周末知行学堂发言—基层治理单元肤浅思考
提纲
推进基层治理根领导健全完善引领力覆盖全面组织体系
1．组织框架建起
2．支部队伍强起
3．奖惩机制树起
二推进基层治理核心塑造变革健全完善高效协实战实效治理体系
1．落实规定动作
2．开展元联动
3．完善勤务机制
三推进基层治理重点群众满意健全完善智慧便捷优质享服务体系
1．错时排班全时服务
2．优化流程精简材料
3．完善考评强化激励
正文：
周末知行学堂基层干部补课充电载体接天线接气课程容贴工作实际身边讲身边事师资安排更加权威生动干什学什缺什补什案例选择指更加明确疫情防控风险防范基层治理等版块基层干部工作需力求宁波市领导市直机关负责授课验谈补短策收获满满受益匪浅次基层治理作单独模块足见市委加强基层治理工作重视
治国安邦重基层十八总书记次强调基层强国家强基层安天安必须抓基层治理现代化项基础性工作基层作济社会发展基础单位群众生活企业生产息息相关政府联系服务企业群众公里防汛抗台疫情防控等实战考充分表明基层治理力强弱水高低事关执政基础事关级委政府决策全面落事关群众企业切身利益
年着济转型社会转轨进程加快基层面着利益体元群众诉求样社会发展变等挑战社会矛盾触点增燃点降低巩固基层执政基础回答基层治理道时代难题提出严峻考验挑战年XX镇动应济社会发展形势坚持组织建设保障体系重塑抓手群众满意导走出条基层治理创新发展路面推进基层治理分享三点体会：
推进基层治理根领导健全完善引领力覆盖全面组织体系
基层治理张网建引领纲纲举目张年紧紧牵住加强建设牛鼻子引导村社组织突出责回业工作重心转移抓建抓治理抓服务全市率先开展先锋户联工作推进网格支部实体化运作
1．组织框架建起
全镇建立50网格支部85标准化员中心户网格员全部农户联系农户联系租户构建起镇委—村组织—网格支部—员—联系户—租户组织体系亲便助原确定联户名单形成1+10+X模式（名员联系十户左右农户位农户负责名外流动口）实现联系全方位覆盖
2．支部队伍强起
畅通村干部网格支部选源渠道通联系农户推网格支部推双推选机制选拔批群众呼声高工作力强优秀网格支部班子成员普通员进行梯次培养通培训交流进村代班等形式进行压担式考察时充实岗2021年完成50网格支部换届选举工作充实52名优秀员进入支部班子
3．奖惩机制树起
六标准推进网格支部工作量化评价建立积分考核体系作星级支部评定重参考镇委根组织星级评定结果分级予建费补助排名末尾网格支部负责进行诫勉谈话连续两年排名末尾进行组织调整优化员积分制考核办法积分情况作先锋员评定合格（警示）员重
先锋户联工程实施推动基层治理体系单独斗整体推进转变基层治理更加高效事员帮扶难事网格调解事齐抓闭环治模式基形成推动基层治理格局互动转变员群众社会治理旁观者参者直导者转变服务意识做转变做提升推动基层治理环境传统保守文明法治转变正量力弘扬先进典型选树风促进乡风民风家风三风持续
二推进基层治理核心塑造变革健全完善高效协实战实效治理体系
破解见见难题通基层治理症结2019年底执法重心沉通夯基础谋组合提质量三拳齐创新开展城警联勤工作模式助力城镇精细化理效实现基层治理目标
1．落实规定动作
破综合执法交警派出三部门原战工作模式实行协出勤模式实现支队伍协理镇级层面成立指挥台政法副书记担指挥长分成2联巡组采2+2+2模式（2名城2名交警2名特勤联合出动）联巡组执行联动协作巡查整治联席会议等三项机制汇聚工作合力
2．开展元联动
三常态化参部门外环境保护食品安全安全生产治违拆违等镇政府部门定期参联勤形成镇域3+N联勤工作队伍针夏季夜宵摊占道餐饮油烟违规排放建筑垃圾意堆放等问题部门联动合力整治实现盘棋推进杆子底
3．完善勤务机制
强化数字赋浙政钉微信等软件建立迅速反应实时享互联互动信息沟通台线商议处置措施实时分享治理验实现跨空间步接交流针部分举报频繁问题联勤队伍形成接报传—现场处置—重点复查—反馈完结四步工作法实现闭环式勤务工作机制
城警联勤工作机制实施效消职责边界畅通部门间协作机制破扫门前雪执法局面增强城市精细化理水车辆违停越门营流动设摊等问题效解决该机制全市推广应城警联勤中抓执法抓服务量贩式水果超市热门夜宵店加强沟通交流协商制定店策保障正常营前提解决越门营货车占道等问题通耐心说细心做真心帮等系列柔性执法暖心行动引导群众觉参基层治理
三推进基层治理重点群众满意健全完善智慧便捷优质享服务体系
基层治理国家治理公里民群众感知公服务效温度神末梢推进基层治理坚持民中心增进民福祉出发点落脚点基层群众愿作治理方构建匹配治理路径切实回应满足群众需求满足群众全时段业务办理需求破解班没空办班没处办难题瞄准服务痛点率先全市探索启动全周休综合政务服务模式做便民办事烊民服务断档
1．错时排班全时服务
前台工作员进行做四休二错时排班日保证70开窗率实行AB岗服务制事病请假业务部门派B岗工作员进行顶岗补位确保窗口服务正常运转时国庆春节假期外周周日均正常办理相关手续业务
2．优化流程精简材料
针原件遗失破损等较常遇见问题托数开展信息关联核查等性化举措优化办理流程部门信息享基础涉死亡证明户口注销等宜享跨部门材料推行容缺帮办服务防止材料齐回跑反复交
3．完善考评强化激励
围绕日常考勤服务礼仪效检查等5常规素建立性考核建立差评服务首问责考核激励机制突出服务效果群众评议两素性激励机制月度服务星进行奖励时迟早退违纪行次扣定绩效奖励
全周休实施推动便民服务事项办理工作日办时办跑办站办结办理办三转变周末完成办件咨询服务占常规工作日日均办件量60左右该政务模式民坛网宁波日报甬派等家流媒体报道时宁波市委领导批示肯定
步周末知行学堂群众工作富裕数字化改革等课程珍惜宝贵学机会学致知行合工作中章市长提出提标准强领作风优机制十二字求抓落实…稳进全市局做贡献
述基层治理单元肤浅思考讲妥处请位批评指正谢谢
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推进基层治理根领导健全完善引领力覆盖全面组织体系
1．组织框架建起
2．支部队伍强起
3．奖惩机制树起
二推进基层治理核心塑造变革健全完善高效协实战实效治理体系
1．落实规定动作
2．开展元联动
3．完善勤务机制
三推进基层治理重点群众满意健全完善智慧便捷优质享服务体系
1．错时排班全时服务
2．优化流程精简材料
3．完善考评强化激励
正文：
周末知行学堂基层干部补课充电载体接天线接气课程容贴工作实际身边讲身边事师资安排更加权威生动干什学什缺什补什案例选择指更加明确疫情防控风险防范基层治理等版块基层干部工作需力求宁波市领导市直机关负责授课验谈补短策收获满满受益匪浅次基层治理作单独模块足见市委加强基层治理工作重视
治国安邦重基层十八总书记次强调基层强国家强基层安天安必须抓基层治理现代化项基础性工作基层作济社会发展基础单位群众生活企业生产息息相关政府联系服务企业群众公里防汛抗台疫情防控等实战考充分表明基层治理力强弱水高低事关执政基础事关级委政府决策全面落事关群众企业切身利益
年着济转型社会转轨进程加快基层面着利益体元群众诉求样社会发展变等挑战社会矛盾触点增燃点降低巩固基层执政基础回答基层治理道时代难题提出严峻考验挑战年XX镇动应济社会发展形势坚持组织建设保障体系重塑抓手群众满意导走出条基层治理创新发展路面推进基层治理分享三点体会：
推进基层治理根领导健全完善引领力覆盖全面组织体系
基层治理张网建引领纲纲举目张年紧紧牵住加强建设牛鼻子引导村社组织突出责回业工作重心转移抓建抓治理抓服务全市率先开展先锋户联工作推进网格支部实体化运作
1．组织框架建起
全镇建立50网格支部85标准化员中心户网格员全部农户联系农户联系租户构建起镇委—村组织—网格支部—员—联系户—租户组织体系亲便助原确定联户名单形成1+10+X模式（名员联系十户左右农户位农户负责名外流动口）实现联系全方位覆盖
2．支部队伍强起
畅通村干部网格支部选源渠道通联系农户推网格支部推双推选机制选拔批群众呼声高工作力强优秀网格支部班子成员普通员进行梯次培养通培训交流进村代班等形式进行压担式考察时充实岗2021年完成50网格支部换届选举工作充实52名优秀员进入支部班子
3．奖惩机制树起
六标准推进网格支部工作量化评价建立积分考核体系作星级支部评定重参考镇委根组织星级评定结果分级予建费补助排名末尾网格支部负责进行诫勉谈话连续两年排名末尾进行组织调整优化员积分制考核办法积分情况作先锋员评定合格（警示）员重
先锋户联工程实施推动基层治理体系单独斗整体推进转变基层治理更加高效事员帮扶难事网格调解事齐抓闭环治模式基形成推动基层治理格局互动转变员群众社会治理旁观者参者直导者转变服务意识做转变做提升推动基层治理环境传统保守文明法治转变正量力弘扬先进典型选树风促进乡风民风家风三风持续
二推进基层治理核心塑造变革健全完善高效协实战实效治理体系
破解见见难题通基层治理症结2019年底执法重心沉通夯基础谋组合提质量三拳齐创新开展城警联勤工作模式助力城镇精细化理效实现基层治理目标
1．落实规定动作
破综合执法交警派出三部门原战工作模式实行协出勤模式实现支队伍协理镇级层面成立指挥台政法副书记担指挥长分成2联巡组采2+2+2模式（2名城2名交警2名特勤联合出动）联巡组执行联动协作巡查整治联席会议等三项机制汇聚工作合力
2．开展元联动
三常态化参部门外环境保护食品安全安全生产治违拆违等镇政府部门定期参联勤形成镇域3+N联勤工作队伍针夏季夜宵摊占道餐饮油烟违规排放建筑垃圾意堆放等问题部门联动合力整治实现盘棋推进杆子底
3．完善勤务机制
强化数字赋浙政钉微信等软件建立迅速反应实时享互联互动信息沟通台线商议处置措施实时分享治理验实现跨空间步接交流针部分举报频繁问题联勤队伍形成接报传—现场处置—重点复查—反馈完结四步工作法实现闭环式勤务工作机制
城警联勤工作机制实施效消职责边界畅通部门间协作机制破扫门前雪执法局面增强城市精细化理水车辆违停越门营流动设摊等问题效解决该机制全市推广应城警联勤中抓执法抓服务量贩式水果超市热门夜宵店加强沟通交流协商制定店策保障正常营前提解决越门营货车占道等问题通耐心说细心做真心帮等系列柔性执法暖心行动引导群众觉参基层治理
三推进基层治理重点群众满意健全完善智慧便捷优质享服务体系
基层治理国家治理公里民群众感知公服务效温度神末梢推进基层治理坚持民中心增进民福祉出发点落脚点基层群众愿作治理方构建匹配治理路径切实回应满足群众需求满足群众全时段业务办理需求破解班没空办班没处办难题瞄准服务痛点率先全市探索启动全周休综合政务服务模式做便民办事烊民服务断档
1．错时排班全时服务
前台工作员进行做四休二错时排班日保证70开窗率实行AB岗服务制事病请假业务部门派B岗工作员进行顶岗补位确保窗口服务正常运转时国庆春节假期外周周日均正常办理相关手续业务
2．优化流程精简材料
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3．完善考评强化激励
围绕日常考勤服务礼仪效检查等5常规素建立性考核建立差评服务首问责考核激励机制突出服务效果群众评议两素性激励机制月度服务星进行奖励时迟早退违纪行次扣定绩效奖励
全周休实施推动便民服务事项办理工作日办时办跑办站办结办理办三转变周末完成办件咨询服务占常规工作日日均办件量60左右该政务模式民坛网宁波日报甬派等家流媒体报道时宁波市委领导批示肯定
步周末知行学堂群众工作富裕数字化改革等课程珍惜宝贵学机会学致知行合工作中章市长提出提标准强领作风优机制十二字求抓落实…稳进全市局做贡献
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