创建XX江（XX段）全县示范河流工作方案
进步推进全乡水生态文明建设加强水污染防治努力造XX（XX）河长制升级版创建XX美丽河流结合XX江XX段实际特制定工作方案
指导思想
深入学贯彻新时代中国特色社会义思想十九精神稳步改善水环境质量核心强化水污染源头治理系统推进水污染防治水生态保护水资源理充分发挥法律济技术行政市场等手段综合作形成政府统领企业施治市场驱动公众参水污染防治新机制实现环境效益济效益社会效益赢努力造美丽中国XX样
二工作目标
通开展XX江XX段示范河流创建活动着统筹规划标兼治综合整治改善质量原紧密结合XX乡<关印发XX乡污染防治攻坚战重点问题八专项整改行动实施方案通知>（X发〔2019〕XX号）整治重点容求采取综合整治分阶段实施方式效遏制乱占乱建乱围乱堵乱采乱挖乱倒乱排乱捕滥捞等现象XX江XX段国控断面水质始终保持Ⅱ类造成XX美丽河流终实现河畅水清岸绿景美水谐景象
三工作容
（）河道概况
XX江（XX段）处全河道游段XX县XXXX洲进XX县XX镇栈行右岸纳碧洲水升屋XX乡XX村寨头左岸汇入XX流乡XX乡XX村境长61公里
（二）河道存突出问题原
实调研勘察前XX江（XX段）存问题：工业园区污染严重园区散污乱涉水非法企业排污污水网建设完善等原导致二存生活垃圾入河现象周边居民环保意识强工业园区流动口员较造成垃圾入河现象时发生三河床淤积较严重XX江两岸植丰富树叶腐根常年河床中堆积年未清理造成河道淤积现象较严重四河岸洪水毁严重河势高差较遇发水流量偏时部分河段两岸常击毁坏五存非法捕鱼电鱼毒鱼现象附居民甚XX泰捕鱼者常河非法捕鱼电鱼毒鱼影响破坏水生态环境六左岸农业面源污染河道流XX行政村左岸耕植农田农业面源污染普遍八居民生活污水污染XX江流XX行政村涉居民02万余生活污水处理位污染较
（三）务工作容
（）强化畜禽养殖污染防治加快推进畜禽养殖污染整治工作法规关闭搬迁禁养区畜禽养殖场规范养区限养区畜禽养殖场排污行督促8月底前环保审核认定标准标准完成整改（XX养殖场责：XXXX养殖场责：XX整改时限：2019年8月30日前）
（二）实施农药化肥零增长行动预防综防绿防统防安全科学药抓手水稻蔬菜柑桔茶叶井冈蜜柚等农作物重点实施农药零增长行动加生态种养结合模式推广力度通推广测土配方施肥技术加机肥资源化利实施化肥零增长行动开展规模化养殖粪便机肥转化补贴试点组织专XX江线村庄500米水稻蔬菜种植面积农户姓名进行摸底调查建台账2020年农作物农药化肥量实现负增长机肥资源化利率达45（责领导：XX责：XX责单位：XX村委会调查完成时限：2019年5月30日前）
（三）规范迎宾道XX段两侧餐饮企业生活污水排放确保XX江江口水质达优Ⅱ类标准减少总磷排放量安排专迎宾道XX段两侧餐饮企业生活污水排放情况进行调查摸底统收集进行处理（责领导：XX责：XX责单位：XX村委会调查完成时限：2019年5月30日前）
（四）配合县开展河道突出问题专项整治行动
配合县河道突出部问题专项整治行动组侵占河道非法采砂河床淤积等突出问题法进行清理整治组织开展XX江XX段侵占河道问题进行摸排整改全面禁止采砂损毁河岸进行修复行条件开展河道疏浚保障通航条件（责领导：XX牵头单位：乡水利站责单位：XX村委会）
（五）岸生活污水专项整治行动
督促XX江XX段岸分散式居民必须建设三格式化粪池等生活污水处理设施禁止生活污水直排XX江完善XX桥头两侧居民生活污水收集处理阁入XX背入江口（XX乡XX背）等四入江口途居民集中村庄实施生活污水收集处理处理方式采取埋式污水处理体化设备工湿处理等逐步达生活污水排放标准（GB19818－2002）级标准A标准（责领导：XX牵头单位：乡农综站责单位：乡生态环境工作站XX村责：XXXX村书记）
（六）县工业园二区尾水排口移XX完成工业园二区总排口迁征工作积极配合县园区委会确保工业园二区尾水排口行移XX项目利施工（责领导：XX责单位：乡生态环境保护站园区派出乡然资源站XX村XX村责：XXXX村书记）
四工作步骤
（）动员部署阶段（2019年5月15日前）制定出台XX江（XX段）创建示范河流工作方案成立领导组（见附件）召开工作部署会启动专项整治行动
（二）集中整治阶段（2019年5月20日－2019年11月30日前）牵头单位责单位XX江（XX段）创建示范河流工作方案文件求强化措施领域整治问题法规迅速严进行整治确保整治实效
（三）评估验收阶段（2020年元月1日－2020年元月31日前）XX江示范河流创建工作综合整治行动工作领导组办公室牵头单位责单位问题整改成效进行梳理汇总形成验收资料提请级部门第三方评估
五建立长效机制
（）组建XX江护河保洁队完善巡查保洁机制XX村挑选7名责心村民组建XX江护河保洁队坚持日巡查监保洁工作登记巡查日志发现问题时制止妥善解决明确护河保洁队职责建立考核办法激励机制实行优胜劣汰时河增设垃圾屋等垃圾收集硬件设施实行河垃圾统收集处理护河保洁员5000元／年·标准发放补助
（二）聘请XX江义务环境监督员完善监督机制XX村河流13然村组五老员中聘请4名义务环境监督员天XX江周边环境卫生进行检查督促关员定期整改处理检举环境污染破坏环境行监督护河保洁员开展日常保洁工作协助参关环保政策知识宣传等建立考核办法激励机制义务环境监督员实行聘请制分XX村发放聘请证书表现合格优秀监督员予2000—3000元／年·奖励
六保障措施
1加强领导精心组织
成立XX江（XX段）示范河流创建工作领导组组长乡委书记担常务副组长政府乡长担副组长分领导担相关村相关职部门负责成员领导组设办公室乡水利站 XX志兼办公室领导组充分发挥部门联动优势断完善定期协商联合办公月督查通报等制度形成政府领导站协工作格局相关村相应成立领导组强化力量明确专负责专项整治活动牵头单位责单位成立领导组明确分领导工作联络
2协调配合明确责
XX村次示范河流创建工作专项整治行动实施体切实负起责XX江（XX段）全线进行全程踏勘摸清现状制定具体行创建整治方案期推进实施
乡生态环境办负责水污染防治统监督指导组织实施XX江水污染防治规划制定更严格河流排污标准开展入河污染源调查执法达标排放监
乡农综站负责推进农村综合环境整治督导农村生活污水生活垃圾处理农村河库保洁完成渔业资源增殖放流指导农业面源畜禽养殖水产养殖污染防治工作推进农业废弃物综合利法规查处破坏渔业资源行
乡水利站负责开展水资源理保护水功区跨界河流断面水质水量监测推进节水型社会水生态文明建设组织水域岸线登记理河库划界确权水土流失治理堤防工程理养护水工程建设等法查处河道非法采砂水事案件
高陂林业工作站负责推进生态公益林水源涵养林建设推进河库岸绿化湿修复工作
乡然资源理站负责开展矿产资源开发整治程中环境保护工作负责协调河库治理项目保障河库水利工程理范围保护范围划界确权负责河道非法淘金整治取缔工作
XX工业园派出负责法击破坏河库环境影响社会公安全违法犯罪行查处涉渔刑事案件
乡供电站负责河湖（库）长制工作推进供电保障切断电源等工作
乡直关部门司职负责协配合保障次创建工作专项整治行动利实施相关行政村责单位时报工作进度领导组办公室实行工作进度月通报月调度
3加宣传营造氛围加专项整治行动宣传报道力度宣传动员全民参治河护河行动树立典型曝光落强化引导形成XX江（XX段）示范河流创建活动浓厚舆氛围
4强化督查落生效创建工作成员单位专项整治行动责单位切实履行身职责严格整治求推进工作位确保整治成效落乡创建活动工作领导组办公室加强督促检查工作推进慢实施力单位发整改督办单时督促整改位整改位进行通报批评乡级河长约谈直乡纪委问责
附件：XX江（XX段）示范河流创建活动工作领导组
XX江（XX段）示范河流创建活动工作
领导组
组 长 XX 乡委书记
第副组长： XX 乡政府乡长
副 组 长： XX 乡委委员副乡长
XX 乡武装部长
XX 乡政府副乡长
XX 乡政府副乡长
成 员： XX 乡农综站站长
XX 乡水务站站长
XX 乡兽医站站长
XX XX村支部书记
领导组办公室设乡水务站XX志兼办公室负责办公室日常具体事情
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进步推进全乡水生态文明建设加强水污染防治努力造XX（XX）河长制升级版创建XX美丽河流结合XX江XX段实际特制定工作方案
指导思想
深入学贯彻新时代中国特色社会义思想十九精神稳步改善水环境质量核心强化水污染源头治理系统推进水污染防治水生态保护水资源理充分发挥法律济技术行政市场等手段综合作形成政府统领企业施治市场驱动公众参水污染防治新机制实现环境效益济效益社会效益赢努力造美丽中国XX样
二工作目标
通开展XX江XX段示范河流创建活动着统筹规划标兼治综合整治改善质量原紧密结合XX乡<关印发XX乡污染防治攻坚战重点问题八专项整改行动实施方案通知>（X发〔2019〕XX号）整治重点容求采取综合整治分阶段实施方式效遏制乱占乱建乱围乱堵乱采乱挖乱倒乱排乱捕滥捞等现象XX江XX段国控断面水质始终保持Ⅱ类造成XX美丽河流终实现河畅水清岸绿景美水谐景象
三工作容
（）河道概况
XX江（XX段）处全河道游段XX县XXXX洲进XX县XX镇栈行右岸纳碧洲水升屋XX乡XX村寨头左岸汇入XX流乡XX乡XX村境长61公里
（二）河道存突出问题原
实调研勘察前XX江（XX段）存问题：工业园区污染严重园区散污乱涉水非法企业排污污水网建设完善等原导致二存生活垃圾入河现象周边居民环保意识强工业园区流动口员较造成垃圾入河现象时发生三河床淤积较严重XX江两岸植丰富树叶腐根常年河床中堆积年未清理造成河道淤积现象较严重四河岸洪水毁严重河势高差较遇发水流量偏时部分河段两岸常击毁坏五存非法捕鱼电鱼毒鱼现象附居民甚XX泰捕鱼者常河非法捕鱼电鱼毒鱼影响破坏水生态环境六左岸农业面源污染河道流XX行政村左岸耕植农田农业面源污染普遍八居民生活污水污染XX江流XX行政村涉居民02万余生活污水处理位污染较
（三）务工作容
（）强化畜禽养殖污染防治加快推进畜禽养殖污染整治工作法规关闭搬迁禁养区畜禽养殖场规范养区限养区畜禽养殖场排污行督促8月底前环保审核认定标准标准完成整改（XX养殖场责：XXXX养殖场责：XX整改时限：2019年8月30日前）
（二）实施农药化肥零增长行动预防综防绿防统防安全科学药抓手水稻蔬菜柑桔茶叶井冈蜜柚等农作物重点实施农药零增长行动加生态种养结合模式推广力度通推广测土配方施肥技术加机肥资源化利实施化肥零增长行动开展规模化养殖粪便机肥转化补贴试点组织专XX江线村庄500米水稻蔬菜种植面积农户姓名进行摸底调查建台账2020年农作物农药化肥量实现负增长机肥资源化利率达45（责领导：XX责：XX责单位：XX村委会调查完成时限：2019年5月30日前）
（三）规范迎宾道XX段两侧餐饮企业生活污水排放确保XX江江口水质达优Ⅱ类标准减少总磷排放量安排专迎宾道XX段两侧餐饮企业生活污水排放情况进行调查摸底统收集进行处理（责领导：XX责：XX责单位：XX村委会调查完成时限：2019年5月30日前）
（四）配合县开展河道突出问题专项整治行动
配合县河道突出部问题专项整治行动组侵占河道非法采砂河床淤积等突出问题法进行清理整治组织开展XX江XX段侵占河道问题进行摸排整改全面禁止采砂损毁河岸进行修复行条件开展河道疏浚保障通航条件（责领导：XX牵头单位：乡水利站责单位：XX村委会）
（五）岸生活污水专项整治行动
督促XX江XX段岸分散式居民必须建设三格式化粪池等生活污水处理设施禁止生活污水直排XX江完善XX桥头两侧居民生活污水收集处理阁入XX背入江口（XX乡XX背）等四入江口途居民集中村庄实施生活污水收集处理处理方式采取埋式污水处理体化设备工湿处理等逐步达生活污水排放标准（GB19818－2002）级标准A标准（责领导：XX牵头单位：乡农综站责单位：乡生态环境工作站XX村责：XXXX村书记）
（六）县工业园二区尾水排口移XX完成工业园二区总排口迁征工作积极配合县园区委会确保工业园二区尾水排口行移XX项目利施工（责领导：XX责单位：乡生态环境保护站园区派出乡然资源站XX村XX村责：XXXX村书记）
四工作步骤
（）动员部署阶段（2019年5月15日前）制定出台XX江（XX段）创建示范河流工作方案成立领导组（见附件）召开工作部署会启动专项整治行动
（二）集中整治阶段（2019年5月20日－2019年11月30日前）牵头单位责单位XX江（XX段）创建示范河流工作方案文件求强化措施领域整治问题法规迅速严进行整治确保整治实效
（三）评估验收阶段（2020年元月1日－2020年元月31日前）XX江示范河流创建工作综合整治行动工作领导组办公室牵头单位责单位问题整改成效进行梳理汇总形成验收资料提请级部门第三方评估
五建立长效机制
（）组建XX江护河保洁队完善巡查保洁机制XX村挑选7名责心村民组建XX江护河保洁队坚持日巡查监保洁工作登记巡查日志发现问题时制止妥善解决明确护河保洁队职责建立考核办法激励机制实行优胜劣汰时河增设垃圾屋等垃圾收集硬件设施实行河垃圾统收集处理护河保洁员5000元／年·标准发放补助
（二）聘请XX江义务环境监督员完善监督机制XX村河流13然村组五老员中聘请4名义务环境监督员天XX江周边环境卫生进行检查督促关员定期整改处理检举环境污染破坏环境行监督护河保洁员开展日常保洁工作协助参关环保政策知识宣传等建立考核办法激励机制义务环境监督员实行聘请制分XX村发放聘请证书表现合格优秀监督员予2000—3000元／年·奖励
六保障措施
1加强领导精心组织
成立XX江（XX段）示范河流创建工作领导组组长乡委书记担常务副组长政府乡长担副组长分领导担相关村相关职部门负责成员领导组设办公室乡水利站 XX志兼办公室领导组充分发挥部门联动优势断完善定期协商联合办公月督查通报等制度形成政府领导站协工作格局相关村相应成立领导组强化力量明确专负责专项整治活动牵头单位责单位成立领导组明确分领导工作联络
2协调配合明确责
XX村次示范河流创建工作专项整治行动实施体切实负起责XX江（XX段）全线进行全程踏勘摸清现状制定具体行创建整治方案期推进实施
乡生态环境办负责水污染防治统监督指导组织实施XX江水污染防治规划制定更严格河流排污标准开展入河污染源调查执法达标排放监
乡农综站负责推进农村综合环境整治督导农村生活污水生活垃圾处理农村河库保洁完成渔业资源增殖放流指导农业面源畜禽养殖水产养殖污染防治工作推进农业废弃物综合利法规查处破坏渔业资源行
乡水利站负责开展水资源理保护水功区跨界河流断面水质水量监测推进节水型社会水生态文明建设组织水域岸线登记理河库划界确权水土流失治理堤防工程理养护水工程建设等法查处河道非法采砂水事案件
高陂林业工作站负责推进生态公益林水源涵养林建设推进河库岸绿化湿修复工作
乡然资源理站负责开展矿产资源开发整治程中环境保护工作负责协调河库治理项目保障河库水利工程理范围保护范围划界确权负责河道非法淘金整治取缔工作
XX工业园派出负责法击破坏河库环境影响社会公安全违法犯罪行查处涉渔刑事案件
乡供电站负责河湖（库）长制工作推进供电保障切断电源等工作
乡直关部门司职负责协配合保障次创建工作专项整治行动利实施相关行政村责单位时报工作进度领导组办公室实行工作进度月通报月调度
3加宣传营造氛围加专项整治行动宣传报道力度宣传动员全民参治河护河行动树立典型曝光落强化引导形成XX江（XX段）示范河流创建活动浓厚舆氛围
4强化督查落生效创建工作成员单位专项整治行动责单位切实履行身职责严格整治求推进工作位确保整治成效落乡创建活动工作领导组办公室加强督促检查工作推进慢实施力单位发整改督办单时督促整改位整改位进行通报批评乡级河长约谈直乡纪委问责
附件：XX江（XX段）示范河流创建活动工作领导组
XX江（XX段）示范河流创建活动工作
领导组
组 长 XX 乡委书记
第副组长： XX 乡政府乡长
副 组 长： XX 乡委委员副乡长
XX 乡武装部长
XX 乡政府副乡长
XX 乡政府副乡长
成 员： XX 乡农综站站长
XX 乡水务站站长
XX 乡兽医站站长
XX XX村支部书记
领导组办公室设乡水务站XX志兼办公室负责办公室日常具体事情
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