2022年安全生产然灾害防治工作点（仅供学）
加强城市理领域安全生产然灾害防治工作坚决遏制重特事灾害发生切实保障民群众生命财产安全城市运行安全加快建设魅力XX城市特制定工作点
总体求
坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻十九十九届历次全会市委五届十次全会精神认真落实市委市政府决策部署区委区政府工作求坚持民生命增强忧患意识面问题挑战力弘扬伟建精神统览疫情防控城市理统筹发展安全立足新发展阶段贯彻新发展理念积极融入服务发展新格局坚决执行安全生产然灾害防治项制度求工作部署持续深化落实十条措施推进城市理领域安全生产专项整治三年行动应急理防灾减灾力体系建设深入开展城市治理风险清单理全国然灾害综合风险普查断开创城市理领域安全生产然灾害防治新局面坚持控事防灾害目标持续守住三零底线确保安全生产责事零发生较果影响然灾害事零发生安全生产责亡事零发生高品质发展安全稳定环境美生活城市迎接二十市第六次代会胜利召开
二重点务
（）压实责提升履职责力
1 全面落实部门监责坚持政责岗双责齐抓失职追责严格落实XX市XX区城市理局政领导干部安全生产责制实施办法完善安全生产然灾害防治工作履职责清单制定2022年度安全生产然灾害防治重点工作清单执行城市安全领域安全生产权力清单厘清系统左右安全生产监职责严格行业必安全业务必安全生产营必安全谁谁负责谁审批谁负责谁谁负责求属属事原进步建立健全监督检查象清单推动项职责措施落实消监盲区漏洞严格执行2022年度安全生产监督检查计划常态化推动城市理领域安全监十条措施开展十条措施落实情况季度评估
2 全员压实企业体责加强落实生产营单位体责推动城市理领域生产营单位法建立健全企业负责线岗位员工全员安全生产责制挂牌明责单履职完善落实安全诚信安全承诺专家服务舆监督等制度措施建立企业全程安全生产责追溯制度严格职业禁入行业禁入严格落实安全风险防控安全隐患排查治理双重预防机制严格执行日周月隐患排查制度落实重较般风险隐患三层级责控6月底前试点完成联系企业中法供水两单两卡（岗位风险清单岗位职责清单岗位操作卡岗位应急处置卡）务确保线员做知风险明职责会操作应急12月底前全面落实系统
两单两卡重点线责制工作强化线岗位业员安全生产责
3 全力开展监执法严格执行XX市城市理部门安全生产执法手册（2021年版）加强安全生产执法规范化建设执法力提升推进专业化执法队伍建设提升监执法规范化标准化信息化水2022年底具安全生产实践验执法员低职员75严格落实检查诊断行政处罚整改复查三部曲闭环执法提升执法检查问题查找执法处罚强度规范执法程序全力推进执法公示执法全程记录重执法决定法制审核等制度分级分类精准执法严格落实执法清零进步落实城市理领域安全生产奖举报制度加举报案件调查处理力度时区财政衔接落实奖励举报资金规范举报案件举报奖励办理流程兑现奖励探索建立安全生产诚信理制度落实激励约束机制加安全生产失信联合惩戒力度
4 全程落实督查考核采取日常督查年终考核相结合查评实核查相结合等方式加局属单位督导考核力度夯实安全生产责坚持季度调度安全生产工作召开安全生产形势分析会议问题较措施力工作延误造成负面影响局机关安全生产岗双责科室局属单位进行通报作末位发言充分运督查督办警示约谈等手段曝光警示严肃处理发现问题严格实施安全生产然灾害防治工作考核
（二）专项整治保障城市安全运行
1推进安全生产专项整治三年行动收官标表落实XX安全生产专项整治三年行动务清单安全生产三年行动XX版务清单项工作目标务确保安全生产专项整治三年行动圆满收官兼顾安全生产专项整治三年行动项专题务重点推进城市运行安全专项整治三年行动围绕城市道路桥梁隧道城市线廊生活垃圾填埋场渣土受纳场城市明户外广告设施城市公空间国家安全发展示范城市创建城市运行安全监责体系完善城市风险防控隐患排查治理机制健全影响城市运行安全违法违规行动击城市运行安全应急保障力强化等11项整治务加强安全风险辨识评估实施隐患排查整治执法根消事隐患责链条健全完善制度成果理办法重点工程工作机制
2开展城市治理风险清单理市城局区安委会工作求序推进城市风险清单理全面研判城市理行业风险分类分级建立健全风险清单绘制等级风险空间分布图健全完善集危险源名称位置影响范围象致灾素重点防范期监测预防责控措施等容体动态数库断优化完善图表库强化风险控科技支撑提升灾种灾害链综合监测风险识预警力防范化解城市理领域重风险攻坚战统领精准抓城市全生命周期安全控加速推进国家安全发展示范城市创建
3完成第次然灾害综合风险普查市区第次全国然灾害综合风险普查关工作部署全面完成城市双四车道道路桥梁供水网等市政设施承灾体调查项目标务满足风险普查市政设施承灾体信息需求支撑市区然灾害综合风险减灾力评估准确握市政设施承灾体空间分布灾害属性特征掌握市政设施基础数设防水等底数信息建立市政设施承灾体调查成果数库灾害风险分析防灾减灾提供基础数科学决策
4深入开展通生命通道集中清障行动围绕消防安全生命通道重点隐患坚持问题导综合治理深入开展通生命通道集中清障行动保障民生命财产安全老旧区背街巷等区域城市发展历史原形成火灾防控欠账问题实施区策限时攻坚整治城市环境综合综合整治3P项目加快推进城市公停车场建设停车资源优化利深挖停车资源潜力探索弹性停车错时开放机制寻求停车供需衡建立完善联合监常态长效工作机制持续开展联合执法专项行动严查严治占消防车道消防救援场乱停车乱堆放等违法违规行
5 持续推进两重突出专项整治聚焦城市理领域重风险重隐患突出违法行扎实开展系列专项整治开展燃气油气行业安全专项整治加强城市理领域燃气油气道设施占压圈围水线燃气油气道沟交叉穿越安全间距足等隐患排查整治法规加第三方破坏燃气油气网违法违规行查处力度开展独柱墩桥梁安全排查专项整治独柱墩桥梁进行专业检测评估抗倾覆验算存隐患城市桥梁实施加固整治
健全完善超限超重车辆桥联合整治工作机制开展超限超重车辆行驶城市桥梁集中整治开展建设施工两防专项整治全面推广防高坠安全带—生命线应严厉击城市理领域建设施工维护作业违法发包转包分包挂等违法行强化化粪池监严格落实化粪池分级监测机制加线线日常抽查检测频次数量厘清化粪池行业监责落实安全控措施严防化粪池违规清掏疏浚作业重点中毒爆炸事发生
6推进然灾害防治基础建设防灾抢险救灾核心排查整治执法线冬春强基础汛期抓应急思路统筹推进然灾害防治力提升建设汛前时更新公示级防汛抗旱责推广开州区然灾害预警响应规范试点验组织开展汛前灾害隐患检查完成行业重场重建筑重设施设备防雷安全年检治理灾害隐患做实做细项应急准备牢然灾害防治基础汛中加强会商研判信息享强化巡查检查值班蹲守落实应急响应时高效应类灾情险情汛全面核查加快推进损毁设施修复灾恢复重建工程汛前排查汛中巡查汛核查三查制度落实情况作督查检查年度考核重容
（三）强化基础提升安全监力
1 强化安全监力建设制定城市理领域安全生产然灾害防治业务培训计划托院校培训基网络媒体等载体强化安全监队伍培训教育充分发挥安全第三方服务机构技术支持优势引进专家学者参安全评估安全检查监执法等工作安全生产脉问诊持续提高安全监队伍监力水
2 强化安全素质培养提升根市区安全生产消防然灾害防治宣贯五进活动容选择绿边坡公园应急避难区等公区域公载体结合周边环境实际安全宣贯题公园理中心园林绿化中心市政环卫全年少完成1处安全生产然灾害防治宣传教育实体阵造务时全力配合区消防救援支队完成宝桐公园观山公园安家嘴公园化家湾公园孟子湖公园等消防题公园建设做期移交理开展5·12防灾减灾日安全生产月11·9消防日122交通安全宣传日等安全生产系列题活动督促行业生产营单位建立健全安全生产知识技教育培训制度加安全生产三级（员工新入厂安全教育培训岗位班组安全教育培训厂矿企业全员安全生产教育培训）培训力度切实加强行业业员社会公众安全意识法治意识责意识防护意识宣传教育开展行业安全生产工作亮点验做法宣传报道局属单位安全生产宣传报道流媒体全年少2篇
3 强化安全监信息化专业化建设托区智慧城数台集中力量做城市理领域桥梁隧道化粪池建筑垃圾消纳场等重点部位重装置重点风险点（隐患点）事灾害预警协建成集日常理监测预警调度指挥应急处置等体城市理领域应急理信息系统
4 提升应急保障力加强风险研判应急救援研究行组织员聘请第三方专业机构修编应急预案做应急预案方案图表化简明化专业化实战化应急处置卡四化卡6月底局组织应急预案方案集中会审确保应急预案风险评估报告应急资源调查报告应急响应措施保障专家评审等必备素合理合法落实应急预案分级分类备案制度专常群求区城市理应急保障分队伍森林防火应急处置队核心行业领域重点生产营单位应急救援队伍基础兼职应急救援员补充强化应急队伍建设提升应急抢险救援力行业安全监重点单位实战化题应急演练全年少1次应急保障训练全年少2次完善应急救援装备物资配备满足应急处突需
三保障措施
（）强化组织领导系统级切实担负起促方发展保方安政治责绷紧安全根弦坚持政责岗双责齐抓失职追责强化组织领导统筹协调做负责抓统筹分负责抓具体业务负责抓落实安全生产然灾害防治责落实岗位落实头项安排部署落实位
（二）完善技术支撑针安全生产日常常态监安全生产营活动重节假日重活动特殊敏感时段安全检查安全风险辨识预案编制隐患整改等方面力安全监技术服务机构聘请专业机构专家学者脉诊断开良方充分发挥安全技术服务支撑作
（三）实行激励约束健全安全生产然灾害防治督查巡查制度严格安全生产然灾害防治目标理完善事防范核心安全生产评价体系强化评价结果运实行激励约束造成局安全生产票否决关单位机关科室取消负责年度类评先评优资格时关规定启动问责
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加强城市理领域安全生产然灾害防治工作坚决遏制重特事灾害发生切实保障民群众生命财产安全城市运行安全加快建设魅力XX城市特制定工作点
总体求
坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻十九十九届历次全会市委五届十次全会精神认真落实市委市政府决策部署区委区政府工作求坚持民生命增强忧患意识面问题挑战力弘扬伟建精神统览疫情防控城市理统筹发展安全立足新发展阶段贯彻新发展理念积极融入服务发展新格局坚决执行安全生产然灾害防治项制度求工作部署持续深化落实十条措施推进城市理领域安全生产专项整治三年行动应急理防灾减灾力体系建设深入开展城市治理风险清单理全国然灾害综合风险普查断开创城市理领域安全生产然灾害防治新局面坚持控事防灾害目标持续守住三零底线确保安全生产责事零发生较果影响然灾害事零发生安全生产责亡事零发生高品质发展安全稳定环境美生活城市迎接二十市第六次代会胜利召开
二重点务
（）压实责提升履职责力
1 全面落实部门监责坚持政责岗双责齐抓失职追责严格落实XX市XX区城市理局政领导干部安全生产责制实施办法完善安全生产然灾害防治工作履职责清单制定2022年度安全生产然灾害防治重点工作清单执行城市安全领域安全生产权力清单厘清系统左右安全生产监职责严格行业必安全业务必安全生产营必安全谁谁负责谁审批谁负责谁谁负责求属属事原进步建立健全监督检查象清单推动项职责措施落实消监盲区漏洞严格执行2022年度安全生产监督检查计划常态化推动城市理领域安全监十条措施开展十条措施落实情况季度评估
2 全员压实企业体责加强落实生产营单位体责推动城市理领域生产营单位法建立健全企业负责线岗位员工全员安全生产责制挂牌明责单履职完善落实安全诚信安全承诺专家服务舆监督等制度措施建立企业全程安全生产责追溯制度严格职业禁入行业禁入严格落实安全风险防控安全隐患排查治理双重预防机制严格执行日周月隐患排查制度落实重较般风险隐患三层级责控6月底前试点完成联系企业中法供水两单两卡（岗位风险清单岗位职责清单岗位操作卡岗位应急处置卡）务确保线员做知风险明职责会操作应急12月底前全面落实系统
两单两卡重点线责制工作强化线岗位业员安全生产责
3 全力开展监执法严格执行XX市城市理部门安全生产执法手册（2021年版）加强安全生产执法规范化建设执法力提升推进专业化执法队伍建设提升监执法规范化标准化信息化水2022年底具安全生产实践验执法员低职员75严格落实检查诊断行政处罚整改复查三部曲闭环执法提升执法检查问题查找执法处罚强度规范执法程序全力推进执法公示执法全程记录重执法决定法制审核等制度分级分类精准执法严格落实执法清零进步落实城市理领域安全生产奖举报制度加举报案件调查处理力度时区财政衔接落实奖励举报资金规范举报案件举报奖励办理流程兑现奖励探索建立安全生产诚信理制度落实激励约束机制加安全生产失信联合惩戒力度
4 全程落实督查考核采取日常督查年终考核相结合查评实核查相结合等方式加局属单位督导考核力度夯实安全生产责坚持季度调度安全生产工作召开安全生产形势分析会议问题较措施力工作延误造成负面影响局机关安全生产岗双责科室局属单位进行通报作末位发言充分运督查督办警示约谈等手段曝光警示严肃处理发现问题严格实施安全生产然灾害防治工作考核
（二）专项整治保障城市安全运行
1推进安全生产专项整治三年行动收官标表落实XX安全生产专项整治三年行动务清单安全生产三年行动XX版务清单项工作目标务确保安全生产专项整治三年行动圆满收官兼顾安全生产专项整治三年行动项专题务重点推进城市运行安全专项整治三年行动围绕城市道路桥梁隧道城市线廊生活垃圾填埋场渣土受纳场城市明户外广告设施城市公空间国家安全发展示范城市创建城市运行安全监责体系完善城市风险防控隐患排查治理机制健全影响城市运行安全违法违规行动击城市运行安全应急保障力强化等11项整治务加强安全风险辨识评估实施隐患排查整治执法根消事隐患责链条健全完善制度成果理办法重点工程工作机制
2开展城市治理风险清单理市城局区安委会工作求序推进城市风险清单理全面研判城市理行业风险分类分级建立健全风险清单绘制等级风险空间分布图健全完善集危险源名称位置影响范围象致灾素重点防范期监测预防责控措施等容体动态数库断优化完善图表库强化风险控科技支撑提升灾种灾害链综合监测风险识预警力防范化解城市理领域重风险攻坚战统领精准抓城市全生命周期安全控加速推进国家安全发展示范城市创建
3完成第次然灾害综合风险普查市区第次全国然灾害综合风险普查关工作部署全面完成城市双四车道道路桥梁供水网等市政设施承灾体调查项目标务满足风险普查市政设施承灾体信息需求支撑市区然灾害综合风险减灾力评估准确握市政设施承灾体空间分布灾害属性特征掌握市政设施基础数设防水等底数信息建立市政设施承灾体调查成果数库灾害风险分析防灾减灾提供基础数科学决策
4深入开展通生命通道集中清障行动围绕消防安全生命通道重点隐患坚持问题导综合治理深入开展通生命通道集中清障行动保障民生命财产安全老旧区背街巷等区域城市发展历史原形成火灾防控欠账问题实施区策限时攻坚整治城市环境综合综合整治3P项目加快推进城市公停车场建设停车资源优化利深挖停车资源潜力探索弹性停车错时开放机制寻求停车供需衡建立完善联合监常态长效工作机制持续开展联合执法专项行动严查严治占消防车道消防救援场乱停车乱堆放等违法违规行
5 持续推进两重突出专项整治聚焦城市理领域重风险重隐患突出违法行扎实开展系列专项整治开展燃气油气行业安全专项整治加强城市理领域燃气油气道设施占压圈围水线燃气油气道沟交叉穿越安全间距足等隐患排查整治法规加第三方破坏燃气油气网违法违规行查处力度开展独柱墩桥梁安全排查专项整治独柱墩桥梁进行专业检测评估抗倾覆验算存隐患城市桥梁实施加固整治
健全完善超限超重车辆桥联合整治工作机制开展超限超重车辆行驶城市桥梁集中整治开展建设施工两防专项整治全面推广防高坠安全带—生命线应严厉击城市理领域建设施工维护作业违法发包转包分包挂等违法行强化化粪池监严格落实化粪池分级监测机制加线线日常抽查检测频次数量厘清化粪池行业监责落实安全控措施严防化粪池违规清掏疏浚作业重点中毒爆炸事发生
6推进然灾害防治基础建设防灾抢险救灾核心排查整治执法线冬春强基础汛期抓应急思路统筹推进然灾害防治力提升建设汛前时更新公示级防汛抗旱责推广开州区然灾害预警响应规范试点验组织开展汛前灾害隐患检查完成行业重场重建筑重设施设备防雷安全年检治理灾害隐患做实做细项应急准备牢然灾害防治基础汛中加强会商研判信息享强化巡查检查值班蹲守落实应急响应时高效应类灾情险情汛全面核查加快推进损毁设施修复灾恢复重建工程汛前排查汛中巡查汛核查三查制度落实情况作督查检查年度考核重容
（三）强化基础提升安全监力
1 强化安全监力建设制定城市理领域安全生产然灾害防治业务培训计划托院校培训基网络媒体等载体强化安全监队伍培训教育充分发挥安全第三方服务机构技术支持优势引进专家学者参安全评估安全检查监执法等工作安全生产脉问诊持续提高安全监队伍监力水
2 强化安全素质培养提升根市区安全生产消防然灾害防治宣贯五进活动容选择绿边坡公园应急避难区等公区域公载体结合周边环境实际安全宣贯题公园理中心园林绿化中心市政环卫全年少完成1处安全生产然灾害防治宣传教育实体阵造务时全力配合区消防救援支队完成宝桐公园观山公园安家嘴公园化家湾公园孟子湖公园等消防题公园建设做期移交理开展5·12防灾减灾日安全生产月11·9消防日122交通安全宣传日等安全生产系列题活动督促行业生产营单位建立健全安全生产知识技教育培训制度加安全生产三级（员工新入厂安全教育培训岗位班组安全教育培训厂矿企业全员安全生产教育培训）培训力度切实加强行业业员社会公众安全意识法治意识责意识防护意识宣传教育开展行业安全生产工作亮点验做法宣传报道局属单位安全生产宣传报道流媒体全年少2篇
3 强化安全监信息化专业化建设托区智慧城数台集中力量做城市理领域桥梁隧道化粪池建筑垃圾消纳场等重点部位重装置重点风险点（隐患点）事灾害预警协建成集日常理监测预警调度指挥应急处置等体城市理领域应急理信息系统
4 提升应急保障力加强风险研判应急救援研究行组织员聘请第三方专业机构修编应急预案做应急预案方案图表化简明化专业化实战化应急处置卡四化卡6月底局组织应急预案方案集中会审确保应急预案风险评估报告应急资源调查报告应急响应措施保障专家评审等必备素合理合法落实应急预案分级分类备案制度专常群求区城市理应急保障分队伍森林防火应急处置队核心行业领域重点生产营单位应急救援队伍基础兼职应急救援员补充强化应急队伍建设提升应急抢险救援力行业安全监重点单位实战化题应急演练全年少1次应急保障训练全年少2次完善应急救援装备物资配备满足应急处突需
三保障措施
（）强化组织领导系统级切实担负起促方发展保方安政治责绷紧安全根弦坚持政责岗双责齐抓失职追责强化组织领导统筹协调做负责抓统筹分负责抓具体业务负责抓落实安全生产然灾害防治责落实岗位落实头项安排部署落实位
（二）完善技术支撑针安全生产日常常态监安全生产营活动重节假日重活动特殊敏感时段安全检查安全风险辨识预案编制隐患整改等方面力安全监技术服务机构聘请专业机构专家学者脉诊断开良方充分发挥安全技术服务支撑作
（三）实行激励约束健全安全生产然灾害防治督查巡查制度严格安全生产然灾害防治目标理完善事防范核心安全生产评价体系强化评价结果运实行激励约束造成局安全生产票否决关单位机关科室取消负责年度类评先评优资格时关规定启动问责
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