XX志全市深化效革命工作座谈会讲话
��制定切实行相关制度意见效革命中许行效做法制度形式固定瑞安建立权力制衡机制抓手进步规范部门权力运作文成通八项制度进步约束规范机关干部行等等进步搞深化效革命工作良基础 肯定成绩时清醒前工作中存足离市委市政府求广群众愿相差距思想认识衡少数单位领导干部中特基层单位领导深化效革命重意义认识足停留级抓抓部门单位效革命仅仅作领导机关者领导者事没服务职做文章缺乏动性觉性二工作进展够衡少数单位部署效革命工作时简单抄搬级规定工作没重点缺乏创造性单位没认真分析研究单位系统效状况解决问题缺乏针性少数部门求较低工作抓够紧三工作指导够位少数方部门系统机关效革命情况明暗抓什抓心中数特乡镇机关工作进展较缓慢起色明显四治标治衡效革命中违反规定问题严肃时处理体制机制制度等深层次研究解决问题够前阶段工作定着求真务实精神客观辩证肯定成绩总结验正视问题分析原采取切实力措施加解决 二突出重点真抓实干推动效革命深发展 年市深化效革命工作重点市委市政府已明确6项工作：包括深入开展温州学全国解放思想行动严格执行效监项制度继续深化政府审批制度改革组织开展万名干部基层活动培育发展社会中介组织建设电子政务工程等市里已6项重点工作进行分解立项分名市领导负责牵头相关职部门牵头实施市委市政府重工作责制形式温州日报等媒体进行公布接受社会监督目前解放思想行动万名干部基层三轮审批制度改革等工作已全面启动进展利工作正抓紧实施市委市政府适时候专门听取项工作进展情况汇报突出抓市委市政府确定6项重点工作时省委省政府关效建设总体部署结合实际力求解决6性突出问题突破： 第解决事难办问题新突破年努力少机关门进脸部门单位事难办问题然程度存定采取综合性措施努力根解决事难办问题进步深化审批制度改革总结前两次审批制度改革验教训基础次范围审批制度改革幅度减少审批项目审批环节缩短审批时间减少常规事务审批手续限度实行备案制改革中特注重降低政府运行成提高公财政效率二进步提高窗口效率级集中办事场实行窗口受理次性告知站式办理条龙服务推行联办
理推广全程代理三加强电子政务建设整合网络资源构建新型办事台运现代科技实现提速提效四断优化机关服务级机关落实岗位责制服务承诺制首问责制限时办结制AB岗工作制等制度基础提倡换位思考基层着想出台便民利民措施断提高服务质量 第二解决行政行规范问题新突破前情况行政行规范表现部分单位干部推诿扯皮该办事办该解决问题没解决没时解决乱设审批事项乱收费乱检查等单位结合中国产监督条例（试行）中国产纪律处分条例行政许法贯彻实施进步做整改工作加强行政行监督组织开展相关专项治理活动严肃查办损害群众利益问题案件时实行行政执法责制错追究制行政告诫制否定报备制等法行政成觉行动二认真做关政策规章清理规范工作该废止坚决废止该修订抓紧修订完善决定予废止社会公布目录第三季度市县部门清理工作进行次检查三深化政务公开进步规范公开容形式方法该公开事项全部公开公开量公开特公开办理程序程结果相关责办监督机构积极推行政务通报政务听证会新闻发言等制度四合理划分事权科学界定机关职特针少数部门职交叉问题进步明确相关工作职理权限办部门切实负起责协办部门加强协配合防止减少推诿扯皮事倍功半 第三解决文山会海问题新突破然年方面作努力应该说取定成效总体文山会海问题没根解决会议文件滥仅牵扯领导机关量精力降低机关运行效助长官僚义形式义次深化效革命工作中定进步采取措施问题新突破精简会议开开会坚决开合合召开提倡少开会开短会开联合会减少类实质性容座谈会二加强会议成理健全会议审批制度实行会议费预算制三提高会议效率类会议作出限时规定会议般作报告四控制文件数量篇幅发发坚决发常规性工作搞年年发文般文件搞层层转里需强调解决文山会海问题领导带头部门领导学会少讲话讲真话讲话少讲必套话重复话实际行动部门文山会海问题解决 第四解决素质高领恐慌问题新突破机关效革命目标效工作实效效率功夫公务员德智技总体市机关干部队伍素质面知识断更新科技断发展新形势机关干部知识老化力强出现领恐慌必须根事业发展需时代求切实素质高领恐慌问题解决努力建设支高素质专业化适应现代效政府求干部队伍级领导班子领导干部中开展三树创活动根省里统部署结合加强领导班子思想政治建设开展树立科学发展观树立正确政绩观树立牢固群众观创民务实清廉班子活动进步增强公仆意识
责意识效率意识二深化学型机关创建活动结合落实规模干部培训务制定严格落实培训规划加强机关干部政治理政策法规业务知识现代科技理知识学培训改善知识结构提高业务水三鼓励干部通种途径学提高学历知识层次断增强工作力 第五解决群众关注急难问题新突破急难问题关系群众切身利益影响改革发展稳定局目前群众反映强烈病难学难住房难行路难停车难环境污染治理难困难群体脱贫难等问题程度存深化效革命切实解急难问题功夫求实效畅通民意沟通渠道通加强公开电话投诉电话理进步做信访工作加强代表政协委员提案议案处理等时受理处理群众反映急难问题二实施类民心工程通种效措施集中财力物力切实群众办实事解难事特市委市政府已出台系列措施欠发达乡镇奔康实行低生活保障建立农村合作医疗制度等认真抓落实三加强社会应急处理系统建设通提高社会治安公卫生安全生产等突发事件应急处理力保障民群众身体健康生命财产安全 第六解决浮躁涣散问题新突破机关作风直接反映效革命成效良作风深化效革命力保证年努力机关干部中存陈规陋懒散等问题已初步解决少数机关干部中存作风飘浮做表面文章群众观念淡薄摆官架子官腔精力集中患患失追名逐利等浮躁涣散现象浮躁涣散风害事业二害风政风三害干部身务必引起足够重视首先严肃执纪继续严格执行四条禁令项效监制度断规范机关干部行次抓典型促动方面力宣传表彰先进机关单位优秀机关干部树立正面典型方面作风浮躁涣散效低影响恶劣事该通报通报该曝光曝光该教育教育该惩处纪规惩处第三加强干部实践锻炼通建立基层联系点万名干部基层蹲点调研等方式推动机关干部深入基层深入实践 三加强领导强化措施确保深化效革命项工作利进行 根省里部署4月10月深化效革命组织实施阶段阶段时间跨度工作务重标准求高单位求真务实精神作风结合身实际制定组织实施阶段具体工作方案明确相关工作时间求周密安排精心组织扎实工作确保项工作序推进 强化领导责级政手亲抓负总责挂帅出征领导班子成员分工负责分工作中全面落实机关效革命求坚持级抓级级级负责重点抓级指导级带动全面形成结合条块结合齐抓格局级机关效建设领导组切实发挥作精心深入务实效抓组织实施工作领导组成员带头做学更认真作风更深入方法更效指导更时注重握效革命特点规律增强工作针性效性创造性开展工作重视利部门原种载体善势善结合善统筹切实增强组织协调针性效性 二
实行分类指导效革命市县乡三级机关时展开单位情况千差万必须区情况实行分类指导三层面效革命性求特点工作指导搞刀切横委机关政府机关司法机关等等情况相工作重点相工作指导区搞模式系统层级单位员整体素质差异工作基础强求样抓针种情况认真做分类指导工作目前情况特加强乡镇基层站效革命工作指导乡镇基层站政府民服务基层单位广群众接触直接频繁窗口处全市效革命前形象代表着政府形象百姓政府更里开始督查情况层面工作较薄弱县（市区）进步加强指导督查力度通切实效措施着力提高乡镇基层站民服务水质量 三注重典型推动坚持抓点示范点带面推动全局领导干部带头建立联系点级领导组成员努力联系点办成示范点时发现总结类型层次先进典型级政机关干部学榜样赶方通部简报新闻报道召开验交流会现场会等形式推广典型点验转化面做法点创造转化面成果 四加强督促检查充分发挥市县两级机关效监察投诉中心作健全机制规范运作做诉必理理必果督办事项做事事回音件件着落充分发挥市县效办机关效监督员队伍作通组织开展明查暗访等种途径运查询函督查通知书督查情况通报等形式加强工作督查推动影响机关效突出问题解决充分发挥新闻媒体舆监督作胆曝光反面典型推动机关效提高时新闻单位坚持正面宣传做先进典型验做法宣传报导努力深化效革命工作创造良舆环境 五进步完善长效理机制效革命终目标建立效型政府需带根性稳定性长期性制度保证前阶段努力已初步建立起套工作制度接工作制度进行补充完善持恒坚持逐步政府运行方式权力理转变制度理时花力气积极探索行政运行方式政府理体制等层面问题改革完善努力治解决机关效问题
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理推广全程代理三加强电子政务建设整合网络资源构建新型办事台运现代科技实现提速提效四断优化机关服务级机关落实岗位责制服务承诺制首问责制限时办结制AB岗工作制等制度基础提倡换位思考基层着想出台便民利民措施断提高服务质量 第二解决行政行规范问题新突破前情况行政行规范表现部分单位干部推诿扯皮该办事办该解决问题没解决没时解决乱设审批事项乱收费乱检查等单位结合中国产监督条例（试行）中国产纪律处分条例行政许法贯彻实施进步做整改工作加强行政行监督组织开展相关专项治理活动严肃查办损害群众利益问题案件时实行行政执法责制错追究制行政告诫制否定报备制等法行政成觉行动二认真做关政策规章清理规范工作该废止坚决废止该修订抓紧修订完善决定予废止社会公布目录第三季度市县部门清理工作进行次检查三深化政务公开进步规范公开容形式方法该公开事项全部公开公开量公开特公开办理程序程结果相关责办监督机构积极推行政务通报政务听证会新闻发言等制度四合理划分事权科学界定机关职特针少数部门职交叉问题进步明确相关工作职理权限办部门切实负起责协办部门加强协配合防止减少推诿扯皮事倍功半 第三解决文山会海问题新突破然年方面作努力应该说取定成效总体文山会海问题没根解决会议文件滥仅牵扯领导机关量精力降低机关运行效助长官僚义形式义次深化效革命工作中定进步采取措施问题新突破精简会议开开会坚决开合合召开提倡少开会开短会开联合会减少类实质性容座谈会二加强会议成理健全会议审批制度实行会议费预算制三提高会议效率类会议作出限时规定会议般作报告四控制文件数量篇幅发发坚决发常规性工作搞年年发文般文件搞层层转里需强调解决文山会海问题领导带头部门领导学会少讲话讲真话讲话少讲必套话重复话实际行动部门文山会海问题解决 第四解决素质高领恐慌问题新突破机关效革命目标效工作实效效率功夫公务员德智技总体市机关干部队伍素质面知识断更新科技断发展新形势机关干部知识老化力强出现领恐慌必须根事业发展需时代求切实素质高领恐慌问题解决努力建设支高素质专业化适应现代效政府求干部队伍级领导班子领导干部中开展三树创活动根省里统部署结合加强领导班子思想政治建设开展树立科学发展观树立正确政绩观树立牢固群众观创民务实清廉班子活动进步增强公仆意识
责意识效率意识二深化学型机关创建活动结合落实规模干部培训务制定严格落实培训规划加强机关干部政治理政策法规业务知识现代科技理知识学培训改善知识结构提高业务水三鼓励干部通种途径学提高学历知识层次断增强工作力 第五解决群众关注急难问题新突破急难问题关系群众切身利益影响改革发展稳定局目前群众反映强烈病难学难住房难行路难停车难环境污染治理难困难群体脱贫难等问题程度存深化效革命切实解急难问题功夫求实效畅通民意沟通渠道通加强公开电话投诉电话理进步做信访工作加强代表政协委员提案议案处理等时受理处理群众反映急难问题二实施类民心工程通种效措施集中财力物力切实群众办实事解难事特市委市政府已出台系列措施欠发达乡镇奔康实行低生活保障建立农村合作医疗制度等认真抓落实三加强社会应急处理系统建设通提高社会治安公卫生安全生产等突发事件应急处理力保障民群众身体健康生命财产安全 第六解决浮躁涣散问题新突破机关作风直接反映效革命成效良作风深化效革命力保证年努力机关干部中存陈规陋懒散等问题已初步解决少数机关干部中存作风飘浮做表面文章群众观念淡薄摆官架子官腔精力集中患患失追名逐利等浮躁涣散现象浮躁涣散风害事业二害风政风三害干部身务必引起足够重视首先严肃执纪继续严格执行四条禁令项效监制度断规范机关干部行次抓典型促动方面力宣传表彰先进机关单位优秀机关干部树立正面典型方面作风浮躁涣散效低影响恶劣事该通报通报该曝光曝光该教育教育该惩处纪规惩处第三加强干部实践锻炼通建立基层联系点万名干部基层蹲点调研等方式推动机关干部深入基层深入实践 三加强领导强化措施确保深化效革命项工作利进行 根省里部署4月10月深化效革命组织实施阶段阶段时间跨度工作务重标准求高单位求真务实精神作风结合身实际制定组织实施阶段具体工作方案明确相关工作时间求周密安排精心组织扎实工作确保项工作序推进 强化领导责级政手亲抓负总责挂帅出征领导班子成员分工负责分工作中全面落实机关效革命求坚持级抓级级级负责重点抓级指导级带动全面形成结合条块结合齐抓格局级机关效建设领导组切实发挥作精心深入务实效抓组织实施工作领导组成员带头做学更认真作风更深入方法更效指导更时注重握效革命特点规律增强工作针性效性创造性开展工作重视利部门原种载体善势善结合善统筹切实增强组织协调针性效性 二
实行分类指导效革命市县乡三级机关时展开单位情况千差万必须区情况实行分类指导三层面效革命性求特点工作指导搞刀切横委机关政府机关司法机关等等情况相工作重点相工作指导区搞模式系统层级单位员整体素质差异工作基础强求样抓针种情况认真做分类指导工作目前情况特加强乡镇基层站效革命工作指导乡镇基层站政府民服务基层单位广群众接触直接频繁窗口处全市效革命前形象代表着政府形象百姓政府更里开始督查情况层面工作较薄弱县（市区）进步加强指导督查力度通切实效措施着力提高乡镇基层站民服务水质量 三注重典型推动坚持抓点示范点带面推动全局领导干部带头建立联系点级领导组成员努力联系点办成示范点时发现总结类型层次先进典型级政机关干部学榜样赶方通部简报新闻报道召开验交流会现场会等形式推广典型点验转化面做法点创造转化面成果 四加强督促检查充分发挥市县两级机关效监察投诉中心作健全机制规范运作做诉必理理必果督办事项做事事回音件件着落充分发挥市县效办机关效监督员队伍作通组织开展明查暗访等种途径运查询函督查通知书督查情况通报等形式加强工作督查推动影响机关效突出问题解决充分发挥新闻媒体舆监督作胆曝光反面典型推动机关效提高时新闻单位坚持正面宣传做先进典型验做法宣传报导努力深化效革命工作创造良舆环境 五进步完善长效理机制效革命终目标建立效型政府需带根性稳定性长期性制度保证前阶段努力已初步建立起套工作制度接工作制度进行补充完善持恒坚持逐步政府运行方式权力理转变制度理时花力气积极探索行政运行方式政府理体制等层面问题改革完善努力治解决机关效问题
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