全市紧密型县域医体建设观摩调度会讲话
志：
全面完成医体建设务关键节点召开全市紧密型县域医体建设观摩调度会观摩会推进会更攻坚会目求县（市）紧盯节点加压奋进攻坚克难全力突破确保省委求高标准完成紧密型县域医体建设项工作务
刚**市作典型发言**市县域医体建设载体创新改革思路聚焦关键环节狠抓措施落实初步形成群众实惠医疗机构发展医保资金安全运行保障委政府民心医疗体制新格局省委督查组肯定**市做法三特点：坚持高位推动凝聚强合力政手前指挥线调度部门精锐出协作战医院密切配合发力确保医体健康稳定发展二深化改革驱动实现创新突破建立编制周转池落实财政保障推动薪酬制度改革优化医保政策强化药械理效破解财物理难题三整合优质资源充分惠群众建立药品耗材统采购制度完善医体理信息系统规范双转诊流程统筹划分急救区域造城市15分钟急救圈乡村30分钟急救圈年17月份县域外转诊年期降****例医保资金节省****万元药品耗材节约成****万元说**市医体运营体制机制信息化建设方面走全市全省前列发挥典型示范作县（市）务必高度重视认真学鉴**验标表全面整改补齐短板确保利通督导评估
刚**志通报省委督查情况存问题**县**市**县作表态发言面强调三点意见：
提升政治站位切实推动改革落落实
紧密型县域医体建设场体制性变革结构性调整格局性重塑推进县域医疗卫生供侧结构性改革加快建立分级诊疗医新格局重抓手满足民日益增长健康需求提升医疗卫生事业水重举措涉千家万户切身利益社会关注度高群众期值中央省委市委高度重视总书记强调推进县域医体建设提高基层防病治病健康理力**书记次强调深入推进紧密型县域医体建设项工作作省委常委会群众办实事实践活动重容特年*月*日**书记批示求必须年*月底前完成医体实质性建设**书记市级复评报告批示请落县（市）委政府领导亲抓快该项工作抓
年*月**日7县（市）政手省委督查组签订承诺书承诺严格兑现县（市）委书记县（市）长切实履行推进改革第责责亲挂帅日调度精准研判力求实效县（市）市卫健委医保局财政局编办社局等部门牢固树立盘棋思想强化责担敢动真碰硬坚定改革方克服工作阻力保持战略定力确保政策落实走样跑偏交出份紧密型县域医体建设高质量答卷
二全力攻坚突破抓住关键解决矛盾
省委督查组求实质性财物等七统理（行政员财务绩效业务药械信息等七统理）落实医保医体包付费政策等两项容完成医体改革务核心标志县（市）改革工作中突出短板弱项时医体信息化建设做述两项工作必条件必须强力攻坚全力突破
（）医体财物等七统理真落实医体建设仅医疗卫生体制局部改革医疗机构间帮扶协助项关系医疗卫生体制全局改革需部门协调推进七统理实质加快推进简政放权深化三放权三改革医体拥程度权尤财物理权编制部门放权通统医体法促进医体成员单位体化理医体级医疗卫生机构编制统筹落实编制池员额制改革限度发挥编制资源效二事部门放权严格落实医体权改革医体员招聘岗位设置中层干部聘部绩效考核收入分配职称聘等方面进行理三卫健部门放权严格落实医体类资源整合调配理权改革科学构建分级诊疗医疗卫生服务体系七统理关键政策支持力提升县（市）加快完善编制事财政等政策支持加医疗卫生机构基础建设医疗设备购置等财政投入推动医疗卫生资源沉提升医体牵头医院成员单位医疗服务力医院理水保证改革成效实现基层医院救治水全面提升
（二）医保医体包付费政策真兑现落实医保医体包付费政策利充分调动医体生动力促医体动提升医保基金绩效形成病出县常见病出乡病出村分级诊疗体系实现治病中心民健康中心转变群众家门口享受更优医疗服务获更高报销例减少医保资金浪费省委督查组通报指出**市紧密型县域医体医保支付政策符合省级关政策求存较偏差7县（市）医保支付方式改革位未严格省级政策求医体实行总额付费头包支付理建立结余留合理超支分担激励约束机制具体7县（市）普遍存没医保总筹资额基数全部包没明确包额度扣项目医保部门没放医保资金分配权限没落实预付政策没制定考核监督理办法等问题市县两级医保部门针问题标表严实立行立改务必*月底前全部整改位
（三）医体信息化建设加快县（市）切实提升智慧医疗服务力数跑腿云端跑腿代病跑腿方面加快建设进度加财政资金投入力度扩远程医疗覆盖范围拓展服务容涵通信息系统间壁垒优化业务理流程更实现省市县乡村远程会诊远程检验远程心电远程影互联互通结果互认医体部数享业务协医体牵头医院信息化建设达数字化B级水城市三级医院接辐射乡镇卫生院村卫生室促进互联网+医疗健康更更快发展乡村振兴助力护航方面做信息网络联通准备工作严格省医疗卫生信息标准统建设县级医体信息台提前谋划建设基础网络市卫健委数局沟通接步利接市级全民健康信息台实现省市县乡村五级联通基础
三确保整改实效时保质完成定目标
（）坚持系统推进县（市）全力做实质性财物等七统理落实医保医体包付费政策两项核心工作基础坚持系统思维做举反三标省出台指导意见操作规范手册成效评估机制等文件求重新审视已搭建县域医体框架出台项政策否符合民健康中心制度设计初衷改革求重新审视选否站位高格局德行力强优秀干部放关键岗位重新审视办六部运转漏洞改革中堵点痛点建立工作台账明确务清单建设理念供体系力建设服务涵生动力效率效等方面想实招实劲坚定移医体建设广度拓展深度推进
（二）严格履行责县（市）委政府优化协高效原坚持目标导问题导结果导倒排工期加强调度认真解决前工作中存问题做责压实确保项改革务落见效特**县迎头赶决拖全市腿卫健医保财政编办社等相关部门加强指导监督统筹放权监防止放权失漏医体等动作加快完善部理体系建设维护医体利益时完成项务确保实现改革目标
（三）强化督导问效市委市政府督查办认真抓督导落实医体建设工作列全面深化改革重事项纳入政府目标理绩效考核重容严格落实13710工作制度形成抓落实完整闭环行动迟缓未时间节点完成务单位责倒查责严肃追责问责问效倒逼责落实
志距离*月底考仅剩周时间县（市）委政府关部门紧盯时间节点锚定目标务等起紧迫感慢危机感坐住责感快马加鞭狠抓整改坚定移医体改革深推进确保期完成定目标务优异成绩迎接二十胜利召开
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志：
全面完成医体建设务关键节点召开全市紧密型县域医体建设观摩调度会观摩会推进会更攻坚会目求县（市）紧盯节点加压奋进攻坚克难全力突破确保省委求高标准完成紧密型县域医体建设项工作务
刚**市作典型发言**市县域医体建设载体创新改革思路聚焦关键环节狠抓措施落实初步形成群众实惠医疗机构发展医保资金安全运行保障委政府民心医疗体制新格局省委督查组肯定**市做法三特点：坚持高位推动凝聚强合力政手前指挥线调度部门精锐出协作战医院密切配合发力确保医体健康稳定发展二深化改革驱动实现创新突破建立编制周转池落实财政保障推动薪酬制度改革优化医保政策强化药械理效破解财物理难题三整合优质资源充分惠群众建立药品耗材统采购制度完善医体理信息系统规范双转诊流程统筹划分急救区域造城市15分钟急救圈乡村30分钟急救圈年17月份县域外转诊年期降****例医保资金节省****万元药品耗材节约成****万元说**市医体运营体制机制信息化建设方面走全市全省前列发挥典型示范作县（市）务必高度重视认真学鉴**验标表全面整改补齐短板确保利通督导评估
刚**志通报省委督查情况存问题**县**市**县作表态发言面强调三点意见：
提升政治站位切实推动改革落落实
紧密型县域医体建设场体制性变革结构性调整格局性重塑推进县域医疗卫生供侧结构性改革加快建立分级诊疗医新格局重抓手满足民日益增长健康需求提升医疗卫生事业水重举措涉千家万户切身利益社会关注度高群众期值中央省委市委高度重视总书记强调推进县域医体建设提高基层防病治病健康理力**书记次强调深入推进紧密型县域医体建设项工作作省委常委会群众办实事实践活动重容特年*月*日**书记批示求必须年*月底前完成医体实质性建设**书记市级复评报告批示请落县（市）委政府领导亲抓快该项工作抓
年*月**日7县（市）政手省委督查组签订承诺书承诺严格兑现县（市）委书记县（市）长切实履行推进改革第责责亲挂帅日调度精准研判力求实效县（市）市卫健委医保局财政局编办社局等部门牢固树立盘棋思想强化责担敢动真碰硬坚定改革方克服工作阻力保持战略定力确保政策落实走样跑偏交出份紧密型县域医体建设高质量答卷
二全力攻坚突破抓住关键解决矛盾
省委督查组求实质性财物等七统理（行政员财务绩效业务药械信息等七统理）落实医保医体包付费政策等两项容完成医体改革务核心标志县（市）改革工作中突出短板弱项时医体信息化建设做述两项工作必条件必须强力攻坚全力突破
（）医体财物等七统理真落实医体建设仅医疗卫生体制局部改革医疗机构间帮扶协助项关系医疗卫生体制全局改革需部门协调推进七统理实质加快推进简政放权深化三放权三改革医体拥程度权尤财物理权编制部门放权通统医体法促进医体成员单位体化理医体级医疗卫生机构编制统筹落实编制池员额制改革限度发挥编制资源效二事部门放权严格落实医体权改革医体员招聘岗位设置中层干部聘部绩效考核收入分配职称聘等方面进行理三卫健部门放权严格落实医体类资源整合调配理权改革科学构建分级诊疗医疗卫生服务体系七统理关键政策支持力提升县（市）加快完善编制事财政等政策支持加医疗卫生机构基础建设医疗设备购置等财政投入推动医疗卫生资源沉提升医体牵头医院成员单位医疗服务力医院理水保证改革成效实现基层医院救治水全面提升
（二）医保医体包付费政策真兑现落实医保医体包付费政策利充分调动医体生动力促医体动提升医保基金绩效形成病出县常见病出乡病出村分级诊疗体系实现治病中心民健康中心转变群众家门口享受更优医疗服务获更高报销例减少医保资金浪费省委督查组通报指出**市紧密型县域医体医保支付政策符合省级关政策求存较偏差7县（市）医保支付方式改革位未严格省级政策求医体实行总额付费头包支付理建立结余留合理超支分担激励约束机制具体7县（市）普遍存没医保总筹资额基数全部包没明确包额度扣项目医保部门没放医保资金分配权限没落实预付政策没制定考核监督理办法等问题市县两级医保部门针问题标表严实立行立改务必*月底前全部整改位
（三）医体信息化建设加快县（市）切实提升智慧医疗服务力数跑腿云端跑腿代病跑腿方面加快建设进度加财政资金投入力度扩远程医疗覆盖范围拓展服务容涵通信息系统间壁垒优化业务理流程更实现省市县乡村远程会诊远程检验远程心电远程影互联互通结果互认医体部数享业务协医体牵头医院信息化建设达数字化B级水城市三级医院接辐射乡镇卫生院村卫生室促进互联网+医疗健康更更快发展乡村振兴助力护航方面做信息网络联通准备工作严格省医疗卫生信息标准统建设县级医体信息台提前谋划建设基础网络市卫健委数局沟通接步利接市级全民健康信息台实现省市县乡村五级联通基础
三确保整改实效时保质完成定目标
（）坚持系统推进县（市）全力做实质性财物等七统理落实医保医体包付费政策两项核心工作基础坚持系统思维做举反三标省出台指导意见操作规范手册成效评估机制等文件求重新审视已搭建县域医体框架出台项政策否符合民健康中心制度设计初衷改革求重新审视选否站位高格局德行力强优秀干部放关键岗位重新审视办六部运转漏洞改革中堵点痛点建立工作台账明确务清单建设理念供体系力建设服务涵生动力效率效等方面想实招实劲坚定移医体建设广度拓展深度推进
（二）严格履行责县（市）委政府优化协高效原坚持目标导问题导结果导倒排工期加强调度认真解决前工作中存问题做责压实确保项改革务落见效特**县迎头赶决拖全市腿卫健医保财政编办社等相关部门加强指导监督统筹放权监防止放权失漏医体等动作加快完善部理体系建设维护医体利益时完成项务确保实现改革目标
（三）强化督导问效市委市政府督查办认真抓督导落实医体建设工作列全面深化改革重事项纳入政府目标理绩效考核重容严格落实13710工作制度形成抓落实完整闭环行动迟缓未时间节点完成务单位责倒查责严肃追责问责问效倒逼责落实
志距离*月底考仅剩周时间县（市）委政府关部门紧盯时间节点锚定目标务等起紧迫感慢危机感坐住责感快马加鞭狠抓整改坚定移医体改革深推进确保期完成定目标务优异成绩迎接二十胜利召开
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