在全市深化人才发展体制改革经验交流会上的讲话


    



    全市深化发展体制机制改革
    验交流会讲话

    次全市深化发展体制机制改革验交流会市委研究意召开次重会议务深入学贯彻十九精神认真贯彻落实中组部省委组织部深化发展体制机制改革验交流会精神回顾总结2017年全市工作改革发展成效分析新时代工作面新形势新求研究部署2018年全市发展体制机制改革重点工作
    刚柏华煜志传达学总书记十九报告中工作重述中组部省委组织部深化发展体制机制改革验交流会精神家定认真领会握切实抓贯彻落实莱阳市龙口市市科技局市社局滨州医学院万华集团荣昌制药等7家单位作交流发言复制推广验做法希家相互学鉴提高
    面围绕学贯彻十九精神结合家发言单位工作实践做全市工作讲四点意见
    2017年工作情况
    年市委坚强领导县市区关单位坚持围绕中心服务局突出重点真抓实干全市工作取新进展新成效
    优先发展格局进步确立市委站战略全局高度加强顶层设计宏观统筹成立创新驱动发展工作领导组设工作办公室造形成创新驱动发展工作领导组市工作领导组双轮驱动工作格局领导组成员单位密切协作群策群力做量卓成效工作力推动全市工作创新发展县市区探索实施更加灵活效工作举措莱阳市成立全省首家招局构建起工作职专门化政策力量统化台载体样化招新格局龙口市美国硅谷建立龙口科技交流中心进步畅通海外引渠道高新区设立7产业发展推进中心国际产业合作推进中心探索出项目聚项目发展路径蓬莱市先济南北京青岛海广东建立5处工作站初步形成覆盖京津冀长三角珠三角环渤海引网络
    二政策优势日益凸显全市10工作领导组中创新驱动发展工作领导组第出台关进步加快创新驱动发展意见提出系列突破性举措破年制约工作发展瓶颈成市发展金字招牌级关单位勇开拓创新推出批改革成果市科技局出台烟台市市级应技术研究开发科技创新台建设专项资金理办法通放预算调剂权限扩劳务费开支范围等方式充分激发科研员创新积极性市社局出台关落实<烟台市加快实施创新驱动发展战略行动计划(20162020年)>关引进政策实施意见烟业创业高层次予购房补贴创业资金扶持市教育局积极开展学校校长职级制改革探索全市高中义务教育阶段校长职级制改革全部完成市国资委出台烟台市市企业负责营业绩考核办法烟台市市企业负责薪酬理办法等文件断加营理激励力度芝罘区实施芝罘英计划年设立1亿元专项资金引进高获1600万元支持开发区出台社会化引激励实施办法(试行)成功引进高端单位高予20万元资金奖励福山区实施深化拓展聚福英计划分予创新创业创新创业团队高400万元500万元1000万元资助莱山区发布莱山英计划斥资亿元招揽等等目前80县市区实施特色工程
    三高层次队伍断壮海军航空学友院士荣获2017年度梁利奖全省唯位获奖专家6确定千计划重点推荐象数量居全省第位创市历史新高29进入泰山系列工程公示考察名单较年增长1152进入省顶尖事议公示名单3家企业入选省重点支持企业名单数量均居全省第位滨州医学院通齐鲁约活动引进2名直接入选泰山学者中尤纳斯教授瑞典皇家科学元老院科学院双院士诺贝尔奖颁奖组委会席成年市引工作亮点外组织推荐13申报省突贡专家11入选齐鲁乡村星6进入齐鲁金融星公示名单36申报齐鲁文化星新评选出双百65蓝色产业领军团队5新增市突贡专家33市首席技师33市乡村星20利完成科技副职选聘挂职15名科技副职全部岗工作
    四引进渠道进步拓展坚持引进走出相结合通赴外推介招聘开展交流接等方式断拓展招引智渠道10月8日16日组团赴美国加开展慧聚烟台招引智活动取丰硕成果设立3处海外引联络站签署5项交流合作协议直接评估认定6名双百计划选达成烟创新创业协议36项举办第二届烟台高层次创业项目征集赛征集9国家区优质创业项目175路演评选洽谈接评选出二三等奖优胜奖65落意项目48投资意项目21外市外侨办牵头开展华商博士烟台行第九届华交会等活动28国家区300名海外博士携带200项目烟考察洽谈达成合作意81项市社局组织开展全国重点高校优秀毕业生推介会长江学吉林农业学签订合作协议达成技术项目合作意39建业实基意29芝罘莱山牟海阳莱阳蓬莱龙口莱州等县市区开展具特色交流活动推动企业精准接年全市引进类35万硕士学历3530
    五发展环境持续优化两园中心发展台加快建设建成全国第四家北方第家国家级力资源服务产业园入驻知名力资源服务机构40家全年总产值突破15亿元园区连续举办三届中国力资坛知名度影响力断提升总面积22万方米高层次创业园加快推进目前入驻项目66千计划(烟台)创业服务中心聚作逐步提升累计组织百名千计划专家烟实接签约落千计划专家7名断提升联络服务水出台加强委联系服务专家实施意见发放委联系专家服务卡市级领导点点联系服务专家印发烟台市高层次服务手册办理发放134张烟台优卡20名协调解决居留签证配偶安置子女入学医疗保健等问题市住建局等单位积极推进公寓建设目前全市提供公寓2000套中福山区投入15亿元建成252套高层次公寓加快建设烟台工作网站高标准建成市工作展示中心断加宣传力度积极营造支持创新创业浓厚氛围
    年级部门努力市工作圈点成效显著代表市委家辛勤付出表示衷心感谢肯定成绩时清醒认识工作中然存足体现:聚力发展氛围够浓厚方部门手抓第资源意识提高抓招商引资样抓招引智抓济工作样抓工作影响工作整体全面发展二队伍结构产业转型匹配度高市总量算结构够优化高端创新创业规模真正够引领新旧动转换新兴产业发展领军十分缺乏全市七支柱产业中三产业没申报入选千计划专家三承载力提高目前市没双流高校国字号科研院国家重点实验室等高端技术创新台相足科技企业孵化器众创空间等规模等等问题发展短板努力改进方工作中必须坚持问题导切实强化措施认真予解决
    二认真学十九精神准确握新时代工作面机遇挑战
    十九全面建成康社会决胜阶段中国特色社会义进入新时代关键时期召开次重会议十九报告工作放国家工作重位置作出实现民族振兴赢国际竞争动战略资源重断强国战略列入全面建成康社会七战略提出工作原目标路径构成新时代中国特色社会义思想中精彩篇报告明确提两字方达14处涉科技企业家技教育医疗卫生文化青年等方方面面重述工作进行新定位提出新求明确新务充分体现规律深刻握工作高度重视彰显求贤渴广聚英博胸怀做新时代工作提供根遵循
    前市工作面重机遇面严峻挑战国际环境现引时机国家千计划实施十年仅引进7000名海外全球产生巨影响中国回祖国成海外新识时受逆全球化等思潮影响美欧等发达国家政策调整趋保守区持续动荡高端吸引力减弱国正历新中国成立规模海外回潮统计2016年留学回国数4325万较2012年增长58国出国留学留学回国数例已2006年315∶1降2016年126∶1呈现加速回流态势前引进海外重战略机遇期旦错缺憾法弥补
    国环境前引竞争空前激烈深圳市年8月份出台深圳济特区工作条例工作提升法治化高度引进虹吸效应越发明显广州市推出1+4政策5年投入35亿元重点产业领域支持500名创新创业领军年支持1000名产业高端2000名产业急需紧缺高强度投入加速集聚省城市纷纷通加引投入优化发展环境等措施进步增强竞争优势愈演愈烈区域竞争市吸引集聚带巨压力相发达城市政策优惠度发展环境没绝优势出台政策时城市马出台更具竞争力政策措施果种情况动出击坐等门差距越拉越家作工作责切实增强工作紧迫感危机感提高认识抢抓机遇守土责全力突破断竞争中赢动
    三扎实做2018年全市工作
    结合工作实际形势分析2018年全市工作总体思路深入学贯彻十九精神新时代中国特色社会义思想指引坚持原聚焦新旧动转换产业优化升级加引育力度强化台支撑狠抓政策落实优化发展环境激发活力加快建设创新开放包容宜居宜业宜游现代化国际滨海城市提供强劲支撑
    ()树立全球视野战略眼光广泛集聚海外优秀广聚天英雄心魄力断加海外引进力度力争2018年全市高层次总量达85万
    突出引重点紧密结合市新旧动转换产业优化升级需高层次重点面海外加快引进批高端创新创业领军团队启动实施事议引进顶尖(团队)计划力争实现高端项目整体引进继续抓千计划泰山系列齐鲁系列等省级重点工程申报工作积极培养备挖掘潜力选2018年千计划专家泰山系列分达130160扎实推进双百计划等市级重点工程评选断优化评审程序资助方式明年双百计划总数突破260县市区关单位抓工程组织实施努力工程引领推动全市工作水整体提升
    二广开引渠道继续深入开展赴国(境)外招引智活动适提高出访频率积极吸收重点企业参强化引实效进步响慧聚烟台引品牌年开始省里年泰山系列工程中出部分名额专门授予齐鲁约海外引活动中签约认定省里政策优惠家引真正优秀明年省委组织部组织赴意利荷兰挪威开展齐鲁约引活动届时认定批泰山系列市工作领导组办公室调度统计县市区欧洲接情况结果理想接数量层次较差距2016年县市区20团组赴欧洲开展活动连名高层次没接点说关单位县市区抓住机遇利海外切资源渠道切实接储备批优秀里强调市县两级公出国(境)团组原安排招引智务时刻绷紧引进根弦通出访活动宣传市政策接海外优秀争取活动开展里引工作做里积极鼓励支持类创新体社会团体机构国(境)外机构开展技术项目交流断提升烟台广海外中影响力吸引力时关单位县市区结合工作实际积极开展高端烟台行高层次项目交流接等活动精力放组织企业深入接切实通种活动引进落项目步市里启动实施桑梓创客计划绘制烟台英图级单位广泛开展联系走访推介活动吸引更外烟台籍烟工作生活回烟创新创业
    三拓宽引思路坚持求求求求国家区优秀里重里重关键解决问题发挥作前段时间中国工程院聘请尔·盖茨外籍院士应该样胸襟做全职引进工作时断探索完善柔性引进方式通顾问指导短期兼职技术联姻退休返聘等方式力吸引候鸟型教授星期天工程师等烟台发展服务
    (二)加快台建设断提升发展承载力类创新创业台集聚阵施展华舞台没高水台载体引更留住加高端研发机构建设力度加快引进培育批引领产业发展前重点实验室工程技术研究中心企业技术中心院士工作站博士工作站等高端创新创业台加快两园中心建设步伐高创园县市区断提升分园建设水加快项目引进2018年入驻项目力争突破100积极推动园区申报省级示范园区力争早见形象快出成效市社局会芝罘区抓紧研究支持力资源服务产业园发展具体措施提升中国力资坛影响力造全省全国力资源服务产业园区品牌鼓励支持千计划(烟台)创业服务中心做做强强化服务功扩业务范围造全国具较影响力高端综合服务台2018年组织50名千计划专家烟实接争取10名千计划专家签约落积极承接省里政策做千计划工作站科技领军工作室申报建设扎实做市英工作站评选工作吸引集聚更高层次烟发展
    (三)加推进落实力度着力提升政策效年市陆续出台30项政策涉引进培养服务等方面年推出创新驱动发展意见配套出台16项实施细说政策竞争优势突破力度走全省甚全国前列符合条件顶尖(团队)评审认定予高1亿元资助15亿元直投股权投资支持资助额度达全国高针事业单位引进缺编难题设立300事业编制蓄水池引进高端配偶安置切实解决子女入学问题突破学区限制明确规定符合条件子女根意愿选择入学等等应该讲政策定程度做积极开放否做效问号政策关键落实真正落见效广实惠成功政策市里2018年确定政策落实年级单位认真梳理年中央省市出台政策深入查摆政策没落实位分析什原抓紧采取针性措施推进项政策落见效新出台政策时进兑现真正政策红利转化发展动力点需强调切实重视资金理问题属资助资金补助津贴级部门绝拖延拨付时发放时切实监禁止挪前段时间省委组织部委托省审计厅市开展政策延伸审计发现方存落实位配套时问题省里市里力气研究制定支持政策果落实出问题仅会寒心更会影响全市工作公信度影响力关费保障落实问题关部门级财政部门切实重视起加资金拨付理督查力度发现违法违纪问题严肃追究责
    (四)真心实意造拴心留发展环境
    工作根结底做工作想引留住真金白银更真心实意
    充分尊重信士敬举士信善士焉说充分尊重信什重家事工作体会性十足交道板眼出真情实意朋友创新驱动发展意见提出建立荣誉制度开展烟台市优秀选拔活动表扬奖励批全市新旧动转换济社会发展做出突出贡献高予200万元奖金做树立尊重尊重创造鲜明导县市区积极探索荣誉激励机制旗帜鲜明奖励感受实实荣誉感属感注重营造鼓励创新宽容失败良氛围予更发挥空间死板制度约束活动予更费支配权更资源调动权充分施展华
    二全力支持发展做适合做什工作安排什岗位事搭建舞台切身感受烟台工作奔头干事成事创新创业非易事扶马更送程踪关注发展特创业搞研究搞创新行家里手理企业开拓市场未必专家积极整合财税金融法律等方面资源创业提供援助支持帮助具发展潜力企业做做强
    三切实抓联络服务完善市县委联系服务专家工作体系进步密切类联系时解生活工作情况思想动态关注呼声摸清需求做知心坚持服务精准化性化启动第二批优卡申报发放明年持卡达200名目前第批优卡已发放手中市社局会相关单位时进抓落实确保求必应问必答难必帮服务方式进步解放思想创新举措较关注医疗保健服务性化服务求名持卡建立健康档案确定名联系医生需直接联系医生沟通行方面市卫计委早研究早部署争取明年半年第批持卡享受相关医疗服务方面编办编制理公安局居留落户住建局住房保障教育局子女入园入学等创新驱动发展意见求制定操作性强具体政策措施确保政策落空
    四齐抓方联动凝聚形成推动全市工作创新发展强合力
    工作项涉面广涵十分丰富战略性工作需方面力量参家心处想劲处集思广益群策群力合力开创全市工作新局面
    加强组织领导坚持原切实发挥委总揽全局协调方领导核心作县市区手工作放战略位置亲力亲抓落实重方案亲研究关键领域前指挥重点直接联系推动形成关心支持工作良氛围年开始工作纳入市县(市区)委书记基层建述职评议考核县市区高度重视更严求更高标准抓项工作落实县市区组织部门切实履行牵头抓总职责发挥综合协调指导督查联络服务等作充分调动方面积极性动性创造性工作基层建干部理等工作结合抓抓结合统筹兼顾互促互进更发挥组织工作整体效进步完善工作考核体系层层传导压力推动务落实
    二发挥两领导组双轮驱动作方面继续发挥市创新驱动发展工作领导组统筹协调作时研究部署全市工作重问题坚持月调度工作进展月制定月计划更力度推动工作创新发展尤确定2018年工作方案成员单位高度重视承诺事项保质保量时完成方面进步健全市工作领导组运行机制时补充成员单位完善工作协调制度充分发挥工作领导组综合协调宏观指导作推动全市工作制度化规范化科学化发展市里步探索实施双百计划赛代评认定机制针市级工程申报责部门组织开展创新创业创意赛获奖选手中符合条件认定直接入选双百计划享受相关政策相关单位破常规思维定势积极踊跃寻觅发现举荐
    三树立强烈意识实践证明想干番事业必定爱惜发展发展快企业工作搞企业刚发言万华荣昌方面典型代表听发言受启发万华集团重视真周公吐哺天心姿态荣昌制药造企业命运体值学鉴年全省深化发展体制机制改革验交流会潍柴集团唯家发言企业觉潍柴集团起码两点值学:引进视野宽魄力潍柴集团坚持国际化视野全球化引瞄准世界前三位企业总部技术研发中心进行专业化常化招聘造超2万研发团队中包括6名千计划专家6名泰山系列工程二激励思路活投入2017年半年潍柴集团出1亿元重奖科研员外优势业务板块独立设立公司探索股权期权分红激励等种分配方式老板撬动激发全员创新激情强支撑潍柴集团前三季度实现营业收入1629亿元计划全年完成2000亿目标广企业家重新审视前企业发展重意义出寻觅求贤渴发现获宝胸怀胆识真正引企业长远发展考量全市济社会发展贡献力量明年市里通支持重点引企业(园区)设立英工作站等方式进步加引成绩突出企业(园区)支持力度中获批重点支持引企业(园区)予2双百计划配额2年效获批设立英工作站单位予100万元资金支持县市区相关单位通效手段充分激发企业工作积极性切实发挥企业开发体作驻烟高校科研院引进培育方面具独特优势希高校加强学科建设完善队伍结构注重引进批学科带头培养批全省全国影响专家队伍希科研单位强化创新台建设进步拓展技术项目烟渠道引进培养更优秀
    四加工作宣传力度宣传工作做工作重基础性工作宣传部门会相关部门统筹谋划全市工作宣传积极传播烟台声音讲烟台事方面加政策推介力度深入挖掘政策亮点做包装推介断扩市政策知晓度影响力更解政策享受政策政策方面层面树立宣传批典型充分发挥示范带动作引导类积极投身全市济社会发展战场烟台发展繁荣贡献智建功立业前段时间市里高新区高标准建成烟台市工作展示中心烟台网站年底前正式线发挥两宣传台作造富烟台特色工作宣传窗口
    志新时代召唤新征程造推动烟台走全省前列伟实践类优秀脱颖出显身手提供广阔舞台全市定更加重视尊重爱惜努力营造类创造活力竞相迸发聪明智充分涌流良局面加快建设创新开放包容宜居宜业宜游现代化国际滨海城市提供坚强保证作出新更贡献







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    文档贡献者

    w***2

    贡献于2022-06-23

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