损健全常态化长效化工作机制
（二）保障菜篮子产品供落实生猪稳产保供体责稳定生猪生产长效性支持政策抓非洲猪瘟红火蚁等重动植物疫病常态化防控确保生猪出栏120万头持续巩固生猪出栏全省第位高质量发展牛羊畜禽产业推进秸秆养畜发展林种养树立食物观加快构建粮饲统筹农林牧渔结合植物动物微生物举元食物供体系规划建设鱼米乡抓水果肉蛋奶水产品等重农产品稳产保供持续加强立新石安等蔬菜基建设加快梓滋味酱腌菜标准化期项目建设推进蔬菜产业集群发展健全价格监测预警机制加食品安全农产品质量安全监力度健全追溯理制度加快农产品产冷藏保鲜设施农产品集散冷链物流基础设施建设
（三）加强耕保护农田水利建设严格落实耕保护政责全面执行严格耕保护制度合理确定带位置带责新轮耕保量永久基农田保护目标务严格落实耕保护目标责状健全县乡村三级田长制责体系严格规范占补衡进出衡确保补充耕占耕数量相等质量相产降加强耕途控明确利优先序严格控制般耕转农农业设施建设巩固撂荒整治成果建立防止耕撂荒长效机制坚决杜绝二次撂荒加耕执法监督力度严肃查处违法违规占耕特永久基农田行做第三次全国土壤普查工作落实高标准农田建设财政补助政策建设标准开展高标准农田工程质量责保险新建43万亩改造提升37万亩加快推进祠堂湾水库枢纽工程建设推进永埝中型灌区续建配套节水改造病险水库险加固实施农村机电提灌站建设三年行动健全农田水利长效护机制
（四）提升农业科技物质装备水积极推进省级农业科技示范园区建设深入推进科技特派员制度持续开展科技乡活动加强基层农技体系建设优化完善农业气象灾害信息发布机制推广应保护性耕作精量施肥播种高效植保节水灌溉秸秆处理等农业机械化技术装备发展智慧农业加快推进生猪智慧养殖体化台建设规范实施农机购置应补贴政策持续实施
五良融合宜机化改造行动加快补齐农作物全程机械化发展短板推进农机社会化服务体系建设力争农作物耕种收综合机械化水达55
（五）加快种业强县建设深入实施种业振兴行动加快建设造全国生猪种业第县长江中游油菜制种第县引导种业产业集群发展深化种业优势企业种业科研院合作支持台沃科技明兴农业创建全省种业领军企业成长型企业着力构建企业体产学研融合育繁推体种业创新体系全面建成1200头区域性享种公猪站国家区域畜禽（生猪）种业创新中心加快推进明兴科技12万头种猪楼石安5000头天府肉猪扩繁场沪辰3000头祖代种猪场等项目建设启动2400头川系黑猪原种场建设确保繁母猪存栏量保持74万头加快国家油菜制种县项目建设建成油菜科研试验园油菜制种基面积达23万亩做农作物品种展示评价扎实开展种业市场监开展种子质量检测样品70抽检合格率达98％
二高质量发展乡村特色产业
（六）加快现代农业园区建设坚持三品引领托现代农业园区建设推动农业规模化产业化标准化品牌化发展深入实施镇园培育工程园策现代农业园区提升行动倾力造产业特色鲜明加工水高产业链条完善设施装备先进生产方式绿色产业深度融合素高度聚集辐射带动力农业现代化标杆全力推动生猪种业现代农业产业园建设确保高分通国家现代农业产业园考评认定提升
XX种养循环园区质效健全涪城XX标准体系营体系质量控制体系市场交易体系精深加工体系继续开展药食源申报工作新培育县级现代农业园区5新增市级星级园区1力争优质粮油园区入列省星级园区
（七）推进全产业链融合发展全产业链造全价值链提升发展理念托全国农业全产业链典型县创建优势深入挖掘农产品附加值统筹农产品初加工精深加工产销接等环节加快培育引进粮油生猪XX蔬菜等领域精深加工龙头企业加快推进优食谷国际食品产业城建设聚焦优势导产业力培育镇业村品专业镇村积极争创全国村品示范村镇发挥健康食品产业园示范引领作加快发展绿色机理标志农产品深入挖掘具县域特色农业产品持续做靓梓乡情农产品区域公品牌托XX品出川西部健康食品博览会等品牌推介活动提升XX农产品品牌知名度影响力吸引力
（八）发展乡村新产业新业态坚持农旅融合发展休闲农业乡村旅游加快西部写生基建设发展乡村餐饮购物文化体育旅游休闲养老托幼信息中介等生活服务实施
数商兴农互联网+行动推动农产品出村进城发展农产品电商直采定制生产完善县乡村电子商务快递物流配送体系推动农村客货邮融合发展支持农民发展乡村作坊家庭工场等鼓励乡村传统技艺非物质文化遗产传承乡村工匠等发展乡村特色手工业
三巩固拓展脱贫攻坚成果
（九）坚决守住发生规模性返贫底线压实巩固拓展脱贫攻坚成果责坚持全覆盖集中排查常态化动态监测相结合精准识监测象规范进退程序做应纳纳应扶扶健全常态化驻村工作机制派强驻村第书记工作队做轮换前驻村工作缝衔接落实农村低收入口常态化帮扶机制落实低生活保障农村特困员救助供养制度抓重点帮扶村工作巩固提升三保障饮水安全保障成果防范化解防止返贫监测帮扶产业发展稳岗业然灾害等风险
（十）加产业帮扶力度确保60％中央财政衔接推进乡村振兴补助资金产业发展省市衔接资金产业发展例高年度围绕农产品加工乡村休闲旅游等重点特色产业完善技术服务培育产品销售等帮扶措施重点支持技术设施营销等补短板健全财政资金帮扶资金等支持营性帮扶项目联农带农增收机制摸清资金项目资产底数扶贫项目资产确保产业帮扶项目持续运行发挥驻村干部科技特派员产业帮扶作落实乡村振兴重点帮扶村支持政策创建乡村振兴重点帮扶优秀村
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（十）激发生发展动力注重扶志扶智聚焦产业业缩收入差距发展差距摸清脱贫户监测户劳力底数精准施策开展生产营业技培训鼓励力意愿条件脱贫户监测户发展庭院济深化消费帮扶持续带动农产品销售统筹保洁员生态护林员等农村公益岗位开展雨露计划+业促进行动确保脱贫口业规模增减加强易搬迁续扶持保障搬迁群众合法权益
四拓宽农民增收渠道推进富裕
（十二）提高农民工业质量完善县乡村三级劳务服务体系提高农村劳动力转移输出组织化规模化专业化水培育县域富民产业促进农村劳动力业政府投资重点工程农业农村基础设施建设项目中推广工代赈方式适提高劳务报酬发放例完善农民工返乡创业政策保障农民工等享受城镇基公服务完善农民工工资支付监测预警机制开展根治欠薪专项行动切实保障农民工权益
（十三）增加农民营性收入持续完善新型农业营体农民利益联结机制推广订单收购+分红保底收益+股分红等方式力发展农业社会化服务加快培育批农村致富带头推动农户现代农业机衔接带动引导农民扩农业生产规模延伸产业链条推动合作营促进增收鼓励农民发展类乡村生产生活服务业
（十四）挖掘农民财产性收入巩固深化农村集体产权制度集体林权制度改革加强农村产权流转交易市场规范化建设规范承包营权序流转健全农民土租金分红收益增长机制支持农村集体济组织间类市场体开展种形式联合合作开发集体资产资源鼓励金融机构开发适应农村家庭财富理需求理财产品
（十五）保障农民转移性收入坚决落实耕力保护补贴稻谷补贴稻谷低收购价新轮退耕林延长期补助等涉农政策保障涉农补贴足额精准发放落实符合条件困难员代缴城乡居民养老保险费等帮扶政策稳步提高农村低保标准推动农村水电气客运网络等公服务提质降费引导慈善公益项目重点投入农村区
五扎实推进宜居宜业美乡村建设
（十六）加强乡村建设规划完成片区单元乡镇级国土空间总体规划编制报批需序推进村级片区规划编制村级片区规划纳入镇村级议事协商目录加快实施乡村振兴产业路旅游路建设撤建制村畅通工程持续巩固
四农村路建设乡村运输金通工程样板县创建成果新改建农村公路103公里实施农村公路安全生命防护工程开展危旧桥梁改造行动提升农村公路安全防护力加快城乡供水体化进程推进农村电网改造升级推进5G千兆光纤网络乡村延伸规范农村电力通信广播电视等杆线
（十七）持续提升农村居环境持续开展城乡环境综合治理力实施村社五清场镇四定城区四化行动持续开展农村居环境十佳乡镇评选推动城乡风貌整体提升坚持制宜严质量建重整村推进完成40村10000户农村厕革命整村推进示范建设务卫生厕普率达96加强农村生活垃圾源头分类减量宣传健全垃圾收转运处置体系建立常态监机制坚持农村生活垃圾日产日清推动农村生活污水治理千村示范工程’项目建设逐步消农村黑臭水体农村生活污水治理率累计达75％推进厕粪污易腐垃圾机废物资源化利开展爱国卫生运动
（十八）加强农村生态保护加强农村生态系统保护修复推进山水林田湖草体化保护系统治理开展森林乡镇（乡村）创建严格落实森林湿物种保护制度坚决遏制开山毁林填塘造等行严格落实河湖长责制推动农村河湖水环境改善健全长江禁捕长效监机制实施长江十年禁捕强化农业农村面源污染治理实施农药化肥减量行动整县推进秸秆畜禽粪污综合利健全农膜回收利机制推广降解农膜探索农业农村减排固碳加强农
业生物安全治理开展外入侵物种普查监测预警常态化开展森林草原防灭火工作积极争创省级生态县国家绿色发展先行区国家生态文明建设示范县
（十九）提升乡村治理水深入推进抓建促乡村振兴健全县乡村三级治理体系全面落实县级领导班子成员包乡走村乡镇领导班子成员包村联户村干部常入户走访制度健全组织领导村民治机制规范村级组织工作事务机制牌子证明事项全面落实四议两公开制度加强乡村法治教育法律服务完善社会化矛盾纠纷元化预防调处化解机制推广积分制清单制数字化接诉办等治理方式加快网格化理精细化服务信息化支撑基层治理台建设推进智慧广电应急广播综治中心等乡村治理信息化台融合发展支持西镇芦溪镇开展试点建设推动雪亮工程慧眼工程建设常态化开展农村扫黑恶斗争严厉击整治农村赌博侵害农村妇女童权利非法集资电信诈骗等违法犯罪行深入开展六安村创建活动加强农村应急理基础力建设深入开展农村房屋安全乡村交通消防等重点领域风险隐患治理攻坚行动
（二十）推进乡风文明建设实施乡村文化振兴百千万工程持续开展新时代乡风文明建设行动深入开展社会义核心价值观宣传教育继续乡村开展听话感恩走宣传教育活动支持乡村办群众性文化活动拓展新时代文明实践中心建设建县乡两级志愿服务队伍加强县融媒体中心建设注重家庭家教家风建设加强重农业文化遗产保护利制宜深入推动移风易俗强化村规民约约束作扎实开展高价彩礼操办等重点领域突出问题专项治理加强农村宗教活动常态化理加农村非法宗教活动综合治理法击力度推进农村丧葬俗改革
（二十）增强农村公服务推进学区制治理集团化办学优化乡村中学幼园结构布局提升农村学校办学水落实乡村教师生活补助等遇保障政策推进医疗卫生资源县域统筹加强乡村两级医疗卫生医疗保障服务力建设解决乡村医生薪酬分配遇保障问题加强农村传染病防控应急处理力建设做新冠疫情农村疫情防控加强农村老幼病残孕等重点群医疗保障工作优化低保审核确认流程确保符合条件困难群众应保保推进村级综合服务设施提升健全乡村社工服务体系推进乡镇区域养老服务中心建设推广日间料村级互助养老探访关爱老年
食堂等养老服务持续实施低收入妇女两癌救助法律援助春蕾计划等公益项目提升农村妇女素质加强农村未成年保护阵建设探索建立农村困境童动发现机制开展农村留守童困境童关爱服务健全农村残疾社会保障制度关爱服务体系关心关爱精神障碍员
六全面激发农业农村生动力活力
（二十二）推进城乡融合发展健全城乡融合发展体制机制政策体系坚持双轮驱动城乡协发展破县域城乡二元结构坚持产业基础设施公服务等统筹布局基础设施建设重点放农村加快发展城乡学校体县域医疗卫生次中心养老服务联合体等推动城乡素合理化公服务均等化产业发展融合化建立健全基公服务常住口挂钩常住供机制加快县域副中心建设深推进乡镇抓济激励试点积极争创全国县城新型城镇化建设示范县
（二十三）深化农村土制度改革提前谋划第二轮土承包期延长30年项工作确保数农户原承包权利保持稳定利延包探索解决农村土细碎化问题保障进城落户农民合法土权益鼓励法愿偿转加强工商资租农审核监加强农村宅基规范理严禁农村乱占耕建房
保障乡村振兴盘活农村存量建设闲置资产推进西镇全域土综合整治国家试点
（二十四）健全新型农业营体发展体系深入开展新型农业营体提升行动加快推进组场支持条件农户发展家庭农场培育县级示范家庭农场（合作社）100家高素质农民300推进供销合作社综合改革建强供销合作社流通服务网络加强村集体济组织融合支持农村集体济组织农民合作社供销合作社专业服务公司等成立农业社会化服务组织联盟开展农业生产托重点社会化服务坚持建引领壮新型农村集体济出台村级集体济发展激励办法支持农村集体济组织间类市场体开展种形式联合合作开发集体资产资源确保村级集体济组织营性收入达5万元
（二十五）创新乡村振兴投入机制坚持般公预算优先保障农业农村发展持续增加公财政乡村振兴投入推进全省乡村振兴金融创新示范区建设聚焦现代农业园区新型农业营体特色优势产业农村基础设施建设等重点领域创新金融产品服务模式托县乡村振兴农业产业发展贷款风险补偿金增信效加信贷支持力度保持涉农贷款合理增长持续开展农村信体系建设改善提升农村支付结算环境推动三粮保险提标扩面生猪保险优质发展鼓励保险机构创新开发农机棚农房仓库等农业生产设施保险产品鼓励国企业集体济组织等参乡村振兴
七坚持加强三农工作全面领导
（二十七）加强三农工作队伍建设序引导学毕业生乡回乡农民工返乡企业家入乡干事创业推动力流农村留农村引导专业技术入乡兼职兼薪离岗创业完善专业定期服务乡村激励约束机制深入实施事业单位理岗位职员等级晋升制度允许符合定条件入乡业创业员原籍业创业落户加涉农干部培训提升农业业员学历技强化涉农领域土培养培育新型农业营体带头培养高技乡村工匠
（二十八）加强农村基层组织建设选优配强乡镇领导班子特政正职充实加强乡镇工作力量提升镇村干部力素质实行县乡分级培训加强农村基层组织标准化规范化建设全面推行支部标准工作法常态化整顿软弱涣散村组织持续优化村两委班子特带头队伍落实项遇保障加青年农民特致富手农村外出务工商员中发展员力度分期分批开展农村员集中培训通设岗定责等方式充分发挥农村员先锋模范作持续开展巡察推动基层纪检监察组织村务监督委员会效衔接加强村干部全方位理常性监督贯彻落实
三农重政策措施情况纳入审计监督
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