全市深化发展体制机制改革推进会讲话
志：
深化发展体制机制改革志核心中央作出重部署年市委市政府扎实学贯彻总书记关工作重述结合实际积极推动发展体制机制改革天召开会议目回顾总结交流验前时期工作重点进行安排部署持续深化政策制度创新改革工作高质量发展推动济社会发展高质量
午家X进行现场观摩刚X家单位作交流发言会印发关单位验材料充分交流展示年全市发展体制机制改革取阶段成效听受启发受鼓舞回顾年工作抓五方面工作：
坚持健全工作机制断强化委统领导市县两级级工作领导组切实加强宏观指导统筹协调基形成组织部门牵头抓总社科技工信等关职部门司职单位充分发挥体作社会力量广泛参工作格局凝聚工作强合力二坚持突出发展制度优势先制定出台配套文件围绕市导产业聚焦企业引重磅推出新政形成
1+N发展政策体系进步出真金白银吸引集聚批优秀三坚持放权充分释放活力持续推动关职部门落实保障单位权规范编制职称评审权限等断探索增加知识价值导分配政策赋予创新领军更财物支配权技术路线决策权鼓励引导基层线建功立业激发创新创造创业活力四坚持造系列品牌着力健全招引智长效机制连续参加招引智创新发展会省高端现场招聘省外专场活动积极进行中国博士暨海外留学国员科研成果转化项目接等持续统筹实施市专家市学术技术带头青年科技专家青年社科专家技术手乡村振兴示范点等选育项目带动行业领域创新发展举措断扩政策影响力五坚持涵养悦远生态加强专家政治引领政治吸纳分层次类组织专题培训加速完善服务保障体系优化办事流程加快推进高层次认定引计划着力解决住房保障生活补助配偶业子女入学医疗保障等实际问题力营造识爱容社会新风尚工作成绩新时代中国特色社会义思想引领省委省政府正确指导市县两级委政府聚焦改革担作努力结果谨代表市委工作领导组家勤奋工作表示衷心感谢
面抓前时期发展体制机制改革讲点意见家交流勉
提高政治站位践行引领发展战略思想
总书记指出发展第务第资源牢固确立引领发展战略位深化发展体制机制改革必须站战略发展全局认识应时代发展势推进切实增强责感紧迫感
第造高素质队伍推进济社会高质量发展十八志核心中央坚持干部原强国目标深入实施优先发展战略类中华展长资源济社会发展基础性战略性决定性作断增强前久召开中央政治局会议总书记指出国已进入高质量发展阶段转进入意味着国发展实现质跨越意味着发展队伍需求提出更高求建设实体济科技创新现代金融力资源协发展产业体系深化供侧结构性改革加快建设创新型国家等需强支撑智力支持功成业广世切事物中宝贵切创新成果做出硬实力软实力根底实力
需坚持深化发展体制机制改革线厚植优势创新优势科技优势培育壮新动推动创新发展提供竭动力
第二充分释放活力增强建设强市命担前全市正牢记总书记嘱托实干奋斗中着更加出彩目标扎实迈进X作重战略交汇点叠加区发展机遇前未特重点培植导产业产业集聚批优秀企业优质项目更应该清醒认识担负起建设区域性中心强市务中部区崛起中奋勇争先实施黄河流域生态保护高质量发展重战略没批爱国奉献方面优秀支撑聚焦脱贫攻坚实施乡村振兴战略做三农工作没展长发展环境实现实现重返六重务目标没创新创造活力充分迸发完成真正重干事台成事机会求必须更深层次深化发展体制机制改革更加重视第驱动力转化释放发展优先嵌入全市济社会发展领域发展济政治社会
文化生态文明建设深度融合断汇聚起源源断活力
第三精准推进改革破解发展体制机制瓶颈障碍年体制机制改革长足进展短板弱项县区职部门承担职责认识够准确存等思想单位加强青年储备优化发展环境等方面探索性突破性改革招数政策文件出发点缺少配套衔接缺乏政策协存条块分割资源分散象重叠等问题政策没抓贯彻执行文件印发束高阁政策棚架中梗阻现象然存政策宣传位少政策措施社会面广知晓率低等问题解决服务保障济社会发展里会强劲支持？需站位全市局聚焦实际问题精准分类放矢推动深化改革成效更加符合济社会发展新求符合广新期
二出台务实举措深入推进发展体制机制改革
前发展体制机制改革已进入攻坚期深水区围绕中心服务局坚持目标导问题导结果导相统聚焦基础性关键性牵引性环节集中力量攻
关突破断增强专家单位改革获感满意度
（）加快转变理职落实保障单位权体放权松绑深化理体制改革重中支重前少数县区职单位然存理行政化官位倾死干预缺乏服务意识现象程度存解决问题首先思想根转变政府职部门服务制约限制甚刁难进步转变政府职深化放服改革完善理服务权力清单责清单全面保障落实国企业高校科研院公立医院等企事业单位权勇放权敢放权鼓励单位出更加优厚服务保障措施吸引留住聚焦破解评价标准刀切手段单化评两张皮四唯倾突出等问题分类推进评价机制改革全面落实职称制度改革政策序放评审权限针性性级类务求实效突出实绩标准选育评价时聚焦脱贫攻坚乡村振兴战略进步畅通专家沉渠道完善基层线倾斜职称评聘政策健全智力口帮扶机制鼓励引导更优秀艰苦边远区基层线贡献智建功立业通专家特长精准接基层需求真正通服务基层公里
（二）突出高精尖缺需求导断提高集聚效前国际国区域竞争日益激烈背景更广泛更效吸引集聚全市发展体制机制改革努力方着眼求实求效造招引智台持续参加招引智创新发展会进步调动企业高校科研院等单位积极性开展2020招引智专项行动围绕云招聘造永落幕招引智线台时通举办专场活动网招引智系列活动省外系列活动等进步宣传政策扩促进接展示成果吸引招揽级类精英翘楚力争更项目二突出靶精准引进产业坚持树立产业聚促产业理念继续全力推进XX政策网门次求抓服务卡通软硬件建设提供优质服务保障项优惠政策落提供资金保障阶段重点推进县（市区）承担卡通服务项目单位进行全面督导调研进步通服务赌点难点加强引针性扩引力度三坚持灵活高效创新引引智方式引进质引进智力成果树立求求求求理念加引
组团式引力度通兼职挂职技术咨询项目合作客座教授等形式力汇聚智力资源时环境牌亲情牌感情牌通乡音乡情乡愁引总结乡村振兴工作中取引育验年加探索实践力度积极引进界类外返乡解决基层匮乏实际问题
（三）完善梯次培养支持体系断提升竞争力资源开发整体思维辩证思维聚天英时注重高层次培养支持留住现补齐短板力培养高层次创新型进步优化整合类培养计划重点遴选市优秀参英计划（育系列）加类资助力度完善培养长期稳定支持机制探索+团队+基金支持模式加强青年战略储备努力培养造招引批国国际流水领军高水创新团队二提升优势持续加强技术技队伍建设省里求深入推进全民技振兴工程推广企业职业院校工学结合校企合作双体技术技培养模式推行招工招生入企入校企校双师联合培养企业新型学徒制加快构建现代职业教育体系加强技师工作室建设力培养技术技队伍着力造批国工匠金蓝领三筑牢支撑强化创新
载体建设说金钱吸引力事业发展台加强国家级省级重点实验室工程研究中心企业技术中心等创新台建设加市高校企业科研院建设支持力度断增强高端培养力时统筹抓领域培养推进政营理专业技术农村实宣传思想文化社会工作等重点队伍建设带动资源整体开发培育发展优势
（四）持续优化发展环境激发创新创造活力竞争中赢动营造环境重突破口感情牌服务牌店二精神服务良社会环境工作环境生活环境制度环境类创业机会干事台发展空间进步加强政治引领政治吸纳特制度优势推进委联系服务专家工作常态化健全常性联系走访慰问听取专家意见等制度深化拓展弘扬爱国奋斗精神建功立业新时代活动激发广知识分子爱国情怀奋斗精神年分级分类举办四期专家研修班普遍反映效果非常步继续做实做优专家研修体检休假慰问等工作实现增数心机统二进步提高服务水坚持事业留环境留广专家勤部长积极广提供优质高效精准服务全面兑现关政策遇积极做事办实事解难事想方设法解顾忧断造拴心留服务环境
三进步力营造良社会氛围加强宣传舆引导工作宣传握时度效精心组织策划托传统媒体时充分运新媒体台优势形成层次立体化宣传态势力宣传市工作政策验做法积极选树优秀典型事迹创新成果推动优先发展理念深入心落生根
三敢担作持续抓改革目标务落见效
推进发展体制机制改革项系统工程非夕功更蹴需方面层次积极性创造性激发出坚持加强统筹凝聚合力构建领导力职责明确优势互补协调序工作格局
强化责落实级委工作摆更加突出位置发挥委工作中领导核心作定期听取工作专项汇报工作列落实建工作责制述职重容领导亲挂帅抓底级领导干部动担敢负责组织部门委领导担负起牵头抓总责履行宏观政策协调服
务职参谋创新实践整合资源示范引领督促落实功夫关部门单位牢固树立全市盘棋思想立足职职责落实市委市政府工作部署围绕中心服务局集中资源力量推动体制机制改革政策重点项目突破等断提高工作科学化水
二加力踪问效进步发挥工作领导组督促落实职作健全重点事项专题推进督查督办等工作机制围绕全面落实引政策实体权深化分类评价职称制度改革等系统性全局性牵引性务进行专题督导调研专门会诊专项推动进步完善工作考核评价体系重点市直关部门市县落实原情况领导重视工作程度推进发展体制机制改革情况重项目实施情况完善服务保障机制情况等进行综合评价考核结果作评价领导班子领导干部重
三加强队伍建设强化市县工作机构建设明确工作领导组办公室设置加强工作领导协调配齐配强工作力量注重工作者队伍政治素养专业力训练养成通举办工作者培训班开展挂职锻炼等方式全方位提高力素质
志持续推进发展体制机制改革集聚助推发展需方面优秀责重命光荣更加紧密团结志核心中央周围深入贯彻中央部署省委市委求奋发实干担建设区域性中心强市提供坚强智力支撑
谢谢家
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深化发展体制机制改革志核心中央作出重部署年市委市政府扎实学贯彻总书记关工作重述结合实际积极推动发展体制机制改革天召开会议目回顾总结交流验前时期工作重点进行安排部署持续深化政策制度创新改革工作高质量发展推动济社会发展高质量
午家X进行现场观摩刚X家单位作交流发言会印发关单位验材料充分交流展示年全市发展体制机制改革取阶段成效听受启发受鼓舞回顾年工作抓五方面工作：
坚持健全工作机制断强化委统领导市县两级级工作领导组切实加强宏观指导统筹协调基形成组织部门牵头抓总社科技工信等关职部门司职单位充分发挥体作社会力量广泛参工作格局凝聚工作强合力二坚持突出发展制度优势先制定出台配套文件围绕市导产业聚焦企业引重磅推出新政形成
1+N发展政策体系进步出真金白银吸引集聚批优秀三坚持放权充分释放活力持续推动关职部门落实保障单位权规范编制职称评审权限等断探索增加知识价值导分配政策赋予创新领军更财物支配权技术路线决策权鼓励引导基层线建功立业激发创新创造创业活力四坚持造系列品牌着力健全招引智长效机制连续参加招引智创新发展会省高端现场招聘省外专场活动积极进行中国博士暨海外留学国员科研成果转化项目接等持续统筹实施市专家市学术技术带头青年科技专家青年社科专家技术手乡村振兴示范点等选育项目带动行业领域创新发展举措断扩政策影响力五坚持涵养悦远生态加强专家政治引领政治吸纳分层次类组织专题培训加速完善服务保障体系优化办事流程加快推进高层次认定引计划着力解决住房保障生活补助配偶业子女入学医疗保障等实际问题力营造识爱容社会新风尚工作成绩新时代中国特色社会义思想引领省委省政府正确指导市县两级委政府聚焦改革担作努力结果谨代表市委工作领导组家勤奋工作表示衷心感谢
面抓前时期发展体制机制改革讲点意见家交流勉
提高政治站位践行引领发展战略思想
总书记指出发展第务第资源牢固确立引领发展战略位深化发展体制机制改革必须站战略发展全局认识应时代发展势推进切实增强责感紧迫感
第造高素质队伍推进济社会高质量发展十八志核心中央坚持干部原强国目标深入实施优先发展战略类中华展长资源济社会发展基础性战略性决定性作断增强前久召开中央政治局会议总书记指出国已进入高质量发展阶段转进入意味着国发展实现质跨越意味着发展队伍需求提出更高求建设实体济科技创新现代金融力资源协发展产业体系深化供侧结构性改革加快建设创新型国家等需强支撑智力支持功成业广世切事物中宝贵切创新成果做出硬实力软实力根底实力
需坚持深化发展体制机制改革线厚植优势创新优势科技优势培育壮新动推动创新发展提供竭动力
第二充分释放活力增强建设强市命担前全市正牢记总书记嘱托实干奋斗中着更加出彩目标扎实迈进X作重战略交汇点叠加区发展机遇前未特重点培植导产业产业集聚批优秀企业优质项目更应该清醒认识担负起建设区域性中心强市务中部区崛起中奋勇争先实施黄河流域生态保护高质量发展重战略没批爱国奉献方面优秀支撑聚焦脱贫攻坚实施乡村振兴战略做三农工作没展长发展环境实现实现重返六重务目标没创新创造活力充分迸发完成真正重干事台成事机会求必须更深层次深化发展体制机制改革更加重视第驱动力转化释放发展优先嵌入全市济社会发展领域发展济政治社会
文化生态文明建设深度融合断汇聚起源源断活力
第三精准推进改革破解发展体制机制瓶颈障碍年体制机制改革长足进展短板弱项县区职部门承担职责认识够准确存等思想单位加强青年储备优化发展环境等方面探索性突破性改革招数政策文件出发点缺少配套衔接缺乏政策协存条块分割资源分散象重叠等问题政策没抓贯彻执行文件印发束高阁政策棚架中梗阻现象然存政策宣传位少政策措施社会面广知晓率低等问题解决服务保障济社会发展里会强劲支持？需站位全市局聚焦实际问题精准分类放矢推动深化改革成效更加符合济社会发展新求符合广新期
二出台务实举措深入推进发展体制机制改革
前发展体制机制改革已进入攻坚期深水区围绕中心服务局坚持目标导问题导结果导相统聚焦基础性关键性牵引性环节集中力量攻
关突破断增强专家单位改革获感满意度
（）加快转变理职落实保障单位权体放权松绑深化理体制改革重中支重前少数县区职单位然存理行政化官位倾死干预缺乏服务意识现象程度存解决问题首先思想根转变政府职部门服务制约限制甚刁难进步转变政府职深化放服改革完善理服务权力清单责清单全面保障落实国企业高校科研院公立医院等企事业单位权勇放权敢放权鼓励单位出更加优厚服务保障措施吸引留住聚焦破解评价标准刀切手段单化评两张皮四唯倾突出等问题分类推进评价机制改革全面落实职称制度改革政策序放评审权限针性性级类务求实效突出实绩标准选育评价时聚焦脱贫攻坚乡村振兴战略进步畅通专家沉渠道完善基层线倾斜职称评聘政策健全智力口帮扶机制鼓励引导更优秀艰苦边远区基层线贡献智建功立业通专家特长精准接基层需求真正通服务基层公里
（二）突出高精尖缺需求导断提高集聚效前国际国区域竞争日益激烈背景更广泛更效吸引集聚全市发展体制机制改革努力方着眼求实求效造招引智台持续参加招引智创新发展会进步调动企业高校科研院等单位积极性开展2020招引智专项行动围绕云招聘造永落幕招引智线台时通举办专场活动网招引智系列活动省外系列活动等进步宣传政策扩促进接展示成果吸引招揽级类精英翘楚力争更项目二突出靶精准引进产业坚持树立产业聚促产业理念继续全力推进XX政策网门次求抓服务卡通软硬件建设提供优质服务保障项优惠政策落提供资金保障阶段重点推进县（市区）承担卡通服务项目单位进行全面督导调研进步通服务赌点难点加强引针性扩引力度三坚持灵活高效创新引引智方式引进质引进智力成果树立求求求求理念加引
组团式引力度通兼职挂职技术咨询项目合作客座教授等形式力汇聚智力资源时环境牌亲情牌感情牌通乡音乡情乡愁引总结乡村振兴工作中取引育验年加探索实践力度积极引进界类外返乡解决基层匮乏实际问题
（三）完善梯次培养支持体系断提升竞争力资源开发整体思维辩证思维聚天英时注重高层次培养支持留住现补齐短板力培养高层次创新型进步优化整合类培养计划重点遴选市优秀参英计划（育系列）加类资助力度完善培养长期稳定支持机制探索+团队+基金支持模式加强青年战略储备努力培养造招引批国国际流水领军高水创新团队二提升优势持续加强技术技队伍建设省里求深入推进全民技振兴工程推广企业职业院校工学结合校企合作双体技术技培养模式推行招工招生入企入校企校双师联合培养企业新型学徒制加快构建现代职业教育体系加强技师工作室建设力培养技术技队伍着力造批国工匠金蓝领三筑牢支撑强化创新
载体建设说金钱吸引力事业发展台加强国家级省级重点实验室工程研究中心企业技术中心等创新台建设加市高校企业科研院建设支持力度断增强高端培养力时统筹抓领域培养推进政营理专业技术农村实宣传思想文化社会工作等重点队伍建设带动资源整体开发培育发展优势
（四）持续优化发展环境激发创新创造活力竞争中赢动营造环境重突破口感情牌服务牌店二精神服务良社会环境工作环境生活环境制度环境类创业机会干事台发展空间进步加强政治引领政治吸纳特制度优势推进委联系服务专家工作常态化健全常性联系走访慰问听取专家意见等制度深化拓展弘扬爱国奋斗精神建功立业新时代活动激发广知识分子爱国情怀奋斗精神年分级分类举办四期专家研修班普遍反映效果非常步继续做实做优专家研修体检休假慰问等工作实现增数心机统二进步提高服务水坚持事业留环境留广专家勤部长积极广提供优质高效精准服务全面兑现关政策遇积极做事办实事解难事想方设法解顾忧断造拴心留服务环境
三进步力营造良社会氛围加强宣传舆引导工作宣传握时度效精心组织策划托传统媒体时充分运新媒体台优势形成层次立体化宣传态势力宣传市工作政策验做法积极选树优秀典型事迹创新成果推动优先发展理念深入心落生根
三敢担作持续抓改革目标务落见效
推进发展体制机制改革项系统工程非夕功更蹴需方面层次积极性创造性激发出坚持加强统筹凝聚合力构建领导力职责明确优势互补协调序工作格局
强化责落实级委工作摆更加突出位置发挥委工作中领导核心作定期听取工作专项汇报工作列落实建工作责制述职重容领导亲挂帅抓底级领导干部动担敢负责组织部门委领导担负起牵头抓总责履行宏观政策协调服
务职参谋创新实践整合资源示范引领督促落实功夫关部门单位牢固树立全市盘棋思想立足职职责落实市委市政府工作部署围绕中心服务局集中资源力量推动体制机制改革政策重点项目突破等断提高工作科学化水
二加力踪问效进步发挥工作领导组督促落实职作健全重点事项专题推进督查督办等工作机制围绕全面落实引政策实体权深化分类评价职称制度改革等系统性全局性牵引性务进行专题督导调研专门会诊专项推动进步完善工作考核评价体系重点市直关部门市县落实原情况领导重视工作程度推进发展体制机制改革情况重项目实施情况完善服务保障机制情况等进行综合评价考核结果作评价领导班子领导干部重
三加强队伍建设强化市县工作机构建设明确工作领导组办公室设置加强工作领导协调配齐配强工作力量注重工作者队伍政治素养专业力训练养成通举办工作者培训班开展挂职锻炼等方式全方位提高力素质
志持续推进发展体制机制改革集聚助推发展需方面优秀责重命光荣更加紧密团结志核心中央周围深入贯彻中央部署省委市委求奋发实干担建设区域性中心强市提供坚强智力支撑
谢谢家
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