在深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议上的讲话


    深化放服改革优化营商环境电视电话会议讲话
    志:
    天州民政府召开全*深化放服改革优化营商环境电视电话会议目深入学贯彻二十精神贯彻落实国省深化放服改革电视电话会议精神总结州年放服改革优化营商环境工作安排部署阶段工作断推动州放服改革优化营商环境取新成效稳济增长提供力环境支撑刚奇华秘书长宣读关2022年全*优化营商环境攻坚年务完成情况测评结果通报第批三家企业举行赋码保护赋发展赋网服务授牌仪式面深化放服改革优化营商环境做前重点工作强调点意见

    第充分肯定优化营商环境取成效年州委**政府确立优化营商环境攻坚年级部门州委**政府安排部署扎实推进六攻坚行动全*优化营商环境取新进步次测评情况优化营商环境攻坚年涉州直单位***项务县市区***项务总体进展情况良机制建设持续加强州委**政府高度重视深化放服改革优化营商环境工作出台关进步深化放服改革优化营商环境实施意见湘西治州优化营商环境攻坚年行动方案建立州长担总指标长分副州长担分领域指标长机制州县市(区)州直部门均成立工作专班形成*+*+*+**工作模式目标造身**办事利营商环境目标五套机制指标长机制工作调度机制季度测评机制监测投诉机制年度考核机制六行动营商环境六攻坚行动十典型全年办理损害营商环境十负面典型案例创新启动赋码保护赋发展赋网服务三赋工作二政策落实力效梳理国务院省州涉减税降费金融支持企业工电气商贸物流财政奖补行政审批等八方面***条优惠政策组织开展万名干部联万企百名行长进园区湘西会客厅政企面面等活动狠抓优惠政策落实落截目前市场体累计减免项税费***亿元办理增值税留底退税***亿元企业兑现优惠政策财政奖补资金**亿元力缓解减轻企业负担企业保生存促发展发挥重作三项指标稳步提升全面完成省定三批件事次办事项流程优化州县市(区)两级办事指南公开公示率达***实现行政许公服务事项三进政务厅体化台切实做三集中三位四级四推行*+N套餐集成服务基实现件事次办服务推进审批事项全覆盖全*实行联审批事项****联审批率***位居全省前列*省级产业园区全面完成区域评估事项***项目已享受区域评估成果红利持续推行全流程电子化招标投标网通办率断提高**月入场项目成交*****亿元资源类国资产类项目实现溢价***亿元四问题整治深入推进聚焦事关企业群众切身利益事项发力解决企业反映检查次数收费高责令关停频繁执法员区执法性翻书执法项目检查验收收受红包车辆年检费高等典型问题某陵园设置VIP服务等群众投诉事项**件全面推行新建商品房交房交证取全*车检幅降价全*空置商品房收费减半收取等成效赢企业群众高频点赞省政府督察组充分肯定成绩取易值继续发扬
    第二客观营商环境领域存问题州营商环境相应该说取长足进步横先进区相思想认识担作优化服务法行政等方面存少差距重视程度够高少数部门放服改革优化营商环境工作认识高领导班子谋划指标缺乏研究专班员专没形成级抓级层层抓落实责体系特年滞指标获气包容普惠创新等指标没破题创新办法工作推进力身找原想办法惯客观理推责现疫情市场体影响中央省州出台优惠政策稳济盘部分国企业然优惠政策执行位执行搞变通仅损坏政府诚信更影响济发展二担作够实少数干部缺乏担作意识服务招商引资缺乏长远眼光具体项目困难风险摆前面企业设门槛设障碍找退路找口面招商引资项目建设中矛盾问题生搬硬套条条框框办口办办法少干部存谈商色变政商关系前门难进脸难事难办变成现门进脸事办典型庸政懒政保身安全事业发展破坏营商环境毒瘤必须坚决剔整治三办事服务够优企业群众办事存次跑头跑现象事项涉部门审批问题容缺审批容缺办理没真正落实家牵头联审批限时办结没真正推位办事指南流形式部门承诺审批时间短实际审批时间长现象普遍存特手握审批权职部门负责志办事拖拖拉拉服务意识强全局意识薄弱存处办事现象四涉企执法够规范部门双机公开制度没严格落实重复执法头执法罚代现象定范围存少数执法部门重罚款轻指导罚罚必罚轻罚顶格罚部门甚执法员定指标罚款收费情况绩效挂勾特执法部门第三方中介机构搞利益勾连频繁企业制定预案评估报告企业行完成报告强行规定中介机构完成增加企业负担问题高度重视采取务实举措切实加解决

    第三折扣完成优化营商环境目标务现离年终交卷仅**天离省里营商环境评价时间更部分硬性指标然进展缓慢会拖全*腿必须非常举措抓落实狠抓定指标提升县市州直单位标省营商环境评价指标州定放服改革优化营商环境务六方面攻坚行动等相关指标认真研究策措施加快推进整改特针次测评问题清单迅速建立整改台账未实现全程网办快递免费送达零差评政务公开等相关政务服务事项积极推动物流信信息等台建设通台壁垒断汇聚网络数信息形成享机制推动重点部位关键环节整改工作实质性突破州县工作专班政府督查室适时督导州直相关部门口指导县市单位必时**政府约谈滞县市州直部门负责确保完成年度务二狠抓国省新增事项国省召开深化放服改革电视电话会议国务院印发关进步优化营商环境降低市场体制度性交易成意见(国办发〔2022〕**号)**省印发**省优化营商环境三年行动计划(2022—2024年)(湘政办发〔2022〕**号)等等会议文件深化放服改革优化营商环境提出新求级相关部门认真学动接实化细化具体举措抓落实三狠抓迎接营商环境评价期州优化营商环境专班省里接年底考核等工作初步解省里**月份印发考评工作方案项考评分值调整省工商联负责观评价考核占**分省政务服务局组织政务服务考评占*分余**分省直单位负责考核分适宜分事项省国调队实考评省工商联观评价基层发问卷开座谈会考评方式三年活跃度高纳税企业抽取样样企业通二维码网站等端口直接参分评价级相关部门认真研究考评规变化针性采取前置措施时加强省口单位沟通衔接必时报**政府协调确保年全*省营商环境排名保十争八县市排名均前进十位
    第四集中精力攻坚营商环境难点问题啃块硬骨头营商环境难实质提升咬定难点堵点痛点问题攻坚坚定移优化营商环境攻坚战推动营商环境持续优化降低制度性交易成前中介服务事项收费高直接拉高企业制度性交易成州营商环境难题硬伤决心加解决全面开放中介服务市场鼓励引导类资法规进入中介服务行业领域加快中介服务超市建设划定中介服务市场界线全面梳理行政许行政处罚行政强制等具体行政行涉全部中介服务事项加快形成全*行政处理中介服务事项清单实行中介收费明码标价实现清单外服务收费加强中介服务机构理法规范中介机构执业行年中介服务机构进行测评二持续攻坚企业群众反应强烈事项聚焦身湘西办事利目标深入推进件事次办改革揭榜竞优清廉厅建设全面梳理服务事项推进容缺受理实行简材料减流程合办缩短报建审批时限推动揽子解决真正做企业松绑群众解难市场腾位聚焦行政审批行政执法行政监领域鬼难缠官蝇贪问题全面规范中介超市运行全面推进三赋工作建设全面实施柔性执法杜绝头执法重复处罚等问题着力解决学车难学车贵停车难停车贵招商引资合执行难燃气报装二次收费等重点问题时回应企业群众诉求健全营商环境问题线索搜集处理机制常态化解决企业群众反映问题坚决查处破坏营商环境行三建立健全三赋工作机制期州营商环境专班相关部门学考察先进区赋码保护等方面验**政府研究启动赋码保护赋发展赋网服务工作机制目通建立三赋机制实现企业体全覆盖信息数全通畅访企程全留痕检查频次全透明政策服务全汇聚运行结果全公开搭建覆盖全*企业三赋智慧监服务台访企公务活动实行访企预约赋码入企企业评价结果公开全流程闭环理实现台系统追溯全留痕严控访企活动频次建立政策咨询兑现储备引进重点产业提质等服务专区适时收集更新国省州涉企政策应优化服务措施素保障实现企业专区中线解咨询享受指导服务时通台公开访企评价结果接受社会公众监督根头执法重复执法性执法顽瘴痼疾

    第五标先进造营商环境升级版年初确定年营商环境攻坚年务目标州级保十争八县市进十位县市(区)州直相关单位坚持问题导需求导目标导结果导市场评价第评价企业感受第感受确保实现州营商环境务目标拉高标杆目标标准高结果里参世界银行营商环境评价**项指标标国家优化营商环境**项指标逐项分析逐项改进步步前推学鉴浙江长沙等先进区做法验紧密结合湘西实际项项找差距项项抓改进断提升营商环境质量水特全面解部门指标全省位置水标省先进做法迅速提高指标水二系统集成树立系统化思维引导部门科室岗位结合职责动融入业务流程造服务流程造法治化专业化标准化原围绕减事项减层级减材料减环节减时限加强探索持续突破提升行政服务整体质效强化部门信息台系统整合破数烟囱信息孤岛实行数全生命周期理实现数信息交换安全享高效办成件事目标聚焦件事次办系统性重构办事流程业务流程服务流程解决办事难办事慢办事繁问题三降减负降低营成特降低制度性交易成企业企业家关心事动接国省出台惠企利企政策时研究制定相关配套政策举措全面落实州已出台政策文件推动政策应知知应享享直达快享断提高市场体获感四优化服务扛起优化营商环境体责领导率亲力亲坚决杜绝松劲歇脚心态落实首席服务员制度拧紧责链条盯紧重点务聚焦靶精准发力具体举措落实落细评价指标项项找流项项差距项项抓改进切实解决前期工作中遇问题困难确保承担务时保质完成服务企业群众店二做呼必应事扰力营造重商亲商安商市场环境企业安心营安心发展加宣传力度引导级干部企业群众动参形成营商环境事事关营商环境浓厚氛围
    志机会统筹抓前政府重点工作强调点级部门认真抓落实
    深入学贯彻二十精神全*政府系统深入学贯彻二十精神作首政治务学贯彻二十精神学贯彻新时代中国特色社会义思想结合起深入贯彻总书记重讲话精神结合起**政府实际级部门职责务结合起坚持二十精神指引二十精神贯彻落实政府工作全领域全程转化建设现代化新湘西实绩实效
    二统筹抓全*济运行调度现已进入刺四季度决胜全年度关键时期统筹抓全*济运行调度稳住济盘关重全*级部门标省州绩效考核指标三支撑八项重点真抓实干督查激励事项高质量发展指标县域济发展指标五园区建设民办实事指标等省里州考核项目指标州委**政府确定年济社会发展目标加强调度分析加快补齐短板弱项努力确保取成效**政府分副州长加强分领域工作调度推动工作落实县市部门手责领导紧盯关键指标尤抓住周期短拉动快关联性强重点指标深入线精准发力帮助解决实际困难问题快补齐短板弱项州县责部门工作专班认真履行职责抓责领域项工作落实州统计局项指标采集单位认真做指标采集工作特抓住四季度企业入规关键期扎实做企业入规入统加强省口单位沟通汇报确保项指标真实反映州发展实际水
    三积极争取真抓实干督查激励表彰省政府真抓实干督查激励事项反映出方单位工作成效水调度研判情况年州重点争事项事项中:州级**项**市**项**县*项**县*项**县*项**县**项**县*项**县*项**县*项**高新区*项前省直相关单位考核文件已全部印发州直牵头单位县市区考核文件分析指标完成情况抓项考核指标落实特加强接频次掌握考核动态全省排位情况等时补短板强弱项力争项工作州县两级中少获表彰激励**政府分领导加强统筹推进力度确保分工作(州级)获省政府表彰*项
    四着力抓乡村振兴考核评估工作年全*级部门扛牢责守底线脱贫成果断巩固提升年底接受考核评估良基础目前调度情况存少短板弱项前距离省市州县市区考核工作仅1月时间级部门全省全*推进会议求全面抓问题整改推动工作提质增效确保国家省考核评估中考出高水考出成绩压实工作责研究省考核方案细掌握考核指标体系抓区部门行业考核务完成问题排查整改加强汇报衔接争取省厅局支持指导争取省直单位日常考核省实考核中高分满分二做基础工作标表项考核指标规范建类备查台账资料确保实现账实相符账账相符时做验总结考察点准备等基础工作做资料起查干部起问三抓系统建设加强信息享做数分析运保证报数统性科学性逻辑性做数应统统真实准确全面提高系统数质量避免系统数成问题线索四抓问题排查整改级考核评估反馈问题特**月**日全省视频会中通报问题防返贫监测帮扶驻村帮扶易搬迁续帮扶产业帮扶教育帮扶业帮扶医疗救助帮扶危房改造兜底保障残疾保障等方面情况进行梳理总结进步推动查漏补缺整体提高高质高效工作实绩国家省考核评估中交出满意答卷
    五切实抓全*秋冬农林生产等工作关年全*秋冬农林生产**政府已印发通知明确目标务重点措施级部门抓落实落实种植面积全面完成秋冬农业生产种植面积***万亩中油菜***万亩马铃薯***万亩蔬菜**万亩绿肥**万亩荞麦***万亩受旱茶园补栽补种***万亩全*生猪年末存栏数达**万头全面完成2021年度高标准农田建设务项目验收加快推进2022年度****万亩高标准农田建设新造油茶**万亩低改****万亩补植补造**万亩发展中药材**万亩桑树*万亩二强化政策支持全面落实强农惠农政策加财政支持投入力度科学合理中央农业生产救灾资金重点保障秋粮生产秋冬生产示范需费纳入财政预算三强化技术服务县市州直涉农部门成立技术服务专家指导组深入田间头开展技术服务提供技术保障四做防旱抗旱工作树立抗旱抗长旱抗极端干旱思想工作准备限度减少灾害损失坚决守住群众安全饮水底线落实省防旱抗旱工作专班关科学编制抗旱保供水预案通知求快编制预案时启动应急保供加强城市供水抗旱保供工作五做农产品销售工作科学分析研判农产品市场运行情况实时掌握销售进度促进线线产销接重点做柑橘猕猴桃农产品销售加快推进农产品产冷藏保鲜设施建设力争**月底前投入批产冷藏保鲜设施缓解产保鲜压力推进错峰销售促进农民增收
    六切实做专项债申报工作日全*2023年专项债券项目已完成储备报省中部分项目前期工作需进步抓紧抓实尤级急需推进重项目重点工程方面加强省关部门接协调进项目期审核入库工作力争更项目进入国省储备库方面严格省发改委省财政厅求聚焦项目前期七关键环节充分发挥全*扩效投资重项目协调机制作科学编制项目融资衡方案抓紧完成事前绩效评估加快办理初步设计概算批复许规划许施工许等件三证件资料动落实保障素确保更项目快开工具备开工条件推进明年重项目建设提供更强力资金保障
    七统筹抓疫情防控安全生产认清州疫情防控严峻形势坚持民生命坚持外防输入防反弹严防外溢重正视存问题认真总结验教训切抱麻痹思想厌战情绪侥幸心理松劲心态全力赴快严快制快坚决守住发生规模性疫情底线特凤凰县龙山县快制快快完成流调排查控社会面清零工作迅速扑灭疫情早恢复生产生活秩序持续优化指挥体系工作机制做财物等素保障准备保持严谨高效规范工作状态扎牢外防输入防线守住防反弹底线强化学校养老院福利院监狱等重点区域理筑牢县域疫情防线加县域交界处联防联控严防死守绝允许出现防守空严格落实疫情防控十严禁严肃防控纪律确保令行禁止时级部门始终绷紧安全生产根弦突出抓农村建房非煤矿山城镇燃气道路交通危险化学品等领域隐患排查整治全面防范类事发生切实抓环境污染整治四废治理工作确保完成年度整治务时销号全面落实州委**政府关森林防火决策部署严格落实防火禁火令追责令坚决赢森林防火场硬仗

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    太古时光

    贡献于2022-11-22

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