XX县新精神活性物质兴奋剂问题治理专项行动实施方案
全面推进新精神活性物质兴奋剂控工作深入排查整治清理消制贩滥新精神活性物质兴奋剂风险隐患坚决遏制吸食滥新精神活性物质兴奋剂问题滋生发展切实保护广民群众身心健康根国家省市禁毒办求全县范围部署开展新精神活性物质兴奋剂问题治理专项行动特制定方案
指导思想
坚持总体国家安全观民中心发展理念措举综合施策未雨绸缪动作积极防范应吸食滥新精神活性物质兴奋剂造成危害法全面加强新精神活性物质兴奋剂控集中开展重点部位重点品种重点环节排查清理断强化重点员全程动态控严厉击非法制造贩卖运输走私新精神活性物质兴奋剂犯罪活动持续开展禁毒宣传教育进步提高广民群众识毒拒毒意识力全力遏制吸食滥新精神活性物质兴奋剂活动滋生蔓延切实保障民群众身心健康济社会发展
二目标务
前期高压严新型毒品犯罪基础拉网式排查涉新精神活性物质兴奋剂企业员前体设备等信息全面准确掌握相关企业员底数信息集中清理整治XX工业园区医药化工易制毒化学品企业时消涉新精神活性物质兴奋剂违法犯罪风险隐患梳理排查存违法研发加工营走私新精神活性物质兴奋剂高风险员摸排甄涉嫌吸食滥新精神活性物质兴奋剂重点群断强化涉毒重点员动态控全面清理整顿互联网涉新精神活性物质兴奋剂销售信息坚决切断网勾联渠道突出加强重点疑邮包查验拦截持续加制贩走私滥新精神活性物质兴奋剂违法犯罪活动击力度彻底摧毁制贩新精神活性物质兴奋剂犯罪团伙网络建立健全防范监执法击工作长效机制切实保护民群众免受新精神活性物质兴奋剂侵害
三措施
（）深入排查清理整顿重点区域镇毯式拉网式排查辖区具备新精神活性物质兴奋剂研发加工营进出口力条件资质企业业员底数重点排查偏远山区养殖场仓库废旧房屋易制毒企业特关注6类关注象农村废旧房废弃已久突然接电通水陌生员出入农村房等高危场县易制毒化学品理办公室县应急局县市场监局托全国易制毒化学品理信息系统等信息化台建立台账适时更新完善确保企业业员底数清情况明数鲜活县XX工业园区全面推行信等级理制度认真分析涉产品敏感程度切实生产营状况部理措施健全落实情况员工宣传培训开展情况业员背景前科情况等素综合评估确定企业业员风险等级增强监针性实效性市场监局深入摸排登记核磁振波谱仪容量玻璃反应釜等关键设备严格落实核磁振波谱仪机警实名登记谱图报备制度加强谱图分析研判时发现非法研发加工新精神活性物质兴奋剂线索县公安局会市场监应急理税务文广新旅游局等部门清理整顿关停转批违法违规企业场坚决害群马逐出市场县公安局切实加强重点员控高风险员全部纳入涉毒员重点控范畴实行联网触网预警理实时掌握活动轨迹时发现涉毒违法违规线索
（二）全面清理整顿网涉毒信息县公安局网安部门会电信移动等部门属辖原组织专集中梳理互联网涉新精神活性物质兴奋剂信息特电商台搜索引擎坛微信微博QQ等社交台时通信群组重点全面加强网信息巡查监控仔细甄信息源性质非法销售求购贩卖新精神活性物质兴奋剂信息深入落核查条件成熟时确立专案进行侦查督促相关互联网台加强户实名认证集中整治涉毒违法犯罪信息突出网站时通信应督促接入服务商信息服务商严格落实户接入信息发布审核制度动排查发现屏蔽清理删相关信息时报告关部门加违法台查处力度违法信息发网站法关停栏目服务违法问题严重网站法予整顿关闭会相关部门研发具备动搜索屏蔽删网涉新精神活性物质兴奋剂贩卖信息功软件模型建立健全网涉毒信息动化分析研判应急处置机制
（三）力加强查验查缉堵截工作县交运局市场监局应急理局公安机关司职密切协作配合认真梳理年通邮包快件贩卖新精神活性物质兴奋剂特点素研发动研判预警模型切实加境涉毒疑邮包快件查验查缉力度坚决遏制利邮包快件贩卖新精神活性物质兴奋剂势头建立健全寄递业联动查缉机制督促寄递企业全面落实实名收寄收寄验视机安检刚性约束督促寄递企业严格落实体责加强国际寄递业务协议户核查强化业员教育培训断提高线揽收员安检员识毒辨毒力加强业员理重点区业员进行背景审查坚决防止法分子混入行业业员队伍实施贩毒活动充分利禁毒堵源截流工作机制加强风险评估布控加美国加墨西哥日等重点国家货物查验频次建立疑邮包取样送检机制时更新走私寄递新精神活性物质兴奋剂风险素提高查缉针性准确率助数等信息化技术手段创新推行网作战天网查缉等查缉堵截新模式加强溯源倒查寄递渠道发现海关监现场查获品种逐案查清源法严肃追究相关企业员责
（四）持续加专案侦查击力度国家省市禁毒办发涉新精神活性物质兴奋剂情报线索县公安局部署专落核实甄疑员强化重点医药化工企业技术员监控加强核磁振检测谱图分析加强网涉新精神活性物质兴奋剂非法信息收集研判落核查时发现批案件线索公安部毒品目标案件信息系统托综合运数资源强化涉新精神活性物质兴奋剂案件线索深度分析研判长线营力争摧毁整制贩走私贩运团伙网络充分发挥力情报优势加强涉毒情报线索搜集拓宽情报线索源加强案件督办发现非法制造走私贩卖新精神活性物质兴奋剂案件线索律呈报公安部列部级毒品目标案件侦办督办加强法院检察院协作配合时研究解决重疑难问题确保击质量法律效果相统
（五）广泛开展禁毒宣传教育活动镇禁毒委成员单位结合中央宣传部中央网信办教育部公安部等部门联合发关印发<防范毒品滥宣传教育活动方案>通知（禁毒办通〔2021〕25号）广泛开展新精神活性物质兴奋剂滥危害宣传教育活动精心策划专题宣传禁毒题文体活动等综合利广播电视报刊网络等媒体台高频次广角度形式宣传新精神活性物质兴奋剂危害特县教体局联合失学辍学青少年镇业青年外出务工员等重点群年少开展次专题宣传教育活动全社会形成觉抵制新精神活性物质兴奋剂浓厚氛围加强典型案例宣传充分运种方式组织禁毒民警进学校园区家庭案说法案释法常态化开展禁毒法制宣传教育组织中学生进强制戒毒愿戒毒社区戒毒机构利青少年吸毒员现身说法青少年学生亲身感受新精神活性物质兴奋剂严重危害提高觉抵制力
四工作求
（）加强组织领导县禁毒委成立集中整治新精神活性物质违法犯罪专项行动领导组县禁毒委员会副县公安局副局长XX组长领导组办公室设县公安局禁毒队局委委员禁毒队队长XX办公室县禁毒办副禁毒队教导员XX副具体负责组织协调沟通联络情况通报检查督促等工作镇迅速成立相应工作班子全面加强统筹协调督促推动专项行动作前段时间禁毒重点工作抓紧抓实抓位
（二）统筹协调联动镇县禁毒委成员单位加强统筹协调推动关部门警种落实分工务定期调度掌握工作进展适时召开专题会议研究解决难点问题建立健全情报享联合执法案件移送联合培训等工作机制形成建治享工作格局严格保密纪律宣传纪律重敏感事项重案事件报道律报县禁毒办审批坚决防止宣传造成误读负面炒作
（三）强化督导考评镇县禁毒委成员单位时开展工作情况报县禁毒办2021年12月20日前工作总结报送县禁毒办县禁毒委次专项行动列入考核范畴制定科学合理考评办法组织专深入基层督导推动成绩突出集体予表彰奖励问题突出方通约谈通报督办等方式督促限期整改重视够发现时击动整治彻底导致问题严重影响恶劣启动问责追究
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全面推进新精神活性物质兴奋剂控工作深入排查整治清理消制贩滥新精神活性物质兴奋剂风险隐患坚决遏制吸食滥新精神活性物质兴奋剂问题滋生发展切实保护广民群众身心健康根国家省市禁毒办求全县范围部署开展新精神活性物质兴奋剂问题治理专项行动特制定方案
指导思想
坚持总体国家安全观民中心发展理念措举综合施策未雨绸缪动作积极防范应吸食滥新精神活性物质兴奋剂造成危害法全面加强新精神活性物质兴奋剂控集中开展重点部位重点品种重点环节排查清理断强化重点员全程动态控严厉击非法制造贩卖运输走私新精神活性物质兴奋剂犯罪活动持续开展禁毒宣传教育进步提高广民群众识毒拒毒意识力全力遏制吸食滥新精神活性物质兴奋剂活动滋生蔓延切实保障民群众身心健康济社会发展
二目标务
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三措施
（）深入排查清理整顿重点区域镇毯式拉网式排查辖区具备新精神活性物质兴奋剂研发加工营进出口力条件资质企业业员底数重点排查偏远山区养殖场仓库废旧房屋易制毒企业特关注6类关注象农村废旧房废弃已久突然接电通水陌生员出入农村房等高危场县易制毒化学品理办公室县应急局县市场监局托全国易制毒化学品理信息系统等信息化台建立台账适时更新完善确保企业业员底数清情况明数鲜活县XX工业园区全面推行信等级理制度认真分析涉产品敏感程度切实生产营状况部理措施健全落实情况员工宣传培训开展情况业员背景前科情况等素综合评估确定企业业员风险等级增强监针性实效性市场监局深入摸排登记核磁振波谱仪容量玻璃反应釜等关键设备严格落实核磁振波谱仪机警实名登记谱图报备制度加强谱图分析研判时发现非法研发加工新精神活性物质兴奋剂线索县公安局会市场监应急理税务文广新旅游局等部门清理整顿关停转批违法违规企业场坚决害群马逐出市场县公安局切实加强重点员控高风险员全部纳入涉毒员重点控范畴实行联网触网预警理实时掌握活动轨迹时发现涉毒违法违规线索
（二）全面清理整顿网涉毒信息县公安局网安部门会电信移动等部门属辖原组织专集中梳理互联网涉新精神活性物质兴奋剂信息特电商台搜索引擎坛微信微博QQ等社交台时通信群组重点全面加强网信息巡查监控仔细甄信息源性质非法销售求购贩卖新精神活性物质兴奋剂信息深入落核查条件成熟时确立专案进行侦查督促相关互联网台加强户实名认证集中整治涉毒违法犯罪信息突出网站时通信应督促接入服务商信息服务商严格落实户接入信息发布审核制度动排查发现屏蔽清理删相关信息时报告关部门加违法台查处力度违法信息发网站法关停栏目服务违法问题严重网站法予整顿关闭会相关部门研发具备动搜索屏蔽删网涉新精神活性物质兴奋剂贩卖信息功软件模型建立健全网涉毒信息动化分析研判应急处置机制
（三）力加强查验查缉堵截工作县交运局市场监局应急理局公安机关司职密切协作配合认真梳理年通邮包快件贩卖新精神活性物质兴奋剂特点素研发动研判预警模型切实加境涉毒疑邮包快件查验查缉力度坚决遏制利邮包快件贩卖新精神活性物质兴奋剂势头建立健全寄递业联动查缉机制督促寄递企业全面落实实名收寄收寄验视机安检刚性约束督促寄递企业严格落实体责加强国际寄递业务协议户核查强化业员教育培训断提高线揽收员安检员识毒辨毒力加强业员理重点区业员进行背景审查坚决防止法分子混入行业业员队伍实施贩毒活动充分利禁毒堵源截流工作机制加强风险评估布控加美国加墨西哥日等重点国家货物查验频次建立疑邮包取样送检机制时更新走私寄递新精神活性物质兴奋剂风险素提高查缉针性准确率助数等信息化技术手段创新推行网作战天网查缉等查缉堵截新模式加强溯源倒查寄递渠道发现海关监现场查获品种逐案查清源法严肃追究相关企业员责
（四）持续加专案侦查击力度国家省市禁毒办发涉新精神活性物质兴奋剂情报线索县公安局部署专落核实甄疑员强化重点医药化工企业技术员监控加强核磁振检测谱图分析加强网涉新精神活性物质兴奋剂非法信息收集研判落核查时发现批案件线索公安部毒品目标案件信息系统托综合运数资源强化涉新精神活性物质兴奋剂案件线索深度分析研判长线营力争摧毁整制贩走私贩运团伙网络充分发挥力情报优势加强涉毒情报线索搜集拓宽情报线索源加强案件督办发现非法制造走私贩卖新精神活性物质兴奋剂案件线索律呈报公安部列部级毒品目标案件侦办督办加强法院检察院协作配合时研究解决重疑难问题确保击质量法律效果相统
（五）广泛开展禁毒宣传教育活动镇禁毒委成员单位结合中央宣传部中央网信办教育部公安部等部门联合发关印发<防范毒品滥宣传教育活动方案>通知（禁毒办通〔2021〕25号）广泛开展新精神活性物质兴奋剂滥危害宣传教育活动精心策划专题宣传禁毒题文体活动等综合利广播电视报刊网络等媒体台高频次广角度形式宣传新精神活性物质兴奋剂危害特县教体局联合失学辍学青少年镇业青年外出务工员等重点群年少开展次专题宣传教育活动全社会形成觉抵制新精神活性物质兴奋剂浓厚氛围加强典型案例宣传充分运种方式组织禁毒民警进学校园区家庭案说法案释法常态化开展禁毒法制宣传教育组织中学生进强制戒毒愿戒毒社区戒毒机构利青少年吸毒员现身说法青少年学生亲身感受新精神活性物质兴奋剂严重危害提高觉抵制力
四工作求
（）加强组织领导县禁毒委成立集中整治新精神活性物质违法犯罪专项行动领导组县禁毒委员会副县公安局副局长XX组长领导组办公室设县公安局禁毒队局委委员禁毒队队长XX办公室县禁毒办副禁毒队教导员XX副具体负责组织协调沟通联络情况通报检查督促等工作镇迅速成立相应工作班子全面加强统筹协调督促推动专项行动作前段时间禁毒重点工作抓紧抓实抓位
（二）统筹协调联动镇县禁毒委成员单位加强统筹协调推动关部门警种落实分工务定期调度掌握工作进展适时召开专题会议研究解决难点问题建立健全情报享联合执法案件移送联合培训等工作机制形成建治享工作格局严格保密纪律宣传纪律重敏感事项重案事件报道律报县禁毒办审批坚决防止宣传造成误读负面炒作
（三）强化督导考评镇县禁毒委成员单位时开展工作情况报县禁毒办2021年12月20日前工作总结报送县禁毒办县禁毒委次专项行动列入考核范畴制定科学合理考评办法组织专深入基层督导推动成绩突出集体予表彰奖励问题突出方通约谈通报督办等方式督促限期整改重视够发现时击动整治彻底导致问题严重影响恶劣启动问责追究
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