关矿山修复治理情况调研报告
深入贯彻落实生态文明思想积极践行绿水青山金山银山发展理念全面掌握市矿山修复治理工作进度协助市委市政府推动全市矿业绿色发展加快建设美丽鹰城根市政协2022年度重点工作安排1月23日市政协围绕矿山修复治理组织调研活动现关情况报告
调研活动开展情况
市政协高度重视次调研视察活动召开席会议专题研究部署制定工作方案组织市政协常委深入学中央省市关矿山修复治理相关会议精神制度文件更知情明政履职建言奠定坚实基础抽调部分懂业务善议政市政协常委组成常委视察团采取市县两级政协联动方式深入水泥公司XX县XX水泥灰岩矿XX县XX镇袁家店村南水泥灰岩矿XX县永铝土矿XX县众建材公司高坡石料厂等4处矿山实查矿山修复治理现状底数优化布局停产整治取缔关闭生态修复废物治理等容召开市然资源规划局XX县XX县相关职部门部分矿山企业负责参加座谈会认真听取汇报组织交流发言现场反馈调研情况
二市矿山修复治理总体情况
蓝天保卫战响市委市政府坚持生态文明思想指导认真贯彻落实中央国务院省委省政府关污染
防治攻坚战决策部署积极践行绿色发展理念牢固树立生态保护红线意识切实露天矿山综合整治列全市污染防治重点工作坚持停产整治关闭取缔优化重组生态修复统标准督查验收手段全覆盖角度深层次推进矿山修复治理工作生态环境生态系统生态循环效改善社会效益济效益环境效益稳步提升推动中原煤城逐步实现黑绿华丽蝶变
坚持高位统筹推动市委市政府坚持露天矿山综合整治作重政治务始终放心扛肩抓手市委书记周斌时刻关注项工作深入市然资源规划局调研通视频连线方式现场调度观露天矿山综合整治情况政企合作综合治理提出明确求全省首家开展四班子包矿巡山35名市级领导分包全市156座持证矿山18非法采矿易发点推动矿山修复治理体责逐级沉持续强化市长张雷明次问工作进展亲带队实检查矿山修复治理情况改善矿区周边环境提出具体求研究制定顶山市露天矿山综合整治三年行动计划（2018—2020年）实施方案顶山市三山整治攻坚行动实施方案总体求务政策措施工作求等方面细化完善顶层设计建立市政协席黄庚倜召集联席会议制度先60余次深入矿区线明察暗访召开15场务推进会听取工作进度分析研判形势研究解决问题全力推动中央国务院省委省政府相关决策部署顶山落见效
二注重强化部门联动严格落实市直关部门分包县（市区）督导制度纪委监委公安然资源规划应急生态环境林业水利工信等8市直部门组成4督查组实行驻督导踪问效捆绑问责通强化协调配合凝聚工作合力确保务序推进统筹然资源规划系统全面落实三级包矿两级包片责制坚持整治集中攻坚强化执法监相结合积极构建案件信息享线索移送会商研判日常联络重情况相互通报等常态化部门协作工作机制推动矿山修复治理行政执法刑事司法效衔接坚持政责岗双责市三区两线范围重点认真落实方露天矿山资源利安全生产生态环境保护等体责断完善政府导属理部门联动综合整治工作机制国土资源环境保护安全监等部门司职协推进实现审批生产安全环保等环节漏洞监形成通力协作齐抓格局
三排查整治成效明显针露天矿山数量矿山生态环境矿山安全状况等基情况进行认真核查摸底确定75持证露天矿山32处责体灭失矿山72处非法证采矿点54处采矿废石废渣明确停产整治取缔关闭升级改造修复治理具体目标中75持证露天矿山矿策实施停产整治验收达标方恢复生产目前已58矿山完成整治务修复面积157万亩修复率98％32处责体灭失矿山政府宜林林宜耕耕宜草草宜景景原
序组织整治目前已完成28处修复面积2937亩修复率96％72处非法证采矿点留员留采矿设留建筑物标准政府法取缔社会公告目前已关闭21处修复面积25626亩修复率91％54处采矿废石废渣实行台账理政府制宜出台相应优惠政策鼓励社会企业投资实现废石废渣吃干榨目前已整治52处修复面积24468亩修复率99％
四积极开展创新实践助机数等技术手段编印顶山市露天矿山全景图推进矿山修复治理提供实景影基底探索网格化理田长制山长制形成全员全域全时全程网格化监开采总量控制矿业权减量投放矿山规模开发采选加工绿色环保尾矿尾渣综合利矿区谐发展求编制顶山市矿产资源规划（2021—2025年）造绿色生态矿区目标着力矿山质环境保护采煤沉陷区治理等方面谋划实施优质项目形成XX县样板XX模式鲁山验XX县XX镇袁家店村南水泥灰岩矿闭坑回填基础采取渣土整覆土绿化建挡土墙砌排水渠围湖造景等措施高质量修复矿区形貌XX县XX镇杨庄镇境建设150亩生态补偿林切实荒漠变成绿洲截目前全市露天矿山整治累计投入766亿元治理面积496万亩新增植树54444万余株创建绿色矿山28中国家级8省级20市成功入选全国50绿色矿业发展示范区
三存问题
工作标准提升县（市区）职部门开展矿山修复治理认识存偏差思想没引起高度重视没组织生态修复推动济发展部署落实工作力度欠缺部分矿山企业没严格拟定矿策整治方案组织实施已开采完毕区域山体边坡深坑进行简单回填覆土程度够植难存活尤济效益面证期矿山企业修复治理积极性高标准效果均预期时矿山企业综合实力差距较程度存道路未进行水泥硬化四周围挡未采取湿式凿石等问题
二技术资金加强矿山修复治理项长期性复杂性系统工程需投入量力物力财力视察程中部分规模实力型矿山企业够外请河南省资源环境调查四院等专业技术团队矿山生态建设进行统规划设计修复治理进度较快规模般实力较弱中型矿山企业受技术资金等制约没认真落实环境影响评价报告制定质环境保护土复垦开发水土资源保持等方案废石废渣等废弃物处置手段较简单区域水体土壤存面源污染隐患部分矿山修复治理需政府买单市县乡财力限资金缺口引入社会资参途径单难满足现实需
三法规政策完善目前市矿山修复治理方面没制定相应法规条例权属划分权责界定责追究
没升法律责高度进行定性定量顶层设计需进步加强座谈程中部分矿山企业反映现矿山修复治理鼓励政策解读力度够政策引导性强特矿山企业享受减轻成方财政奖励银行信贷支持税收减免优惠等方面没具体政策参执行定程度影响矿山企业开展修复治理建设绿色矿山动性
四意见建议
广泛凝聚思想识督促县（市区）委政府关职部门深入贯彻落实生态文明思想正确处理济利益社会利益局部利益全局利益眼前利益长远利益关系切实思想行动统市委市政府重决策部署坚定移扛稳抓牢矿山修复治理政治责托类新闻媒体全方位展示市露天矿山综合整治成果发挥先进典型示范带动作提高全社会矿山修复治理理解支持引导矿山企业充分认清矿山修复治理件功代利千秋事业觉践行绿色发展理念逐步形成办企业带动方济致富方百姓留片生机生动局面
二合理规划国土空间建议政府相关职部门编制国土空间规划程中充分考虑历史遗留矿山正开采矿山废弃矿区土利现状开发潜力土壤环境质量状况水资源衡状况质环境安全生态保护修复适宜性等结合生态功修复续资源开发利产业发展等需求合理确定矿区类空间规模
结构布局时序利矿山修复国建设发展旅游休闲养殖种植社会福利等产业鼓励土弹性年期出长期租赁先租租结合等偿方式取土权进步优化国土利格局
三积极创新体制机制坚持政府导政策扶持社会参开发式治理市场化运作原推动社会资技术相接赋予社会力量定期限然资源资产权通土复垦增减挂钩指标流转等方式逐步增加资金投入激励社会投资体事矿山修复治理牢固树立山水林田湖草生命体理念制宜势探索推广仿然貌修复植物微生物修复等新技术新方法杜绝应景式治理造景式恢复认真学鉴外先进验结合市实际融治山治水土复垦生态修复体构建矿山质环境恢复综合治理长效机制实现资源开发生态保护赢
四注重强化日常监督认真研究中央省兄弟市关矿山修复治理法规政策深入调研市实际通立法制定出台市矿山修复治理法规政策相关工作法章循探索建立矿山修复治理企业诚信档案信积累制度已评估入库绿色矿山严格落实省直关部门定期抽查市级关部门定期评估县级关部门实时监社会公众日常监督求推动形成政府矿山企业社会投资方公众参监督理机制
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
深入贯彻落实生态文明思想积极践行绿水青山金山银山发展理念全面掌握市矿山修复治理工作进度协助市委市政府推动全市矿业绿色发展加快建设美丽鹰城根市政协2022年度重点工作安排1月23日市政协围绕矿山修复治理组织调研活动现关情况报告
调研活动开展情况
市政协高度重视次调研视察活动召开席会议专题研究部署制定工作方案组织市政协常委深入学中央省市关矿山修复治理相关会议精神制度文件更知情明政履职建言奠定坚实基础抽调部分懂业务善议政市政协常委组成常委视察团采取市县两级政协联动方式深入水泥公司XX县XX水泥灰岩矿XX县XX镇袁家店村南水泥灰岩矿XX县永铝土矿XX县众建材公司高坡石料厂等4处矿山实查矿山修复治理现状底数优化布局停产整治取缔关闭生态修复废物治理等容召开市然资源规划局XX县XX县相关职部门部分矿山企业负责参加座谈会认真听取汇报组织交流发言现场反馈调研情况
二市矿山修复治理总体情况
蓝天保卫战响市委市政府坚持生态文明思想指导认真贯彻落实中央国务院省委省政府关污染
防治攻坚战决策部署积极践行绿色发展理念牢固树立生态保护红线意识切实露天矿山综合整治列全市污染防治重点工作坚持停产整治关闭取缔优化重组生态修复统标准督查验收手段全覆盖角度深层次推进矿山修复治理工作生态环境生态系统生态循环效改善社会效益济效益环境效益稳步提升推动中原煤城逐步实现黑绿华丽蝶变
坚持高位统筹推动市委市政府坚持露天矿山综合整治作重政治务始终放心扛肩抓手市委书记周斌时刻关注项工作深入市然资源规划局调研通视频连线方式现场调度观露天矿山综合整治情况政企合作综合治理提出明确求全省首家开展四班子包矿巡山35名市级领导分包全市156座持证矿山18非法采矿易发点推动矿山修复治理体责逐级沉持续强化市长张雷明次问工作进展亲带队实检查矿山修复治理情况改善矿区周边环境提出具体求研究制定顶山市露天矿山综合整治三年行动计划（2018—2020年）实施方案顶山市三山整治攻坚行动实施方案总体求务政策措施工作求等方面细化完善顶层设计建立市政协席黄庚倜召集联席会议制度先60余次深入矿区线明察暗访召开15场务推进会听取工作进度分析研判形势研究解决问题全力推动中央国务院省委省政府相关决策部署顶山落见效
二注重强化部门联动严格落实市直关部门分包县（市区）督导制度纪委监委公安然资源规划应急生态环境林业水利工信等8市直部门组成4督查组实行驻督导踪问效捆绑问责通强化协调配合凝聚工作合力确保务序推进统筹然资源规划系统全面落实三级包矿两级包片责制坚持整治集中攻坚强化执法监相结合积极构建案件信息享线索移送会商研判日常联络重情况相互通报等常态化部门协作工作机制推动矿山修复治理行政执法刑事司法效衔接坚持政责岗双责市三区两线范围重点认真落实方露天矿山资源利安全生产生态环境保护等体责断完善政府导属理部门联动综合整治工作机制国土资源环境保护安全监等部门司职协推进实现审批生产安全环保等环节漏洞监形成通力协作齐抓格局
三排查整治成效明显针露天矿山数量矿山生态环境矿山安全状况等基情况进行认真核查摸底确定75持证露天矿山32处责体灭失矿山72处非法证采矿点54处采矿废石废渣明确停产整治取缔关闭升级改造修复治理具体目标中75持证露天矿山矿策实施停产整治验收达标方恢复生产目前已58矿山完成整治务修复面积157万亩修复率98％32处责体灭失矿山政府宜林林宜耕耕宜草草宜景景原
序组织整治目前已完成28处修复面积2937亩修复率96％72处非法证采矿点留员留采矿设留建筑物标准政府法取缔社会公告目前已关闭21处修复面积25626亩修复率91％54处采矿废石废渣实行台账理政府制宜出台相应优惠政策鼓励社会企业投资实现废石废渣吃干榨目前已整治52处修复面积24468亩修复率99％
四积极开展创新实践助机数等技术手段编印顶山市露天矿山全景图推进矿山修复治理提供实景影基底探索网格化理田长制山长制形成全员全域全时全程网格化监开采总量控制矿业权减量投放矿山规模开发采选加工绿色环保尾矿尾渣综合利矿区谐发展求编制顶山市矿产资源规划（2021—2025年）造绿色生态矿区目标着力矿山质环境保护采煤沉陷区治理等方面谋划实施优质项目形成XX县样板XX模式鲁山验XX县XX镇袁家店村南水泥灰岩矿闭坑回填基础采取渣土整覆土绿化建挡土墙砌排水渠围湖造景等措施高质量修复矿区形貌XX县XX镇杨庄镇境建设150亩生态补偿林切实荒漠变成绿洲截目前全市露天矿山整治累计投入766亿元治理面积496万亩新增植树54444万余株创建绿色矿山28中国家级8省级20市成功入选全国50绿色矿业发展示范区
三存问题
工作标准提升县（市区）职部门开展矿山修复治理认识存偏差思想没引起高度重视没组织生态修复推动济发展部署落实工作力度欠缺部分矿山企业没严格拟定矿策整治方案组织实施已开采完毕区域山体边坡深坑进行简单回填覆土程度够植难存活尤济效益面证期矿山企业修复治理积极性高标准效果均预期时矿山企业综合实力差距较程度存道路未进行水泥硬化四周围挡未采取湿式凿石等问题
二技术资金加强矿山修复治理项长期性复杂性系统工程需投入量力物力财力视察程中部分规模实力型矿山企业够外请河南省资源环境调查四院等专业技术团队矿山生态建设进行统规划设计修复治理进度较快规模般实力较弱中型矿山企业受技术资金等制约没认真落实环境影响评价报告制定质环境保护土复垦开发水土资源保持等方案废石废渣等废弃物处置手段较简单区域水体土壤存面源污染隐患部分矿山修复治理需政府买单市县乡财力限资金缺口引入社会资参途径单难满足现实需
三法规政策完善目前市矿山修复治理方面没制定相应法规条例权属划分权责界定责追究
没升法律责高度进行定性定量顶层设计需进步加强座谈程中部分矿山企业反映现矿山修复治理鼓励政策解读力度够政策引导性强特矿山企业享受减轻成方财政奖励银行信贷支持税收减免优惠等方面没具体政策参执行定程度影响矿山企业开展修复治理建设绿色矿山动性
四意见建议
广泛凝聚思想识督促县（市区）委政府关职部门深入贯彻落实生态文明思想正确处理济利益社会利益局部利益全局利益眼前利益长远利益关系切实思想行动统市委市政府重决策部署坚定移扛稳抓牢矿山修复治理政治责托类新闻媒体全方位展示市露天矿山综合整治成果发挥先进典型示范带动作提高全社会矿山修复治理理解支持引导矿山企业充分认清矿山修复治理件功代利千秋事业觉践行绿色发展理念逐步形成办企业带动方济致富方百姓留片生机生动局面
二合理规划国土空间建议政府相关职部门编制国土空间规划程中充分考虑历史遗留矿山正开采矿山废弃矿区土利现状开发潜力土壤环境质量状况水资源衡状况质环境安全生态保护修复适宜性等结合生态功修复续资源开发利产业发展等需求合理确定矿区类空间规模
结构布局时序利矿山修复国建设发展旅游休闲养殖种植社会福利等产业鼓励土弹性年期出长期租赁先租租结合等偿方式取土权进步优化国土利格局
三积极创新体制机制坚持政府导政策扶持社会参开发式治理市场化运作原推动社会资技术相接赋予社会力量定期限然资源资产权通土复垦增减挂钩指标流转等方式逐步增加资金投入激励社会投资体事矿山修复治理牢固树立山水林田湖草生命体理念制宜势探索推广仿然貌修复植物微生物修复等新技术新方法杜绝应景式治理造景式恢复认真学鉴外先进验结合市实际融治山治水土复垦生态修复体构建矿山质环境恢复综合治理长效机制实现资源开发生态保护赢
四注重强化日常监督认真研究中央省兄弟市关矿山修复治理法规政策深入调研市实际通立法制定出台市矿山修复治理法规政策相关工作法章循探索建立矿山修复治理企业诚信档案信积累制度已评估入库绿色矿山严格落实省直关部门定期抽查市级关部门定期评估县级关部门实时监社会公众日常监督求推动形成政府矿山企业社会投资方公众参监督理机制
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
