行政部合理制度范
第条 加强行政机关合理预防减少合纠纷法维护国家利益社会公利益根中华民国合法浙江省民政府办公厅关规范行政机关合理工作意见(浙政办发〔2013〕37号)等关规定结合市实际制定办法
第二条 办法适市政府市政府部门法律法规规章授权实施公理组织(统称市政府市政府部门)行政理公服务民事济活动中作方事订立涉国资产财政资金然资源公资源利合理工作
政府采购合劳动合科技课题合国家省关规定执行
第三条 办法称行政机关合包括列类型：
()基础设施等国资产(包括形资产)投资建设租赁出转承包托合
(二)土森林荒水流等国然资源权法出转出租承包合
(三)城市公事业特许营合
(四)招商引资合
(五)合作开发合
(六)拆迁改造合
(七)政府投融资合
(八)政府款合
(九)行政机关合
第四条 行政机关合订立履行应遵循合法审慎公诚信原保障财政资金国资产安全
第五条 市政府法制机构负责组织实施办法
市发展改革财政审计监察等部门职履行行政机关合相应监职责
第六条 市政府部门应根办法部门实际制定部门部合理制度加强部门属单位订立履行合理
第七条 市政府部门应明确具体承办机构员负责单位合调查谈判起草报送履行等事宜
市政府方事合市政府指定关部门具体负责合调查谈判起草报送履行等事宜
第八条 行政机关订立合般列程序进行：
()调查订立合前应合方事资产资质信履约力等情况进行核实充分考虑身履约力
(二)谈判合标额较法律关系较复杂合应行政机关负责具相应技术济法律知识员组成谈判组招标组负责具体工作
(三)起草根谈判结果关法律行政法规规定拟定合文做标明确容齐全条款完备责明确语规范严密
(四)审查拟签订合文应单位承担法制职机构进行合法性审查事项重应单位集体讨研究
(五)签订合文应单位负责者委托员签订加盖行政机关公章者合专章
第九条 采招投标方式确定合方事应严格中华民国招标投标法等法律法规规定进行
第十条 市政府市政府部门公民法组织协商达成协议应签订书面合
国家已印制格式合文应格式合文签订合条款进行修改调整
第十条 订立行政机关合应严格执行法律法规国家关规定出现容
()超越行政机关职权范围承诺者义务性规定
(二)违反规定行政机关名义提供担保参商办企业
(三)违反法律法规规章者损害国家社会公利益约定
第十二条 行政机关合容涉国家秘密商业秘密应关保密条款作出约定法律法规规定采取必保密措施
第十三条 行政机关合约定争议解决方式应优先选择杭州仲裁委员会进行仲裁
涉外合应优先约定适中华民国法律明确约定中文合文法律效力
第十四条 未合法性审查审查未通合订立
市政府部门方事合部门法制机构负责进行合法性审查市政府方事合负责合具体事项市政府部门应合报送市政府市政府领导签批市政府法制机构进行合法性审查
第十五条 市政府部门市政府报送合时应附材料：
()合文草拟稿
(二)合关情况说明背景材料包括草拟程风险证情况合相方资信调查情况会议研究情况需重点说明问题等
(三)部门法制机构提出审查意见
报送材料符合述求市政府求市政府部门指定期限补充关材料市政府法制机构审查中认需补充提供材料求市政府部门指定期限补充未指定期限补充材料退回
第十六条 法制机构应重点方面合进行合法性审查：
()合体资格权限
(二)合签订方式
(三)合变更问题
(四)合违约责
(四)合违约责
(五)争议处理条款
(六)需审核事项
第十七条 法制机构审查合时根实际情况邀请关专家参审查证提供证意见
第十八条 市政府方事合市政府法制机构应时进行审查反馈书面审查意见
合方正式签订负责合具体事项市政府部门应7工作日正式文抄送市政府法制机构
第十九条 合签订市政府部门应严格约定诚实全面履行合义务时履行程中出现问题进行处理
第二十条 合签订履行程中需签订补充协议者变更合市政府部门应办法规定程序办理
第二十条 出现列情形市政府部门应时张权利采取措施应合风险发生：
()出现抗力影响合正常履行
(二)合法律法规规章修改者废止影响合正常履行
(三)签订合时客观情况发生重变化影响合正常履行
(四)合方事财产状况恶化导致丧失者丧失履约力
(五)合方事预期违约
(六)存合风险情形
市政府方事合履行程中发生情况负责合具体事项市政府部门应时市政府提交预警报告抄送市政府法制机构
第二十二条 市政府部门应合文草拟稿生效合文法制机构合法性审查意见会议研究情况等订立履行合程中获取形成相关材料立案档建立健全合档案保取查阅等工作制度实行合档案规范化理
第二十三条 市政府部门签订重合应合签订日起15工作日材料报送市政府法制机构备案：
()备案报告
(二)备案说明
(三)合文意书文复制件
(四)合合法性审查意见书复制件
(五)会议纪等合关文件材料复制件
重合具体标准市政府法制机构行确定
第二十四条 市政府部门应年部门生效合目录合订立履行争议处理等情况形成专题报告报送市政府抄送市政府法制机构
市政府部门应2年签订合组织次清理合清理结果报送市政府法制机构市政府法制机构应时汇总清理情况报送市政府
第二十五条 市政府部门合签订审核备案清理报告部门部合理等制度落实情况纳入法行政考核范围
第二十六条 市政府部门工作员合订立履行争议处理中违反规定造成重济损失者严重果应法追究行政责涉嫌犯罪移送司法机关法追究刑事责
区县(市)行政机关合理参办法执行
办法公布日起施行市法制办负责组织实施
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第条 加强行政机关合理预防减少合纠纷法维护国家利益社会公利益根中华民国合法浙江省民政府办公厅关规范行政机关合理工作意见(浙政办发〔2013〕37号)等关规定结合市实际制定办法
第二条 办法适市政府市政府部门法律法规规章授权实施公理组织(统称市政府市政府部门)行政理公服务民事济活动中作方事订立涉国资产财政资金然资源公资源利合理工作
政府采购合劳动合科技课题合国家省关规定执行
第三条 办法称行政机关合包括列类型：
()基础设施等国资产(包括形资产)投资建设租赁出转承包托合
(二)土森林荒水流等国然资源权法出转出租承包合
(三)城市公事业特许营合
(四)招商引资合
(五)合作开发合
(六)拆迁改造合
(七)政府投融资合
(八)政府款合
(九)行政机关合
第四条 行政机关合订立履行应遵循合法审慎公诚信原保障财政资金国资产安全
第五条 市政府法制机构负责组织实施办法
市发展改革财政审计监察等部门职履行行政机关合相应监职责
第六条 市政府部门应根办法部门实际制定部门部合理制度加强部门属单位订立履行合理
第七条 市政府部门应明确具体承办机构员负责单位合调查谈判起草报送履行等事宜
市政府方事合市政府指定关部门具体负责合调查谈判起草报送履行等事宜
第八条 行政机关订立合般列程序进行：
()调查订立合前应合方事资产资质信履约力等情况进行核实充分考虑身履约力
(二)谈判合标额较法律关系较复杂合应行政机关负责具相应技术济法律知识员组成谈判组招标组负责具体工作
(三)起草根谈判结果关法律行政法规规定拟定合文做标明确容齐全条款完备责明确语规范严密
(四)审查拟签订合文应单位承担法制职机构进行合法性审查事项重应单位集体讨研究
(五)签订合文应单位负责者委托员签订加盖行政机关公章者合专章
第九条 采招投标方式确定合方事应严格中华民国招标投标法等法律法规规定进行
第十条 市政府市政府部门公民法组织协商达成协议应签订书面合
国家已印制格式合文应格式合文签订合条款进行修改调整
第十条 订立行政机关合应严格执行法律法规国家关规定出现容
()超越行政机关职权范围承诺者义务性规定
(二)违反规定行政机关名义提供担保参商办企业
(三)违反法律法规规章者损害国家社会公利益约定
第十二条 行政机关合容涉国家秘密商业秘密应关保密条款作出约定法律法规规定采取必保密措施
第十三条 行政机关合约定争议解决方式应优先选择杭州仲裁委员会进行仲裁
涉外合应优先约定适中华民国法律明确约定中文合文法律效力
第十四条 未合法性审查审查未通合订立
市政府部门方事合部门法制机构负责进行合法性审查市政府方事合负责合具体事项市政府部门应合报送市政府市政府领导签批市政府法制机构进行合法性审查
第十五条 市政府部门市政府报送合时应附材料：
()合文草拟稿
(二)合关情况说明背景材料包括草拟程风险证情况合相方资信调查情况会议研究情况需重点说明问题等
(三)部门法制机构提出审查意见
报送材料符合述求市政府求市政府部门指定期限补充关材料市政府法制机构审查中认需补充提供材料求市政府部门指定期限补充未指定期限补充材料退回
第十六条 法制机构应重点方面合进行合法性审查：
()合体资格权限
(二)合签订方式
(三)合变更问题
(四)合违约责
(四)合违约责
(五)争议处理条款
(六)需审核事项
第十七条 法制机构审查合时根实际情况邀请关专家参审查证提供证意见
第十八条 市政府方事合市政府法制机构应时进行审查反馈书面审查意见
合方正式签订负责合具体事项市政府部门应7工作日正式文抄送市政府法制机构
第十九条 合签订市政府部门应严格约定诚实全面履行合义务时履行程中出现问题进行处理
第二十条 合签订履行程中需签订补充协议者变更合市政府部门应办法规定程序办理
第二十条 出现列情形市政府部门应时张权利采取措施应合风险发生：
()出现抗力影响合正常履行
(二)合法律法规规章修改者废止影响合正常履行
(三)签订合时客观情况发生重变化影响合正常履行
(四)合方事财产状况恶化导致丧失者丧失履约力
(五)合方事预期违约
(六)存合风险情形
市政府方事合履行程中发生情况负责合具体事项市政府部门应时市政府提交预警报告抄送市政府法制机构
第二十二条 市政府部门应合文草拟稿生效合文法制机构合法性审查意见会议研究情况等订立履行合程中获取形成相关材料立案档建立健全合档案保取查阅等工作制度实行合档案规范化理
第二十三条 市政府部门签订重合应合签订日起15工作日材料报送市政府法制机构备案：
()备案报告
(二)备案说明
(三)合文意书文复制件
(四)合合法性审查意见书复制件
(五)会议纪等合关文件材料复制件
重合具体标准市政府法制机构行确定
第二十四条 市政府部门应年部门生效合目录合订立履行争议处理等情况形成专题报告报送市政府抄送市政府法制机构
市政府部门应2年签订合组织次清理合清理结果报送市政府法制机构市政府法制机构应时汇总清理情况报送市政府
第二十五条 市政府部门合签订审核备案清理报告部门部合理等制度落实情况纳入法行政考核范围
第二十六条 市政府部门工作员合订立履行争议处理中违反规定造成重济损失者严重果应法追究行政责涉嫌犯罪移送司法机关法追究刑事责
区县(市)行政机关合理参办法执行
办法公布日起施行市法制办负责组织实施
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