XX乡撤乡设镇工作总体实施方案
确保乡撤乡设镇工作科学序规范开展根行政区划理条例实施办法XX省设立镇（街道）标准XX市民政局关印发通知县民政局关撤乡设镇工作推进会等文件会议精神结合乡实际制定实施方案
指导思想
十九十九届二中三中四中五中全会精神指导利济社会高质量发展利生产素集聚资源合理配置利加强行政理方便群众办事等方面出发尊重历史顾惯体现规划严格执行国家标准求法科学合理优化城镇空间布局促进城乡统筹功互补确保撤乡设镇工作序稳妥开展
二基原
（）实事求稳妥序撤乡设镇工作循序渐进程涉面广政策性强事关方稳定发展局必须实际出发制宜分类指导积极稳妥序做项具体工作
（二）统筹兼顾协调发展建制镇设立调整利统筹城乡发展加快推进新型城镇化建设利统筹公基础设施建设推动城镇公资源基础设施产业发展公服务集镇建成区周边延伸
（三）边界明确范围明晰建制镇必须明确域范围清晰封闭行政区域界线建制镇设立应整建制撤乡设镇涉界线调整原应行政村社区基单元破行政村社区完整性
三工作容
撤销XX乡设立XX镇原XX乡行政区域XX镇行政区域
2021年6月20日正式启动撤乡设镇工作进程成立领导组明确工作职责做宣传发动7月3日前完成基础资料基础数收集完成乡村两级项会议召开意见出具7月10日前完成相关县直部门意见征集乡镇撤乡设镇风险评估专家证工作7月30日前接级民政部门完成撤乡设镇项资料修改县政府请示撤乡设镇时接级部门完成续项工作迎接级检查验收
四实施步骤
（）宣传发动阶段（2021年6月20日—6月30日）
16月20日27日成立撤乡设镇工作领导组落实专负责具体业务宣传撤乡设镇目意义方法步骤程序容广泛开展调查摸底征求意见建议工作制定符合济社会发展水特色撤乡设镇实施方案取广干部群众界士撤乡设镇工作支持参
26月28日30日乡委召开专题委会研究撤乡设镇工作乡席团研究关撤乡设镇工作出具意见召开撤乡设镇动员会议安排布置具体工作
（二）资料报完善阶段（2021年7月1日—7月30日）
17月1日7月2日开展专家证撤乡设镇风险评估工作征求社会公众意见等项工作村（社区）组织召开辖区员会村民会村民代表会议村两委分形成意撤乡设镇意见二级机构接相关县直单位进行撤乡设镇具体指标数确认
27月3日7月10日县实施方案求乡民政办牵头起草关撤乡设镇请示梳理汇总资料撤乡设镇请示附件（撤乡设镇风险评估专家证征求社会公众意见报告撤乡设镇组织实施方案设立镇应指标情况表调整示意图）乡领导审阅报县政府
37月30日前县民政局反馈意见查缺补漏完善申报材料设立镇应指标情况表务清单动接相关县直部门出具指标意见进行数确认未达条件时进行整改完成材料准备工作
（三）迎检总结阶段（2021年8月1日—2022年1月31日）
12021年12月31日前相关材料省政府批转省民政厅审核积极接级部门做迎检准备获取撤乡设镇终批复
22022年1月31日前设镇工作完成做总结立卷档工作工作总结相关资料报县撤乡设镇工作领导组办公室形成相关档案资料
五保障措施
（）加强领导明确责做撤乡设镇工作成立乡委副书记乡长组长撤乡设镇工作领导组负责撤乡设镇工作组织协调领导领导组设办公室民政办负责处理撤乡设镇工作日常事务领导组成员单位明确工作职责积极落实撤乡设镇工作务时接相关级部门推动撤乡设镇工作取实效坚决消种模糊认识顾虑情绪加强沟通认真研究解决工作中出现具体问题确保社会稳定确保撤乡设镇工作利进行
（二）加强调度序推进村（社区）关部门围绕方案规定实施步骤求规定时间合理序安排阶段工作推进程中遇困难问题时汇报确保阶段务高标准高质量完成
（三）排查风险确保稳定撤乡设镇工作广干部群众利益息息相关操作必须审慎组织计划程序进行撤乡设镇工作领导组注重风险防范尊重群众意愿撤乡设镇工作开展风险评估专家证调查收集群众企业意见确保社会安定稳定
（四）严肃纪律加强理撤乡设镇工作中严肃组织事纪律加强财务国家集体财产理严肃财纪律明确农村土承包合变等政策切实保护农民合法权益采取切实措施防止私分贪污侵占国家集体财产挥霍浪费突击花钱现象发生撤乡设镇程中违反纪律行发现坚决重快严肃查处绝姑息迁
（五）建章立制立卷档建立健全撤乡设镇工作规范加强痕迹资料理落实专收集整理资料纳入乡档案资料理
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确保乡撤乡设镇工作科学序规范开展根行政区划理条例实施办法XX省设立镇（街道）标准XX市民政局关印发通知县民政局关撤乡设镇工作推进会等文件会议精神结合乡实际制定实施方案
指导思想
十九十九届二中三中四中五中全会精神指导利济社会高质量发展利生产素集聚资源合理配置利加强行政理方便群众办事等方面出发尊重历史顾惯体现规划严格执行国家标准求法科学合理优化城镇空间布局促进城乡统筹功互补确保撤乡设镇工作序稳妥开展
二基原
（）实事求稳妥序撤乡设镇工作循序渐进程涉面广政策性强事关方稳定发展局必须实际出发制宜分类指导积极稳妥序做项具体工作
（二）统筹兼顾协调发展建制镇设立调整利统筹城乡发展加快推进新型城镇化建设利统筹公基础设施建设推动城镇公资源基础设施产业发展公服务集镇建成区周边延伸
（三）边界明确范围明晰建制镇必须明确域范围清晰封闭行政区域界线建制镇设立应整建制撤乡设镇涉界线调整原应行政村社区基单元破行政村社区完整性
三工作容
撤销XX乡设立XX镇原XX乡行政区域XX镇行政区域
2021年6月20日正式启动撤乡设镇工作进程成立领导组明确工作职责做宣传发动7月3日前完成基础资料基础数收集完成乡村两级项会议召开意见出具7月10日前完成相关县直部门意见征集乡镇撤乡设镇风险评估专家证工作7月30日前接级民政部门完成撤乡设镇项资料修改县政府请示撤乡设镇时接级部门完成续项工作迎接级检查验收
四实施步骤
（）宣传发动阶段（2021年6月20日—6月30日）
16月20日27日成立撤乡设镇工作领导组落实专负责具体业务宣传撤乡设镇目意义方法步骤程序容广泛开展调查摸底征求意见建议工作制定符合济社会发展水特色撤乡设镇实施方案取广干部群众界士撤乡设镇工作支持参
26月28日30日乡委召开专题委会研究撤乡设镇工作乡席团研究关撤乡设镇工作出具意见召开撤乡设镇动员会议安排布置具体工作
（二）资料报完善阶段（2021年7月1日—7月30日）
17月1日7月2日开展专家证撤乡设镇风险评估工作征求社会公众意见等项工作村（社区）组织召开辖区员会村民会村民代表会议村两委分形成意撤乡设镇意见二级机构接相关县直单位进行撤乡设镇具体指标数确认
27月3日7月10日县实施方案求乡民政办牵头起草关撤乡设镇请示梳理汇总资料撤乡设镇请示附件（撤乡设镇风险评估专家证征求社会公众意见报告撤乡设镇组织实施方案设立镇应指标情况表调整示意图）乡领导审阅报县政府
37月30日前县民政局反馈意见查缺补漏完善申报材料设立镇应指标情况表务清单动接相关县直部门出具指标意见进行数确认未达条件时进行整改完成材料准备工作
（三）迎检总结阶段（2021年8月1日—2022年1月31日）
12021年12月31日前相关材料省政府批转省民政厅审核积极接级部门做迎检准备获取撤乡设镇终批复
22022年1月31日前设镇工作完成做总结立卷档工作工作总结相关资料报县撤乡设镇工作领导组办公室形成相关档案资料
五保障措施
（）加强领导明确责做撤乡设镇工作成立乡委副书记乡长组长撤乡设镇工作领导组负责撤乡设镇工作组织协调领导领导组设办公室民政办负责处理撤乡设镇工作日常事务领导组成员单位明确工作职责积极落实撤乡设镇工作务时接相关级部门推动撤乡设镇工作取实效坚决消种模糊认识顾虑情绪加强沟通认真研究解决工作中出现具体问题确保社会稳定确保撤乡设镇工作利进行
（二）加强调度序推进村（社区）关部门围绕方案规定实施步骤求规定时间合理序安排阶段工作推进程中遇困难问题时汇报确保阶段务高标准高质量完成
（三）排查风险确保稳定撤乡设镇工作广干部群众利益息息相关操作必须审慎组织计划程序进行撤乡设镇工作领导组注重风险防范尊重群众意愿撤乡设镇工作开展风险评估专家证调查收集群众企业意见确保社会安定稳定
（四）严肃纪律加强理撤乡设镇工作中严肃组织事纪律加强财务国家集体财产理严肃财纪律明确农村土承包合变等政策切实保护农民合法权益采取切实措施防止私分贪污侵占国家集体财产挥霍浪费突击花钱现象发生撤乡设镇程中违反纪律行发现坚决重快严肃查处绝姑息迁
（五）建章立制立卷档建立健全撤乡设镇工作规范加强痕迹资料理落实专收集整理资料纳入乡档案资料理
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