关法治区创新基层治理工作调研报告
全区政法干警认真学新时代中国特色社会义思想法治思想引领紧紧围绕维护社会局稳定促进社会公正义保障民安居乐业总务持续开展法治区建设着力创新社会治理机制开展扫黑恶专项斗争实现社会局持续稳定谐群众法制意识断提高安法治建设迈新台阶
强固基着眼长远开创安建设工作新局面
全区政法工作者初心守护安行动践行命坚持建治享重抓手深入推进安法治建设工作切实维护社会稳定圆满完成级安排部署项工作务
（）严密防控深挖击切实维护政治局稳定
法击新冠疫情期间违法犯罪行新冠疫情期间区公安机关日出动警力300余时查处扰乱社会秩序干扰疫情防控妨害公务等违法犯罪行坚决维护社会局稳定疫情期间办理涉疫情刑事案件2起治安案件9起刑事拘留1行政拘留10罚款7法训诫12安排294名警力定点医院发热门诊12重点社区开展疫情防控工作二持续开展邪教分子深挖击教育转化继续保持法轮功全神等邪教严高压态势年联合公安机关3名法轮功邪教员立案调查予行政拘留区级关爱家乡镇办关爱工作站已全部建设完毕应转转转转原通入户帮教社区矫正方式通入户帮教社区矫正方式全年16进行踪帮教三狠抓敏感时期维稳工作全国全省两会等敏感期间等敏感时间节点结合区实际成立工作专班制定应急预案重点员落实1：6包保措施24时死盯牢启动日报告零报告工作机制确保述时间节点没发生XX干扰四建立健全民防线工作体制成立区国家安全民防线建设组办公室建立综治公安等部门协作配合机制落实民防线组织乡镇延伸41571111等时间节点集中开展国家安全反奸防谍专项宣传活动
（二）措举夯实基础持续筑牢安建设根基
扎实开展矛盾纠纷排查化解工作坚持定期排查动态排查相结合扎实开展矛盾隐患稳定苗头排查化解工作全年排查调处矛盾纠纷331起化解306起通矛盾排查工作体系建立时矛盾化解初始状态防止风险叠加矛盾行问题扩散二深入推进校园周边安全治理联合区教育交警公安市场监城市理等部门开展场校园周边安全建设集中整治活动切实消安全隐患全区校园均实现配备专职保安硬质防撞设施聘请政法干警体法制副校长学期定期开展送法进校园活动落实放学片警保安教师家长联合执勤机制三着力强化未成年防溺亡工作全力预防未成年溺亡专项治理攻坚战扎实开展未成年防溺亡宣传工作全区危险水域安放警示标牌6653块配备救生杆救生绳救生圈10755（根）救生船艇7艘配备水域专兼职巡查巡防员1815名四着力抓社会心理服务工作针年疫情防控形势区三级社会心理服务组织通电话微信热线台累计接心理咨询群众200余次组织全区学生线收心理疏导讲座采取心理咨询热线线心理危机干预心康战疫云台两种模式相结合效缓解疫情带良心理影响五持续完善精神障碍患者救治服务理工作加强全区般精神障碍患者监护工作中严重精神障碍患者逐落实奖监护五位体包保措施发病病时予救治严重精神障碍患者治疗费通救治救助基金实行兜底延续连续四年未发生精神障碍患者肇事肇祸事件良势头六实现治安巡逻常态化落实乡镇办值班科级领导夜间带队巡逻机制乡镇办公安派出组织专职治安巡防队辖区开展间断巡逻天少2次落实村级义务巡逻制度驻村第书记村社区干部带队周少3次限度控发案强破案提升见警率持续提高击震慑力精准度七突出抓两率提升工作确保提升公众安全感政法机关执法满意度两率工作取务实成效联合区政法机关持续开展提两率宣传走访活动累计出动宣传车辆42台966次发放宣传物品18万余份走访152万余户开展层面巡逻2157次期间发现问题128解决问题126两率排名较年提升
（三）深挖击持续发力深推进扫黑恶斗争
法严惩黑恶势力深入开展百日刺六清专项行动已审结涉恶案件X正审理中涉黑案件X涉恶案件X抓获涉黑涉恶案件嫌疑X收缴犯罪计X万元查封扣押固定资产评估X万元二伞破网赢新突破涉黑涉恶案件问题律严快查处深挖彻查隐藏背保护伞问题查处保护伞3作5涉黑涉恶腐败处理3开籍4开公职1纪行政处理13三广泛宣传动员群众始终坚持民中心筑牢扫黑恶专项斗争群众基础全区通种宣传方式累计动员38000余次发放扫黑恶宣传品11万余份制作宣传片6部累计制作固定宣传栏宣传展板横幅4356条出动宣传车7705次
二创新机制体推进断加快全面法治区工作推深入
年全区断完善法行政制度体系建设深入推进公正文明执法全面推进行政执法规范化建设加行政执法监督力度进步增强矛盾纠纷化解力断健全矛盾纠纷元化解机制基层法治理力水效提升基层法律服务末端断延伸切实全区广群众提供抬头见举手公法律服务区连续两年全市法行政考核中获优秀等次受市政府通报表扬年更评省法治县区创建先进县区成全市唯获殊荣县区
（）组织保障断增强法治氛围逐步形成
做区法行政顶层设计全面法治区工作纳入区委重议事日程先两次召开全面法治区委员会工作会议法治政府法治社会体推进建设进行安排部署区法治政府建设领导组充分发挥统筹监督协调指导作效序推进法行政工作开展二关键少数法治思维断提升区政府常务会议集体学法4次全区干部培训班开设法治培训课程印发区领导干部学法案例X期汇编全区科级干部发放领导干部学法手册800余全区领导干部运法治思维法治方式力进步提升三法治宣传教育效开展全年组织普法宣传140余场次发放法治宣传页宣传品19万余份极提高广群众法律素养四法治县区创建工作稳步推进着力造法治文化广场（公园长廊）建成青少年法治教育基公法律服务中心（站室）选派律师担村（居）法律顾问实现村居法律顾问全覆盖
（二）机制断健全完善行政决策水逐步提高
行政决策程序严格落实城市机更新环境保护等重复杂行政决策事项切实履行法定程序断提高决策民性科学性充分发挥法律顾问作组织顾问重规划公政策重建设项目等进行法制审核避免减少决策失误全年审查协议X件提出审查意见X余条参政府诉讼X件胜诉率达X％
（三）全面推进履职责执法公信力断提升
行政执法责进步明确全面梳理行政执法权责事项明确行政执法责体严格行政执法员持证岗资格理制度全区执法员申请换发省执法证服务型行政执法公法律知识培训累计达1914次二执法配套制度断健全完善严格落实行政执法三项制度法执法容进行公示做文字音记录做全程留痕回溯理作出重执法决定前进行法制审核做执法决定认定事实清楚适准确程序合法容适三行政执法监督效增强渠道公示行政执法监督投诉方式全年受理行政执法投诉10件均进行效处理
（四）元化解矛盾纠纷切实维护社会谐稳定
调解队伍素质断提升月组织工作员民调解员观司法部组织民调解讲堂提高民调解员政策理水调解技二调解文化品牌创建初具成效开展等着守初心调解民百名律师进百村民调解创建活动通种活动开展品牌创建断提升民调解公信力影响力三民调解工作保障逐步提升民调解费予足额保障积极开展星级司法创建提升司法基础建设夯实乡镇调委会阵四民调解组织网络断完善构建起司法法院公安民政信访等单位方参加调解格局招聘专职民调解员充实民调解队伍全年调处类矛盾纠纷X起调处率100％调解成功率958％效化解社会矛盾纠纷维护方稳定谐
三履职责加压奋进着力提升政法工作现代化水
区政法信访稳定工作基实现年初目标成绩取全区广政法信访系统工作者懈努力密分志忠诚担维护全区社会局总体稳定成效显著
（）锤炼队伍强化举措逐步构建安法治社会
坚持开展政法队伍教育培训围绕总书记关政法队伍建设政治硬业务硬责硬作风硬纪律硬总求强化学提性正面宣传树榜样全年累计培训政法干部320余次造硬政法干部队伍二持续强化政法舆阵建设响应中央政法委政法宣传重点转移新媒体号召高度重视微信公众号手机报等新媒体台建设精心组织落实级网络台开展项宣传活动全年累计类新媒体台推送政法信息4000条三开展形式普法宣传活动认真落实政法宣传双百宣讲基层行工作部署先次举办双百宣讲专场金牛山办事处董家河镇分举办两场反邪教宣传进基层活动定期常态化组织区政法单位宣讲团成员积极开展法律六进活动全年开展法治宣传基层行活动100余次受众群众达万四举措持续消化重访积案推进问题楼盘化解工作年9月份区连战连捷取化解重突破剩余案件难啃骨头案钉子案工作推进中充分运信访事项交办函督办函领导包案提示函化解攻坚进度统计表三函表工作方法保证办案质效难化解重访老户通筛选批疑难问题研究解决批五持续规范信访基础业务着眼信访问题解决信访事项登记录入受理办理督查督办复查等环节基础业务进行严格关信访事项时受理率期办结率群众满意率参评率等数指标做动态监测责单位实行精准指导科学评价
（二）紧盯节点聚焦重点全力做关键时期信访工作
年类重节会密集信访稳定工作务重责确保重活动期间发生区干扰早启动战时工作机制包括增加级政领导干部接访约访次数实行日报告零报告日研判日调度四定四包六控工作联动积极落实信访保障机制二充实工作力量形成固定制度加强重节会期间驻京驻省信访应急工作力量政法公安信访重点单位抽调精干员配合驻京驻省工作组时处置京省预警信息法安全序组织接谈劝返三加强督导重时间节点成立区处级领导带队信访指导组沉单位巡回指导信访稳定工作开展加关单位信访工作指导督办力度工作中责落实工作位处置妥等原造成良影响相关单位提请区纪委严追究问责
（三）强化保障创新机制法治思维深化建治享
重发展战略提供坚实法治支撑围绕服务新型城镇化建设乡村振兴等重发展战略深入推进法治政府法治社会建设积极参济金融等重风险防控化解工作深入开展击非法集资金融诈骗问题楼盘化解攻坚等专项行动全面提升疫情防控常态化条件服务保障济社会发展力水二强化营商环境执法司法保障聚焦企业发展中难题切实找准执法司法工作结合点严格落实执法司法等保护机制持续深化影响营商环境执法司法突出问题专项整治严厉击破坏市场济秩序等违法犯罪活动构建新发展格局推动高质量发展提供法治保障三持续推进政法领域全面深化改革认真抓执法司法制约监督体系司法责制配套制度政法队伍理监督职业保障制度等项改革措施落实持续深化执法规范化建设断提升政法工作法治化水执法司法公信力努力民群众起案件中感受公正义
新时期全区政法系统继续区委区政府坚强领导牢记总书记两更殷殷嘱托扎实开展政法队伍教育整顿工作奋发开拓创新全面建设社会义现代化作出新更贡献
关法治市工作调研报告
十八届四中全会首次全会形式专题研究部署全 面推进法治国基治国方略提出系列关法 治国新思想新断新举措加强社会义民政治 制度建设推进法治中国建设提出明确求深入解 市贯彻落实法治国方略基情况存问题 4月 旬 5月中旬 ****带领市政协法制委部分政协委员 先赴 ****等县区市法院检察院司法局法制办等 部门全市法治市工作进行专项调研现关情况报 告
市法治市工作基情况
年全市级部门够认真贯彻落实法治国方 略高度重视法治市工作采取积极效措施努力法 治层面建立健全促进科学发展体制机制公正司法坚持 法行政全面推进法治 **建设
法治市组织领导机构基健全市成立法 治市工作领导组 22市直关部门成员单位 领导 组办公室设市司法局县区市直部门成立相 应组织机构法治市项工作利开展提供强 力组织保障时出台 **市开展法制宣传教育推进 法治市进程第六五年规划(20112015 等系列文件 具体工作作详细安排部署
二法治政府建设取新进展2012年 市政府制定出 台 **市重行政决策程序规定 规定市重行政 决策必须履行听取意见听证风险评估专家证合法 性审查集体决定责追究等程序**县区政府已建 立施行逢文必审制度积极开展法行政示范单 位执法示范窗口创建活动时强化行政监督问 责完善执法公示制执法错责追究制市委市政府 建立行政机关负责重点行政问责绩效 理制度出台发 **市领导干部问责办法(试行 **市问廉问责问效暂行办法等文件推动行政法律法规 严格执行断提升政府公信力法行政力三司法建
设序推进市司法机关抓执法办案 作第务加强司法员法律法规学提高司法 员执法办案水市县两级法院托法院官网微博微信台全方位社会公众公开审判流程裁判文书执行信 息等容市检察院断拓展检务公开范围容创新 公开方式方法2014年底 **市检察机关案件信息公开系 统正式线运行相关案件信息相继民检察院案件信 息公开网发布实现保障民群众检察工作知 情权参权监督权促进公正执法强化司法透明度 奠定坚实基础
四法制宣传教育力度进步加全市建立支 2900组成覆盖全市六五普法联络员队伍承担 起组织实施单位部门普法工作职责时组建 13支 六五 普法宣讲团紧紧围绕市委市政府中心工作 托法定节假日纪念日科技文化教育法律乡等活 动开展题鲜明法制宣传教育活动扎实开展 法律六进 活动切实抓领导干部农民居民青少年学生企 业营理员学法法守法意识
二法治市工作存问题(思想认识提高
领导重视够位部分县区单位没 法治市全市社会稳定济发展两题结合 起没形成法治思维领导干部受传统 治思想束缚严重未真正法治工作思维工作 方式法行政次没建立效激励制约机制级 委政府未真正法治市方略摆重议事日程法 治市工作难抓出成效
二齐抓局面尚未形成部分领导干部 法治市工作作某机构某部门某领导 组责缺乏统筹兼顾协调方意识制度 科室负责员落实导致工作实效折扣整体推 进足尚未形成齐抓整体合力
三组织机构加强十八届四中全会 政府法治工作提升新高度市然成立 中 **市委法治市工作领导组机构该组办 公室设司法局统揽全局综合协调力限 法律宣传机构
(二宣传教育成效提升
普法效果佳全市级部门普法工作作 项政治务普法象教育方式法律条 文宣讲发放普法教材灌输法律条文成普法 教育方法宣传教育程中普法 压硬务典型学 没形成学 动状态学动状态转变普法效果佳二宣传手段单着新媒体时代公众解 法律途径越越元微信微博等目前运新媒 体手段开展法制宣传工作加强宣传报道深度广度 够
三专业宣传力量足开展法制宣传需宣传 干部具备定法律知识时具备定宣传讲授素养 市普法宣传队伍中缺乏样
(三法治队伍加强
拥执法资格员甚少公安干警法官检察 官断层问题长期没效解决严重制约项工
作正常开展市公安系统具执法资格民警总数 三分绝数年龄较领导干部具执法资 格警力浮严重基层警力严重足基层派出 仅长指导员具执法资格直接导致相部分事 执法工作具备执法体资格时名警察时间出 现方造成执法违法问题法院系统问 题突出线办案员少造成积压案件较群 众怨言
二专业素养需加强行政执法求高难度 执法员懂法律政策通晓行业务市年执法员通事业单位招录复转
军安臵普 遍存法律素养低业务水低问题 岗缺乏培训稍工作资历员愿意线执法少执法 员难适应执法工作需求更谈公正执法公安工 商土林业综合执法等部门均存问题
三缺乏公正效激励机制缺乏制约执法 员中存执法严意性滥裁量权问题 时缺乏激励机制工作务重责风险高法官行 业存干干少样干干样现象严重挫伤 工作积极性直接影响法院队伍稳定性外 缺 乏保护措施敢担执法者权益难保障(四行政执法工作改进
行政决策程序需进步规范现行部分行政法 规已适应济社会发展求法律法规操作性 够强法律制定原法律法规规定许 禁止性行未明确处理方式处理求禁止程序手 段市出台 **市重行政决策程序规定 县区没严格执行关文件规定重事项须 常委会报告没明确重缺乏操控性 较少报告未报告样行政决策考量 足程序完善群众理解支持
二头执法重复执法交叉执法现象普遍存 利事情 争着 难办事情 推着办 互相推诿扯皮争着求标准衡量尺度相行政行 相适问题集中环境保护道路运 输理市容市貌理创办企业等方面
三执法程序亟规范行政执法单位行政执法员 存超越法定职权越权执法行部分行政执法工作员 没持效行政执法证件岗亮证执法口计生执法 乡镇行政执法单位具备行政执法体资格乡镇民 政府县口计生局出具社会抚养费征收委托书
四行政执法责制落实需加强市然明确 行政执法责考核标准建立执法责追究制度执 行时紧时松甚流形式行政执法责追究力度
够办案员责追究位(五司法行规范
司法公信力高问题较突出司法公 公直接影响老百姓切身利益目前司法公 难监督司法腐败然存司法员作风正办 案廉办金钱案关系案情案案立拖拉 办案件民事案件已八年久未结案越权辖 等等行司法公信力造成巨损害仅 2014年 市中院纪检组监察室受理问题线索 **件逐核实转 立案 **件政纪处分 **
二行政司法干预旧存政领导干部利 职务便利影响插手干预司法机关执法办案活动 具体案件前司法工作实际办案程中违反 法律规定违反程序规定案件进行正常干扰情况时 发生严重损害民群众司法公正信心致部分 群众案件诉法院利种资源寻找关系求 判决中获取利益
三执行难问题严重执行难困扰法院工作老问 题执行跑路逃避执行现象严重导致案件事 胜诉难益全市 **年受理类案件 **件受理执行案件 **件 **件未执行
四陪审员制度完善民陪审员制度实践中 存问题表现法律陪审员权利义务没 明确规定影响作充分发挥理工作出现空白 陪审员时退免增补缺乏系统培训济报酬 低
(六执法监督力度加
执法监督制度够健全少行政执法机构尚未建 立实行监督责制 监督工作没做常化制度化具体化关决策程序规范 谁监督谁落实 位面执法违法行发生难免出现相互推诿查究 现象
二法律监督舆监督力度够实践中法律监 督位群众监督难受重视逐渐丧失监督积 极性社会舆监督分散乏力监督渠道畅
三进步加强法治市工作策建议
(提高认识切实加强法治市工作组织领导 真正思想重视起法治市工作纳入级 委重议事日程级领导干部尤市县区政手 认真学领会十八届四中全会精神总书记 关法治方面重讲话充分认识法治推进法治市建设法治 **中重意义牢固树立法治理念带头法决 策法理法办事切实运法律手段项工作抓 推进法治 **建设
建立高规格权威领导组实行统组织指 挥鉴外验建议成立市委领导组长市市政府市政协领导副组长法治市工作领导组 快 研 究 制 定 出 台 **市 法 治 市 工 作 实 施 纲 (20152020 确 保 项 工 作 落 实 处
二建立办事机构搞组织协调法治市工作开展 起全市日常工作量定建议建立高效 常设办事机构批事业心强懂法律志事 项工作目前领导组作虚设机构流形式工作 真正开展起法治市领导组面必须 建立承启协调方精干高效办公室正式立 编设法制宣传教育执法监督检查法治理综合研究等职处室承担起全市法治市日常工作真 正成法治市工作具体办事机构
(二措举切实加强法治工作队伍建设
加强执法力量加强法治队伍建设作件 事抓着力解决警力足奇缺法官断层问题 足现编制快补齐部门空缺编制积极探索 建立统政法专项编制理办法明确规定编制理 原求结合工作实际科学配臵业务部门综合部 门员配备例增加线办案员减少行政理 员积极省相关部门协调增加政法干警编制缓解
警力足基层基础薄弱突出问题逐步改善基层政法干 警超负荷工作状况时建设法治政府系统工作中 级政府法制机构承担重角色务责重切实 加强食品药品安全生产环境保护劳动保障等重点领域 基层执法力量 实行持证岗资格理制度 提高行政执 法水
二进步加强司法队伍建设思想政治建设摆 首位加强理想信念教育加强法治理念教育警示教育 建设高素质司法专门队伍推进司法队伍正规化专业 化职业化提高职业素养专业水进步完善司法职 业准入制度 建立符合条件律师法学专家中招录法官检察官制度建立法官检察官逐级遴选制度规范完 善考核机制思想道德工作素质方面存问题司法 员视情节调离岗位直调出司法队伍时完善 办案员办案责制做谁办案谁负责办案插手 效防止部员利级事熟等关系听案情说情施压违法违纪开公职司法员吊销执 业证书律师公证员终身禁止事法律职业
三加培训力度干什练什缺什补什原制定切实行宣传教育培训计划 针时期法治工作重点组织计划分层次 法治工作员进行行业法律法规专业知识培训采
取集中学学相结合专题辅导座谈讨相结 合理引导现实教育相结合等方式组织法治工作员 加强常法律知识特职工作相关专业知识学培训断增强法律意识提高执法水**县公安局 年轻复转军干部集体委托 **警院进行期两年培 训效提高执法员法律素养市县区司法系统学鉴
(三创新载体强化法制宣传教育
确立普法单位身法制建设现实中少数 方行业单位程度存着学学法普普法样 状况种状况法治市造成极损害建立健全 级类员行效普法责制实行坚持领导干部 法制讲座 校类学校法制教学培训班 公务员企事单位职工居民农民 普法日校学生四(计划教材课时教师总普法规范 化普法逐步成广干部市民群众觉求良惯
二创新法制宣传方式积极运微博微信官网 等新媒体手段构建元宣传格局公众解法治市 涵熟悉国家法律注重法律宣传资料制作提升宣传 效果深度挖掘类案例通制作发送司法白皮书发布 典型案例印发插图宣传画册等方式注重宣传接
受性深度性提升公众法律素养重视街头普法做 足做前期准备宣传工作公众解街头普法活动通 定期举办 形成传统制度 街头普法定期化常态化 切实提升街头普法效果
三实行 谁执法谁普法 工作原行政执法部门司法机关法治理重点更推进普法法治理 力军法律调整社会关系种类涉部 门行业体充分发挥行业优势导作抓部 门行业部法制宣传教育时 负责面重点普法象面社会宣传部门行业涉执行法律法规 进步整合法制宣传教育资源扩普法法治理工作覆盖 面提高普法法治理工作质量水促进执法普法 工作机结合形成统指挥司职负责达标普法工作格局
四加强宣传员队伍建设方面构建宣传格局 努力构建支专兼职相结合宣传员队伍招聘选具备 法律知识新闻素养高素质复合型充实宣传队 伍方面注重专职宣传员队伍稳定性建设切实 加强物质保障提升遇促进法治市宣传工作健康 发展
(四明确职责进步强化行政执法工作
完善行政执法协作机制做政府执法监部门
间协作配合建立工作协作联动机制行政理信 息交流台实现行政理信息网享行政 部门互相解工作情况便进行理重点查处违法 案件完善市政府政务服务中心集中行政审批台职作
窗口外支队伍执法便执法责制落 实利行政执法工作开展时划分执法职责 明确市县(区两级执法责明确市级执法机构行 执法监督指导协调跨区域执法重案件查处职责区县 级行日常监般处罚案件查处职责杜绝出现 交叉执法重复执法
二规范公开执法程序政府部门根法律规定 制作部门权力清单中项行政执法权流程图便 行政执法便群众监督力推进行政执法案件信息公 开接受社会监督促进公正执法
三完善行政审批制度时公布调整行政审批总 目录 探索实行营业执组织机构代码证税务登记证 三 证合登记制度谁许谁监督原建立行 政许投诉举报制度加强部门身监督政府部层级 监督时 中省关部署 继续放行政审批事项 简化项目审批程序
四落实行政执法责明确责追究者作责 加行政执法责追究力度行政执法考核力度提高
行政执法考核年度目标责考核中分值切实加强行政 执法备案监督进步建立健全重行政处罚行政许 行政强制决定备案制度明确行政执法责体执 法体坚持权责统原防止出现责体执法 体致加快建设执法信息系统逐步实现执法办案办 事网流程理网审批网监督网考评 门户网站公开关案件承办部门员案件处理相 关信息相权利投诉举报途径方式等相关执法信 息接受社会界监督
(五注重实效进步提高司法公信力
禁止领导干部干预司法 建立严格登记备案制 度政领导干部利职务便利影响干预司法活动 插手干预司法案司法机关建立健全领导干部问 案件登记备案报告制度实现干预行迹 查违反法定程序干预政法机关执法办案领导干部 纪检监察机关组织事部门
干部理权限关规 定相关政领导干部实行严格问责严厉追责造成冤 假错案严重果律法追究刑事责
二加案件执行力度建立公检法联合击拒执行 联动机制进步细化公安机关检察院职责分工 业务配合强化联动配合加力拒履行隐 匿转移财产规避执行等行惩戒力度完善执行
失信曝光惩戒机制建立执行信息通报制度定 期媒体网站社区专刊刊播执行公告时曝光 执行信息建立失信执行 黑名单 制度力 拒履行执行法进行信惩戒禁止酒店 住宿坐飞机火车禁止办理信卡贷款业务等三进步规范陪审员制度高度重视民陪审员 选工作加强民陪审员理工作拓宽民陪审员 源渠道制定系列关选培训考核日常理长远规划规章制度陪审工作走入制度化规范化减 少意性协商制定专门制度考核约束民陪审员 工作推脱参加庭审民陪审员采取相应 措施诫勉谈话直予辞退时加强民陪审 员法律知识培训技化实性容重点提高陪 审员法学理水法律运力保障民陪审员制 度物质基础民陪审员费纳入财政预算解决陪审 员福利遇问题激发陪审员工作积极性
四解决法治建设中群众普遍关心热点难点问题采取视察调研走访群众等种方式客观真实全面 反映群众诉求坚持司法民改进司法工作作风通 热情服务切实解决老百姓官司难问题特加 困难群众维护合法权益法律援助深化司法体制机制 改革坚持严治警坚决反执法公司法腐败进
步提高执法力水切实增强民群众安全感满意 度确保政法工作亲力公信力努力民群众 司法案件中感受公正义
（六）突出重点进步加强法治市监督工作 进步强化法律监督市常听取报告 组织代表视察办法府两院执法情况 法行政情况进行法律监督认真开展执法检查执法评议通执法监督检查针法律法规执行中薄弱环节 存问题提出整改意见踪监督纠正违法现象解决 执法难点保证法律法规效实施维护法律权威性健全讨决定重事项制度市县政府重决策出台 前应级报告二进步强化纪政纪监督纪律规 矩法治市力保障十八届四中全会精神加强法规制度建设完善法规制定体制机制形成 配套完备法规制度体系运法规严治落实处促进员干部带头遵守国家法律法规严格执行行政法公务员法等关行政法律法规加强公务员执法员理违反相关法律规定 员法进行相应政纪处理三进步强化民监督民监督民政协重 职国监督体系重组成部分十八届四中全 16 会提出： 强化行政权力制约监督加强民监督等 制度建设努力形成科学效权力运行制约监督体系增强监督合力实效市县（区）政协通视察调研口协商等方式加强法治市项工作民监督政 协委员切实发挥政府科学民决策建言作历 史责感命感充分利宪法政协章程赋予政治 协商民监督参政议政职政府提供高质量 提案建议帮助政府提高民决策科学决策水推进领 导干部增强法行政意识断强化法治市理念四进步强化舆监督广播电视报纸等新闻 媒体充分发挥舆监督作法治市工作反面 典型进行公开曝光通种方法强化群众法治意 识发动群众举报种执法违法损害司法公正行形 成法治市工作强监督氛围保证法治市工作利 进行
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
全区政法干警认真学新时代中国特色社会义思想法治思想引领紧紧围绕维护社会局稳定促进社会公正义保障民安居乐业总务持续开展法治区建设着力创新社会治理机制开展扫黑恶专项斗争实现社会局持续稳定谐群众法制意识断提高安法治建设迈新台阶
强固基着眼长远开创安建设工作新局面
全区政法工作者初心守护安行动践行命坚持建治享重抓手深入推进安法治建设工作切实维护社会稳定圆满完成级安排部署项工作务
（）严密防控深挖击切实维护政治局稳定
法击新冠疫情期间违法犯罪行新冠疫情期间区公安机关日出动警力300余时查处扰乱社会秩序干扰疫情防控妨害公务等违法犯罪行坚决维护社会局稳定疫情期间办理涉疫情刑事案件2起治安案件9起刑事拘留1行政拘留10罚款7法训诫12安排294名警力定点医院发热门诊12重点社区开展疫情防控工作二持续开展邪教分子深挖击教育转化继续保持法轮功全神等邪教严高压态势年联合公安机关3名法轮功邪教员立案调查予行政拘留区级关爱家乡镇办关爱工作站已全部建设完毕应转转转转原通入户帮教社区矫正方式通入户帮教社区矫正方式全年16进行踪帮教三狠抓敏感时期维稳工作全国全省两会等敏感期间等敏感时间节点结合区实际成立工作专班制定应急预案重点员落实1：6包保措施24时死盯牢启动日报告零报告工作机制确保述时间节点没发生XX干扰四建立健全民防线工作体制成立区国家安全民防线建设组办公室建立综治公安等部门协作配合机制落实民防线组织乡镇延伸41571111等时间节点集中开展国家安全反奸防谍专项宣传活动
（二）措举夯实基础持续筑牢安建设根基
扎实开展矛盾纠纷排查化解工作坚持定期排查动态排查相结合扎实开展矛盾隐患稳定苗头排查化解工作全年排查调处矛盾纠纷331起化解306起通矛盾排查工作体系建立时矛盾化解初始状态防止风险叠加矛盾行问题扩散二深入推进校园周边安全治理联合区教育交警公安市场监城市理等部门开展场校园周边安全建设集中整治活动切实消安全隐患全区校园均实现配备专职保安硬质防撞设施聘请政法干警体法制副校长学期定期开展送法进校园活动落实放学片警保安教师家长联合执勤机制三着力强化未成年防溺亡工作全力预防未成年溺亡专项治理攻坚战扎实开展未成年防溺亡宣传工作全区危险水域安放警示标牌6653块配备救生杆救生绳救生圈10755（根）救生船艇7艘配备水域专兼职巡查巡防员1815名四着力抓社会心理服务工作针年疫情防控形势区三级社会心理服务组织通电话微信热线台累计接心理咨询群众200余次组织全区学生线收心理疏导讲座采取心理咨询热线线心理危机干预心康战疫云台两种模式相结合效缓解疫情带良心理影响五持续完善精神障碍患者救治服务理工作加强全区般精神障碍患者监护工作中严重精神障碍患者逐落实奖监护五位体包保措施发病病时予救治严重精神障碍患者治疗费通救治救助基金实行兜底延续连续四年未发生精神障碍患者肇事肇祸事件良势头六实现治安巡逻常态化落实乡镇办值班科级领导夜间带队巡逻机制乡镇办公安派出组织专职治安巡防队辖区开展间断巡逻天少2次落实村级义务巡逻制度驻村第书记村社区干部带队周少3次限度控发案强破案提升见警率持续提高击震慑力精准度七突出抓两率提升工作确保提升公众安全感政法机关执法满意度两率工作取务实成效联合区政法机关持续开展提两率宣传走访活动累计出动宣传车辆42台966次发放宣传物品18万余份走访152万余户开展层面巡逻2157次期间发现问题128解决问题126两率排名较年提升
（三）深挖击持续发力深推进扫黑恶斗争
法严惩黑恶势力深入开展百日刺六清专项行动已审结涉恶案件X正审理中涉黑案件X涉恶案件X抓获涉黑涉恶案件嫌疑X收缴犯罪计X万元查封扣押固定资产评估X万元二伞破网赢新突破涉黑涉恶案件问题律严快查处深挖彻查隐藏背保护伞问题查处保护伞3作5涉黑涉恶腐败处理3开籍4开公职1纪行政处理13三广泛宣传动员群众始终坚持民中心筑牢扫黑恶专项斗争群众基础全区通种宣传方式累计动员38000余次发放扫黑恶宣传品11万余份制作宣传片6部累计制作固定宣传栏宣传展板横幅4356条出动宣传车7705次
二创新机制体推进断加快全面法治区工作推深入
年全区断完善法行政制度体系建设深入推进公正文明执法全面推进行政执法规范化建设加行政执法监督力度进步增强矛盾纠纷化解力断健全矛盾纠纷元化解机制基层法治理力水效提升基层法律服务末端断延伸切实全区广群众提供抬头见举手公法律服务区连续两年全市法行政考核中获优秀等次受市政府通报表扬年更评省法治县区创建先进县区成全市唯获殊荣县区
（）组织保障断增强法治氛围逐步形成
做区法行政顶层设计全面法治区工作纳入区委重议事日程先两次召开全面法治区委员会工作会议法治政府法治社会体推进建设进行安排部署区法治政府建设领导组充分发挥统筹监督协调指导作效序推进法行政工作开展二关键少数法治思维断提升区政府常务会议集体学法4次全区干部培训班开设法治培训课程印发区领导干部学法案例X期汇编全区科级干部发放领导干部学法手册800余全区领导干部运法治思维法治方式力进步提升三法治宣传教育效开展全年组织普法宣传140余场次发放法治宣传页宣传品19万余份极提高广群众法律素养四法治县区创建工作稳步推进着力造法治文化广场（公园长廊）建成青少年法治教育基公法律服务中心（站室）选派律师担村（居）法律顾问实现村居法律顾问全覆盖
（二）机制断健全完善行政决策水逐步提高
行政决策程序严格落实城市机更新环境保护等重复杂行政决策事项切实履行法定程序断提高决策民性科学性充分发挥法律顾问作组织顾问重规划公政策重建设项目等进行法制审核避免减少决策失误全年审查协议X件提出审查意见X余条参政府诉讼X件胜诉率达X％
（三）全面推进履职责执法公信力断提升
行政执法责进步明确全面梳理行政执法权责事项明确行政执法责体严格行政执法员持证岗资格理制度全区执法员申请换发省执法证服务型行政执法公法律知识培训累计达1914次二执法配套制度断健全完善严格落实行政执法三项制度法执法容进行公示做文字音记录做全程留痕回溯理作出重执法决定前进行法制审核做执法决定认定事实清楚适准确程序合法容适三行政执法监督效增强渠道公示行政执法监督投诉方式全年受理行政执法投诉10件均进行效处理
（四）元化解矛盾纠纷切实维护社会谐稳定
调解队伍素质断提升月组织工作员民调解员观司法部组织民调解讲堂提高民调解员政策理水调解技二调解文化品牌创建初具成效开展等着守初心调解民百名律师进百村民调解创建活动通种活动开展品牌创建断提升民调解公信力影响力三民调解工作保障逐步提升民调解费予足额保障积极开展星级司法创建提升司法基础建设夯实乡镇调委会阵四民调解组织网络断完善构建起司法法院公安民政信访等单位方参加调解格局招聘专职民调解员充实民调解队伍全年调处类矛盾纠纷X起调处率100％调解成功率958％效化解社会矛盾纠纷维护方稳定谐
三履职责加压奋进着力提升政法工作现代化水
区政法信访稳定工作基实现年初目标成绩取全区广政法信访系统工作者懈努力密分志忠诚担维护全区社会局总体稳定成效显著
（）锤炼队伍强化举措逐步构建安法治社会
坚持开展政法队伍教育培训围绕总书记关政法队伍建设政治硬业务硬责硬作风硬纪律硬总求强化学提性正面宣传树榜样全年累计培训政法干部320余次造硬政法干部队伍二持续强化政法舆阵建设响应中央政法委政法宣传重点转移新媒体号召高度重视微信公众号手机报等新媒体台建设精心组织落实级网络台开展项宣传活动全年累计类新媒体台推送政法信息4000条三开展形式普法宣传活动认真落实政法宣传双百宣讲基层行工作部署先次举办双百宣讲专场金牛山办事处董家河镇分举办两场反邪教宣传进基层活动定期常态化组织区政法单位宣讲团成员积极开展法律六进活动全年开展法治宣传基层行活动100余次受众群众达万四举措持续消化重访积案推进问题楼盘化解工作年9月份区连战连捷取化解重突破剩余案件难啃骨头案钉子案工作推进中充分运信访事项交办函督办函领导包案提示函化解攻坚进度统计表三函表工作方法保证办案质效难化解重访老户通筛选批疑难问题研究解决批五持续规范信访基础业务着眼信访问题解决信访事项登记录入受理办理督查督办复查等环节基础业务进行严格关信访事项时受理率期办结率群众满意率参评率等数指标做动态监测责单位实行精准指导科学评价
（二）紧盯节点聚焦重点全力做关键时期信访工作
年类重节会密集信访稳定工作务重责确保重活动期间发生区干扰早启动战时工作机制包括增加级政领导干部接访约访次数实行日报告零报告日研判日调度四定四包六控工作联动积极落实信访保障机制二充实工作力量形成固定制度加强重节会期间驻京驻省信访应急工作力量政法公安信访重点单位抽调精干员配合驻京驻省工作组时处置京省预警信息法安全序组织接谈劝返三加强督导重时间节点成立区处级领导带队信访指导组沉单位巡回指导信访稳定工作开展加关单位信访工作指导督办力度工作中责落实工作位处置妥等原造成良影响相关单位提请区纪委严追究问责
（三）强化保障创新机制法治思维深化建治享
重发展战略提供坚实法治支撑围绕服务新型城镇化建设乡村振兴等重发展战略深入推进法治政府法治社会建设积极参济金融等重风险防控化解工作深入开展击非法集资金融诈骗问题楼盘化解攻坚等专项行动全面提升疫情防控常态化条件服务保障济社会发展力水二强化营商环境执法司法保障聚焦企业发展中难题切实找准执法司法工作结合点严格落实执法司法等保护机制持续深化影响营商环境执法司法突出问题专项整治严厉击破坏市场济秩序等违法犯罪活动构建新发展格局推动高质量发展提供法治保障三持续推进政法领域全面深化改革认真抓执法司法制约监督体系司法责制配套制度政法队伍理监督职业保障制度等项改革措施落实持续深化执法规范化建设断提升政法工作法治化水执法司法公信力努力民群众起案件中感受公正义
新时期全区政法系统继续区委区政府坚强领导牢记总书记两更殷殷嘱托扎实开展政法队伍教育整顿工作奋发开拓创新全面建设社会义现代化作出新更贡献
关法治市工作调研报告
十八届四中全会首次全会形式专题研究部署全 面推进法治国基治国方略提出系列关法 治国新思想新断新举措加强社会义民政治 制度建设推进法治中国建设提出明确求深入解 市贯彻落实法治国方略基情况存问题 4月 旬 5月中旬 ****带领市政协法制委部分政协委员 先赴 ****等县区市法院检察院司法局法制办等 部门全市法治市工作进行专项调研现关情况报 告
市法治市工作基情况
年全市级部门够认真贯彻落实法治国方 略高度重视法治市工作采取积极效措施努力法 治层面建立健全促进科学发展体制机制公正司法坚持 法行政全面推进法治 **建设
法治市组织领导机构基健全市成立法 治市工作领导组 22市直关部门成员单位 领导 组办公室设市司法局县区市直部门成立相 应组织机构法治市项工作利开展提供强 力组织保障时出台 **市开展法制宣传教育推进 法治市进程第六五年规划(20112015 等系列文件 具体工作作详细安排部署
二法治政府建设取新进展2012年 市政府制定出 台 **市重行政决策程序规定 规定市重行政 决策必须履行听取意见听证风险评估专家证合法 性审查集体决定责追究等程序**县区政府已建 立施行逢文必审制度积极开展法行政示范单 位执法示范窗口创建活动时强化行政监督问 责完善执法公示制执法错责追究制市委市政府 建立行政机关负责重点行政问责绩效 理制度出台发 **市领导干部问责办法(试行 **市问廉问责问效暂行办法等文件推动行政法律法规 严格执行断提升政府公信力法行政力三司法建
设序推进市司法机关抓执法办案 作第务加强司法员法律法规学提高司法 员执法办案水市县两级法院托法院官网微博微信台全方位社会公众公开审判流程裁判文书执行信 息等容市检察院断拓展检务公开范围容创新 公开方式方法2014年底 **市检察机关案件信息公开系 统正式线运行相关案件信息相继民检察院案件信 息公开网发布实现保障民群众检察工作知 情权参权监督权促进公正执法强化司法透明度 奠定坚实基础
四法制宣传教育力度进步加全市建立支 2900组成覆盖全市六五普法联络员队伍承担 起组织实施单位部门普法工作职责时组建 13支 六五 普法宣讲团紧紧围绕市委市政府中心工作 托法定节假日纪念日科技文化教育法律乡等活 动开展题鲜明法制宣传教育活动扎实开展 法律六进 活动切实抓领导干部农民居民青少年学生企 业营理员学法法守法意识
二法治市工作存问题(思想认识提高
领导重视够位部分县区单位没 法治市全市社会稳定济发展两题结合 起没形成法治思维领导干部受传统 治思想束缚严重未真正法治工作思维工作 方式法行政次没建立效激励制约机制级 委政府未真正法治市方略摆重议事日程法 治市工作难抓出成效
二齐抓局面尚未形成部分领导干部 法治市工作作某机构某部门某领导 组责缺乏统筹兼顾协调方意识制度 科室负责员落实导致工作实效折扣整体推 进足尚未形成齐抓整体合力
三组织机构加强十八届四中全会 政府法治工作提升新高度市然成立 中 **市委法治市工作领导组机构该组办 公室设司法局统揽全局综合协调力限 法律宣传机构
(二宣传教育成效提升
普法效果佳全市级部门普法工作作 项政治务普法象教育方式法律条 文宣讲发放普法教材灌输法律条文成普法 教育方法宣传教育程中普法 压硬务典型学 没形成学 动状态学动状态转变普法效果佳二宣传手段单着新媒体时代公众解 法律途径越越元微信微博等目前运新媒 体手段开展法制宣传工作加强宣传报道深度广度 够
三专业宣传力量足开展法制宣传需宣传 干部具备定法律知识时具备定宣传讲授素养 市普法宣传队伍中缺乏样
(三法治队伍加强
拥执法资格员甚少公安干警法官检察 官断层问题长期没效解决严重制约项工
作正常开展市公安系统具执法资格民警总数 三分绝数年龄较领导干部具执法资 格警力浮严重基层警力严重足基层派出 仅长指导员具执法资格直接导致相部分事 执法工作具备执法体资格时名警察时间出 现方造成执法违法问题法院系统问 题突出线办案员少造成积压案件较群 众怨言
二专业素养需加强行政执法求高难度 执法员懂法律政策通晓行业务市年执法员通事业单位招录复转
军安臵普 遍存法律素养低业务水低问题 岗缺乏培训稍工作资历员愿意线执法少执法 员难适应执法工作需求更谈公正执法公安工 商土林业综合执法等部门均存问题
三缺乏公正效激励机制缺乏制约执法 员中存执法严意性滥裁量权问题 时缺乏激励机制工作务重责风险高法官行 业存干干少样干干样现象严重挫伤 工作积极性直接影响法院队伍稳定性外 缺 乏保护措施敢担执法者权益难保障(四行政执法工作改进
行政决策程序需进步规范现行部分行政法 规已适应济社会发展求法律法规操作性 够强法律制定原法律法规规定许 禁止性行未明确处理方式处理求禁止程序手 段市出台 **市重行政决策程序规定 县区没严格执行关文件规定重事项须 常委会报告没明确重缺乏操控性 较少报告未报告样行政决策考量 足程序完善群众理解支持
二头执法重复执法交叉执法现象普遍存 利事情 争着 难办事情 推着办 互相推诿扯皮争着求标准衡量尺度相行政行 相适问题集中环境保护道路运 输理市容市貌理创办企业等方面
三执法程序亟规范行政执法单位行政执法员 存超越法定职权越权执法行部分行政执法工作员 没持效行政执法证件岗亮证执法口计生执法 乡镇行政执法单位具备行政执法体资格乡镇民 政府县口计生局出具社会抚养费征收委托书
四行政执法责制落实需加强市然明确 行政执法责考核标准建立执法责追究制度执 行时紧时松甚流形式行政执法责追究力度
够办案员责追究位(五司法行规范
司法公信力高问题较突出司法公 公直接影响老百姓切身利益目前司法公 难监督司法腐败然存司法员作风正办 案廉办金钱案关系案情案案立拖拉 办案件民事案件已八年久未结案越权辖 等等行司法公信力造成巨损害仅 2014年 市中院纪检组监察室受理问题线索 **件逐核实转 立案 **件政纪处分 **
二行政司法干预旧存政领导干部利 职务便利影响插手干预司法机关执法办案活动 具体案件前司法工作实际办案程中违反 法律规定违反程序规定案件进行正常干扰情况时 发生严重损害民群众司法公正信心致部分 群众案件诉法院利种资源寻找关系求 判决中获取利益
三执行难问题严重执行难困扰法院工作老问 题执行跑路逃避执行现象严重导致案件事 胜诉难益全市 **年受理类案件 **件受理执行案件 **件 **件未执行
四陪审员制度完善民陪审员制度实践中 存问题表现法律陪审员权利义务没 明确规定影响作充分发挥理工作出现空白 陪审员时退免增补缺乏系统培训济报酬 低
(六执法监督力度加
执法监督制度够健全少行政执法机构尚未建 立实行监督责制 监督工作没做常化制度化具体化关决策程序规范 谁监督谁落实 位面执法违法行发生难免出现相互推诿查究 现象
二法律监督舆监督力度够实践中法律监 督位群众监督难受重视逐渐丧失监督积 极性社会舆监督分散乏力监督渠道畅
三进步加强法治市工作策建议
(提高认识切实加强法治市工作组织领导 真正思想重视起法治市工作纳入级 委重议事日程级领导干部尤市县区政手 认真学领会十八届四中全会精神总书记 关法治方面重讲话充分认识法治推进法治市建设法治 **中重意义牢固树立法治理念带头法决 策法理法办事切实运法律手段项工作抓 推进法治 **建设
建立高规格权威领导组实行统组织指 挥鉴外验建议成立市委领导组长市市政府市政协领导副组长法治市工作领导组 快 研 究 制 定 出 台 **市 法 治 市 工 作 实 施 纲 (20152020 确 保 项 工 作 落 实 处
二建立办事机构搞组织协调法治市工作开展 起全市日常工作量定建议建立高效 常设办事机构批事业心强懂法律志事 项工作目前领导组作虚设机构流形式工作 真正开展起法治市领导组面必须 建立承启协调方精干高效办公室正式立 编设法制宣传教育执法监督检查法治理综合研究等职处室承担起全市法治市日常工作真 正成法治市工作具体办事机构
(二措举切实加强法治工作队伍建设
加强执法力量加强法治队伍建设作件 事抓着力解决警力足奇缺法官断层问题 足现编制快补齐部门空缺编制积极探索 建立统政法专项编制理办法明确规定编制理 原求结合工作实际科学配臵业务部门综合部 门员配备例增加线办案员减少行政理 员积极省相关部门协调增加政法干警编制缓解
警力足基层基础薄弱突出问题逐步改善基层政法干 警超负荷工作状况时建设法治政府系统工作中 级政府法制机构承担重角色务责重切实 加强食品药品安全生产环境保护劳动保障等重点领域 基层执法力量 实行持证岗资格理制度 提高行政执 法水
二进步加强司法队伍建设思想政治建设摆 首位加强理想信念教育加强法治理念教育警示教育 建设高素质司法专门队伍推进司法队伍正规化专业 化职业化提高职业素养专业水进步完善司法职 业准入制度 建立符合条件律师法学专家中招录法官检察官制度建立法官检察官逐级遴选制度规范完 善考核机制思想道德工作素质方面存问题司法 员视情节调离岗位直调出司法队伍时完善 办案员办案责制做谁办案谁负责办案插手 效防止部员利级事熟等关系听案情说情施压违法违纪开公职司法员吊销执 业证书律师公证员终身禁止事法律职业
三加培训力度干什练什缺什补什原制定切实行宣传教育培训计划 针时期法治工作重点组织计划分层次 法治工作员进行行业法律法规专业知识培训采
取集中学学相结合专题辅导座谈讨相结 合理引导现实教育相结合等方式组织法治工作员 加强常法律知识特职工作相关专业知识学培训断增强法律意识提高执法水**县公安局 年轻复转军干部集体委托 **警院进行期两年培 训效提高执法员法律素养市县区司法系统学鉴
(三创新载体强化法制宣传教育
确立普法单位身法制建设现实中少数 方行业单位程度存着学学法普普法样 状况种状况法治市造成极损害建立健全 级类员行效普法责制实行坚持领导干部 法制讲座 校类学校法制教学培训班 公务员企事单位职工居民农民 普法日校学生四(计划教材课时教师总普法规范 化普法逐步成广干部市民群众觉求良惯
二创新法制宣传方式积极运微博微信官网 等新媒体手段构建元宣传格局公众解法治市 涵熟悉国家法律注重法律宣传资料制作提升宣传 效果深度挖掘类案例通制作发送司法白皮书发布 典型案例印发插图宣传画册等方式注重宣传接
受性深度性提升公众法律素养重视街头普法做 足做前期准备宣传工作公众解街头普法活动通 定期举办 形成传统制度 街头普法定期化常态化 切实提升街头普法效果
三实行 谁执法谁普法 工作原行政执法部门司法机关法治理重点更推进普法法治理 力军法律调整社会关系种类涉部 门行业体充分发挥行业优势导作抓部 门行业部法制宣传教育时 负责面重点普法象面社会宣传部门行业涉执行法律法规 进步整合法制宣传教育资源扩普法法治理工作覆盖 面提高普法法治理工作质量水促进执法普法 工作机结合形成统指挥司职负责达标普法工作格局
四加强宣传员队伍建设方面构建宣传格局 努力构建支专兼职相结合宣传员队伍招聘选具备 法律知识新闻素养高素质复合型充实宣传队 伍方面注重专职宣传员队伍稳定性建设切实 加强物质保障提升遇促进法治市宣传工作健康 发展
(四明确职责进步强化行政执法工作
完善行政执法协作机制做政府执法监部门
间协作配合建立工作协作联动机制行政理信 息交流台实现行政理信息网享行政 部门互相解工作情况便进行理重点查处违法 案件完善市政府政务服务中心集中行政审批台职作
窗口外支队伍执法便执法责制落 实利行政执法工作开展时划分执法职责 明确市县(区两级执法责明确市级执法机构行 执法监督指导协调跨区域执法重案件查处职责区县 级行日常监般处罚案件查处职责杜绝出现 交叉执法重复执法
二规范公开执法程序政府部门根法律规定 制作部门权力清单中项行政执法权流程图便 行政执法便群众监督力推进行政执法案件信息公 开接受社会监督促进公正执法
三完善行政审批制度时公布调整行政审批总 目录 探索实行营业执组织机构代码证税务登记证 三 证合登记制度谁许谁监督原建立行 政许投诉举报制度加强部门身监督政府部层级 监督时 中省关部署 继续放行政审批事项 简化项目审批程序
四落实行政执法责明确责追究者作责 加行政执法责追究力度行政执法考核力度提高
行政执法考核年度目标责考核中分值切实加强行政 执法备案监督进步建立健全重行政处罚行政许 行政强制决定备案制度明确行政执法责体执 法体坚持权责统原防止出现责体执法 体致加快建设执法信息系统逐步实现执法办案办 事网流程理网审批网监督网考评 门户网站公开关案件承办部门员案件处理相 关信息相权利投诉举报途径方式等相关执法信 息接受社会界监督
(五注重实效进步提高司法公信力
禁止领导干部干预司法 建立严格登记备案制 度政领导干部利职务便利影响干预司法活动 插手干预司法案司法机关建立健全领导干部问 案件登记备案报告制度实现干预行迹 查违反法定程序干预政法机关执法办案领导干部 纪检监察机关组织事部门
干部理权限关规 定相关政领导干部实行严格问责严厉追责造成冤 假错案严重果律法追究刑事责
二加案件执行力度建立公检法联合击拒执行 联动机制进步细化公安机关检察院职责分工 业务配合强化联动配合加力拒履行隐 匿转移财产规避执行等行惩戒力度完善执行
失信曝光惩戒机制建立执行信息通报制度定 期媒体网站社区专刊刊播执行公告时曝光 执行信息建立失信执行 黑名单 制度力 拒履行执行法进行信惩戒禁止酒店 住宿坐飞机火车禁止办理信卡贷款业务等三进步规范陪审员制度高度重视民陪审员 选工作加强民陪审员理工作拓宽民陪审员 源渠道制定系列关选培训考核日常理长远规划规章制度陪审工作走入制度化规范化减 少意性协商制定专门制度考核约束民陪审员 工作推脱参加庭审民陪审员采取相应 措施诫勉谈话直予辞退时加强民陪审 员法律知识培训技化实性容重点提高陪 审员法学理水法律运力保障民陪审员制 度物质基础民陪审员费纳入财政预算解决陪审 员福利遇问题激发陪审员工作积极性
四解决法治建设中群众普遍关心热点难点问题采取视察调研走访群众等种方式客观真实全面 反映群众诉求坚持司法民改进司法工作作风通 热情服务切实解决老百姓官司难问题特加 困难群众维护合法权益法律援助深化司法体制机制 改革坚持严治警坚决反执法公司法腐败进
步提高执法力水切实增强民群众安全感满意 度确保政法工作亲力公信力努力民群众 司法案件中感受公正义
（六）突出重点进步加强法治市监督工作 进步强化法律监督市常听取报告 组织代表视察办法府两院执法情况 法行政情况进行法律监督认真开展执法检查执法评议通执法监督检查针法律法规执行中薄弱环节 存问题提出整改意见踪监督纠正违法现象解决 执法难点保证法律法规效实施维护法律权威性健全讨决定重事项制度市县政府重决策出台 前应级报告二进步强化纪政纪监督纪律规 矩法治市力保障十八届四中全会精神加强法规制度建设完善法规制定体制机制形成 配套完备法规制度体系运法规严治落实处促进员干部带头遵守国家法律法规严格执行行政法公务员法等关行政法律法规加强公务员执法员理违反相关法律规定 员法进行相应政纪处理三进步强化民监督民监督民政协重 职国监督体系重组成部分十八届四中全 16 会提出： 强化行政权力制约监督加强民监督等 制度建设努力形成科学效权力运行制约监督体系增强监督合力实效市县（区）政协通视察调研口协商等方式加强法治市项工作民监督政 协委员切实发挥政府科学民决策建言作历 史责感命感充分利宪法政协章程赋予政治 协商民监督参政议政职政府提供高质量 提案建议帮助政府提高民决策科学决策水推进领 导干部增强法行政意识断强化法治市理念四进步强化舆监督广播电视报纸等新闻 媒体充分发挥舆监督作法治市工作反面 典型进行公开曝光通种方法强化群众法治意 识发动群众举报种执法违法损害司法公正行形 成法治市工作强监督氛围保证法治市工作利 进行
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
