XX县蓝天保卫战工作方案
深入蓝天保卫战扎实推进全县气污染防治工作持续改善全县空气质量确保项目标务期完成结合县实际制定工作方案
工作目标
巩固十X五空气质量改善成果完成市达优良天数率PM2．5均浓度重度污染天数率等气环境指标目标务
二重点工作
（）开展气环境综合理
全市空气质量全面改善行动方案（2021—2025年）编制县实施方案镇街道部门编制行业领域实施方案目标务进步分解落实（市生X环X局XX分局牵头镇街道负责）
（二）稳步推进工业企业污染治理
1．优化产业结构布局严格实施节审查制度环境影响评价制度严格落实三线单生态环境分区控求产业准入政策置换政策禁止新建产业结构调整指导目录（2019年）限制类项目（县发X局市生X环X局XX分局职责分工负责镇街道负责）
2．加落产淘汰剩产压减力度严格执行质量环保耗安全技术等法规标准全面清理产业结构调整指导目录中淘汰类项目加落产淘汰剩产压减力度严控两高行业产已淘汰行业企业开展回头严防死灰复燃（县发X局牵头市生X环X局XX分局参镇街道负责）
3．严防重点区域散乱污企业反弹断完善网格化监体系法规持续具固定设施污染排放特征规模企业环保达标证违法违法建设存安全隐患生产性工业企业实施常态化监坚决遏制散乱污工业企业异转移死灰复燃巩固综合整治成果（县发X局牵头县X资X局市生X环X局XX分局县应急理局县市X监X局配合镇街道负责）
4．深化工业污染治理全面落实排污许理条例动态巩固固定污染源排污许理全覆盖强化排污许证式监深入推进重点企业涉气固定污染源全面达标排放重点行业企业实施全流程污染治理设施升级改造（市生X环X局XX分局牵头镇街道负责）
5．持续推进挥发性机物（VOCs）综合整治严格落实国家方产品VOCs含量限值质量标准加快推进家具拼装汽修等行业含VOCs产品源头代包装印刷工业涂装等行业重点加低VOCs含量涂料油墨胶粘剂清洗剂源头代力度采取源头代优化整合关停取缔等方式抓综合整治工作形成示范带动效应（市生X环X局XX分局牵头县发X局县交X运X局配合镇街道负责）
6．全面提升涉VOCs污染治理设施治理水开展化工工业涂装包装印刷等重点行业VOCs污染整治全面提升治理设施VOCs废气收集率治理设施步运行率率全面落实VOCs组织排放等标准求开展挥发性机物储罐综合治理污水逸散机废气专项治理应收收原提升废气收集率原禁止设置废气排放系统旁路必须保留应安装动监控设施生产设备先启停原提升治理设施运行率适宜高效原提高治理设施率禁止稀释排放（市生X环X局XX分局牵头镇街道负责）
7．强化油品储运销监持续开展加油站油气回收专项检查工作推动夏季错时装卸油严格实施加油站气污染物排放标准（GB20952—2020）（市生X环X局XX分局县交X运X局职责分工负责镇街道负责）
（三）加源领域气污染治理力度
8．实施煤炭消费总量控制加强节煤改造煤炭集中清洁利原持续实施煤炭消费总量控制（县发X局牵头县统计局参镇街道负责）
9．持续做冬季清洁取暖统筹兼顾温暖冬清洁取暖坚持制宜先立破原新增天然气优先保障居民生活清洁取暖需求暂具备清洁源区域持续力推广洁净煤＋民高效环保炉具落实镇村网格责采取镇村负责制（县发X局牵头市生X环X局XX分局县住X局参镇街道负责）
10．加强煤质监采暖季期间月组织开展煤质专项检查行动法严厉击销售劣质煤行散煤销点进行监督检查确保禁燃区销售散煤质量符合国家方标准求（县市X监X局牵头镇街道负责）
11．深入开展锅炉综合整治严格执行XX省锅炉气污染物排放标准（DB611226—2018）开展燃煤锅炉拆改回头全县新建35蒸吨时燃煤锅炉县城基淘汰燃煤锅炉（茶炉）继续巩固拆改成效清洁源保障前提发现台拆改台（市生X环X局XX分局牵头镇街道负责）
12．推进农业领域清洁源改造加农业棚等农业生产加工领域燃煤设施清洁源改造巩固力度（县农X农X局牵头镇街道负责）
（四）强化移动源环境监
13．加快淘汰高排放老旧柴油货车持续开展国三中重型营运柴油货车淘汰工作（县交X运X局县公X局市生X环X局XX分局牵头县财X局参镇街道负责）
14．源头控机动车污染排放全面实施重型柴油车国六排放标准加强非道路移动机械气污染排放状况监督检查车（机）型系族年度抽检率达80％（市生X环X局XX分局牵头县市X监X局参镇街道落实）
15．加强机动车理加强车环保检测达标监进步完善生态环境部门监测取证公安交部门实施处罚交通运输部门监督维修市场监部门监督检测联合监执法模式全面推进实施机动车排放检测强制维护制度（IM制度）抽检排放超标机动车责令限期维修达标方继续燃气货车污染控制装置安装尾气排放达标情况等开展执法行动（市生X环X局XX分局县公X局县交X运X局牵头县市X监X局参镇街道负责）
16．加快车辆结构升级级政机关公机构优先选新源汽车推动出租车公交车物流配送环卫邮政快递等领域新增更新新源车辆（县交X运X局县发X局牵头县财X局市生X环X局XX分局县住X局参镇街道负责）
17．推进非道路移动机械污染防治持续完善非道路移动机械摸底调查编码登记工作开展非道路移动机械监督性监测禁止达标机械划定公布禁止高排放非道路移动机械区域开展作业（市生X环X局XX分局牵头镇街道负责）
18．开展加油站油品质量专项整治强化黑加油站点治理法规成品油流通领域进行监督理探索引导夏季加油站夜间加油优惠相关政策（县发X局牵头镇街道落实）击生产销售合格油品行组织开展清证营黑加油站点工作生产销售石油产品法进行监督抽查风险监测击清理符合求企业备油罐装置（设施）溯源查处劣质油品存储销售集散生产加工企业引导石油加工企业严格控制夏季汽油蒸气压加全县车燃油产品质量监督抽查力度严格执行汽柴油质量标准（县市X监X局牵头镇街道负责）
（五）深入推进面源污染治理
19．推进建筑施工扬尘精细化控严格落实施工工扬尘控责建立施工工动态理清单工公示具体防治措施负责信息防治扬尘污染费纳入工程造价严格落实工六百分百建筑施工扬尘防治落实情况纳入企业信评价核查渣土车密闭化改装改造确保运输程扬尘遗漏抛洒未达改造升级求渣土车辆事渣土运输活动（县住X局牵头镇街道负责）
20．强化道路扬尘控推进吸尘式机械化清扫作业加县城出入口城乡接合部工物料堆场渣土消纳场出入口等重路段洗保洁力度加强渣土车扬尘理推进渣土车车轮底盘车身高效洗保持行驶途中全密闭通视频监控车牌号识卫星定位踪等手段实行全程监督加强县城周边道路两侧裸土长期闲置土绿化硬化柴油货车时停车场实施路面硬化（县住X局县交X运X局牵头镇街道负责）
21．加强物料堆场扬尘控加强煤炭商品混凝土粉煤灰矿石等工业企业物料堆场围墙喷淋覆盖围挡等防风抑尘措施配套建设收尘密封物料仓库采密闭输送设备作业必须装卸时采吸尘喷淋防尘措施严禁露天装卸作业物料干法作业（镇街道负责）
22．强化露天焚烧控坚持疏堵结合制宜力推进秸秆综合利强化秸秆禁烧控落实镇街道秸秆禁烧体责开展重点区域重点时段禁烧专项巡查综合运卫星遥感高清视频监控等手段加执法力度严格落实方焚烧监目标责考核奖惩制度（镇街道负责）
23．控制农业源氨排放减少化肥农药量增加机肥量提高化肥利率强化畜禽粪污资源化利改善养殖场通风环境提高畜禽粪污综合利率减少氨挥发排放（县农X农X局牵头市生X环X局XX分局参镇街道负责）
（六）加强区域联防联控
24．深化协作机制持续加强气污染防治协作加强部门会商研判时发布气污染环境质量状况污染天气预测信息开展联防联控（市生X环X局XX分局牵头县气象局参镇街道负责）
25．实施夏季臭氧（O3）专项整治行动夏季高温天气期间涉VOCs排放重点行业企业实行生产调控错时生产引导县城建筑墙体涂装道路划线栏杆喷涂道路沥青铺装等户外工程错季错时作业聚焦建筑装饰油品运输干洗业餐饮等行业企业开展指导帮扶执法监督加强VOCs氮氧化物（NOx）协控制推进O3精准治理（市生X环X局XX分局牵头镇街道负责）
26．持续开展重点区域秋冬季气污染防治严格落实XX县2021－2022年冬防期气污染综合治理攻坚行动方案定期调度通报全面完成项重点治理务（市生X环X局XX牵头镇街道负责）
（七）积极应重污染天气
27．修订重污染天应急预案基消重污染天气导研究确定差异化重污染天气应急启动标准开展应急预案修订工作更新重污染天气应急减排清单夯实应急减排措施实现应急减排清单式理完善重污染天气启动响应解机制完善应急减排措施探索重活动轻中度污染天气应急响应机制（市生X环X局XX分局牵头县级相关部门参镇街道负责）
28．落实重污染天气应措施严格落实重污染天气应急响应机制根预警提示信息空气质量预测预报结果时应急预案启动预警做应急响应坚决防止刀切做重污染程信息发布积极争取企业公众理解支持（市生X环X局XX分局牵头相关部门参镇街道负责）
三保障措施
29．强化组织领导综合运通报排名预警提醒公开约谈等措施督促级部门落实属责监责镇街道相关部门研究制定力效具体措施量化目标务明确责分工指标分解落实实施项目化清单化数字化理扎实推进项工作利开展（市生X环X局XX分局牵头镇街道负责）
30．加财政投入财政部门加气污染防治工作支持力度重点支持重点涉气行业深度治理挥发性机物综合整治气监力建设提升等方面激励支持企业实施提标改造充分发挥财政资金引导作（县财X局牵头镇街道负责）
31．完善环境监测体系完善PM2．5O3协监测网络加强VOCs组分监测光化学监测力建设组织开展全县降尘监测县城区域声环境质量道路交通噪声例行监测加强环境空气预报预测力建设（市生X环X局XX分局牵头镇街道负责）
32．深入开展生态环境保护督察坚持问题导紧盯中央省高度关注群众反映强烈社会影响恶劣气环境问题开展专项督查督查发现重生态环境问题失职失责情形关权限程序求移交问责落实镇街道相关部门生态环境保护责（市生X环X局XX分局牵头镇街道负责）
33．强化气环境执法监围绕冬季PM2．5治理夏季O3污染防治等重点务针重点行业企业重点区域调动级执法力量明确区域企业执法帮扶包抓员重点时段组织开展重点行业专项执法行动重点查处篡改伪造监测数等违法行定期通报执法检查程中发现问题（市生X环X局XX分局牵头镇街道负责）
34．推进气污染物排放清单完善源解析推动气污染源清单化理开展气污染源排放清单编制工作（市生X环X局XX分局牵头镇街道负责相关县级部门配合）
35．强化政策支持配合做全县电力资源统筹采暖期间电力调配方案研究制定现煤改电补贴政策调整等工作提高群众电取暖积极性（县发X局县财X局牵头镇街道负责）
36．严格考核问责蓝天保卫战目标务完成情况纳入污染防治攻坚战考核考核合格镇街道部门实施公开约谈环评限批等措施工作力责实污染严重问题突出部门生态环境部门公开约谈负责（市生X环X局XX分局牵头）
37．强化舆引导社会监督完善重舆情理应风险防控机制加强媒体正面宣传舆监督鼓励新闻媒体类破坏生态环境问题突发环境事件环境违法行进行监督曝光（市生X环X局XX分局牵头县委宣传部县网信办相关部门参负责落实）
XX县碧水保卫战工作方案
深入碧水保卫战根XX市碧水保卫战工作方案结合县水污染防治工作实际制定方案
工作目标
椒溪河流域水质保持优良全县断面水质优良例达100％集中式饮水源水质全部达标
二重点工作
（）加强饮水水源保护
贯彻落实XX省饮水水源保护条例XX县城市集中式饮水水源保护区环境保护办法持续开展水源规范化建设集中式饮水水源规范化建设达国家求围绕饮水安全目标定期公示饮水水源供水单位网末梢水等水质监测结果开展集中式表水饮水水源环境保护状况评估工作针达标水源持续开展水源综合整治确保饮水安全（市生X环X局XX分局县水X局县住X局牵头负责镇（街道）落实均需镇（街道）落实列出）
（二）提升城镇生活污水处理力
积极落实XX市城镇污水处理提质增效三年行动实施方案持续推进城镇生活污染治理基础设施加强网建设推进雨污分流提高城镇生活污水集中收集处置效强化城镇污水处理厂运行监提升污水处理效率确保污染物达标排放加强城镇污水处理厂污泥处置理害化处置率达90％制宜污水处理厂出水口适宜区域建设工湿提升入河水质（县住X局牵头负责）
（三）强化工业污染防治
实施分区域差化理严格环境准入政策坚决遏制高耗高排放两高项目法规淘汰水污染达标企业落产促进产业结构调整（县发X局牵头负责）
（四）开展农业面源污染治理
优化农业结构布局控制面源污染序开展农田化肥农药减减量化优先种植需肥需药量低环境效益突出农作物效降低氨氮总磷总氮入河污染负荷推进生态养殖推广畜禽粪污资源化利稳步提高测土配方施肥技术推广覆盖率化肥利率农作物病虫害统防统治覆盖率（县农X农X局牵头负责）
（五）推进入河排污口专项整治
深入做入河排污口设置理持续开展全县入河排污口调查工作完善入河排污口理台账监测溯源基础坚持问题导制宜逐步推进入河排污口分类整治（市生X环X局XX分局县水X局牵头负责）
（六）夯实黑臭水体专项整治
巩固城市黑臭水体治理成效开展城市建成区黑臭水体治理回头新发现黑臭水体加快整治确保黑臭水体整治长制久清（县住X局牵头负责）
省统部署持续开展农村黑臭水体排查整治进步巩固治理成效（市生X环X局XX分局牵头负责）
（七）促进水资源节约利
全面落实水定城水定水定水定产断增强全社会节水保水意识控制水总量提高水效率全县年度水总量控制市水利局达务目标逐步生水雨水等非常规水源纳入水资源统配置（县水X局牵头负责）
完善生水利设施鼓励区域生水循环利工业生产城市保洁等优先生水工业集聚区生水利率低30％（县住X局县发X局（县X局）牵头负责）
发展农业节水推广渠道防渗道输水喷灌微灌等节水灌溉技术完善灌溉水计量设施提高全县节水灌溉工程面积占效灌溉面积例年度农田灌溉水效利系数达市水利局达指标务（县水X局县农X农X局牵头负责）
（八）推进三水统筹理
严格落实河长制湖长制统筹水资源水生态水环境治理保障重点河流湖库生态流量制定生态流量保障实施方案重水文控制断面生态流量低2020年现状（县水X局牵头负责）
（九）建立流域区域协作机制
强化污染治理联防联控推动流域游左右岸干支流协治理椒溪河蒲河金水河重点加强跨界水体协治理结合十四五水质目标求根省市统部署推进方水生态环境保护责进步落实（市生X环X局XX分局牵头负责）
（十）提升水环境风险防范水
加强南水北调中线工程水源涵养区风险防控健全重点湖库水质富营养化水华等预警机制严防涉水涉重金属企业危险化学品运输次生环境风险加尾矿库治理环境修复力度严格排查尾矿库泄排水建立健全尾矿库环境风险防控体系确保泓清水永续北（县应急理局市生X环X局XX分局牵头负责）
三保障措施
（）加强工作调度镇（街道）相关部门方案进步细化务完善保障措施确保年度目标务圆满完成20X2年1月15日前镇（街道）相关部门碧水保卫战年度查报告报市生X环X局XX分局镇（街道）部门年度目标完成情况作目标责考核重容进行考核评估
（二）加强宣传力度充分发挥类媒体作组织开展形式样水生态环境保护宣传教育活动培育公众节水护水意识营造全社会关心支持参保护水环境良氛围
（三）强化信息公开完善环境信息公开制度涉群众切身利益重项目时动公开接受社会监督求定期社会公布行政区域水环境质量状况饮水安全状况重点工作进展等情况曝光涉水环境违法典型案件
XX县净土保卫战工作方案
深入净土保卫战扎实推进全县土壤污染防治工作确保项目标务期完成结合县实际制定方案
工作目标
全县土壤环境质量总体保持稳定受污染耕污染块安全利进步巩固提升农建设土壤环境安全基保障土壤环境风险基控
二重点务
（）推进土壤污染源头治理
1．聚焦安全利类严格控类耕集中区域周边矿区全面排查涉重金属等矿区历史遗留固体废物根结果科学合理编制治理方案分阶段开展治理（市生X环X局XX分局牵头县X资X局县农X农X局配合镇（街道）落实均需镇（街道）落实列出）
2．监督指导土壤污染重点监单位落实土壤污染防治法定义务土壤污染重点监单位纳入排污许理组织开展土壤污染重点监单位行监测周边土壤环境监测2021年底前土壤污染重点监单位应开展次全面系统土壤污染隐患排查存土壤污染隐患企业制定整改方案限期完成整改（市生X环X局XX分局牵头）
3．涉毒害物质造成土壤污染新（改扩）建项目严格法进行环境影响评价提出落实防腐蚀防渗漏防遗撒等土壤污染防治具体措施鼓励支持土壤污染重点监单位制宜实施道化密闭化改造重点区域防腐防渗改造物料污水废气线架空建设改造（市生X环X局XX分局牵头）
（二）加强农分类理
4．坚持严格耕保护制度强化国土空间规划途控严格落实基农田等空间控边界开展永久基农田集中区域划定试点加优先保护类耕保护力度确保面积减少土壤环境质量降永久基农田区域规划新建造成土壤污染建设项目（县X资X局县农X农X局牵头）
5．耕土壤环境质量类划分成果综合采取水肥调控品种代退耕林草结构调整等措施巩固中轻度受污染耕安全利重度污染耕严格控成果断加强耕土壤农产品协监测评价确保受污染耕安全利务全面完成（县农X农X局牵头）
6．开展灌溉水水质定期监测评价灌溉水应符合农田灌溉水质标准污水灌溉导致污染严重威胁农产品质量安全土时调整种植结构（县水X局牵头）
7．加强农产品田检测超标粮食处置强化粮食收购加工企业监督促开展收购加工粮食重金属检测超标农产品专库收储严格理禁止进入口粮市场市场中流通米米制品加抽检力度发现问题时处理（县发X局县市X监X局牵头）
（三）实施建设准入理
8．途变更住宅公理公服务块腾退工矿企业重点督促相关责法开展土壤污染状况调查风险评估优先重点行业企业调查潜高风险块开展进步调查风险评估（市生X环X局XX分局牵头县X资X局配合）
9．然资源部门编制国土空间规划等相关规划时应充分考虑建设土壤污染环境风险合理确定土途原国土空间规划方案提交审议前法应开展土壤污染状况调查块应完成调查风险评估规划方案已审议未报批应规划方案供方案报批前完成调查风险评估供方案已报批应签订土出合前完成调查风险评估（县X资X局牵头市生X环X局XX分局配合）
10．列入年度建设供应计划块制宜适提前开展土壤污染状况调查化解建设土壤污染风险控修复土开发进度间矛盾然资源部门加强土征收收回收购转改变途等环节土壤环境质量监生态环境部门法督促相关单位开展土壤污染状况调查（县X资X局牵头市生X环X局XX分局配合）
11．完善准入理机制采取净土收储净土供应净土开发环境修复＋开发建设等模式严格污染块途制落实准入理求（县X资X局牵头市生X环X局XX分局配合）
12．列入建设土壤污染风险控修复名录块作住宅公理公服务未达土壤污染风险评估报告确定风险控修复目标建设块禁止办理建设工程规划许证法应开展土壤污染状况调查风险评估未开展未完成块严禁进入程序（县X资X局牵头市生X环X局XX分局配合）
13．完善部门联动监机制然资源部门时生态环境部门享块途变更土权收回转国土空间规划等信息生态环境部门会然资源等部门充分利全国污染块土壤环境理系统享建设土壤污染状况调查控修复等信息（市生X环X局XX分局牵头县X资X局配合）
（四）推进土壤污染治理修复
14．实施耕质量保护提升行动提升土壤机质开展耕土壤酸化治理通完善田间排灌工程结合施石灰性土壤调理剂增施机肥改善耕作制度等综合措施提升耕质量提高粮食生产力（县农X农X局牵头）
15．开展典型行业企业周边耕土壤污染状况调查危险化学品生产企业搬迁改造遗留块重点开展建设土壤污染状况调查风险评估风险控修复（市生X环X局XX分局牵头）
16．强化风险控修复工程监重点防止转运污染土壤非法处置污染块修复程中产生二次污染风险控修复工程完工开展风险控修复效果评估暂开发受污染建设块实施土壤污染风险控防止污染扩散（市生X环X局XX分局牵头县住X局配合）
17．开展双源（水型饮水水源水重点污染源）水生态环境状况调查评估调查评估基础开展水污染防治分区划分开展国家水环境质量考核点位周边环境状况调查（市生X环X局XX分局牵头）
三保障措施
18．单位镇（街道）严格落实土壤污染防治体责加强组织领导完善政策措施土壤污染防治工作纳入国民济社会发展规划环境保护规划抓工作落实市生X环X局XX分局会县发X局县农X农X局县X资X局县住X局县市X监X局县林业局等关部门做土壤环境污染防治规划编制配合工作组织实施（市生X环X局XX分局牵头）
19．强化资金保障财政部门加土壤污染防治工作支持力度充分发挥财政资金引导作（县财X局牵头）
20．强化督查考核土壤污染防治务落实情况纳入污染防治攻坚战考核加强日常监督检查存区域土壤环境质量明显降土壤污染防治工作推进力群众反映强烈等突出土壤环境问题视情进行约谈（市生X环X局XX分局牵头相关部门配合）
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工作目标
巩固十X五空气质量改善成果完成市达优良天数率PM2．5均浓度重度污染天数率等气环境指标目标务
二重点工作
（）开展气环境综合理
全市空气质量全面改善行动方案（2021—2025年）编制县实施方案镇街道部门编制行业领域实施方案目标务进步分解落实（市生X环X局XX分局牵头镇街道负责）
（二）稳步推进工业企业污染治理
1．优化产业结构布局严格实施节审查制度环境影响评价制度严格落实三线单生态环境分区控求产业准入政策置换政策禁止新建产业结构调整指导目录（2019年）限制类项目（县发X局市生X环X局XX分局职责分工负责镇街道负责）
2．加落产淘汰剩产压减力度严格执行质量环保耗安全技术等法规标准全面清理产业结构调整指导目录中淘汰类项目加落产淘汰剩产压减力度严控两高行业产已淘汰行业企业开展回头严防死灰复燃（县发X局牵头市生X环X局XX分局参镇街道负责）
3．严防重点区域散乱污企业反弹断完善网格化监体系法规持续具固定设施污染排放特征规模企业环保达标证违法违法建设存安全隐患生产性工业企业实施常态化监坚决遏制散乱污工业企业异转移死灰复燃巩固综合整治成果（县发X局牵头县X资X局市生X环X局XX分局县应急理局县市X监X局配合镇街道负责）
4．深化工业污染治理全面落实排污许理条例动态巩固固定污染源排污许理全覆盖强化排污许证式监深入推进重点企业涉气固定污染源全面达标排放重点行业企业实施全流程污染治理设施升级改造（市生X环X局XX分局牵头镇街道负责）
5．持续推进挥发性机物（VOCs）综合整治严格落实国家方产品VOCs含量限值质量标准加快推进家具拼装汽修等行业含VOCs产品源头代包装印刷工业涂装等行业重点加低VOCs含量涂料油墨胶粘剂清洗剂源头代力度采取源头代优化整合关停取缔等方式抓综合整治工作形成示范带动效应（市生X环X局XX分局牵头县发X局县交X运X局配合镇街道负责）
6．全面提升涉VOCs污染治理设施治理水开展化工工业涂装包装印刷等重点行业VOCs污染整治全面提升治理设施VOCs废气收集率治理设施步运行率率全面落实VOCs组织排放等标准求开展挥发性机物储罐综合治理污水逸散机废气专项治理应收收原提升废气收集率原禁止设置废气排放系统旁路必须保留应安装动监控设施生产设备先启停原提升治理设施运行率适宜高效原提高治理设施率禁止稀释排放（市生X环X局XX分局牵头镇街道负责）
7．强化油品储运销监持续开展加油站油气回收专项检查工作推动夏季错时装卸油严格实施加油站气污染物排放标准（GB20952—2020）（市生X环X局XX分局县交X运X局职责分工负责镇街道负责）
（三）加源领域气污染治理力度
8．实施煤炭消费总量控制加强节煤改造煤炭集中清洁利原持续实施煤炭消费总量控制（县发X局牵头县统计局参镇街道负责）
9．持续做冬季清洁取暖统筹兼顾温暖冬清洁取暖坚持制宜先立破原新增天然气优先保障居民生活清洁取暖需求暂具备清洁源区域持续力推广洁净煤＋民高效环保炉具落实镇村网格责采取镇村负责制（县发X局牵头市生X环X局XX分局县住X局参镇街道负责）
10．加强煤质监采暖季期间月组织开展煤质专项检查行动法严厉击销售劣质煤行散煤销点进行监督检查确保禁燃区销售散煤质量符合国家方标准求（县市X监X局牵头镇街道负责）
11．深入开展锅炉综合整治严格执行XX省锅炉气污染物排放标准（DB611226—2018）开展燃煤锅炉拆改回头全县新建35蒸吨时燃煤锅炉县城基淘汰燃煤锅炉（茶炉）继续巩固拆改成效清洁源保障前提发现台拆改台（市生X环X局XX分局牵头镇街道负责）
12．推进农业领域清洁源改造加农业棚等农业生产加工领域燃煤设施清洁源改造巩固力度（县农X农X局牵头镇街道负责）
（四）强化移动源环境监
13．加快淘汰高排放老旧柴油货车持续开展国三中重型营运柴油货车淘汰工作（县交X运X局县公X局市生X环X局XX分局牵头县财X局参镇街道负责）
14．源头控机动车污染排放全面实施重型柴油车国六排放标准加强非道路移动机械气污染排放状况监督检查车（机）型系族年度抽检率达80％（市生X环X局XX分局牵头县市X监X局参镇街道落实）
15．加强机动车理加强车环保检测达标监进步完善生态环境部门监测取证公安交部门实施处罚交通运输部门监督维修市场监部门监督检测联合监执法模式全面推进实施机动车排放检测强制维护制度（IM制度）抽检排放超标机动车责令限期维修达标方继续燃气货车污染控制装置安装尾气排放达标情况等开展执法行动（市生X环X局XX分局县公X局县交X运X局牵头县市X监X局参镇街道负责）
16．加快车辆结构升级级政机关公机构优先选新源汽车推动出租车公交车物流配送环卫邮政快递等领域新增更新新源车辆（县交X运X局县发X局牵头县财X局市生X环X局XX分局县住X局参镇街道负责）
17．推进非道路移动机械污染防治持续完善非道路移动机械摸底调查编码登记工作开展非道路移动机械监督性监测禁止达标机械划定公布禁止高排放非道路移动机械区域开展作业（市生X环X局XX分局牵头镇街道负责）
18．开展加油站油品质量专项整治强化黑加油站点治理法规成品油流通领域进行监督理探索引导夏季加油站夜间加油优惠相关政策（县发X局牵头镇街道落实）击生产销售合格油品行组织开展清证营黑加油站点工作生产销售石油产品法进行监督抽查风险监测击清理符合求企业备油罐装置（设施）溯源查处劣质油品存储销售集散生产加工企业引导石油加工企业严格控制夏季汽油蒸气压加全县车燃油产品质量监督抽查力度严格执行汽柴油质量标准（县市X监X局牵头镇街道负责）
（五）深入推进面源污染治理
19．推进建筑施工扬尘精细化控严格落实施工工扬尘控责建立施工工动态理清单工公示具体防治措施负责信息防治扬尘污染费纳入工程造价严格落实工六百分百建筑施工扬尘防治落实情况纳入企业信评价核查渣土车密闭化改装改造确保运输程扬尘遗漏抛洒未达改造升级求渣土车辆事渣土运输活动（县住X局牵头镇街道负责）
20．强化道路扬尘控推进吸尘式机械化清扫作业加县城出入口城乡接合部工物料堆场渣土消纳场出入口等重路段洗保洁力度加强渣土车扬尘理推进渣土车车轮底盘车身高效洗保持行驶途中全密闭通视频监控车牌号识卫星定位踪等手段实行全程监督加强县城周边道路两侧裸土长期闲置土绿化硬化柴油货车时停车场实施路面硬化（县住X局县交X运X局牵头镇街道负责）
21．加强物料堆场扬尘控加强煤炭商品混凝土粉煤灰矿石等工业企业物料堆场围墙喷淋覆盖围挡等防风抑尘措施配套建设收尘密封物料仓库采密闭输送设备作业必须装卸时采吸尘喷淋防尘措施严禁露天装卸作业物料干法作业（镇街道负责）
22．强化露天焚烧控坚持疏堵结合制宜力推进秸秆综合利强化秸秆禁烧控落实镇街道秸秆禁烧体责开展重点区域重点时段禁烧专项巡查综合运卫星遥感高清视频监控等手段加执法力度严格落实方焚烧监目标责考核奖惩制度（镇街道负责）
23．控制农业源氨排放减少化肥农药量增加机肥量提高化肥利率强化畜禽粪污资源化利改善养殖场通风环境提高畜禽粪污综合利率减少氨挥发排放（县农X农X局牵头市生X环X局XX分局参镇街道负责）
（六）加强区域联防联控
24．深化协作机制持续加强气污染防治协作加强部门会商研判时发布气污染环境质量状况污染天气预测信息开展联防联控（市生X环X局XX分局牵头县气象局参镇街道负责）
25．实施夏季臭氧（O3）专项整治行动夏季高温天气期间涉VOCs排放重点行业企业实行生产调控错时生产引导县城建筑墙体涂装道路划线栏杆喷涂道路沥青铺装等户外工程错季错时作业聚焦建筑装饰油品运输干洗业餐饮等行业企业开展指导帮扶执法监督加强VOCs氮氧化物（NOx）协控制推进O3精准治理（市生X环X局XX分局牵头镇街道负责）
26．持续开展重点区域秋冬季气污染防治严格落实XX县2021－2022年冬防期气污染综合治理攻坚行动方案定期调度通报全面完成项重点治理务（市生X环X局XX牵头镇街道负责）
（七）积极应重污染天气
27．修订重污染天应急预案基消重污染天气导研究确定差异化重污染天气应急启动标准开展应急预案修订工作更新重污染天气应急减排清单夯实应急减排措施实现应急减排清单式理完善重污染天气启动响应解机制完善应急减排措施探索重活动轻中度污染天气应急响应机制（市生X环X局XX分局牵头县级相关部门参镇街道负责）
28．落实重污染天气应措施严格落实重污染天气应急响应机制根预警提示信息空气质量预测预报结果时应急预案启动预警做应急响应坚决防止刀切做重污染程信息发布积极争取企业公众理解支持（市生X环X局XX分局牵头相关部门参镇街道负责）
三保障措施
29．强化组织领导综合运通报排名预警提醒公开约谈等措施督促级部门落实属责监责镇街道相关部门研究制定力效具体措施量化目标务明确责分工指标分解落实实施项目化清单化数字化理扎实推进项工作利开展（市生X环X局XX分局牵头镇街道负责）
30．加财政投入财政部门加气污染防治工作支持力度重点支持重点涉气行业深度治理挥发性机物综合整治气监力建设提升等方面激励支持企业实施提标改造充分发挥财政资金引导作（县财X局牵头镇街道负责）
31．完善环境监测体系完善PM2．5O3协监测网络加强VOCs组分监测光化学监测力建设组织开展全县降尘监测县城区域声环境质量道路交通噪声例行监测加强环境空气预报预测力建设（市生X环X局XX分局牵头镇街道负责）
32．深入开展生态环境保护督察坚持问题导紧盯中央省高度关注群众反映强烈社会影响恶劣气环境问题开展专项督查督查发现重生态环境问题失职失责情形关权限程序求移交问责落实镇街道相关部门生态环境保护责（市生X环X局XX分局牵头镇街道负责）
33．强化气环境执法监围绕冬季PM2．5治理夏季O3污染防治等重点务针重点行业企业重点区域调动级执法力量明确区域企业执法帮扶包抓员重点时段组织开展重点行业专项执法行动重点查处篡改伪造监测数等违法行定期通报执法检查程中发现问题（市生X环X局XX分局牵头镇街道负责）
34．推进气污染物排放清单完善源解析推动气污染源清单化理开展气污染源排放清单编制工作（市生X环X局XX分局牵头镇街道负责相关县级部门配合）
35．强化政策支持配合做全县电力资源统筹采暖期间电力调配方案研究制定现煤改电补贴政策调整等工作提高群众电取暖积极性（县发X局县财X局牵头镇街道负责）
36．严格考核问责蓝天保卫战目标务完成情况纳入污染防治攻坚战考核考核合格镇街道部门实施公开约谈环评限批等措施工作力责实污染严重问题突出部门生态环境部门公开约谈负责（市生X环X局XX分局牵头）
37．强化舆引导社会监督完善重舆情理应风险防控机制加强媒体正面宣传舆监督鼓励新闻媒体类破坏生态环境问题突发环境事件环境违法行进行监督曝光（市生X环X局XX分局牵头县委宣传部县网信办相关部门参负责落实）
XX县碧水保卫战工作方案
深入碧水保卫战根XX市碧水保卫战工作方案结合县水污染防治工作实际制定方案
工作目标
椒溪河流域水质保持优良全县断面水质优良例达100％集中式饮水源水质全部达标
二重点工作
（）加强饮水水源保护
贯彻落实XX省饮水水源保护条例XX县城市集中式饮水水源保护区环境保护办法持续开展水源规范化建设集中式饮水水源规范化建设达国家求围绕饮水安全目标定期公示饮水水源供水单位网末梢水等水质监测结果开展集中式表水饮水水源环境保护状况评估工作针达标水源持续开展水源综合整治确保饮水安全（市生X环X局XX分局县水X局县住X局牵头负责镇（街道）落实均需镇（街道）落实列出）
（二）提升城镇生活污水处理力
积极落实XX市城镇污水处理提质增效三年行动实施方案持续推进城镇生活污染治理基础设施加强网建设推进雨污分流提高城镇生活污水集中收集处置效强化城镇污水处理厂运行监提升污水处理效率确保污染物达标排放加强城镇污水处理厂污泥处置理害化处置率达90％制宜污水处理厂出水口适宜区域建设工湿提升入河水质（县住X局牵头负责）
（三）强化工业污染防治
实施分区域差化理严格环境准入政策坚决遏制高耗高排放两高项目法规淘汰水污染达标企业落产促进产业结构调整（县发X局牵头负责）
（四）开展农业面源污染治理
优化农业结构布局控制面源污染序开展农田化肥农药减减量化优先种植需肥需药量低环境效益突出农作物效降低氨氮总磷总氮入河污染负荷推进生态养殖推广畜禽粪污资源化利稳步提高测土配方施肥技术推广覆盖率化肥利率农作物病虫害统防统治覆盖率（县农X农X局牵头负责）
（五）推进入河排污口专项整治
深入做入河排污口设置理持续开展全县入河排污口调查工作完善入河排污口理台账监测溯源基础坚持问题导制宜逐步推进入河排污口分类整治（市生X环X局XX分局县水X局牵头负责）
（六）夯实黑臭水体专项整治
巩固城市黑臭水体治理成效开展城市建成区黑臭水体治理回头新发现黑臭水体加快整治确保黑臭水体整治长制久清（县住X局牵头负责）
省统部署持续开展农村黑臭水体排查整治进步巩固治理成效（市生X环X局XX分局牵头负责）
（七）促进水资源节约利
全面落实水定城水定水定水定产断增强全社会节水保水意识控制水总量提高水效率全县年度水总量控制市水利局达务目标逐步生水雨水等非常规水源纳入水资源统配置（县水X局牵头负责）
完善生水利设施鼓励区域生水循环利工业生产城市保洁等优先生水工业集聚区生水利率低30％（县住X局县发X局（县X局）牵头负责）
发展农业节水推广渠道防渗道输水喷灌微灌等节水灌溉技术完善灌溉水计量设施提高全县节水灌溉工程面积占效灌溉面积例年度农田灌溉水效利系数达市水利局达指标务（县水X局县农X农X局牵头负责）
（八）推进三水统筹理
严格落实河长制湖长制统筹水资源水生态水环境治理保障重点河流湖库生态流量制定生态流量保障实施方案重水文控制断面生态流量低2020年现状（县水X局牵头负责）
（九）建立流域区域协作机制
强化污染治理联防联控推动流域游左右岸干支流协治理椒溪河蒲河金水河重点加强跨界水体协治理结合十四五水质目标求根省市统部署推进方水生态环境保护责进步落实（市生X环X局XX分局牵头负责）
（十）提升水环境风险防范水
加强南水北调中线工程水源涵养区风险防控健全重点湖库水质富营养化水华等预警机制严防涉水涉重金属企业危险化学品运输次生环境风险加尾矿库治理环境修复力度严格排查尾矿库泄排水建立健全尾矿库环境风险防控体系确保泓清水永续北（县应急理局市生X环X局XX分局牵头负责）
三保障措施
（）加强工作调度镇（街道）相关部门方案进步细化务完善保障措施确保年度目标务圆满完成20X2年1月15日前镇（街道）相关部门碧水保卫战年度查报告报市生X环X局XX分局镇（街道）部门年度目标完成情况作目标责考核重容进行考核评估
（二）加强宣传力度充分发挥类媒体作组织开展形式样水生态环境保护宣传教育活动培育公众节水护水意识营造全社会关心支持参保护水环境良氛围
（三）强化信息公开完善环境信息公开制度涉群众切身利益重项目时动公开接受社会监督求定期社会公布行政区域水环境质量状况饮水安全状况重点工作进展等情况曝光涉水环境违法典型案件
XX县净土保卫战工作方案
深入净土保卫战扎实推进全县土壤污染防治工作确保项目标务期完成结合县实际制定方案
工作目标
全县土壤环境质量总体保持稳定受污染耕污染块安全利进步巩固提升农建设土壤环境安全基保障土壤环境风险基控
二重点务
（）推进土壤污染源头治理
1．聚焦安全利类严格控类耕集中区域周边矿区全面排查涉重金属等矿区历史遗留固体废物根结果科学合理编制治理方案分阶段开展治理（市生X环X局XX分局牵头县X资X局县农X农X局配合镇（街道）落实均需镇（街道）落实列出）
2．监督指导土壤污染重点监单位落实土壤污染防治法定义务土壤污染重点监单位纳入排污许理组织开展土壤污染重点监单位行监测周边土壤环境监测2021年底前土壤污染重点监单位应开展次全面系统土壤污染隐患排查存土壤污染隐患企业制定整改方案限期完成整改（市生X环X局XX分局牵头）
3．涉毒害物质造成土壤污染新（改扩）建项目严格法进行环境影响评价提出落实防腐蚀防渗漏防遗撒等土壤污染防治具体措施鼓励支持土壤污染重点监单位制宜实施道化密闭化改造重点区域防腐防渗改造物料污水废气线架空建设改造（市生X环X局XX分局牵头）
（二）加强农分类理
4．坚持严格耕保护制度强化国土空间规划途控严格落实基农田等空间控边界开展永久基农田集中区域划定试点加优先保护类耕保护力度确保面积减少土壤环境质量降永久基农田区域规划新建造成土壤污染建设项目（县X资X局县农X农X局牵头）
5．耕土壤环境质量类划分成果综合采取水肥调控品种代退耕林草结构调整等措施巩固中轻度受污染耕安全利重度污染耕严格控成果断加强耕土壤农产品协监测评价确保受污染耕安全利务全面完成（县农X农X局牵头）
6．开展灌溉水水质定期监测评价灌溉水应符合农田灌溉水质标准污水灌溉导致污染严重威胁农产品质量安全土时调整种植结构（县水X局牵头）
7．加强农产品田检测超标粮食处置强化粮食收购加工企业监督促开展收购加工粮食重金属检测超标农产品专库收储严格理禁止进入口粮市场市场中流通米米制品加抽检力度发现问题时处理（县发X局县市X监X局牵头）
（三）实施建设准入理
8．途变更住宅公理公服务块腾退工矿企业重点督促相关责法开展土壤污染状况调查风险评估优先重点行业企业调查潜高风险块开展进步调查风险评估（市生X环X局XX分局牵头县X资X局配合）
9．然资源部门编制国土空间规划等相关规划时应充分考虑建设土壤污染环境风险合理确定土途原国土空间规划方案提交审议前法应开展土壤污染状况调查块应完成调查风险评估规划方案已审议未报批应规划方案供方案报批前完成调查风险评估供方案已报批应签订土出合前完成调查风险评估（县X资X局牵头市生X环X局XX分局配合）
10．列入年度建设供应计划块制宜适提前开展土壤污染状况调查化解建设土壤污染风险控修复土开发进度间矛盾然资源部门加强土征收收回收购转改变途等环节土壤环境质量监生态环境部门法督促相关单位开展土壤污染状况调查（县X资X局牵头市生X环X局XX分局配合）
11．完善准入理机制采取净土收储净土供应净土开发环境修复＋开发建设等模式严格污染块途制落实准入理求（县X资X局牵头市生X环X局XX分局配合）
12．列入建设土壤污染风险控修复名录块作住宅公理公服务未达土壤污染风险评估报告确定风险控修复目标建设块禁止办理建设工程规划许证法应开展土壤污染状况调查风险评估未开展未完成块严禁进入程序（县X资X局牵头市生X环X局XX分局配合）
13．完善部门联动监机制然资源部门时生态环境部门享块途变更土权收回转国土空间规划等信息生态环境部门会然资源等部门充分利全国污染块土壤环境理系统享建设土壤污染状况调查控修复等信息（市生X环X局XX分局牵头县X资X局配合）
（四）推进土壤污染治理修复
14．实施耕质量保护提升行动提升土壤机质开展耕土壤酸化治理通完善田间排灌工程结合施石灰性土壤调理剂增施机肥改善耕作制度等综合措施提升耕质量提高粮食生产力（县农X农X局牵头）
15．开展典型行业企业周边耕土壤污染状况调查危险化学品生产企业搬迁改造遗留块重点开展建设土壤污染状况调查风险评估风险控修复（市生X环X局XX分局牵头）
16．强化风险控修复工程监重点防止转运污染土壤非法处置污染块修复程中产生二次污染风险控修复工程完工开展风险控修复效果评估暂开发受污染建设块实施土壤污染风险控防止污染扩散（市生X环X局XX分局牵头县住X局配合）
17．开展双源（水型饮水水源水重点污染源）水生态环境状况调查评估调查评估基础开展水污染防治分区划分开展国家水环境质量考核点位周边环境状况调查（市生X环X局XX分局牵头）
三保障措施
18．单位镇（街道）严格落实土壤污染防治体责加强组织领导完善政策措施土壤污染防治工作纳入国民济社会发展规划环境保护规划抓工作落实市生X环X局XX分局会县发X局县农X农X局县X资X局县住X局县市X监X局县林业局等关部门做土壤环境污染防治规划编制配合工作组织实施（市生X环X局XX分局牵头）
19．强化资金保障财政部门加土壤污染防治工作支持力度充分发挥财政资金引导作（县财X局牵头）
20．强化督查考核土壤污染防治务落实情况纳入污染防治攻坚战考核加强日常监督检查存区域土壤环境质量明显降土壤污染防治工作推进力群众反映强烈等突出土壤环境问题视情进行约谈（市生X环X局XX分局牵头相关部门配合）
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