社会治理研讨发言：坚持善治道 造社会治理新模式（组书记厅长）
善治公利益化社会理程质特征政府公民公事务合作理体现政府市场社会种新型关系**指出：必须加强创新社会治理完善委领导政府负责民协商社会协公众参法治保障科技支撑社会治理体系建设责责享社会治理体科学社会治理体系治理模式正善治中体现中国治显著特征优势
社会义国家政府民利益维护者根老百姓惯事找政府政府积极制定政策设计制度维护秩序伸张正义促进谐等方面政府发挥着导作导代表独导充分调动市场社会组织民众力量社会义制度中国特色社会治理路准确握政府权力边界正确处理政府导社会活力关系善治言关重
治根转变
总书记指出：治理理字差体现系统治理法治理源头治理综合施策强调通权力控约束行应权力集中治强调参齐寻求解决应建享治体现质飞跃提升带系列根性转变
理念转变思维里传统模式社会理政府事甚认政府包揽切政府外元素处支配位相较言新治理模式政府外市场社会等元素参社会治理中实行方支配限度发挥着作政府家力办法办事情办更理念带新认识社会治理注入新动力
角色转变常常认政府前市场社会政府体关系定程度惯唱角尊卑控色彩浓厚新体制机制政府市场社会根分工履行相应职责程中政府需积极转变角色摆正位置充分尊重市场社会重位坚决避免包揽找准身定位落实政策宣传引导优化服务提供保障等方面发挥更作
手段转变理模式政府着绝权威采取单行政命令式手段政策制定决策作出前市场社会等方面素考虑否完全周通常执行刚性较强没少讨价价余治理模式更采取法律手段非行政手段时强调综合施策发挥协合力仅仅采取单孤立手段进行
机制转变理采取垂直化形态实行工作机制产生说听讲做等类行特征治理采取扁化形态强调重心移传统政府控变成政府市场社会等话沟通协商互动工作机制进维度出发更加灵活样方式实现效治理
社会协走善治
聚焦社会治理课题需制度体系出发洞察科学治理逻辑握现代治理方构建元治格局正确履行政府职职责发挥社会方协调联动效应断走善治道路突出做五坚持：
坚持领导根中国产领导中国特色社会义质特征中国特色社会义制度优势高政治领导力量坚持加强集中统领导推进国家治理现代化根政治前提必须提高方谋局定政策促改革力水握元体领导间关系政府市场社会等方面构成治理格局中充分发挥总揽全局协调方领导核心作进步增强社会治理整体性协性领导落实国家治理领域方面环节确保国家治理始终着正确方前进
坚持民中心治理理念作民民专政社会义国家始终坚持民利益满足民美生活需实现民根利益作国家治理现代化价值理念目标导方面牢固树立民中心发展思想坚持核心活动体开展切治理活动围绕素进行努力提升服务力水方面坚持民体位注重宣传发动增强群众翁意识培育居民公精神引导鼓励广群众通民治协商调节社会监督等方式积极参社会治理中变动动方面制度国家治理更体现民意志保障民权益激发民创造确保民法通种途径形式理国家事务理济文化事务理社会事务
坚持元治治理格局进步理清政府市场社会等方面关系廓清政府职边界坚持交市场办交政府办交社会办交市场办政府外职权限合理回变政府家单独斗政府市场社会等元治生动局面充分彰显社会义国家治理效深刻认识社区社会基单元推动重心移职沉资源放实现基层行政理群众治机衔接良性互动充分发挥广社会组织联系群众广涉领域中介作强等优势力培育公益性服务性现代社会组织类基金会团体协会巡逻队等参脱贫攻坚服务保障民生组织社会活动调处社会纠纷助力乡村振兴等方面发挥代作通政策引领基孵化资金支持项目带动等方式加快培育发展专业社会工作服务机构慈善组织志愿服务组织建设支高素质社会工作志愿者队伍通开展社会公益邻里互助慈善募捐等系列活动丰富拓宽治理方式坚持三社联动发挥叠加效应实现力量聚集资源享优势互补建社会治理体
坚持改革创新治理手段面前社会治理综合形势复杂环境改革思维创新办法运现代治理工作中切实提升社会治理成效强化科技支撑力量深刻认识互联网社会治理中作坚持互联网+社会治理基层社会治理体系中广泛融入*G数云计算区块链等现代信息技术手段实现快速便捷信息互通精准高效政府推行政务服务程中力深化放服改革实行网门次办理落实城乡低保养老救助等类政策时民政社公安等部门实行资源整合时享积极推行证通老百姓通张身份证办理类业务面口老龄化形势力构建居家机构社区相协调医养康养相结合养老体系日间料康复医疗精神文化休闲娱乐生活环境等方面提供智化服务满足老年群体层次样化需求力推行政府购买服务通市场化手段效解决力物力精力等足问题专业干专业事进步补齐短板优化质量提高效率广泛带动社会业全面激发创新社会治理活力
坚持治法治德治相融合治理路径治基础坚持基层群众治制度充分发挥村（居）民委员会作建立健全村（居）民议事会村（居）民理事会村（居）民监事会等治载体提高广群众参基层治理觉性动性实行组织理服务做事办家事情家商量着办动员村民元体参民协商决策做民事民议民事民办民事民法治保障增强广群众法律意识法制观念加基层社会法治建设通法律途径解决类矛盾纠纷问题引导群众法序表达诉求促进社会公德治支撑践行社会义核心价值观弘扬中华优秀传统文化深入挖掘熟社会中道德力量通村规民约家风家训道德银行乡贤文化等软约束养成见贤思齐行觉传递善正量促进社会谐美
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善治公利益化社会理程质特征政府公民公事务合作理体现政府市场社会种新型关系**指出：必须加强创新社会治理完善委领导政府负责民协商社会协公众参法治保障科技支撑社会治理体系建设责责享社会治理体科学社会治理体系治理模式正善治中体现中国治显著特征优势
社会义国家政府民利益维护者根老百姓惯事找政府政府积极制定政策设计制度维护秩序伸张正义促进谐等方面政府发挥着导作导代表独导充分调动市场社会组织民众力量社会义制度中国特色社会治理路准确握政府权力边界正确处理政府导社会活力关系善治言关重
治根转变
总书记指出：治理理字差体现系统治理法治理源头治理综合施策强调通权力控约束行应权力集中治强调参齐寻求解决应建享治体现质飞跃提升带系列根性转变
理念转变思维里传统模式社会理政府事甚认政府包揽切政府外元素处支配位相较言新治理模式政府外市场社会等元素参社会治理中实行方支配限度发挥着作政府家力办法办事情办更理念带新认识社会治理注入新动力
角色转变常常认政府前市场社会政府体关系定程度惯唱角尊卑控色彩浓厚新体制机制政府市场社会根分工履行相应职责程中政府需积极转变角色摆正位置充分尊重市场社会重位坚决避免包揽找准身定位落实政策宣传引导优化服务提供保障等方面发挥更作
手段转变理模式政府着绝权威采取单行政命令式手段政策制定决策作出前市场社会等方面素考虑否完全周通常执行刚性较强没少讨价价余治理模式更采取法律手段非行政手段时强调综合施策发挥协合力仅仅采取单孤立手段进行
机制转变理采取垂直化形态实行工作机制产生说听讲做等类行特征治理采取扁化形态强调重心移传统政府控变成政府市场社会等话沟通协商互动工作机制进维度出发更加灵活样方式实现效治理
社会协走善治
聚焦社会治理课题需制度体系出发洞察科学治理逻辑握现代治理方构建元治格局正确履行政府职职责发挥社会方协调联动效应断走善治道路突出做五坚持：
坚持领导根中国产领导中国特色社会义质特征中国特色社会义制度优势高政治领导力量坚持加强集中统领导推进国家治理现代化根政治前提必须提高方谋局定政策促改革力水握元体领导间关系政府市场社会等方面构成治理格局中充分发挥总揽全局协调方领导核心作进步增强社会治理整体性协性领导落实国家治理领域方面环节确保国家治理始终着正确方前进
坚持民中心治理理念作民民专政社会义国家始终坚持民利益满足民美生活需实现民根利益作国家治理现代化价值理念目标导方面牢固树立民中心发展思想坚持核心活动体开展切治理活动围绕素进行努力提升服务力水方面坚持民体位注重宣传发动增强群众翁意识培育居民公精神引导鼓励广群众通民治协商调节社会监督等方式积极参社会治理中变动动方面制度国家治理更体现民意志保障民权益激发民创造确保民法通种途径形式理国家事务理济文化事务理社会事务
坚持元治治理格局进步理清政府市场社会等方面关系廓清政府职边界坚持交市场办交政府办交社会办交市场办政府外职权限合理回变政府家单独斗政府市场社会等元治生动局面充分彰显社会义国家治理效深刻认识社区社会基单元推动重心移职沉资源放实现基层行政理群众治机衔接良性互动充分发挥广社会组织联系群众广涉领域中介作强等优势力培育公益性服务性现代社会组织类基金会团体协会巡逻队等参脱贫攻坚服务保障民生组织社会活动调处社会纠纷助力乡村振兴等方面发挥代作通政策引领基孵化资金支持项目带动等方式加快培育发展专业社会工作服务机构慈善组织志愿服务组织建设支高素质社会工作志愿者队伍通开展社会公益邻里互助慈善募捐等系列活动丰富拓宽治理方式坚持三社联动发挥叠加效应实现力量聚集资源享优势互补建社会治理体
坚持改革创新治理手段面前社会治理综合形势复杂环境改革思维创新办法运现代治理工作中切实提升社会治理成效强化科技支撑力量深刻认识互联网社会治理中作坚持互联网+社会治理基层社会治理体系中广泛融入*G数云计算区块链等现代信息技术手段实现快速便捷信息互通精准高效政府推行政务服务程中力深化放服改革实行网门次办理落实城乡低保养老救助等类政策时民政社公安等部门实行资源整合时享积极推行证通老百姓通张身份证办理类业务面口老龄化形势力构建居家机构社区相协调医养康养相结合养老体系日间料康复医疗精神文化休闲娱乐生活环境等方面提供智化服务满足老年群体层次样化需求力推行政府购买服务通市场化手段效解决力物力精力等足问题专业干专业事进步补齐短板优化质量提高效率广泛带动社会业全面激发创新社会治理活力
坚持治法治德治相融合治理路径治基础坚持基层群众治制度充分发挥村（居）民委员会作建立健全村（居）民议事会村（居）民理事会村（居）民监事会等治载体提高广群众参基层治理觉性动性实行组织理服务做事办家事情家商量着办动员村民元体参民协商决策做民事民议民事民办民事民法治保障增强广群众法律意识法制观念加基层社会法治建设通法律途径解决类矛盾纠纷问题引导群众法序表达诉求促进社会公德治支撑践行社会义核心价值观弘扬中华优秀传统文化深入挖掘熟社会中道德力量通村规民约家风家训道德银行乡贤文化等软约束养成见贤思齐行觉传递善正量促进社会谐美
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