矿山资源整合开发利情况调查—调研报告
结合市委市政府部署开展基层转作风谋发展促谐调研活动期率矿山处走访XX县安监局矿山企业解XX县矿产资源整合开发利基情况具体做法颇感想做法相似类型方定鉴意义遂加整理供参考
矿山整合
XX县市境矿产资源较丰富区域特非金属矿产资源石灰石花岗石莹石叶腊石青石石煤等储藏量开采条件较生成奥陶纪时代石灰石资源延绵XXXXXX带走长达数公里已探明质储量报告该区域石灰石品质优储量宜规模露天开采水泥制碱治金钙产品等优质工业原料
改革开放XX县托矿产资源尤石灰石资源力发展水泥钙产品制造业逐步成XX县重点产业相适应矿业活动日益蓬勃兴起鼎盛时期仅开采石灰石矿山企业数十家众石灰石开采矿山相邻县（市）水泥企业提供充足廉价石灰石原料矿山数量带系列矿山安全资源浪费环境污染等问题：矿矿间彼邻缺乏必安全间距二矿山规模采矿工艺落装备十分简陋安全条件差三矿山周边村民合伙兴办缺乏相应采矿知识业员技水安全意识强引发生产安全事断仅2003年2006年间统计XX县矿山生产安全事死亡15代价极沉重教训十分深刻四矿山数量矿业活动秩序较混乱石灰石资源优质难优废弃现象严重造成资源浪费环境污染XX县委县政府针XX——XX带矿业活动实际情况原矿业整治基础进步加强采矿秩序整治矿山安全整治矿区环境整治提高矿区石灰石资源开采规划性合理性开采活动安全性效益性县政府专门制定XX石灰石矿山资源整合工作方案先期XX矿区矿山进行整合进推进宋畈矿区矿山整合
二具体做法
（）政府导强化整合政府分领导担矿产资源合理开发优化配置工作领导组组长具体工作县贸局牵头方案中明确矿山资源整合原相关部门工作职责
阶段工作务时间求强调加强协作形成合力扎实效推进矿产资源整合工作
（二）部门调摸合理规划国土部门XX矿区现开发现状矿业权设置情况进行调查摸底根矿区石灰石资源分布情况貌特征现矿山企业采矿权设置情况着扩矿山规模优矿优求合理划分调整设置矿山采矿权范围开采规模出年限通整合XX矿区原开采矿山11家调减5家单矿山开采规模50万吨
（三）市场配置厂矿分离XX矿区周边众矿山企业水泥企业轻钙生产企业许矿山生产企业备矿山体现矿山整合采矿权出公公正确保现矿生产企业石灰石原料供应XX县做法：市场化配置资源原县规模投资2000万元水泥轻钙企业矿山企业均参加矿山采矿权竞标必须述符合条件3家企业合资合作组建独立矿山开采企业矿山企业必须矿企业签订供矿协议
（四）配套政策利推进顾现矿山企业利益矿山企业投资形成矿区道路开采设施等出合中期未约定予补偿公开出前进行评估确定出公告里予明确新中标企业予补偿顾矿山村相关利益求新矿山企业必须辉埠镇统政策保证利益鼓励新矿山企业优化开采方案采中深孔爆破技术合理布置采矿工艺利资源优矿优县财政视情予定奖励
三点启示
（）加强领导关键现开采矿山基础进行整合原始矿山采矿权出样简单面问题复杂利益纠纷激烈仅部门部门矿山开采般理程序操作显然行通必须政府统领导政府组织通盘谋划科学制订方案明确部门职责细化工作求严明工作纪律通参部门齐心协力实现预期效果达矿山整合定目标
（二）择整合启动点现矿山开采情况进行矿山整合工作难度想知选择合适启动点会起事半功倍效果XX县做法规划整合矿山前提透公开渠道提前社会明确政府整合辉埠矿区态度矿山企业定心理准备参重组准备现开采矿山采矿权设置期时点逐收回采矿权
举化解现采矿业逆反心态避免企业波动确保现矿山歇业前正常生产秩序生产安全
（三）整合体现情操作现矿山进行整合合理利资源提高矿山开采安全性疑正确合理政府表明决心态度时妥矿山业实际情况考虑释放出业感受情操作利整合程稳定促成业动配合加快矿山整合整进程
（四）合理兼顾方利益矿山整合中涉矿山业矿企业村民等切身利益方面利益生存利益利益环节处理整合工作会遇阻力制订方案时统筹兼顾方利益具体操作时方案明确政策办理制订方案时没考虑操作中出现问题着方协商态度现法律政策框架妥善解决
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结合市委市政府部署开展基层转作风谋发展促谐调研活动期率矿山处走访XX县安监局矿山企业解XX县矿产资源整合开发利基情况具体做法颇感想做法相似类型方定鉴意义遂加整理供参考
矿山整合
XX县市境矿产资源较丰富区域特非金属矿产资源石灰石花岗石莹石叶腊石青石石煤等储藏量开采条件较生成奥陶纪时代石灰石资源延绵XXXXXX带走长达数公里已探明质储量报告该区域石灰石品质优储量宜规模露天开采水泥制碱治金钙产品等优质工业原料
改革开放XX县托矿产资源尤石灰石资源力发展水泥钙产品制造业逐步成XX县重点产业相适应矿业活动日益蓬勃兴起鼎盛时期仅开采石灰石矿山企业数十家众石灰石开采矿山相邻县（市）水泥企业提供充足廉价石灰石原料矿山数量带系列矿山安全资源浪费环境污染等问题：矿矿间彼邻缺乏必安全间距二矿山规模采矿工艺落装备十分简陋安全条件差三矿山周边村民合伙兴办缺乏相应采矿知识业员技水安全意识强引发生产安全事断仅2003年2006年间统计XX县矿山生产安全事死亡15代价极沉重教训十分深刻四矿山数量矿业活动秩序较混乱石灰石资源优质难优废弃现象严重造成资源浪费环境污染XX县委县政府针XX——XX带矿业活动实际情况原矿业整治基础进步加强采矿秩序整治矿山安全整治矿区环境整治提高矿区石灰石资源开采规划性合理性开采活动安全性效益性县政府专门制定XX石灰石矿山资源整合工作方案先期XX矿区矿山进行整合进推进宋畈矿区矿山整合
二具体做法
（）政府导强化整合政府分领导担矿产资源合理开发优化配置工作领导组组长具体工作县贸局牵头方案中明确矿山资源整合原相关部门工作职责
阶段工作务时间求强调加强协作形成合力扎实效推进矿产资源整合工作
（二）部门调摸合理规划国土部门XX矿区现开发现状矿业权设置情况进行调查摸底根矿区石灰石资源分布情况貌特征现矿山企业采矿权设置情况着扩矿山规模优矿优求合理划分调整设置矿山采矿权范围开采规模出年限通整合XX矿区原开采矿山11家调减5家单矿山开采规模50万吨
（三）市场配置厂矿分离XX矿区周边众矿山企业水泥企业轻钙生产企业许矿山生产企业备矿山体现矿山整合采矿权出公公正确保现矿生产企业石灰石原料供应XX县做法：市场化配置资源原县规模投资2000万元水泥轻钙企业矿山企业均参加矿山采矿权竞标必须述符合条件3家企业合资合作组建独立矿山开采企业矿山企业必须矿企业签订供矿协议
（四）配套政策利推进顾现矿山企业利益矿山企业投资形成矿区道路开采设施等出合中期未约定予补偿公开出前进行评估确定出公告里予明确新中标企业予补偿顾矿山村相关利益求新矿山企业必须辉埠镇统政策保证利益鼓励新矿山企业优化开采方案采中深孔爆破技术合理布置采矿工艺利资源优矿优县财政视情予定奖励
三点启示
（）加强领导关键现开采矿山基础进行整合原始矿山采矿权出样简单面问题复杂利益纠纷激烈仅部门部门矿山开采般理程序操作显然行通必须政府统领导政府组织通盘谋划科学制订方案明确部门职责细化工作求严明工作纪律通参部门齐心协力实现预期效果达矿山整合定目标
（二）择整合启动点现矿山开采情况进行矿山整合工作难度想知选择合适启动点会起事半功倍效果XX县做法规划整合矿山前提透公开渠道提前社会明确政府整合辉埠矿区态度矿山企业定心理准备参重组准备现开采矿山采矿权设置期时点逐收回采矿权
举化解现采矿业逆反心态避免企业波动确保现矿山歇业前正常生产秩序生产安全
（三）整合体现情操作现矿山进行整合合理利资源提高矿山开采安全性疑正确合理政府表明决心态度时妥矿山业实际情况考虑释放出业感受情操作利整合程稳定促成业动配合加快矿山整合整进程
（四）合理兼顾方利益矿山整合中涉矿山业矿企业村民等切身利益方面利益生存利益利益环节处理整合工作会遇阻力制订方案时统筹兼顾方利益具体操作时方案明确政策办理制订方案时没考虑操作中出现问题着方协商态度现法律政策框架妥善解决
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