xx县乡村振兴示范创建工作方案
全面实施乡村振兴战略造乡村振兴xx样板根中央省委市委决策部署县委关做2022年全面推动乡村振兴重点工作实施意见结合县实际制定工作方案
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻总书记关三农工作重述考察安徽系列重讲话精神根产业兴盛生态宜居乡风文明治理效生活富总求造批符合xx特色乡村振兴示范乡(镇)村示范区通先行先试示范引领形成批鉴复制推广成果扎实效推动乡村振兴促进农业高质高效乡村宜居宜业农民富富足
二基原
[]坚持建统领深入贯彻落实中国产农村工作条例坚持加强农村工作全面领导健全村工作领导体制确保农村工作中始终总揽全局协调方更力度更举措推动乡村振兴
[二]坚持全民参践行民中心进展思想满足民群众奇特生活憧憬解决衡充分进展出发点广群众认满意度作重标准切实发挥农民乡村振兴中体作动引导群众参广泛接受群众监督断提升群众获感美感安全感
[三]坚持综合创建坚持切乡村需求实际出发整合部门资源资金根强产业补短板惠民生求实效原集中力量集中投入集中项目开展综合创建动推动产业振兴生态振兴文化振兴振兴组织振兴
[四]坚持制宜根乡村振兴总体目标立足实际综合考虑全县区域产业基础进呈现状分类施策突出重点补齐短板呈现特色
三创建目标
根抓点连线成片思路着力实施322十N乡村振兴示范创建行动
()3示范区重点支持xx村振兴休闲产业xx生态农业xx电商镇等区域开展乡村振兴示范区创建点带面辐射带动造乡村振兴xx样板
(二)2示范乡镇xx乡xx乡乡村振兴示范创建乡镇
(三)20示范村xxxx外20乡镇选定1班子战斗力强产业基础生态环境优行政村开展示范村创建
(四)N乡村振兴示范乡村(区)根创建申报求分年度开展示范乡村(区)申报
四资金支配
力统筹类资金重点支持乡村振兴示范创建工作根年财政连接资金规模统筹部门涉农资金规模县统筹确定年示范区示范乡(镇)示范村资金补助标准中2022年连接资金中支持标准xx乡xx乡2示范乡支配资金原少xxx万元20乡村振兴示范村(xx乡xx乡外乡镇1]示范村原少xxx万元xx生态农业xx村振兴休闲产业xx电商镇等3乡村振兴示范区示范区支配资金原少xxx万元
五创建容
[]聚焦乡村产业促进农村进展
1进展特色产业示范村充分利资源禀赋紧扣市场需求进展导产业建设产业基(责单位县农业农村局县乡村振兴局县林业局县文旅体局县商务局县发改委乡镇等)示范乡镇动实施158行动算建设长三角农产品生产加工供应基(责单位县农业农村局县乡村振兴局县林业局示范乡镇等)
2支持导产业示范乡镇选准导产业加双招双引工作力度培育产业链推动产业融合进展吸引农民业创建1导产业现代农业产业园动争创国家省市级现代农业产业园(责单位县农业农村局县乡村振兴局县招商中心县科局县市监局县商务局县文旅体局等相关县直单位示范乡镇等)
3坚持品牌创建继续稳固龙成油茶仙田米业黄雀皈稻虾xx葡萄xx香芽等品牌基础加强品种培优品质提升品牌造标准化生产力推动导产业特色产业开展三品标农产品认证动创建具xx特色竞争优势类绿色农业品牌(责单位县农业农村局县乡村振兴局县市监局县商务局乡镇等)
4壮村级集体济示范村组织引领进展村级集体济稳固拓展农村集体产权制度改革三变改革成果(责单位县委组织部县财政局县农业农村局乡镇等]
5实施两强增行动实施科技强农机械强农促进农民增收行动推动农业高质量进展(责单位县农业农村局县乡村振兴局县科局县社局县统计局等相关县直单位乡镇等)
6稳固拓展脱贫攻坚成果落实四摘求渡期保持帮扶政策总体稳定建立健全防止返贫动态监测帮扶机制坚决守住防止规模性返贫底线逐步实现脱贫攻坚乡村振兴稳渡(责单位县乡村振兴局乡镇等]
[二]聚焦乡村建设补齐农村短板
1推动乡村建设规划设计示范乡村(区)立足现基础凸显村庄特色风貌制宜编制规合村庄规划示范乡镇强化集镇区域中心服务功根城乡融合工贸服务农业产业文旅商贸等类型推动示范乡镇集镇改造全覆盖提升集镇服务水(责单位县资规局县住建局乡镇等)
2推动基础设施城乡体化示范乡村(区)提高交通设施供水保障环卫工程市场服务数字乡村体化水加快四农村路工程建设(责单位县交运局乡镇等)实施农村供水保障工程农村水通村率供水保障率饮水达标率水质合格率均达100(责单位县水利局县卫健委乡镇等)示范乡村(区)农村卫生厕基普村少建座标准化障碍公厕村庄常态保洁建集中分散污水处理设施污水处理率达省市确定目标基消面积黑臭水体(责单位县农业农村局县乡村振兴局县生态环境分局县住建局县城局县文旅体局县卫健委乡镇等)示范乡镇建标准化集贸市场行政村建标准化农产品交易示范点(责单位县商务局县住建局县市监局乡镇等)示范乡村(区)实现千兆光网第五代移动通信(5G)移动物联网全覆盖实现乡村数字信息资源整合示范村少家运行正常益农信息社农村淘宝网点(责单位县科局县数资源理局县文旅体局县商务局县农业农村局县交运局乡镇等]
3推动基公服务均等化示范乡村(区)推动基公教育卫生文化养老业服务体化示范乡镇少公办幼园招引批公卫生全科医生创建省级卫生乡镇乡村卫生院(室)标准化信息化建设100达标(责单位县教育局县卫健委示范乡镇等)动推动文化惠民工程全民健身工程示范乡镇建体育三工程(1000方米室健身中心12000方米健身广场功球类运动场)示范村建健身场(责单位县文旅体局乡镇等)示范乡镇建标准化敬老院示范村建养老服务中心残疾家统筹(责单位县民政局县残联乡镇等)示范乡村(区)开发公益性岗位安置业困难员脱贫口业加强培训意愿农村劳动力业技培训(县社局乡镇等]
4推动居环境生态宜居化示范乡村(区)稳固农村居环境六乱〞整治成果全面提升居环境达线点点亮点目标(责单位县农业农村局县乡村振兴局县城局县生态环境分局县住建局县林业局县水利局县交运局等相关县直单位乡镇等)加快农村杆线整治效遏制蜘蛛网现象(责单位县科局县供电公司关通讯网络公司乡镇等)加快交通线整治消交通安全隐患交通次干道环境洁净洁净绿化美化序(责单位县交运局县林业局县住建局乡镇等)根六标准加快建立长效护机制确保常态保洁(责单位县农业农村局县乡村振兴局县城局等相关县直单位乡镇等)动开展秀丽庭院创建(责单位县妇联乡镇等)
[三]聚焦乡村治理维护农村稳定
1政治引领示范乡村(区)推动建引领信誉村扩面选点建设加强组织标准化规范化信息化建设设置政治生活馆村少选配名年轻优秀备干部担乡村振兴专干开展听话感恩走宣讲活动组织xx支书评选活动(责单位县委组织部县委宣扬部县乡村振兴局乡镇等)
2治基示范乡村(区)建立村民议事机制完善村民代表会议制度发挥约五会作明显(责单位县民政局县委组织部县委宣扬部乡镇等)
3法治示范乡村(区)动开展安乡村创建民法治示范村创建确保发生重刑事案件出现重点信访户配法律顾问2022年底然村(村民组)少培育3名法律明白(责单位县委政法委县司法局县公安局乡镇等〕
4德治先示范乡村(区)开展社会义核心价值观教育实施文明创建工程示范乡镇动争创省级文明乡镇示范村争创市级文明村庄开展文明家庭星级文明户评选进步完善村规民约建立文明积分制度革高价彩礼情攀薄养厚葬铺张浪费等陈规陋加农村非法宗教活动境外渗透活动击力度法制止利宗教干预农村公事务(责单位县委宣扬部县委统战部县民政局县公安局乡镇等)
5智治支撑示范乡村(区)加强雪亮工程建设然村监控探头少2中心村少5(责单位县公安局县数资源理局乡镇等)开展数字乡村治理模式创新整合数字信息资源推动互联网十农产品出村进城工程农产品网络销售额达30(责单位县商务局县农业农村局县科局县数资源理局乡镇等)
六示范村申报求
[]申报条件
1班子战斗力强村(社区)两委班子凝聚力强群众支持参乡村振兴动性动性高村(社区)重点信访户社会风气动
2产业基础较聚焦优势特色产业明确导产业确定进展基础产业较强区域竞争力
3资源优势突出具备独特资源优势生态条件较农村环境优美宜居
[二]申报程序
1策划申报xxxx两乡镇外乡镇申报1行政村作创建示范村
2编制方案入选示范创建名单示范区乡(镇)村(社区)编制示范创建年度工作方案项目资金概算子项目资金需求清单时报县乡村振兴指挥部办公室县委农办县财政局县发改委县农业农村局县乡村振兴局组织综合审定报县乡村振兴指挥部批准正式启动乡村振兴示范创建工作
七工作求
[]健全工作机制县乡村振兴指挥部统领导乡村振兴示范创建工作乡村振兴指挥部办公室负责统筹协调日常创建工作乡村振兴专项组成员单位充分发挥职作探究成立资金整合工作专班规划建设指导专班全力支持示范创建工作示范乡村(区)成立负责亲抓组织领导机构工作专班细化职责分工狠抓创建根县领导联系乡镇分工建立县领导联系示范区工作机制建立示范创建工作调度机制定期召开会议报送工作推动状况分析短板商量政策解决问题
[二]强化素保障加资金统筹力度县统筹类资金乡村振兴工作根示范乡村(区)建设进度根考核方法实行奖代补方式予嘉奖县相关部门整合类涉农资金支持乡村振兴示范乡村(区)创建工作乡村振兴相关部门整合相关资金投入乡村振兴示范乡(镇)村示范区例原低部门级专项资金30做应整整部门整合相关项目资金支持乡村振兴示范创建方案须分副县长审核关报常务副县长审定方组织实施 鸠江区 交帮扶资金支持乡村振兴示范乡村(区)创建连接资金方政府新增债券资金示范乡村(区)倾斜鼓舞乡镇出台具体扶持政策吸引社会资参示范创建方资源力量凝聚乡村振兴示范区创建工作中加保障力度充分发挥国土空间规划引领作统筹支配示范乡村(区)建设保障空间盘活存量土闲置土着力提升土资源配置效率加金融支持力度引导金融机构动配置信贷资金推动信誉村镇建设加示范乡村(区)项目储备库重点项目信贷支持发挥开发性金融机构政策性银行综合服务功作示范乡村(区)提供元化融资支持
[三]加强督查考评乡镇进步解放思想担作乡村振兴示范单位必须年年底前取明显创建工作成效乡村振兴指挥部办公室牵头全县乡村振兴示范区创建工作进行定期定期督查握工作动态通报创建工作进展财政审计相关部门加强财政性资金绩效理确保资金发挥效益资规住建等部门加强村庄规划建设等方面监督指导压实示范创建工作责发挥考核指挥棒作乡村振兴示范创建工作成效纳入乡镇部门年度目标绩效考核
[四]强化宣扬气氛乡镇乡村振兴专项组成员单位创新形式力开展乡村振兴示范区创建工作宣扬活动总结推广典型范例阅历做法形成全社会关心支持创建工作良气氛
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全面实施乡村振兴战略造乡村振兴xx样板根中央省委市委决策部署县委关做2022年全面推动乡村振兴重点工作实施意见结合县实际制定工作方案
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻总书记关三农工作重述考察安徽系列重讲话精神根产业兴盛生态宜居乡风文明治理效生活富总求造批符合xx特色乡村振兴示范乡(镇)村示范区通先行先试示范引领形成批鉴复制推广成果扎实效推动乡村振兴促进农业高质高效乡村宜居宜业农民富富足
二基原
[]坚持建统领深入贯彻落实中国产农村工作条例坚持加强农村工作全面领导健全村工作领导体制确保农村工作中始终总揽全局协调方更力度更举措推动乡村振兴
[二]坚持全民参践行民中心进展思想满足民群众奇特生活憧憬解决衡充分进展出发点广群众认满意度作重标准切实发挥农民乡村振兴中体作动引导群众参广泛接受群众监督断提升群众获感美感安全感
[三]坚持综合创建坚持切乡村需求实际出发整合部门资源资金根强产业补短板惠民生求实效原集中力量集中投入集中项目开展综合创建动推动产业振兴生态振兴文化振兴振兴组织振兴
[四]坚持制宜根乡村振兴总体目标立足实际综合考虑全县区域产业基础进呈现状分类施策突出重点补齐短板呈现特色
三创建目标
根抓点连线成片思路着力实施322十N乡村振兴示范创建行动
()3示范区重点支持xx村振兴休闲产业xx生态农业xx电商镇等区域开展乡村振兴示范区创建点带面辐射带动造乡村振兴xx样板
(二)2示范乡镇xx乡xx乡乡村振兴示范创建乡镇
(三)20示范村xxxx外20乡镇选定1班子战斗力强产业基础生态环境优行政村开展示范村创建
(四)N乡村振兴示范乡村(区)根创建申报求分年度开展示范乡村(区)申报
四资金支配
力统筹类资金重点支持乡村振兴示范创建工作根年财政连接资金规模统筹部门涉农资金规模县统筹确定年示范区示范乡(镇)示范村资金补助标准中2022年连接资金中支持标准xx乡xx乡2示范乡支配资金原少xxx万元20乡村振兴示范村(xx乡xx乡外乡镇1]示范村原少xxx万元xx生态农业xx村振兴休闲产业xx电商镇等3乡村振兴示范区示范区支配资金原少xxx万元
五创建容
[]聚焦乡村产业促进农村进展
1进展特色产业示范村充分利资源禀赋紧扣市场需求进展导产业建设产业基(责单位县农业农村局县乡村振兴局县林业局县文旅体局县商务局县发改委乡镇等)示范乡镇动实施158行动算建设长三角农产品生产加工供应基(责单位县农业农村局县乡村振兴局县林业局示范乡镇等)
2支持导产业示范乡镇选准导产业加双招双引工作力度培育产业链推动产业融合进展吸引农民业创建1导产业现代农业产业园动争创国家省市级现代农业产业园(责单位县农业农村局县乡村振兴局县招商中心县科局县市监局县商务局县文旅体局等相关县直单位示范乡镇等)
3坚持品牌创建继续稳固龙成油茶仙田米业黄雀皈稻虾xx葡萄xx香芽等品牌基础加强品种培优品质提升品牌造标准化生产力推动导产业特色产业开展三品标农产品认证动创建具xx特色竞争优势类绿色农业品牌(责单位县农业农村局县乡村振兴局县市监局县商务局乡镇等)
4壮村级集体济示范村组织引领进展村级集体济稳固拓展农村集体产权制度改革三变改革成果(责单位县委组织部县财政局县农业农村局乡镇等]
5实施两强增行动实施科技强农机械强农促进农民增收行动推动农业高质量进展(责单位县农业农村局县乡村振兴局县科局县社局县统计局等相关县直单位乡镇等)
6稳固拓展脱贫攻坚成果落实四摘求渡期保持帮扶政策总体稳定建立健全防止返贫动态监测帮扶机制坚决守住防止规模性返贫底线逐步实现脱贫攻坚乡村振兴稳渡(责单位县乡村振兴局乡镇等]
[二]聚焦乡村建设补齐农村短板
1推动乡村建设规划设计示范乡村(区)立足现基础凸显村庄特色风貌制宜编制规合村庄规划示范乡镇强化集镇区域中心服务功根城乡融合工贸服务农业产业文旅商贸等类型推动示范乡镇集镇改造全覆盖提升集镇服务水(责单位县资规局县住建局乡镇等)
2推动基础设施城乡体化示范乡村(区)提高交通设施供水保障环卫工程市场服务数字乡村体化水加快四农村路工程建设(责单位县交运局乡镇等)实施农村供水保障工程农村水通村率供水保障率饮水达标率水质合格率均达100(责单位县水利局县卫健委乡镇等)示范乡村(区)农村卫生厕基普村少建座标准化障碍公厕村庄常态保洁建集中分散污水处理设施污水处理率达省市确定目标基消面积黑臭水体(责单位县农业农村局县乡村振兴局县生态环境分局县住建局县城局县文旅体局县卫健委乡镇等)示范乡镇建标准化集贸市场行政村建标准化农产品交易示范点(责单位县商务局县住建局县市监局乡镇等)示范乡村(区)实现千兆光网第五代移动通信(5G)移动物联网全覆盖实现乡村数字信息资源整合示范村少家运行正常益农信息社农村淘宝网点(责单位县科局县数资源理局县文旅体局县商务局县农业农村局县交运局乡镇等]
3推动基公服务均等化示范乡村(区)推动基公教育卫生文化养老业服务体化示范乡镇少公办幼园招引批公卫生全科医生创建省级卫生乡镇乡村卫生院(室)标准化信息化建设100达标(责单位县教育局县卫健委示范乡镇等)动推动文化惠民工程全民健身工程示范乡镇建体育三工程(1000方米室健身中心12000方米健身广场功球类运动场)示范村建健身场(责单位县文旅体局乡镇等)示范乡镇建标准化敬老院示范村建养老服务中心残疾家统筹(责单位县民政局县残联乡镇等)示范乡村(区)开发公益性岗位安置业困难员脱贫口业加强培训意愿农村劳动力业技培训(县社局乡镇等]
4推动居环境生态宜居化示范乡村(区)稳固农村居环境六乱〞整治成果全面提升居环境达线点点亮点目标(责单位县农业农村局县乡村振兴局县城局县生态环境分局县住建局县林业局县水利局县交运局等相关县直单位乡镇等)加快农村杆线整治效遏制蜘蛛网现象(责单位县科局县供电公司关通讯网络公司乡镇等)加快交通线整治消交通安全隐患交通次干道环境洁净洁净绿化美化序(责单位县交运局县林业局县住建局乡镇等)根六标准加快建立长效护机制确保常态保洁(责单位县农业农村局县乡村振兴局县城局等相关县直单位乡镇等)动开展秀丽庭院创建(责单位县妇联乡镇等)
[三]聚焦乡村治理维护农村稳定
1政治引领示范乡村(区)推动建引领信誉村扩面选点建设加强组织标准化规范化信息化建设设置政治生活馆村少选配名年轻优秀备干部担乡村振兴专干开展听话感恩走宣讲活动组织xx支书评选活动(责单位县委组织部县委宣扬部县乡村振兴局乡镇等)
2治基示范乡村(区)建立村民议事机制完善村民代表会议制度发挥约五会作明显(责单位县民政局县委组织部县委宣扬部乡镇等)
3法治示范乡村(区)动开展安乡村创建民法治示范村创建确保发生重刑事案件出现重点信访户配法律顾问2022年底然村(村民组)少培育3名法律明白(责单位县委政法委县司法局县公安局乡镇等〕
4德治先示范乡村(区)开展社会义核心价值观教育实施文明创建工程示范乡镇动争创省级文明乡镇示范村争创市级文明村庄开展文明家庭星级文明户评选进步完善村规民约建立文明积分制度革高价彩礼情攀薄养厚葬铺张浪费等陈规陋加农村非法宗教活动境外渗透活动击力度法制止利宗教干预农村公事务(责单位县委宣扬部县委统战部县民政局县公安局乡镇等)
5智治支撑示范乡村(区)加强雪亮工程建设然村监控探头少2中心村少5(责单位县公安局县数资源理局乡镇等)开展数字乡村治理模式创新整合数字信息资源推动互联网十农产品出村进城工程农产品网络销售额达30(责单位县商务局县农业农村局县科局县数资源理局乡镇等)
六示范村申报求
[]申报条件
1班子战斗力强村(社区)两委班子凝聚力强群众支持参乡村振兴动性动性高村(社区)重点信访户社会风气动
2产业基础较聚焦优势特色产业明确导产业确定进展基础产业较强区域竞争力
3资源优势突出具备独特资源优势生态条件较农村环境优美宜居
[二]申报程序
1策划申报xxxx两乡镇外乡镇申报1行政村作创建示范村
2编制方案入选示范创建名单示范区乡(镇)村(社区)编制示范创建年度工作方案项目资金概算子项目资金需求清单时报县乡村振兴指挥部办公室县委农办县财政局县发改委县农业农村局县乡村振兴局组织综合审定报县乡村振兴指挥部批准正式启动乡村振兴示范创建工作
七工作求
[]健全工作机制县乡村振兴指挥部统领导乡村振兴示范创建工作乡村振兴指挥部办公室负责统筹协调日常创建工作乡村振兴专项组成员单位充分发挥职作探究成立资金整合工作专班规划建设指导专班全力支持示范创建工作示范乡村(区)成立负责亲抓组织领导机构工作专班细化职责分工狠抓创建根县领导联系乡镇分工建立县领导联系示范区工作机制建立示范创建工作调度机制定期召开会议报送工作推动状况分析短板商量政策解决问题
[二]强化素保障加资金统筹力度县统筹类资金乡村振兴工作根示范乡村(区)建设进度根考核方法实行奖代补方式予嘉奖县相关部门整合类涉农资金支持乡村振兴示范乡村(区)创建工作乡村振兴相关部门整合相关资金投入乡村振兴示范乡(镇)村示范区例原低部门级专项资金30做应整整部门整合相关项目资金支持乡村振兴示范创建方案须分副县长审核关报常务副县长审定方组织实施 鸠江区 交帮扶资金支持乡村振兴示范乡村(区)创建连接资金方政府新增债券资金示范乡村(区)倾斜鼓舞乡镇出台具体扶持政策吸引社会资参示范创建方资源力量凝聚乡村振兴示范区创建工作中加保障力度充分发挥国土空间规划引领作统筹支配示范乡村(区)建设保障空间盘活存量土闲置土着力提升土资源配置效率加金融支持力度引导金融机构动配置信贷资金推动信誉村镇建设加示范乡村(区)项目储备库重点项目信贷支持发挥开发性金融机构政策性银行综合服务功作示范乡村(区)提供元化融资支持
[三]加强督查考评乡镇进步解放思想担作乡村振兴示范单位必须年年底前取明显创建工作成效乡村振兴指挥部办公室牵头全县乡村振兴示范区创建工作进行定期定期督查握工作动态通报创建工作进展财政审计相关部门加强财政性资金绩效理确保资金发挥效益资规住建等部门加强村庄规划建设等方面监督指导压实示范创建工作责发挥考核指挥棒作乡村振兴示范创建工作成效纳入乡镇部门年度目标绩效考核
[四]强化宣扬气氛乡镇乡村振兴专项组成员单位创新形式力开展乡村振兴示范区创建工作宣扬活动总结推广典型范例阅历做法形成全社会关心支持创建工作良气氛
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