全市深化事业单位改革工作推进会讲话
志：
天召开全市深化事业单位改革工作推进会务坚持新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻总书记关深化事业单位改革重指示中央省委关深化事业单位改革部署求进步统思想明确务确保市事业单位改革全面落实圆满完成
刚XXX部长市深化事业单位改革作说明改革方案解读市深化事业单位改革方案全面贯彻中央关事业单位改革决策部署省委工作求深入调查摸底充分谋划证通省委编委审核符合市实际级部门认真抓组织实施面讲三点意见：
提高政治站位深刻认识深化事业单位改革重意义
深化事业单位改革全面深化改革重务政机构改革重组成部分推进国家治理体系治理力现代化具重意义站战略全局高度三方面认识深化事业单位改革重意义
第深化事业单位改革贯彻落实中央重决策部署政治责十八总书记次深化事业单位改革作出重指示指出事业单位改革深化国家机构改革接续加快推进政事分开事企分开办分离提高治理效促进事业单位充分衡高质量发展总书记
重指示加快推进事业单位改革指明前进方提供根遵循4月5日省委书记XXX志省委第二十九次专题会议深化全省事业单位改革作出全面系统部署求真改实改彻底改进行重塑性改革实现涉改事业单位改头换面脱胎换骨根转变坚定改革信心保持改革定力深化事业单位改革作增强四意识坚定四信做两维护试金石切实提高深化改革思想觉政治觉行动觉
第二深化事业单位改革加快推动XX高质量转型发展务实举转型发展率先蹚出条新路总书记山西殷切厚前XX正处爬坡崛起转型升级关键阶段实现转型发展必须转型纲导更范围更高层次更加鲜明树立起着力构建高质量转型发展相适应体制机制深化事业单位改革题中应义目前市事业单位集中全市相数量专业技术分布教育科技文化卫生等领域通深化改革转变体制机制充分调动专业技术员积极性动性创造性限度释放创新创造活力推动济发展质量变革效率变革动力变革提高全素生产率具代重作深化事业单位改革作体制机制转型重容优化资源配置激活技术资源市高质量转型发展蓄势添
第三深化事业单位改革推动公益事业均衡充分发展迫
切需总书记强调民美生活奋斗目标进入新时代国社会矛盾已发生变化民群众公益事业求更高更样年组织实施事业单位行政化营利性改革强化公益属性等方面作积极探索取重进展积累益验然存问题职相交叉事业单位重复分散设置部门导致财物力重复投入事业功定位清政事分事企分等问题突出偏离公益性宗旨事业单位规模专业技术员少服务功弱化普惠性基础性兜底性民生建设编制资源短缺成基公服务均等化短板问题普遍性历史性导致市事业单位公益服务力水衡充分次改革针新时代背景公益事业断发展变化新情况新问题进步发挥机构编制基础性作推进事业单位资源均衡配置促进公益事业高质量发展敢事业单位长期积累深层次矛盾开刀真正改出动力改出活力改出事业单位员获感改出民群众幸福感
二突出工作重点全面落实深化事业单位改革目标务
根中央省委改革部署次改革坚持全面领导坚持民中心坚持优化协高效坚持稳步扎实推进基原精简机构编制时围绕完善国家机构职体系推进事业单位调整优化围绕实现基公服务均等化性推进事业单位资源均衡配置围绕公益事业集约化
持续发展推进事业单位科学规范设置重点整体重塑事业单位统筹推进相关专项改革建立健全制度机制完善支持保障政策坚持加强事业单位全面领导等方面做顶层设计突出三环节（科学优化设置事业单位规范制定三定规定稳妥做员分流转岗岗位设置工作）具体落实24规定动作省委求市直事业单位改革年年底全面完成县（市区）2021年6月底前完成时间节点提前延目前市级改革方案部门（单位）事业单位改革实施意见机构编制调整文件已制定完备会指导组进驻发放级部门单作业图索骥棋落子确保项务蹄疾步稳圆满完成工作中重点握五方面：
（）政治建设统领着力加强事业单位全面领导加强事业单位全面领导深化事业单位改革基原必须贯穿始终握政治建设灵魂深入学贯彻新时代中国特色社会义思想作首政治务建立落实忘初心牢记命制度教育广干部职工断增强四意识坚定四信做两维护折扣落实中央决策部署加强思想政治工作落实意识形态工作责制引导广干部职工特涉改单位职工真心拥护改革积极支持改革热心投入改革二注重制度安排根健全事业单位领导体制机制完善全面领导制度安排强化组织政治功紧盯薄弱环节完善工作
机制促进建业务深度融合创新发展事业单位造成加强全面领导坚强阵加强分类指导实行委领导行政领导负责制事业单位实行行政领导负责制事业单位注重精准施策加强制度建设保证领导制度安排位作发挥位实际效果位改革中步设置调整组织理组织隶属关系转移员组织关系确保工作间断组织作削弱员先锋模范作落空三抓住领导班子关键认真落实事业单位领导员理政策规定事业单位改革放干部机构编制全流程中统筹谋划推进规范领导职数岗位理根行业类型事业单位特点改革发展求选配强事业单位领导班子特负责志优化班子结构增强整体功
（二）精简优化目标着力推进事业单位机构功重塑造优化协高效事业单位重塑性改革基原改革重目标市改革方案充分体现求：着眼重工作领导体制变化委职部门统口领导理部门属相关事业单位进行系统优化二着眼优化政府职责体系组织结构系统领域相关事业单位进行整体重塑三着眼实施国家战略应风险挑战相关事业单位进行功造级部门方案求推动事业单位优化协高效抓顶层设计市级县级部门单位改革方案设计制定专业性技术性研
究性作事业单位设立保留重组重构必前提切实厘清政事关系事企关系办关系机关承担行政事务性工作交事业单位承办机关名义该市场做揽手中放二整合优化机构职严重弱化甚消亡职务饱满长期开展工作事业单位采取直接撤销者事业单位整合等方式进行改革件事情原部门负责求职单规模职务相交叉事业单位进行合重组三严格精简编制总求机构总量编制总数幅度减坚决突破统筹盘活编制资源重点加强普惠性基础性兜底性民生建设着力解决义务教育基医疗基础科研公文化公卫生等问题切实该减坚决减该充实全面加强编制该处刀刃四妥善分流员省委明确提出次改革搞断崖式精简分流改革中机构调整出现超职数配备领导员超岗位聘员保留现遇逐步消化超编单位实行退3进1逐步员调整编制类型事业单位整合组建单位暂维持原费渠道保障政策条件具备步调整位撤销整合单位聘编外员时员关法律法规政策规定部门（单位）妥善处理
（三）建章立制根着力完善事业单位治理体系中办国办关深化事业单位改革试点工作指导意见明确求逐步建立政事权限清单探索实行机构职编制规定完善
章程理总结验基础提出新举措举措落实改革全程方面建立政事权限清单理政事办关系规范部门事业单位关系载体针面社会提供公益服务事业单位注意做定位准边界清责明定位准重心放转变政府职推动简政放权放结合政府职部门单纯注重行业系统公事业发展创造更公机会公环境转变办事业行业转变减少微观理直接干预赋予事业单位更权边界清全面梳理政府部门事业单位理事项该规范规范该清理清理该放放真正划清两者干部事收入分配社会保险财务资产业务运行等方面权限责明权责致原准确界定相应责健全制度规范防止权责避免责权二明确三定规定明晰功定位探索实行机构职编制规定落实机构编制法定化重举措明晰定位规范运行强化机构编制刚性约束基方式年政机构改革程中市实现政机关三定规定全覆盖次改革重新制定副县级事业单位三定规定作落实机构编制法定化重举措实施程中规范履职行事业单位承担行政职机关名义社会实施理机关影响力参干预市场竞争面社会提供公益服务突出责业破逐利机制规范机构编制根事业单位服务性专业性特点科学设置设机构合理配置
员编制精干设置综合理机构规范制度执行切实维护三定规定权威性三完善章程理健全治理机制面社会提供公益服务事业单位实行章程理推进事业单位治理现代化重方式坚持体现领导作制定章程前提实现加强全面领导科学民理法规运行机统制定章程专门事业单位组织位作作出规定组织发挥作途径方式程序加明确考虑行业专业技术特点尊重教学科研等规律健全行业事业单位章程制定备案执行制度构建形成运行畅协高效充满活力事业单位现代治理机制
（四）服务局导着力调整优化事业单位设置次事业单位改革坚持服务政治局发展局民生局目标导中央省委政策框架机构限额制宜设置调整批体现XX特色事业单位着眼深入贯彻总书记重指示批示重塑造事业单位深入贯彻落实总书记关积极推进文化建设重指示XX文物保护工作重批示市文化旅游局5副处级事业单位调整1正处4副处机构编制规格仅没减少反予加强XXX文物保护增挂关公文化研究院牌子编制周转池中保证10全额事业编制专项招聘历史文化考古等专业化保留XX博物馆XXX保护研究院市文化市场综合行政执法队副处建制组建市文物保护中心机构规格设置正处级编制分配予倾斜保障
整合市蒲剧艺术研究市蒲剧音乐舞蹈研究组建XXX蒲剧艺术院机构规格设置副处级二着眼服务五抓优促济工作抓手重塑造事业单位保留市招商投资促进中心市政务厅服务中心市民营济发展服务中心入市企业发展促进中心市外出务工员服务中心入市业服务中心整合市重点项目服务中心市政府公资金投资建设项目服务中心组建新市重点项目服务中心三着眼服务保障民生重塑造事业单位针果业高质量发展保留市果业发展中心时做理口强化中药材事业发展工作针公卫生应急理体系建设保留市疾病预防控制中心编制予倾斜针强化公众生命安全工作加强综合应急救援队伍建设市矿山救护队（市安全生产应急救援队）更名市应急救援队调升副处级规格时保留市防震减灾中心四着眼服务重点领域重环节重塑造事业单位予保留加强建设三攻坚战保障改善民生涉建普惠性基础性兜底性民生建设脱贫攻坚领域社保扶贫社会救助等机构编制资源分配予适度倾斜县（市区）坚持服务保障改革发展稳定局导结合实际政策范围机构限额立足重塑造改革求制宜调整设置优化事业单位确保实现改革效益化
（五）专项改革抓手着力调整优化事业单位体制机制次改革坚持专项改革基础性改革步实施体推进全面理行政执法教育医疗生产营委托代等事业
单位理体制深化综合行政执法改革着眼提高综合行政执法质量加跨领域跨部门综合行政执法改革力度效减少冗余执法力量解决头执法重复执法问题实现执法效益化严格控制行政执法机构种类数量市场监等5领域城市理领域外市县暂保留应急理然资源卫生劳动监察等领域执法机构列公益类时整合事业机构承担执法职责交相关综合行政执法机构划机关二推进学校医院改革着眼推进教育事业健康发展XX市信息工程学校入XX市财学校积极推进市文化旅游局属三研究市文化艺术学校改革工作校团合推进教学研究创作演出实现更高质量协调融合发展协推进教育体制改革市级层面保留适示范学校余学校属理原逐步稳妥放盐湖区理着眼持续推进市医疗卫生事业发展XX市急救中心（XX市体检中心）更名XX市紧急医疗救援中心挂XX市中心医院市头针研究更名市脑病医院XX市口腔卫生学校附属口腔医院XX护理职业学院附属医院市教育局理划转市卫健委理理医院理体制三稳妥推进营类事业单位改革遵循市场济规律理政府市场事业单位市场间关系应市场配置资源生产营活动坚决交市场推动营性事业单位转企改制转企批撤销批整合批转型批求XX宾馆市北赵引黄工程建设服务中心夹马口引黄工程建设服务中心等7济效益
较单位转企改制市直属机关事务理局汽车修理等3转企单位封存实行员出进编制退减稳妥退出事业单位序列四理代事业单位理体制根省委求市直事业单位般委托县（市区）理属理单位原予放市XX水库服务中心市XX风景名胜区服务中心市驻XX工矿区办事处XX工程移民事务中心等10代单位放县（市）纳入县（市）事业单位改革范围统筹设置单位放县（市）委加强领导加支持力度确保效发挥作
三压实工作责确保深化事业单位改革力序推进
事业单位改革项重政治务综合性工程涉方方面面事关群众利益事关全市发展局级部门牢固树立盘棋思想增强纪律观念严格落实责推动市深化事业单位改革工作走全省前列
加强组织领导次事业单位改革市委统领导部署组织步骤纪律推进决行擅行动级委政府部门组（委）改革责体民事业发展高度负责精神加强事业单位改革集中统领导全力抓改革组织实施工作级委（组）书记挂帅出征前指挥施工队长机构编制部门加强部门接积极回应改革中问题诉求重问题提请市委编委会议研究审定组织财政社等部门超前预判领导配备员安置工资遇中矛盾问题早谋划
制定配套事财政保险等政策加强工作指导务落实限度防范化解改革风险级部门钉钉子精神狠抓落实确保项工作体推动序衔接环环相扣深化事业单位改革篇文章做做实
二稳妥序实施次事业单位改革涉部门整合力度现行体制机制利益关系重调整段时间市级改革方案制定部门单位具体实施意见出台全市历增强改革认识凝聚改革识形成改革合力激发改革动力程进展较利彰显浓厚改革氛围级部门严格方案实施意见求认真研究政策措施问题考虑更复杂办法考虑更细致预案准备更周全工作做更周做蹄疾步稳序推进改革实施情况纳入市委市政府重决策部署督查务巡察范围履行责力造成改革严重滞严肃追责问责
三做思想工作事业单位改革必然涉职员编制调整变动直接关系干部职工切身利益做思想工作关重涉改单位时掌握干部职工思想动态耐心细致做思想政治工作引导涉改干部职工特领导干部讲政治顾局守规矩正确进退流转正确利益格局调整正确岗位职务调整变化觉服组织安排始终做民利益放第位改革局放第位确保改革程中思想乱工作断队伍散宣传部门全方位形式宣传中央改革方针省市改革举措宣传市改革重进展阶段性成果宣传机构改革新组建部门涉改部门焕发新气象集聚推进改革
正量高度关注舆情正确引导预期防止杜绝炒作
四严肃改革纪律严守项纪律改革利进行重保障级部门严格执行政治纪律组织纪律机构编制纪律干部事纪律财纪律保密纪律做令行禁止决允许迟滞拖延决允许搞变通决允许改革机突击提拔干部突击进突击花钱级部门通项目资金分配督查考核评表彰等方式干预级事业单位机构设置职配置编制配备全面加强执纪监督改革中发生违纪违法行发现起查处起绝姑息
志全面推进事业单位改革意义重高举新时代中国特色社会义思想伟旗帜增强改革定力落实改革举措圆满完成深化事业单位改革工作奋力蹚出转型发展新路势书写XX践行新时代中国特色社会义新篇章提供力支撑坚强保障
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志：
天召开全市深化事业单位改革工作推进会务坚持新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻总书记关深化事业单位改革重指示中央省委关深化事业单位改革部署求进步统思想明确务确保市事业单位改革全面落实圆满完成
刚XXX部长市深化事业单位改革作说明改革方案解读市深化事业单位改革方案全面贯彻中央关事业单位改革决策部署省委工作求深入调查摸底充分谋划证通省委编委审核符合市实际级部门认真抓组织实施面讲三点意见：
提高政治站位深刻认识深化事业单位改革重意义
深化事业单位改革全面深化改革重务政机构改革重组成部分推进国家治理体系治理力现代化具重意义站战略全局高度三方面认识深化事业单位改革重意义
第深化事业单位改革贯彻落实中央重决策部署政治责十八总书记次深化事业单位改革作出重指示指出事业单位改革深化国家机构改革接续加快推进政事分开事企分开办分离提高治理效促进事业单位充分衡高质量发展总书记
重指示加快推进事业单位改革指明前进方提供根遵循4月5日省委书记XXX志省委第二十九次专题会议深化全省事业单位改革作出全面系统部署求真改实改彻底改进行重塑性改革实现涉改事业单位改头换面脱胎换骨根转变坚定改革信心保持改革定力深化事业单位改革作增强四意识坚定四信做两维护试金石切实提高深化改革思想觉政治觉行动觉
第二深化事业单位改革加快推动XX高质量转型发展务实举转型发展率先蹚出条新路总书记山西殷切厚前XX正处爬坡崛起转型升级关键阶段实现转型发展必须转型纲导更范围更高层次更加鲜明树立起着力构建高质量转型发展相适应体制机制深化事业单位改革题中应义目前市事业单位集中全市相数量专业技术分布教育科技文化卫生等领域通深化改革转变体制机制充分调动专业技术员积极性动性创造性限度释放创新创造活力推动济发展质量变革效率变革动力变革提高全素生产率具代重作深化事业单位改革作体制机制转型重容优化资源配置激活技术资源市高质量转型发展蓄势添
第三深化事业单位改革推动公益事业均衡充分发展迫
切需总书记强调民美生活奋斗目标进入新时代国社会矛盾已发生变化民群众公益事业求更高更样年组织实施事业单位行政化营利性改革强化公益属性等方面作积极探索取重进展积累益验然存问题职相交叉事业单位重复分散设置部门导致财物力重复投入事业功定位清政事分事企分等问题突出偏离公益性宗旨事业单位规模专业技术员少服务功弱化普惠性基础性兜底性民生建设编制资源短缺成基公服务均等化短板问题普遍性历史性导致市事业单位公益服务力水衡充分次改革针新时代背景公益事业断发展变化新情况新问题进步发挥机构编制基础性作推进事业单位资源均衡配置促进公益事业高质量发展敢事业单位长期积累深层次矛盾开刀真正改出动力改出活力改出事业单位员获感改出民群众幸福感
二突出工作重点全面落实深化事业单位改革目标务
根中央省委改革部署次改革坚持全面领导坚持民中心坚持优化协高效坚持稳步扎实推进基原精简机构编制时围绕完善国家机构职体系推进事业单位调整优化围绕实现基公服务均等化性推进事业单位资源均衡配置围绕公益事业集约化
持续发展推进事业单位科学规范设置重点整体重塑事业单位统筹推进相关专项改革建立健全制度机制完善支持保障政策坚持加强事业单位全面领导等方面做顶层设计突出三环节（科学优化设置事业单位规范制定三定规定稳妥做员分流转岗岗位设置工作）具体落实24规定动作省委求市直事业单位改革年年底全面完成县（市区）2021年6月底前完成时间节点提前延目前市级改革方案部门（单位）事业单位改革实施意见机构编制调整文件已制定完备会指导组进驻发放级部门单作业图索骥棋落子确保项务蹄疾步稳圆满完成工作中重点握五方面：
（）政治建设统领着力加强事业单位全面领导加强事业单位全面领导深化事业单位改革基原必须贯穿始终握政治建设灵魂深入学贯彻新时代中国特色社会义思想作首政治务建立落实忘初心牢记命制度教育广干部职工断增强四意识坚定四信做两维护折扣落实中央决策部署加强思想政治工作落实意识形态工作责制引导广干部职工特涉改单位职工真心拥护改革积极支持改革热心投入改革二注重制度安排根健全事业单位领导体制机制完善全面领导制度安排强化组织政治功紧盯薄弱环节完善工作
机制促进建业务深度融合创新发展事业单位造成加强全面领导坚强阵加强分类指导实行委领导行政领导负责制事业单位实行行政领导负责制事业单位注重精准施策加强制度建设保证领导制度安排位作发挥位实际效果位改革中步设置调整组织理组织隶属关系转移员组织关系确保工作间断组织作削弱员先锋模范作落空三抓住领导班子关键认真落实事业单位领导员理政策规定事业单位改革放干部机构编制全流程中统筹谋划推进规范领导职数岗位理根行业类型事业单位特点改革发展求选配强事业单位领导班子特负责志优化班子结构增强整体功
（二）精简优化目标着力推进事业单位机构功重塑造优化协高效事业单位重塑性改革基原改革重目标市改革方案充分体现求：着眼重工作领导体制变化委职部门统口领导理部门属相关事业单位进行系统优化二着眼优化政府职责体系组织结构系统领域相关事业单位进行整体重塑三着眼实施国家战略应风险挑战相关事业单位进行功造级部门方案求推动事业单位优化协高效抓顶层设计市级县级部门单位改革方案设计制定专业性技术性研
究性作事业单位设立保留重组重构必前提切实厘清政事关系事企关系办关系机关承担行政事务性工作交事业单位承办机关名义该市场做揽手中放二整合优化机构职严重弱化甚消亡职务饱满长期开展工作事业单位采取直接撤销者事业单位整合等方式进行改革件事情原部门负责求职单规模职务相交叉事业单位进行合重组三严格精简编制总求机构总量编制总数幅度减坚决突破统筹盘活编制资源重点加强普惠性基础性兜底性民生建设着力解决义务教育基医疗基础科研公文化公卫生等问题切实该减坚决减该充实全面加强编制该处刀刃四妥善分流员省委明确提出次改革搞断崖式精简分流改革中机构调整出现超职数配备领导员超岗位聘员保留现遇逐步消化超编单位实行退3进1逐步员调整编制类型事业单位整合组建单位暂维持原费渠道保障政策条件具备步调整位撤销整合单位聘编外员时员关法律法规政策规定部门（单位）妥善处理
（三）建章立制根着力完善事业单位治理体系中办国办关深化事业单位改革试点工作指导意见明确求逐步建立政事权限清单探索实行机构职编制规定完善
章程理总结验基础提出新举措举措落实改革全程方面建立政事权限清单理政事办关系规范部门事业单位关系载体针面社会提供公益服务事业单位注意做定位准边界清责明定位准重心放转变政府职推动简政放权放结合政府职部门单纯注重行业系统公事业发展创造更公机会公环境转变办事业行业转变减少微观理直接干预赋予事业单位更权边界清全面梳理政府部门事业单位理事项该规范规范该清理清理该放放真正划清两者干部事收入分配社会保险财务资产业务运行等方面权限责明权责致原准确界定相应责健全制度规范防止权责避免责权二明确三定规定明晰功定位探索实行机构职编制规定落实机构编制法定化重举措明晰定位规范运行强化机构编制刚性约束基方式年政机构改革程中市实现政机关三定规定全覆盖次改革重新制定副县级事业单位三定规定作落实机构编制法定化重举措实施程中规范履职行事业单位承担行政职机关名义社会实施理机关影响力参干预市场竞争面社会提供公益服务突出责业破逐利机制规范机构编制根事业单位服务性专业性特点科学设置设机构合理配置
员编制精干设置综合理机构规范制度执行切实维护三定规定权威性三完善章程理健全治理机制面社会提供公益服务事业单位实行章程理推进事业单位治理现代化重方式坚持体现领导作制定章程前提实现加强全面领导科学民理法规运行机统制定章程专门事业单位组织位作作出规定组织发挥作途径方式程序加明确考虑行业专业技术特点尊重教学科研等规律健全行业事业单位章程制定备案执行制度构建形成运行畅协高效充满活力事业单位现代治理机制
（四）服务局导着力调整优化事业单位设置次事业单位改革坚持服务政治局发展局民生局目标导中央省委政策框架机构限额制宜设置调整批体现XX特色事业单位着眼深入贯彻总书记重指示批示重塑造事业单位深入贯彻落实总书记关积极推进文化建设重指示XX文物保护工作重批示市文化旅游局5副处级事业单位调整1正处4副处机构编制规格仅没减少反予加强XXX文物保护增挂关公文化研究院牌子编制周转池中保证10全额事业编制专项招聘历史文化考古等专业化保留XX博物馆XXX保护研究院市文化市场综合行政执法队副处建制组建市文物保护中心机构规格设置正处级编制分配予倾斜保障
整合市蒲剧艺术研究市蒲剧音乐舞蹈研究组建XXX蒲剧艺术院机构规格设置副处级二着眼服务五抓优促济工作抓手重塑造事业单位保留市招商投资促进中心市政务厅服务中心市民营济发展服务中心入市企业发展促进中心市外出务工员服务中心入市业服务中心整合市重点项目服务中心市政府公资金投资建设项目服务中心组建新市重点项目服务中心三着眼服务保障民生重塑造事业单位针果业高质量发展保留市果业发展中心时做理口强化中药材事业发展工作针公卫生应急理体系建设保留市疾病预防控制中心编制予倾斜针强化公众生命安全工作加强综合应急救援队伍建设市矿山救护队（市安全生产应急救援队）更名市应急救援队调升副处级规格时保留市防震减灾中心四着眼服务重点领域重环节重塑造事业单位予保留加强建设三攻坚战保障改善民生涉建普惠性基础性兜底性民生建设脱贫攻坚领域社保扶贫社会救助等机构编制资源分配予适度倾斜县（市区）坚持服务保障改革发展稳定局导结合实际政策范围机构限额立足重塑造改革求制宜调整设置优化事业单位确保实现改革效益化
（五）专项改革抓手着力调整优化事业单位体制机制次改革坚持专项改革基础性改革步实施体推进全面理行政执法教育医疗生产营委托代等事业
单位理体制深化综合行政执法改革着眼提高综合行政执法质量加跨领域跨部门综合行政执法改革力度效减少冗余执法力量解决头执法重复执法问题实现执法效益化严格控制行政执法机构种类数量市场监等5领域城市理领域外市县暂保留应急理然资源卫生劳动监察等领域执法机构列公益类时整合事业机构承担执法职责交相关综合行政执法机构划机关二推进学校医院改革着眼推进教育事业健康发展XX市信息工程学校入XX市财学校积极推进市文化旅游局属三研究市文化艺术学校改革工作校团合推进教学研究创作演出实现更高质量协调融合发展协推进教育体制改革市级层面保留适示范学校余学校属理原逐步稳妥放盐湖区理着眼持续推进市医疗卫生事业发展XX市急救中心（XX市体检中心）更名XX市紧急医疗救援中心挂XX市中心医院市头针研究更名市脑病医院XX市口腔卫生学校附属口腔医院XX护理职业学院附属医院市教育局理划转市卫健委理理医院理体制三稳妥推进营类事业单位改革遵循市场济规律理政府市场事业单位市场间关系应市场配置资源生产营活动坚决交市场推动营性事业单位转企改制转企批撤销批整合批转型批求XX宾馆市北赵引黄工程建设服务中心夹马口引黄工程建设服务中心等7济效益
较单位转企改制市直属机关事务理局汽车修理等3转企单位封存实行员出进编制退减稳妥退出事业单位序列四理代事业单位理体制根省委求市直事业单位般委托县（市区）理属理单位原予放市XX水库服务中心市XX风景名胜区服务中心市驻XX工矿区办事处XX工程移民事务中心等10代单位放县（市）纳入县（市）事业单位改革范围统筹设置单位放县（市）委加强领导加支持力度确保效发挥作
三压实工作责确保深化事业单位改革力序推进
事业单位改革项重政治务综合性工程涉方方面面事关群众利益事关全市发展局级部门牢固树立盘棋思想增强纪律观念严格落实责推动市深化事业单位改革工作走全省前列
加强组织领导次事业单位改革市委统领导部署组织步骤纪律推进决行擅行动级委政府部门组（委）改革责体民事业发展高度负责精神加强事业单位改革集中统领导全力抓改革组织实施工作级委（组）书记挂帅出征前指挥施工队长机构编制部门加强部门接积极回应改革中问题诉求重问题提请市委编委会议研究审定组织财政社等部门超前预判领导配备员安置工资遇中矛盾问题早谋划
制定配套事财政保险等政策加强工作指导务落实限度防范化解改革风险级部门钉钉子精神狠抓落实确保项工作体推动序衔接环环相扣深化事业单位改革篇文章做做实
二稳妥序实施次事业单位改革涉部门整合力度现行体制机制利益关系重调整段时间市级改革方案制定部门单位具体实施意见出台全市历增强改革认识凝聚改革识形成改革合力激发改革动力程进展较利彰显浓厚改革氛围级部门严格方案实施意见求认真研究政策措施问题考虑更复杂办法考虑更细致预案准备更周全工作做更周做蹄疾步稳序推进改革实施情况纳入市委市政府重决策部署督查务巡察范围履行责力造成改革严重滞严肃追责问责
三做思想工作事业单位改革必然涉职员编制调整变动直接关系干部职工切身利益做思想工作关重涉改单位时掌握干部职工思想动态耐心细致做思想政治工作引导涉改干部职工特领导干部讲政治顾局守规矩正确进退流转正确利益格局调整正确岗位职务调整变化觉服组织安排始终做民利益放第位改革局放第位确保改革程中思想乱工作断队伍散宣传部门全方位形式宣传中央改革方针省市改革举措宣传市改革重进展阶段性成果宣传机构改革新组建部门涉改部门焕发新气象集聚推进改革
正量高度关注舆情正确引导预期防止杜绝炒作
四严肃改革纪律严守项纪律改革利进行重保障级部门严格执行政治纪律组织纪律机构编制纪律干部事纪律财纪律保密纪律做令行禁止决允许迟滞拖延决允许搞变通决允许改革机突击提拔干部突击进突击花钱级部门通项目资金分配督查考核评表彰等方式干预级事业单位机构设置职配置编制配备全面加强执纪监督改革中发生违纪违法行发现起查处起绝姑息
志全面推进事业单位改革意义重高举新时代中国特色社会义思想伟旗帜增强改革定力落实改革举措圆满完成深化事业单位改革工作奋力蹚出转型发展新路势书写XX践行新时代中国特色社会义新篇章提供力支撑坚强保障
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