XX县202X年灾受损农村危房改造实施方案
全力做县灾受损农村危房改造工作切实改善农村群众居住条件参住X城X建设部关加强建档立卡贫困户等重点象危房改造工作指导意见（XX村〔XXXX〕251号）求结合县实际制定方案
总体求
参中省市关农村危房改造关求解决农户基安全住房目标消危旧房安全隐患确保全县农户住安全适房屋推动农村基住房安全保障体系建设
二工作原
（）坚持政府引导农民愿原农户农村危房改造镇（街道）村统组织实施通宣传引导充分调动灾受损农户危房改造积极性动性发挥农民群众体作镇（街道）充分发挥领导组织协调作灾受损农户农村危房改造创造利条件
（二）坚持公开公公正原规范操作程序公开补助政策公开申请条件审批程序审批结果接受群众监督确保客观公正群众满意
（三）坚持制宜济适原县农村实际充分考虑农户承受力生产生活惯C级危房改造明细标准D级危房建设低建设求标准突出方建筑特色注重保持田园风光传统风貌传承域文化确保改造住房安全济适美观方
（四）坚持科学规划统筹实施原利生产方便生活相集中求实行统筹规划新建住房符合全县总体规划镇村规划原安排原宅基建设利闲置宅基村空闲进行建设
（五）坚持结合新农村建设整合资源原托美丽乡村建设结合城乡环境综合整治推进工作土整理农业综合开发水利公路建设等型基础设施建设统筹实施
三目标务
新建房屋参农村危房改造低建设求（试行）严格控制建房面积标准抗震设防符合规范规定满足基居住功安全前提原12控制40方米3户均建筑面积超18方米低13方米
四时间安排
存屋面漏雨房屋屋局部土体失稳垮塌需增加挡护农户房屋改造10月20日前完成灾房屋倒塌农户D级危房改造户2022年6月底前完成
五做质量安全理
参住X城X建设部关加强农村危房改造质量安全理工作通知（XXX〔XXX〕47号）省住X厅省X贫办关加强农村危房改造质量安全理工作通知（XX发〔XXXX〕47号）精神执行
（）全面实行基质量标准镇（街道）实施农村灾受损房屋改造时全面推行农村危房改造强制性质量安全检查建筑工质量安全责制新建修缮房屋严格执行农村危房改造抗震安全基求（试行）（XXX〔XXXX〕115号）标准新改造房屋抗震设防烈度6度设防
（二）全面实行基结构设计农村灾受损房屋改造必须基结构设计没基结构设计开工镇（街道）指导村基质量标准农房建设质量求进行结构设计基结构设计容应包括基基础承重结构抗震构造措施围护结构等分项工程建设点住X城X建设部门推荐通图集委托设计单位专业员进行专业设计采承建建筑工匠设计图施工点
（三）全面实行基建筑工匠理县住X局指导镇（街道）开展建筑工匠培训工作全面实行建筑工匠理未培训建筑工匠承揽农村危房改造工作镇（街道）指导危房改造户基结构设计承建建筑工匠施工单位签订施工协议行施工改造户签署基结构设计施工承诺书镇（街道）原农村危房改造农户档案基础施工员信息建筑工匠合格证明材料施工协议承诺书等纳入改造农户档案相关材料拍成片作图文资料录入农村改造农户档案理信息系统
（四）全面实行基质量检查县住X局会镇（街道）基质量标准组织理技术员开展现场质量检查做现场检查记录检查项目包括基基础承重结构抗震构造措施围护结构等重施工环节必须实行现场检查检查满足基质量标准求进行现场记录改造户施工方签字确认存问题场提出措施进行整改现场检查记录纳入农村改造农户档案信息系统
（五）全面保障基理力县住X局农村改造房屋质量安全理工作负总责指导督促镇（街道）加强农村改造质量安全理组织技术员开展现场技术指导负责具体落实农村危房改造基质量求基结构设计组织开展现场安全质量检查负责农村建筑工匠理服务工作组织开展宣传培训确保知晓改造基质量标准
六补助标准资金筹集资金理
（）补助标准仅处住房灾受损房屋改造补助资金新建房屋户均3万元予保障灾受损般房屋维修改造户根维修改造工程量实核算户超1．9万元
（二）资金源灾受损农户房屋维修改造工作XX市财政局XX市住X城X建设局关达202X年农村危房改造省级补助资金通知（XX办社〔XXXX〕200号）文件求做绩效监控确保年度绩效目标期实现
（三）资金理严格省财政厅省住X城X建设厅关印发XX省农村危房改造补助资金理办法通知（XX办社〔XXXX〕175号）求做专账专户理确保灾受损农户危房改造资金时足额落实位严禁截留挤占挪农村危房改造专项资金实行统集中理县拨镇（街道）县监办法专账核算专款专封闭运行镇（街道）财政设立农村危房改造专项资金专户农村危房改造资金必须纳入财政专户理审计部门加强资金审计监
七规范工作流程
（）申请符合灾受损农户符合危房改造条件农户户愿村委会提出书面申请填写农村危房改造农户申请表时提供户籍危房片等证明材料村委会初审报镇（街道）
（二）审核镇（街道）接村委会申报材料组织员门进行核查审核符合条件报县灾受损农村危房改造领导组办公室进行复核符合条件材料退回村委会说明原审查结果村务公开栏进行公示
（三）审批县灾受损农村危房改造领导组办公室接镇（街道）报材料受损房屋进行复核符合改造条件核定补助标准审批结果村务公开栏张榜公布
（四）验收灾受损房屋维修改造项目竣工县住X局会相关单位项目镇（街道）参项目进行全面检查验收填写验收合格报告表
（五）挂牌拨付款灾受损房屋维修改造验收合格应改造住房显著位置悬挂灾受损改造户标识牌标识牌标注202X年XX县X民X府等字样标识牌灾受损农村危房改造领导组办公室统制作镇（街道）领取负责挂牌需费县财政承担验收合格悬挂标识牌危房改造户补助资金县X政统拨付镇（街道）XX镇（街道）通卡通拨付相关农户
（六）档案理镇（街道）参危房改造农户档案理关求实行户档批准户建档户完善危房改造农户纸质档案理档案容应包括：农户档案表户申请书农村危房改造补助费审批表村级公示改造合（协议）改造前中住房片家庭成员身份证复印件户口簿复印件农村贫困户等关证明材料镇（街道）严格执行灾受损房屋改造农户纸质档案表信息化录入制度农户信息真实完整准确逐步社会公开关信息
（七）信息报送镇（街道）结合实际制定灾受损房屋维修改造工作方案时报送县灾受损农村危房改造领导组办公室县财政局备案时掌握农村危房改造工作进展情况简报通报等形式反映建设成效存问题关建议等202X年10月开始实行危房改造旬报制度镇（街道）务必月30日前月危改进度情况报县住X局危改工作结束时报送年度工作总结
七强化组织保障
（）加强组织领导灾受损房屋维修改造工作涉受灾农户住房安全保障问题切实加强组织领导统筹协调县政府决定成立分副县长组长县财政然资源住建乡村振兴民政应急理水利等部门负责成员XX县灾受损农村危房改造领导组领导组办公室设县住X局县住X局局长担办公室抓紧制订危房改造标准做综合协调技术指导督查督办等工作镇（街道）成立专门机构统组织实施辖区灾受损农户房屋改造工作
（二）做政策衔接灾受损房屋维修改造工作实行方政府负责制属原进行理属镇民政府街道办受损房屋改造工作责体工作体实施体镇（街道）根实施方案明确目标务落实相关责细化工作措施关部门司职密切配合搞政策衔接推进美丽乡村建设相结合形成工作合力发挥资源整体效应镇（街道）关部门准确掌握受灾象住房情况根调查情况确定改造方式标准时受灾新建房屋象严格关控制数量确保改造住房符合土利总体规划农村户宅政策坚决防止享受二次补助户宅现象做基居住条件配套设施建设工匠培训工作通结帮扶投工投劳等措施保证困难群众改造住房济实美观方工程实施中涉收费项目国家明令减免外余费应限度予减免
（三）规范序理切实做入户调查核定工作具体解实际情况征求村民意见建立健全受灾房屋改造质量安全制度积极组织技术服务员加强指导帮助筹备建材确保建设工程利开工安全建设全面推行房屋改造强制性质量安全检查建筑工质量安全责制镇（街道）村组三级组织干部代表代表政协委员村民代表等关员参加质量安全监督组房屋改造项目进行全程监督县住X局扶贫办加强施工质量安全巡查指导建立健全公示制度村委会评议情况镇（街道）审核情况县级审批结果必须村委会村民组进行张榜公布公示容包括：户姓名家庭口家庭收入情况家庭住房等情况加宣传舆监督利广播公示栏板报等形式宣传灾受损房屋改造政策设置举报信箱咨询投诉电话广泛接受群众监督咨询投诉
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全力做县灾受损农村危房改造工作切实改善农村群众居住条件参住X城X建设部关加强建档立卡贫困户等重点象危房改造工作指导意见（XX村〔XXXX〕251号）求结合县实际制定方案
总体求
参中省市关农村危房改造关求解决农户基安全住房目标消危旧房安全隐患确保全县农户住安全适房屋推动农村基住房安全保障体系建设
二工作原
（）坚持政府引导农民愿原农户农村危房改造镇（街道）村统组织实施通宣传引导充分调动灾受损农户危房改造积极性动性发挥农民群众体作镇（街道）充分发挥领导组织协调作灾受损农户农村危房改造创造利条件
（二）坚持公开公公正原规范操作程序公开补助政策公开申请条件审批程序审批结果接受群众监督确保客观公正群众满意
（三）坚持制宜济适原县农村实际充分考虑农户承受力生产生活惯C级危房改造明细标准D级危房建设低建设求标准突出方建筑特色注重保持田园风光传统风貌传承域文化确保改造住房安全济适美观方
（四）坚持科学规划统筹实施原利生产方便生活相集中求实行统筹规划新建住房符合全县总体规划镇村规划原安排原宅基建设利闲置宅基村空闲进行建设
（五）坚持结合新农村建设整合资源原托美丽乡村建设结合城乡环境综合整治推进工作土整理农业综合开发水利公路建设等型基础设施建设统筹实施
三目标务
新建房屋参农村危房改造低建设求（试行）严格控制建房面积标准抗震设防符合规范规定满足基居住功安全前提原12控制40方米3户均建筑面积超18方米低13方米
四时间安排
存屋面漏雨房屋屋局部土体失稳垮塌需增加挡护农户房屋改造10月20日前完成灾房屋倒塌农户D级危房改造户2022年6月底前完成
五做质量安全理
参住X城X建设部关加强农村危房改造质量安全理工作通知（XXX〔XXX〕47号）省住X厅省X贫办关加强农村危房改造质量安全理工作通知（XX发〔XXXX〕47号）精神执行
（）全面实行基质量标准镇（街道）实施农村灾受损房屋改造时全面推行农村危房改造强制性质量安全检查建筑工质量安全责制新建修缮房屋严格执行农村危房改造抗震安全基求（试行）（XXX〔XXXX〕115号）标准新改造房屋抗震设防烈度6度设防
（二）全面实行基结构设计农村灾受损房屋改造必须基结构设计没基结构设计开工镇（街道）指导村基质量标准农房建设质量求进行结构设计基结构设计容应包括基基础承重结构抗震构造措施围护结构等分项工程建设点住X城X建设部门推荐通图集委托设计单位专业员进行专业设计采承建建筑工匠设计图施工点
（三）全面实行基建筑工匠理县住X局指导镇（街道）开展建筑工匠培训工作全面实行建筑工匠理未培训建筑工匠承揽农村危房改造工作镇（街道）指导危房改造户基结构设计承建建筑工匠施工单位签订施工协议行施工改造户签署基结构设计施工承诺书镇（街道）原农村危房改造农户档案基础施工员信息建筑工匠合格证明材料施工协议承诺书等纳入改造农户档案相关材料拍成片作图文资料录入农村改造农户档案理信息系统
（四）全面实行基质量检查县住X局会镇（街道）基质量标准组织理技术员开展现场质量检查做现场检查记录检查项目包括基基础承重结构抗震构造措施围护结构等重施工环节必须实行现场检查检查满足基质量标准求进行现场记录改造户施工方签字确认存问题场提出措施进行整改现场检查记录纳入农村改造农户档案信息系统
（五）全面保障基理力县住X局农村改造房屋质量安全理工作负总责指导督促镇（街道）加强农村改造质量安全理组织技术员开展现场技术指导负责具体落实农村危房改造基质量求基结构设计组织开展现场安全质量检查负责农村建筑工匠理服务工作组织开展宣传培训确保知晓改造基质量标准
六补助标准资金筹集资金理
（）补助标准仅处住房灾受损房屋改造补助资金新建房屋户均3万元予保障灾受损般房屋维修改造户根维修改造工程量实核算户超1．9万元
（二）资金源灾受损农户房屋维修改造工作XX市财政局XX市住X城X建设局关达202X年农村危房改造省级补助资金通知（XX办社〔XXXX〕200号）文件求做绩效监控确保年度绩效目标期实现
（三）资金理严格省财政厅省住X城X建设厅关印发XX省农村危房改造补助资金理办法通知（XX办社〔XXXX〕175号）求做专账专户理确保灾受损农户危房改造资金时足额落实位严禁截留挤占挪农村危房改造专项资金实行统集中理县拨镇（街道）县监办法专账核算专款专封闭运行镇（街道）财政设立农村危房改造专项资金专户农村危房改造资金必须纳入财政专户理审计部门加强资金审计监
七规范工作流程
（）申请符合灾受损农户符合危房改造条件农户户愿村委会提出书面申请填写农村危房改造农户申请表时提供户籍危房片等证明材料村委会初审报镇（街道）
（二）审核镇（街道）接村委会申报材料组织员门进行核查审核符合条件报县灾受损农村危房改造领导组办公室进行复核符合条件材料退回村委会说明原审查结果村务公开栏进行公示
（三）审批县灾受损农村危房改造领导组办公室接镇（街道）报材料受损房屋进行复核符合改造条件核定补助标准审批结果村务公开栏张榜公布
（四）验收灾受损房屋维修改造项目竣工县住X局会相关单位项目镇（街道）参项目进行全面检查验收填写验收合格报告表
（五）挂牌拨付款灾受损房屋维修改造验收合格应改造住房显著位置悬挂灾受损改造户标识牌标识牌标注202X年XX县X民X府等字样标识牌灾受损农村危房改造领导组办公室统制作镇（街道）领取负责挂牌需费县财政承担验收合格悬挂标识牌危房改造户补助资金县X政统拨付镇（街道）XX镇（街道）通卡通拨付相关农户
（六）档案理镇（街道）参危房改造农户档案理关求实行户档批准户建档户完善危房改造农户纸质档案理档案容应包括：农户档案表户申请书农村危房改造补助费审批表村级公示改造合（协议）改造前中住房片家庭成员身份证复印件户口簿复印件农村贫困户等关证明材料镇（街道）严格执行灾受损房屋改造农户纸质档案表信息化录入制度农户信息真实完整准确逐步社会公开关信息
（七）信息报送镇（街道）结合实际制定灾受损房屋维修改造工作方案时报送县灾受损农村危房改造领导组办公室县财政局备案时掌握农村危房改造工作进展情况简报通报等形式反映建设成效存问题关建议等202X年10月开始实行危房改造旬报制度镇（街道）务必月30日前月危改进度情况报县住X局危改工作结束时报送年度工作总结
七强化组织保障
（）加强组织领导灾受损房屋维修改造工作涉受灾农户住房安全保障问题切实加强组织领导统筹协调县政府决定成立分副县长组长县财政然资源住建乡村振兴民政应急理水利等部门负责成员XX县灾受损农村危房改造领导组领导组办公室设县住X局县住X局局长担办公室抓紧制订危房改造标准做综合协调技术指导督查督办等工作镇（街道）成立专门机构统组织实施辖区灾受损农户房屋改造工作
（二）做政策衔接灾受损房屋维修改造工作实行方政府负责制属原进行理属镇民政府街道办受损房屋改造工作责体工作体实施体镇（街道）根实施方案明确目标务落实相关责细化工作措施关部门司职密切配合搞政策衔接推进美丽乡村建设相结合形成工作合力发挥资源整体效应镇（街道）关部门准确掌握受灾象住房情况根调查情况确定改造方式标准时受灾新建房屋象严格关控制数量确保改造住房符合土利总体规划农村户宅政策坚决防止享受二次补助户宅现象做基居住条件配套设施建设工匠培训工作通结帮扶投工投劳等措施保证困难群众改造住房济实美观方工程实施中涉收费项目国家明令减免外余费应限度予减免
（三）规范序理切实做入户调查核定工作具体解实际情况征求村民意见建立健全受灾房屋改造质量安全制度积极组织技术服务员加强指导帮助筹备建材确保建设工程利开工安全建设全面推行房屋改造强制性质量安全检查建筑工质量安全责制镇（街道）村组三级组织干部代表代表政协委员村民代表等关员参加质量安全监督组房屋改造项目进行全程监督县住X局扶贫办加强施工质量安全巡查指导建立健全公示制度村委会评议情况镇（街道）审核情况县级审批结果必须村委会村民组进行张榜公布公示容包括：户姓名家庭口家庭收入情况家庭住房等情况加宣传舆监督利广播公示栏板报等形式宣传灾受损房屋改造政策设置举报信箱咨询投诉电话广泛接受群众监督咨询投诉
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