XX区委书记全市改革工作会议汇报
S委全面深化改革领导组统领导统筹协调区深入贯彻落实省市关切实发挥新区先行先试引领带动作断全省全市改革创新发展创造新验作出新示范求部署坚持规定改革狠抓落实试点改革积极突破选改革胆创新全力抓急需迫切改革稳步实施基础利长远改革持续推出批力度分量制度创新实践创新新区高质量发展激发新动力注入新活力催生新动现区XXXX年全面深化改革工作情况汇报：
XXXX年改革工作总体情况
（）整体谋划全面推进XXXX年计划实施改革项目计XXX项包括：级部署改革务XX项省市安排试点务X项创新改革项目XX项完成情况XX项已完成年度目标完成率XX％X项规定类改革级改革推进时序安排等原正推进中证分离等X项改革验省市定范围复制推广
（二）高位统筹系统实施制定实施中XXX市XX区委全面深化改革领导组工作规程创新提出三库四评五改革推进机制伟书记持召开X次区委全面深化改革领导组会议X次深改领导组专题会议听取改革情况汇报XX项研究审议重改革方案XX项区区政府区政协分召开常委会常务会专题研究改革专项组区级领导牵头抓总序推进项改革利实施
（三）形成合力协推进重改革项目实行区级领导领衔牵头单位抓总参单位配合专联络踪专业智库支撑工作机制形成层级协作部门配合工作合力深改办组织召开XX次协调会X次专家证会专题研究重点改革务协调解决关问题抓改革方案协调设计抓改革落实协推进项改革政策取相互配合实施程中相互促进改革成效相益彰
（四）分类督察序理XXX项改革务分三类六领域源分成三类规定类（级部署改革务）试点类（省级安排改革试点）创新类（创新改革项目）领域分成六类营商环境类理体制类济发展类社会治理类执法执纪类安全稳定类形成分类理领域统筹进步保证项改革整体性协调性充分运改革督察利器全年开展整体性督察X次分类督察X次重点改革务督察XX次定期开展现场督察确保项改革务扎实效推进
（五）改革氛围日益浓厚新闻媒体专题报道新区改革XXX余篇委托市委决咨委哈师新区研究院专家组开展XXXX年度优秀改革成果评选编辑印制XXXX年XXX新区改革创新选编全区XX家单位作牵头部门承担改革务XX％单位程度参改革XXX改革刊发新区改革验
二XXXX年改革工作作法
（）坚持落实导增强改革实效性供侧结构性改革线承接级XX领域XX项改革务全面推进效落实严格标准抓落实根XXX市XXXX年改革计划务安排结合区情实际积极接动认领改革务严格标表走样高标准谋划改革举措路径国企业混改农村集体济产权制度改革居家社区养老服务改革试点等利通级阶段性检查验收积极创新抓落实完成规定动作基础创新推出系列具新区特色改革举措国企建改革中创新实施三联互动政协工作基层延伸改革中实现五转变科技成果转化三权制度改革中通投资＋孵化建设专业资集聚型特色创新创业载体招商引资机制创新中实施招商选资联动招商服务招商群团改革中创新搭建团建社区等种载体务求实效抓落实创新制定全面深化改革务进度明细台账加强程理流程踪仅明确改革务终完成时限明确程重时点仅明确终成果形式明确阶段工作进展形成力推进改革工作闭环明确改革成果时注重改革效果评价通手走流程等行政审批类改革进行实问效通社会调查问卷企业百姓座谈会等解掌握社会治理类改革群众满意度通组织校高校社科院等专家学者体制机制类改革先进性进行评价效提升强区放权流程造集团化学区化办学等改革质量效果
（二）坚持问题导增强改革精准性解决影响营商环境问题重点注重改革指性精准性造高效透明政务环境首批复制XX项贸区试点验已落实施建立商事登记＋营许＋牌匾审批行政审批套餐式服务模式探索实施企业投资项目标准＋承诺制＋代办制改革压缩企业开办时限改革企业开办时间领跑全省全区XX％政务服务事项实现网办理XX％政务服务事项实现跑次探索实行异协审批模式实现深圳申报新区发深圳许新区认造公正义法治环境全省率先实施行政执法四项制度改革试点推行行政执法公示执法全程记录重执法决定法制审核制度行政裁量权基准制度探索方远程庭审模式充分利信息化渠道促进轻刑快审改革进入快车道造诚实守约文环境实行审批监执法协联动试点探索企业立项建设运营全生命周期服务监新模式建设松安居民里智慧街区试点探索基层社会治理新模式造绿水青山生态环境创新河湖治区镇模式加快湿保护修复实行区街（镇）常态化理机制
（三）坚持目标导增强改革系统性推进新区高质量发展目标注重改革系统性协性注重类改革贯注重跨领域改革横融会贯通原改革基础断深化实施第二轮区街体化改革覆盖包括利民全部XX街道区级XX％行政权力事项XX％公服务事项全链条放街道派驻街道执法市场监机构实行双重理建立四运行机制三保障体系效提升街道治理力清单理模式推动职转变中介服务公服务等方面新出台八张清单扩清单理范围实施改革程中断创新承接省市放事权中探索实行三批事权运行机制围绕企业办事出区涉企业办事事权交行政审批局集中行围绕群众办事出街涉群众办事事权全链条放街道省市区职事权整合确保放事权接住科学效运转引进深圳市先进理念理模式运行机制深哈合作园区中探索实施重资产招商＋轻资产输出运营模式搭建俄金融合作四服务台托XXX银行率先卢布做市现钞兑换业合作跨境融资等领域进行创新尝试外码安全安全监新模式农民工工资三制两金制度捕诉合办案新模式等领域阶段改革形成体系协推进
（四）坚持创新导增强改革示范性坚持创新动力注重改革示范性复制性发挥新区先行先试优势推出XX项创新改革项目占全年改革计划XX％区承担X项省级试点改革务突出域特色创新实践较发挥试点先行示范突破带动效应证分离改革试点准入条件办事流程监标准监模式X方面入手着力解决企业办易办证难准入准营等突出问题改革涉XX项行政许事项已全部实现证分离效降低企业制度性交易成推行行政执法公示执法全程记录重执法决定法制审核制度行政裁量权基准制度进步促进行政执法规范化透明化复制拓展功区改革模式招商金融服务服务等领域全面实施市场化运行企业化理绩效化考核模式新组建X专业化服务公司面全国招聘总理引入KPI绩效考核模式采取封顶薪酬激励方式改革创新推动创新发展受省政府领导点名表扬
三改革工作面问题
年区领域改革工作取明显进展重成效全区改革认识明显提高改革创新意识明显增强改革举措更加成熟具体改革质量断提高存容忽视问题领域部门单兵突进式改革较关键改革需强化综合配套深化应实效固化制度成果二原创性独创性首创性改革学复制先进验需更融入新区特色三重改革涉部门工作范围广协调难度部门间协推进改革机制够健全配合够紧密集成效应发挥明显
四XXXX年改革工作算
XXXX年新区全面深化改革进入协推进深突破攻坚落实新阶段省市新区求区全面深化改革总体思路新时代中国特色社会义思想指导全面深入贯彻落实总书记深入推进XX振兴座谈会重讲话考察黑龙江重指示精神深化改革作全面振兴全方位振兴首务紧中央省市全面深化改革工作步伐进步解放思想转变观念充分国家级新区改革权试验权先行权活省市支持政策着力抓利增强民群众获感幸福感安全感改革着力优化营商环境创新社会治理体系等更方面先行先试率先突破推出更复制推广作法验努力成高质量发展全省样XXXX年方面加力度取成效
（）进步提高政治站位高标准谋划推进改革
始终贯彻落实中央省市重改革部署作重政治务政治责紧紧抓手努力更高起点更高层次更高目标谋划推进改革断提高领导谋划推动落实改革力水充分新区改革权试验权先行权标国家级新区成型验创新发展城市治理公服务等方面推出更原创性首创性独创性改革举措造新区特改革品牌通改革激发生动力推动工作提档晋位形成批复制推广改革创新举措
（二）进步优化工作方法确保干件成件
继续推行重改革项目名区级领导领衔牵头单位抓总批参单位配合名专务联络员踪专业智库（干专家）配套支撑五工作机制进步强化改革系统性协性项改革进行系统集成整体设计实现组合突破形成整体效应加强改革底线意识风险意识强化济社会改革风险承受力预判坚持法治轨道推进改革坚持边思考边实践边总结快形成复制推广制度成果新区改革验更范围推广切实发挥示范突破带动作
（三）进步明确目标务力推进改革提速
围绕科学推进机构改革加快行政理体制先行先试全面落实市委批准机构改革方案改革思维创新模式组建新区工作机构探索实施灵活机制薪酬制度招商金融等专业领域服务企业化理市场化运营基础探索实施公服务领域新体制新机制推进体参形式建设渠道服务公服务发展新模式统筹政协机构群团组织事业单位等层面领域改革推动力量配备服务资源辅助功基层倾斜优势聚合
二围绕力优化营商环境加快市场运行机制先行先试贯彻落实总书记提出优化营商环境基础全面深化改革求全省深化机关作风整顿优化营商环境攻坚务加快形成新区法治化国际化便利化营商环境公统高效市场环境围绕群众反感市场体困扰制约发展突出问题深入实施营商环境综合配套改革全面标国际标准国先进作法结合省市新区放权创新土理机制优化金融服务模式构建高标准营商环境评价体系企业办事求成现实持续推进网审批应实效网门次改革基础进步优化流程简化件降低门槛增强网办理便捷性操作性提升网应体验感认知度改变企业群众行惯引导更企业群众会愿意惯网审批实现跑次零跑路
三围绕深入实施高质量发展战略加快创新驱动发展先行先试省市关开展解放思想推动高质量发展讨求重点领域关键环节加改革创新力度深化济结构开放合作等领域改革创新切实解决发展质量高发展速度慢生动力足问题造高质量发展新区样板建立标例举数析高质量发展指标体系统计体系更科学更完善更突出XXX新区特点更反映高质量发展涵围绕重点领域加创新力度加快推进深哈全面全方位合作全力造飞济试点园区着力双创科技俄旅游等方面探索新机制造新台通创新形成新机制新模式形成新台新载体形成新动力新动推动领域高质量发展
四围绕提升新区群众幸福感安全感满意度加快社会治理体系先行先试力倡导新区企业居民绿色生产生活方式探索建立教师区校聘理体制推进校长职级制改革促进新区教育优质均衡发展推动优质医疗资源沉鼓励社会资参提供医疗卫生服务完善政府购买基公卫生服务机制提升基层医疗卫生机构建设服务水加快养老服务模式创新探索实施区级农村敬老服务中心公建民营建立民调解＋速裁机制造社会矛盾纠纷元化解体化台建立高效运行灾害防减救机制推进应急理提质增效民群众享改革发展红利
五围绕贯彻落实省支持新区改革创新发展意见学雄安新区先进验特X月X日省委书记专题座谈会议关推进XXX新区建设关求加快先行先试复制推广加快产业发展强化创新驱动完善城市治理创新公服务供等方面加快体制机制创新断创出新区特色努力新区造成体制机制优势明显创新驱动动力充足发展活力充分释放高端汇集素资源集聚宜居宜业宜游龙江特区
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XXXX年改革工作总体情况
（）整体谋划全面推进XXXX年计划实施改革项目计XXX项包括：级部署改革务XX项省市安排试点务X项创新改革项目XX项完成情况XX项已完成年度目标完成率XX％X项规定类改革级改革推进时序安排等原正推进中证分离等X项改革验省市定范围复制推广
（二）高位统筹系统实施制定实施中XXX市XX区委全面深化改革领导组工作规程创新提出三库四评五改革推进机制伟书记持召开X次区委全面深化改革领导组会议X次深改领导组专题会议听取改革情况汇报XX项研究审议重改革方案XX项区区政府区政协分召开常委会常务会专题研究改革专项组区级领导牵头抓总序推进项改革利实施
（三）形成合力协推进重改革项目实行区级领导领衔牵头单位抓总参单位配合专联络踪专业智库支撑工作机制形成层级协作部门配合工作合力深改办组织召开XX次协调会X次专家证会专题研究重点改革务协调解决关问题抓改革方案协调设计抓改革落实协推进项改革政策取相互配合实施程中相互促进改革成效相益彰
（四）分类督察序理XXX项改革务分三类六领域源分成三类规定类（级部署改革务）试点类（省级安排改革试点）创新类（创新改革项目）领域分成六类营商环境类理体制类济发展类社会治理类执法执纪类安全稳定类形成分类理领域统筹进步保证项改革整体性协调性充分运改革督察利器全年开展整体性督察X次分类督察X次重点改革务督察XX次定期开展现场督察确保项改革务扎实效推进
（五）改革氛围日益浓厚新闻媒体专题报道新区改革XXX余篇委托市委决咨委哈师新区研究院专家组开展XXXX年度优秀改革成果评选编辑印制XXXX年XXX新区改革创新选编全区XX家单位作牵头部门承担改革务XX％单位程度参改革XXX改革刊发新区改革验
二XXXX年改革工作作法
（）坚持落实导增强改革实效性供侧结构性改革线承接级XX领域XX项改革务全面推进效落实严格标准抓落实根XXX市XXXX年改革计划务安排结合区情实际积极接动认领改革务严格标表走样高标准谋划改革举措路径国企业混改农村集体济产权制度改革居家社区养老服务改革试点等利通级阶段性检查验收积极创新抓落实完成规定动作基础创新推出系列具新区特色改革举措国企建改革中创新实施三联互动政协工作基层延伸改革中实现五转变科技成果转化三权制度改革中通投资＋孵化建设专业资集聚型特色创新创业载体招商引资机制创新中实施招商选资联动招商服务招商群团改革中创新搭建团建社区等种载体务求实效抓落实创新制定全面深化改革务进度明细台账加强程理流程踪仅明确改革务终完成时限明确程重时点仅明确终成果形式明确阶段工作进展形成力推进改革工作闭环明确改革成果时注重改革效果评价通手走流程等行政审批类改革进行实问效通社会调查问卷企业百姓座谈会等解掌握社会治理类改革群众满意度通组织校高校社科院等专家学者体制机制类改革先进性进行评价效提升强区放权流程造集团化学区化办学等改革质量效果
（二）坚持问题导增强改革精准性解决影响营商环境问题重点注重改革指性精准性造高效透明政务环境首批复制XX项贸区试点验已落实施建立商事登记＋营许＋牌匾审批行政审批套餐式服务模式探索实施企业投资项目标准＋承诺制＋代办制改革压缩企业开办时限改革企业开办时间领跑全省全区XX％政务服务事项实现网办理XX％政务服务事项实现跑次探索实行异协审批模式实现深圳申报新区发深圳许新区认造公正义法治环境全省率先实施行政执法四项制度改革试点推行行政执法公示执法全程记录重执法决定法制审核制度行政裁量权基准制度探索方远程庭审模式充分利信息化渠道促进轻刑快审改革进入快车道造诚实守约文环境实行审批监执法协联动试点探索企业立项建设运营全生命周期服务监新模式建设松安居民里智慧街区试点探索基层社会治理新模式造绿水青山生态环境创新河湖治区镇模式加快湿保护修复实行区街（镇）常态化理机制
（三）坚持目标导增强改革系统性推进新区高质量发展目标注重改革系统性协性注重类改革贯注重跨领域改革横融会贯通原改革基础断深化实施第二轮区街体化改革覆盖包括利民全部XX街道区级XX％行政权力事项XX％公服务事项全链条放街道派驻街道执法市场监机构实行双重理建立四运行机制三保障体系效提升街道治理力清单理模式推动职转变中介服务公服务等方面新出台八张清单扩清单理范围实施改革程中断创新承接省市放事权中探索实行三批事权运行机制围绕企业办事出区涉企业办事事权交行政审批局集中行围绕群众办事出街涉群众办事事权全链条放街道省市区职事权整合确保放事权接住科学效运转引进深圳市先进理念理模式运行机制深哈合作园区中探索实施重资产招商＋轻资产输出运营模式搭建俄金融合作四服务台托XXX银行率先卢布做市现钞兑换业合作跨境融资等领域进行创新尝试外码安全安全监新模式农民工工资三制两金制度捕诉合办案新模式等领域阶段改革形成体系协推进
（四）坚持创新导增强改革示范性坚持创新动力注重改革示范性复制性发挥新区先行先试优势推出XX项创新改革项目占全年改革计划XX％区承担X项省级试点改革务突出域特色创新实践较发挥试点先行示范突破带动效应证分离改革试点准入条件办事流程监标准监模式X方面入手着力解决企业办易办证难准入准营等突出问题改革涉XX项行政许事项已全部实现证分离效降低企业制度性交易成推行行政执法公示执法全程记录重执法决定法制审核制度行政裁量权基准制度进步促进行政执法规范化透明化复制拓展功区改革模式招商金融服务服务等领域全面实施市场化运行企业化理绩效化考核模式新组建X专业化服务公司面全国招聘总理引入KPI绩效考核模式采取封顶薪酬激励方式改革创新推动创新发展受省政府领导点名表扬
三改革工作面问题
年区领域改革工作取明显进展重成效全区改革认识明显提高改革创新意识明显增强改革举措更加成熟具体改革质量断提高存容忽视问题领域部门单兵突进式改革较关键改革需强化综合配套深化应实效固化制度成果二原创性独创性首创性改革学复制先进验需更融入新区特色三重改革涉部门工作范围广协调难度部门间协推进改革机制够健全配合够紧密集成效应发挥明显
四XXXX年改革工作算
XXXX年新区全面深化改革进入协推进深突破攻坚落实新阶段省市新区求区全面深化改革总体思路新时代中国特色社会义思想指导全面深入贯彻落实总书记深入推进XX振兴座谈会重讲话考察黑龙江重指示精神深化改革作全面振兴全方位振兴首务紧中央省市全面深化改革工作步伐进步解放思想转变观念充分国家级新区改革权试验权先行权活省市支持政策着力抓利增强民群众获感幸福感安全感改革着力优化营商环境创新社会治理体系等更方面先行先试率先突破推出更复制推广作法验努力成高质量发展全省样XXXX年方面加力度取成效
（）进步提高政治站位高标准谋划推进改革
始终贯彻落实中央省市重改革部署作重政治务政治责紧紧抓手努力更高起点更高层次更高目标谋划推进改革断提高领导谋划推动落实改革力水充分新区改革权试验权先行权标国家级新区成型验创新发展城市治理公服务等方面推出更原创性首创性独创性改革举措造新区特改革品牌通改革激发生动力推动工作提档晋位形成批复制推广改革创新举措
（二）进步优化工作方法确保干件成件
继续推行重改革项目名区级领导领衔牵头单位抓总批参单位配合名专务联络员踪专业智库（干专家）配套支撑五工作机制进步强化改革系统性协性项改革进行系统集成整体设计实现组合突破形成整体效应加强改革底线意识风险意识强化济社会改革风险承受力预判坚持法治轨道推进改革坚持边思考边实践边总结快形成复制推广制度成果新区改革验更范围推广切实发挥示范突破带动作
（三）进步明确目标务力推进改革提速
围绕科学推进机构改革加快行政理体制先行先试全面落实市委批准机构改革方案改革思维创新模式组建新区工作机构探索实施灵活机制薪酬制度招商金融等专业领域服务企业化理市场化运营基础探索实施公服务领域新体制新机制推进体参形式建设渠道服务公服务发展新模式统筹政协机构群团组织事业单位等层面领域改革推动力量配备服务资源辅助功基层倾斜优势聚合
二围绕力优化营商环境加快市场运行机制先行先试贯彻落实总书记提出优化营商环境基础全面深化改革求全省深化机关作风整顿优化营商环境攻坚务加快形成新区法治化国际化便利化营商环境公统高效市场环境围绕群众反感市场体困扰制约发展突出问题深入实施营商环境综合配套改革全面标国际标准国先进作法结合省市新区放权创新土理机制优化金融服务模式构建高标准营商环境评价体系企业办事求成现实持续推进网审批应实效网门次改革基础进步优化流程简化件降低门槛增强网办理便捷性操作性提升网应体验感认知度改变企业群众行惯引导更企业群众会愿意惯网审批实现跑次零跑路
三围绕深入实施高质量发展战略加快创新驱动发展先行先试省市关开展解放思想推动高质量发展讨求重点领域关键环节加改革创新力度深化济结构开放合作等领域改革创新切实解决发展质量高发展速度慢生动力足问题造高质量发展新区样板建立标例举数析高质量发展指标体系统计体系更科学更完善更突出XXX新区特点更反映高质量发展涵围绕重点领域加创新力度加快推进深哈全面全方位合作全力造飞济试点园区着力双创科技俄旅游等方面探索新机制造新台通创新形成新机制新模式形成新台新载体形成新动力新动推动领域高质量发展
四围绕提升新区群众幸福感安全感满意度加快社会治理体系先行先试力倡导新区企业居民绿色生产生活方式探索建立教师区校聘理体制推进校长职级制改革促进新区教育优质均衡发展推动优质医疗资源沉鼓励社会资参提供医疗卫生服务完善政府购买基公卫生服务机制提升基层医疗卫生机构建设服务水加快养老服务模式创新探索实施区级农村敬老服务中心公建民营建立民调解＋速裁机制造社会矛盾纠纷元化解体化台建立高效运行灾害防减救机制推进应急理提质增效民群众享改革发展红利
五围绕贯彻落实省支持新区改革创新发展意见学雄安新区先进验特X月X日省委书记专题座谈会议关推进XXX新区建设关求加快先行先试复制推广加快产业发展强化创新驱动完善城市治理创新公服务供等方面加快体制机制创新断创出新区特色努力新区造成体制机制优势明显创新驱动动力充足发展活力充分释放高端汇集素资源集聚宜居宜业宜游龙江特区
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