关市现代服务业发展情况报告
位副位委员：
年全市紧紧围绕领跑海融入海包容四海战略部署牢牢握加快转变济发展方式线坚持规划引领健全工作机制加推进力度现代服务业呈现发展提速重提高结构提优实力提升良发展态势
全市现代服务业发展现状
（）指标登新高
围绕现代服务业重点领域优先推进项目审批优先安排资金扶持优先保障土供应推动服务业发展提速重提高20132014年2015年前三季度全市服务业增加值分实现2597亿元30155亿元228亿元分增长1271395服务业占GDP重分达39440840提高18百分点14百分点1百分点完成服务业投资1335亿元18113亿元13628亿元增长36347189实现服务业应税销售3038亿元3702亿元43922亿元增长226269732实现服务业税收2575亿元3373亿元3114亿元增长90120278实现社会消费品零售总额25562亿元28591亿元21194亿元增长1251199
年南通调整县市区重点济工作综合考核指标服务业考核应税销售增幅新增重点生产性服务业新兴服务业企业数截止三季度市实现服务业应税销售43922亿元增幅732增幅排名南通9县（市区）第新增重点生产性服务业新兴服务业企业数达16家超额完成南通达全年10家考核指标
（二）产业水稳提升
坚持加快发展现代服务业全面提升传统服务业紧密结合起重点发展生产服务业力培育新兴服务业全市服务业产业取新进展
物流业20132014年2015年前三季度分实现应税销售38亿元58亿元488亿元增长265091402实现税收2991万元3134万元2390万元增长20248325广汇源物流中海阔港务太港务吕四港环抱式港池中国供销启东农产品国际物流港等超亿元项目均序时进度积极推进中友银鑫绿色田园等3家企业取中物联AAA级资质认定银鑫冷链物流获江苏省第八批重点物流企业称号
旅游业20132014年全年分接国外游客27365万次31169万次增长136139实现旅游总收入3251亿元3758亿元增长1741562015年19月接启夜数732371次增长71全市旅游企业实现营业收入126653万元增长563海市旅游协会签订旅游深度合作框架协议书先海静安黄埔区成功举办启东旅游推介会圆陀角旅游度假区获省级南通市旅游度假区称号恒海威尼斯新湖长江公园吕四渔港风情区新村沙绿长岛项目等10亿元重项目利推进
商贸流通业20132014年2015年前三季度分实现应税销售625亿元663亿元58亿元增长661201实现税收205亿元204亿元23亿元增长2024562亿丰商城恒亚二期三期正式运营文峰二期润发恒亚四期欣乐城城投二手车市场等亿元项目加速推进
科技服务业20132014年2015年前三季度分实现应税销售11亿元27亿元292亿元增长3015425699实现税收1181万元3457万元12673万元增长15192530177积极推进创新型济园国动产业园博士生创业园等载体建设培育国家级孵化器1家省级孵化器6家科技孵化面积达42万方米孵企业2家孵企业初步形成电子信息新源新材料光机电体化生物医药软件服务外包文化创意产业领域
金融业20132014年2015年前三季度分实现应税销售351亿元389亿元3166亿元增长91091152实现税收43亿元638亿元353亿元增长214842908中信银行招商银行广发银行兴业银行等新引进金融机构利开业江苏爱投融资租赁限公司利获批银洲金融中心期利推进
商务服务业20132014年2015年前三季度分实现应税销售47亿元401亿元4466亿元增长15746152实现税收6428万元41865万元35719万元增长135512253环球厦恒酒店等重项目利竣工天汾电动工具洽谈会年推出展位面积6万方米摊位1200吸引1000家中外企业参展意成交金额达60亿元
产业房产业文化创意业家庭服务业服务外包业等势
（三）集聚发展显成效
加快集聚发展天汾电动工具商贸城提档升级通省集聚区重新审定南通现代服务业集聚示范区评审天汾电动工具城圆陀角旅游度假区启东科技创业园金凤凰科技创业园四家省南通市级集聚区20132014年2015年前三季度分入驻企业745家1100家1247家分实现营业收入19385亿元2128亿元16239亿元利税589亿元616亿元511亿元二加速储备建设八集聚区标准化建设序推进集聚区规划编制基完成吕四港物流区2013年12月份中旬北京成功举办专题招商推介会创新型济园恒亚建材滨海科技商务区吕四水产品市场等4家认定启东市现代服务业集聚区年滨海科技商务区国动产业园力争创建成南通市级集聚区
（四）项目建设快推进
2013年全市实施36市级重项目完成投资8317亿元中新湖圆陀角旅游度假区恒国际会议中心科创楼等10项目列入南通市级重项目广汇LNG分销储运站项目列入省重项目2014年全市实施30市级重项目完成投资54亿元中环抱式港池国动产业园润发等10项目入围南通市级重项目2015年全市实施20市级重项目计划总投资114亿元中欣乐城恒亚四期新村沙绿长岛等10项目列入南通市级重项目胜狮全球技术教育基项目列入省重项目全力赴抓招商着眼服务业新业态新领域新热点突出重点吸引品牌注重体量求积极引进高附加值高贡献率高成长性项目先海福州青岛成成功召开现代服务业专题招商推介会签约项目38总投资120亿元二围绕重点抓推进省南通市重点项目启东市级重点项目进展利截止2015年9月底恒亚三期亿丰商城太港务国动产业园期等项目利竣工恒酒店开始运营碧海银沙开门迎客九中心预计明年全部交付新村沙绿长岛60万方米商住房结构封顶50万方米商住房建马场体育公园游艇会初步完工文峰二期外装修接尾声欣乐城首期商业街酒店式公寓结构封顶广汇源物流项目25万立方米储罐土建浇筑完成正进行罐体安装海域码头栈桥正施工胜狮全球技术教育基项目启动区拆迁完成香河爱晚爱城项目泰国城文化商旅综合体项目已开始着手项报批等工作
（五）企业培育见实效
2013年全市223家规模服务业企业实现营业收入达546亿元实现税收486亿元2014年全市265家规模服务业企业实现营业收入达7882亿元实现税收591亿元2015年18月全市263家规模服务业企业实现营业收入达525亿元实现税收331亿元特2013年强势推进三转工作建立蹲点负责日报督查考核点评推进等机制通国家审核转企企业126家产转法企业2家转企业18家规入库290家中重点服务业企业153家规模贸易企业137家超额完成南通市达培育务2014年时关注重点服务业企业应税销售达1000万元服务业企业通强化服务业企业踪服务应税销售500万元企业进行重点关注月分析2014年全市重点服务业企业达186家较年新增58家2015年19月全市重点服务业企业达198家较年期新增43家时服务企业2014年国动产业园广汇源成功获省级服务业引导资金85万元350万元企业发展注入新动力
（六）工作举措成效
明务传压力积极落实南通考核文件精神根南通服务业考核新形势新求相关考核指标进行深入分析找差距挖潜力快行动国税财政统计等部门保持密切联系时掌握服务业应税销售新增重点服务业企业等重点考核指标动态进展南通六县(市区)位次早发现问题提出措施建议积极配合南通市推磨式项目检查发动乡镇园区充分挖掘全年新开工超亿元服务业项目潜力协调住建国土等部门督促加快开工建设批服务业亿元项目全年项目考评做准备时实施压力传递全面梳理分析项考核指标进步抬高标杆分解落实务完善市服务业指标体系乡镇园区传递压力
二出政策快投入优化服务业发展环境推动服务业发展新台阶结合市身发展实际先制定出台关进步加快发展现代服务业干政策意见关加快现代服务业集聚区建设实施意见关开展服务业企业质量提升年活动意见启东市现代服务业集聚区考核奖励办法等相关政策意见加服务业发展扶持力度财政奖补信贷支持品牌培育等方面加强扶持减轻企业负担优化服务业发展软环境
二现代服务业发展程中存困难问题
肯定成绩时清醒市现代服务业总体发展水昆山太仓等处海时济圈类城市相处较低水济结构调整产业转型升级新求相适应率先基实现现代化新务相适应占高2014年市服务业增加值占GDP重408分省南通市均水低5919百分点2015年前三季度市服务业增加值占GDP重40分省南通市均水低83541百分点差距进步拉二结构优目前市生活性服务业占较高2014年仅批发零售住宿餐饮服务业增加值中占高达363现代物流金融服务商务服务科技服务等生产性服务业占272015年前三季度仅批发零售住宿餐饮服务业增加值中占高达365现代物流金融服务商务服务科技服务等生产性服务业占25文化创意服务外包等新兴服务业尚处起步阶段服务业现代制造业融合度高三集聚度高省级南通市级集聚区数量少全省100家省级服务业集聚区中市1家集聚区规模普遍偏发展层次偏低服务业集聚区集中市场集群商贸领域旅游科技文化会展等行业市场化程度高创意产业尚处起步阶段四特期货证券投资基金理创业投资投资理财软件设计咨询服务等行业需高层次复合型理技术十分匮乏五区域发展衡受产业结构基础济发展水等素影响市服务业济集中汇龙镇吕四港镇启东济开发区滨海工业园启隆生态科技产业园圆陀角旅游度假区等区域镇乡园区服务业发展相薄弱等等造成问题方面原根加快发展现代服务业认识足思路宽措施力服务业领域营理专业严重足直接制约影响市现代服务业更发展
三阶段工作思路举措
前时期市加快发展现代服务业指导思想：十八十八届四中五中全会精神指导紧紧围绕领跑海融入海包容四海战略定位全力实施服务业提速发展计划造服务业集聚区载体发展重项目抓手促进企业质量提升动力加快提升服务业发展力水促进济社会转型发展
2016年市加快发展现代服务业实现三显著总体目标：济重显著提升服务业增加值增长10服务业增加值占GDP重年提高1百分点二贡献份额显著增加服务业应税销售税收增速均达15服务业投资增长15三重点企业显著增长新增服务业重点企业40家
（）突出重点产业构建现代服务业产业体系
1现代物流业放江海区位优势整合利吕四港宁启铁路等物流资源着力强化功建设增强连通南北贯通东西物流功加快培育引进现代物流业龙头企业统筹推动物流业制造业城镇建设互动发展形成长三角北翼物流中心重点做吕四港物流区建设力推进广汇物流环抱式港池中国吕四海产品国际交易中心等项目建设步伐二加快推动中国供销·启东农产品物流港建设初步形成统规划统理统加工统分销物流网络体系三确保太港务中海阔等江物流区项目建设进度全力造长三角区宗散货转运物流基
2科技服务外包业抢占互联网+战略先机加云计算数3D印等关键技术研发产业推进力度显著提升制造业智化水推动制造业部服务专业化发展积极引导制造业企业辅分离研发设计营销等服务环节剥离出力发展第三方服务提升全市整体专业化服务水二加快创新型济园建设进步推进科创楼建设确保2016年底前投入加快推进塔达希时装总部国动产业园（二期三期）国动通信总部等重项目建设加园企业招引力度三加快博士生创业园企业招引加快形成滨海工业园产业相配套科技服务集聚区
3金融业推动产业金融融合发展鼓励服务业行业龙头企业发行股票设立基金等手段强化资运作加快金融业传统信贷功资金融通资源整合价值增值等重功转变推动金融功区建设引导金融业集聚发展抓住市济社会转型升级济体样化金融需求高起点规划建设布局合理配套完善金融商务区二着力引进类金融机构支持金融业创新发展积极组建引进私募基金贷款公司产业信托基金等种新型金融机构力争设立1家民营银行引入23家外资银行促进积极金融转型升级三着力提升金融服务水强化金融基础设施中企业支持推动金融业持续发展
4文化创意产业建设现代文化创意产业体系抓手提高居文化生活品质目着力完善文化创意业服务体系着力营造文化创意业创新氛围文化创意业培育成市社会济发展重产业实施启东文化建设发展规划力发展特色优势文化产业加规划引领政策扶持力度推动文化创意等特色产业做做强二全力推进启东市文化艺术中心建设发挥中心引导培育孵化功力集聚生产素实现文化产业规模发展集群发展继续推进圣合·圣心玫瑰文化产业园续工程力争2016年外营业三实施启东市文化产业引导基金理办法激发乡镇园区发展文化产业热情动力支持富方传统特色文化资源产业化开发利
5江海旅游业突出江海资源禀赋积极发展文化休闲旅游产业充分利历史文化资源加快旅游三次产业文化生态环境融合发展抓圆陀角度假区建设重点推进恒海威尼斯七中心建设确保明年全部启加快新湖体育公园太阳湖等项目建设体育公园碧海银沙休闲运动球运动国家级滩涂型休闲度假区构建国家级休闲度假品牌二抓吕四海洋风情区建设高起点规划渔港渔港西侧区域加快风情区海鲜条街品牌体验馆等相关配套产业建设加快推进鹤城公园修缮三抓启隆生态度假岛建设加快绿长岛爱城泰国城文化商旅综合体等重点项目建设完善水运动马术游艇高尔夫四核心功引领高端产墅群建设
6商贸流通业市场导信息技术支撑科学定位统筹规划合理布局整合资源加强外济交流招商引资合作培育市场体系完善商贸网络提升服务功加快市济发展方式转变产业结构优化升级促进启东济跨越式发展进步加强规划引领着力培育特色市场加快推进天汾电动工具市场外贸结合电子化进程做做强国际海产品交易中心二城市发展转型契机科学合理规划建设新型商业街区城市综合体力促文峰二期2016年元旦开业推进城投二手车市场润发欣乐城等建设进度三积极培育型商贸流通企业鼓励企业创新营模式力发展连锁营特许营电子商务等现代流通方式培育元化市场消费热点
7养老服务业坚持民生需求导力发展具启东特色养老服务业动员社会力量引入民营资成养老服务业投资发展体加快推进市社会福利中心建设项目成集老颐养失老护理康复疗养困境童城市三员救助救灾物资储备体综合性社会福利机构二进步加强基层养老服务设施建设鼓励城乡社区布局调整公资源改造建设成社区居家养老服务中心三充分利信息手段互联网技术建立养老服务信息理系统建设基层养老信息服务台组建服务团队培育加盟服务商建立完善居家呼服务应急救援服务信息网络
时加强商务服务业房产业家庭服务业等产业扶持培育
（二）突出重点项目放现代服务业发展优势
1抓项目招引牢牢抓住江苏海开发长三角产业分工调整海贸区建设深入推进市服务业发展带利契机积极开展服务业项目招引工作做服务业集聚区招商根市集聚区产业发展定位目标制定招商引资导目录努力招引批体量业态新层次高重点服务业项目重点引进现代物流金融服务电子商务服务外包科技服务商务服务工业设计供应链理物联网服务数字文化环境服务等生产性新兴服务业企业二做接招商创新招商方式联合关乡镇园区外出招商通商招商专题招商商会招商等形式广泛联络重点摸排锁定目标区域目标产业企业条线索项目投资意客商盯紧盯牢做达目放弃三巧国际贸洽谈会科技节等重贸活动实施联动招商抱团招商增强招商实效着力引进福布斯1000强服务业企业国500强服务业企业中字头国字号等服务业龙头企业优秀中企业
2抓项目推进做重点服务业项目推进服务业重点项目建设进行排查梳理落实目标责时掌握项目建设动态加快项目建设进度二抓新增亿元服务业项目已开工项目倒排工期确保项目建设达时序进度未开工项目明确开工时间确保项目时开工三建立服务推进机制全面实行市领导挂帅制度政府督办制度年终考核制度定期召开重项目点评推进会重项目联席会议镇乡园区加强建手谈项目踪掌握项目信息相关部门进行重点项目进行点评市领导综合相关情况提出阶段求切实项目建设作服务业重中重建立督查奖惩制度建立督查问责机制重项目重指标实行定时通报逐堂传递压力增强动力通周督查月通报季考评办法切实督查工作贯穿项目建设全程
3抓政策扶持服务业行业部门加强产业调研认真谋划十三五规划时制定调整完善行业发展政策二级服务业引导资金优先扶持集聚区重点项目服务台建设级科技文化旅游等相关费加区项目企业扶持力度区新兴服务业态项目优先推荐申报级引导资金专项资金支持三鼓励金融机构集聚区基础设施建设服务业企业加信贷支持鼓励类创业风险投资机构信担保机构区企业开展业务鼓励符合条件区企业进入资市场融资拓展股票市企业债券产权置换等融资渠道
（三）突出重点企业提升现代服务业企业质量
1做微企业抓产出建立全方位服务制度做企业运营实时监控时解决企业运行程中存问题二抓引导变重监监动服务相结合微企业开拓市场选择营项目引进技术等提供信息服务时鼓励企业加科研投入技术创新提高核心竞争力通种鼓励措施引导企业形成技术创新竞争优势逐渐摆脱低成优势赖三抓环境断破制约微企业发展种体制障碍简化行政审批项目程序放宽准入条件缩短登记注册时间促进微企业参公竞争
2做强重点企业培育龙头企业鼓励企业扩规模新项目创建品牌兼重组加强企业创新示范龙头引领作加企业集团引导扶持力度加强服务业品牌培育标准化建设做企业规模二构筑知名品牌深入推进服务业品牌体化项目放品牌增值效应形成批国著名国际知名品牌产品品牌企业支持服务业优势企业创中国驰名商标著名商标创4A5A级景区服务业百强等三注重发挥企业体作鼓励广企业家解放思想抢抓机遇树立船出海梯楼开放意识敢合资合作敢投强促进企业低成扩张聚变式增长
3做实新兴企业加强服务业新兴业态研究积极培育新兴服务业企业加新兴服务业企业扶持力度政策适倾斜产生规模效益增强竞争力二造创新型济园博士生创业园围绕总部济服务外包电子商务数等导产业加快园区新兴产业招商力度三造星级公服务业台加快建立具备现代信息技术符合集聚区素构成星级公服务台完善公服务业台功提升台现代化程度通公服务台更范围整合资源提高资源配置力辐射带动力
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位副位委员：
年全市紧紧围绕领跑海融入海包容四海战略部署牢牢握加快转变济发展方式线坚持规划引领健全工作机制加推进力度现代服务业呈现发展提速重提高结构提优实力提升良发展态势
全市现代服务业发展现状
（）指标登新高
围绕现代服务业重点领域优先推进项目审批优先安排资金扶持优先保障土供应推动服务业发展提速重提高20132014年2015年前三季度全市服务业增加值分实现2597亿元30155亿元228亿元分增长1271395服务业占GDP重分达39440840提高18百分点14百分点1百分点完成服务业投资1335亿元18113亿元13628亿元增长36347189实现服务业应税销售3038亿元3702亿元43922亿元增长226269732实现服务业税收2575亿元3373亿元3114亿元增长90120278实现社会消费品零售总额25562亿元28591亿元21194亿元增长1251199
年南通调整县市区重点济工作综合考核指标服务业考核应税销售增幅新增重点生产性服务业新兴服务业企业数截止三季度市实现服务业应税销售43922亿元增幅732增幅排名南通9县（市区）第新增重点生产性服务业新兴服务业企业数达16家超额完成南通达全年10家考核指标
（二）产业水稳提升
坚持加快发展现代服务业全面提升传统服务业紧密结合起重点发展生产服务业力培育新兴服务业全市服务业产业取新进展
物流业20132014年2015年前三季度分实现应税销售38亿元58亿元488亿元增长265091402实现税收2991万元3134万元2390万元增长20248325广汇源物流中海阔港务太港务吕四港环抱式港池中国供销启东农产品国际物流港等超亿元项目均序时进度积极推进中友银鑫绿色田园等3家企业取中物联AAA级资质认定银鑫冷链物流获江苏省第八批重点物流企业称号
旅游业20132014年全年分接国外游客27365万次31169万次增长136139实现旅游总收入3251亿元3758亿元增长1741562015年19月接启夜数732371次增长71全市旅游企业实现营业收入126653万元增长563海市旅游协会签订旅游深度合作框架协议书先海静安黄埔区成功举办启东旅游推介会圆陀角旅游度假区获省级南通市旅游度假区称号恒海威尼斯新湖长江公园吕四渔港风情区新村沙绿长岛项目等10亿元重项目利推进
商贸流通业20132014年2015年前三季度分实现应税销售625亿元663亿元58亿元增长661201实现税收205亿元204亿元23亿元增长2024562亿丰商城恒亚二期三期正式运营文峰二期润发恒亚四期欣乐城城投二手车市场等亿元项目加速推进
科技服务业20132014年2015年前三季度分实现应税销售11亿元27亿元292亿元增长3015425699实现税收1181万元3457万元12673万元增长15192530177积极推进创新型济园国动产业园博士生创业园等载体建设培育国家级孵化器1家省级孵化器6家科技孵化面积达42万方米孵企业2家孵企业初步形成电子信息新源新材料光机电体化生物医药软件服务外包文化创意产业领域
金融业20132014年2015年前三季度分实现应税销售351亿元389亿元3166亿元增长91091152实现税收43亿元638亿元353亿元增长214842908中信银行招商银行广发银行兴业银行等新引进金融机构利开业江苏爱投融资租赁限公司利获批银洲金融中心期利推进
商务服务业20132014年2015年前三季度分实现应税销售47亿元401亿元4466亿元增长15746152实现税收6428万元41865万元35719万元增长135512253环球厦恒酒店等重项目利竣工天汾电动工具洽谈会年推出展位面积6万方米摊位1200吸引1000家中外企业参展意成交金额达60亿元
产业房产业文化创意业家庭服务业服务外包业等势
（三）集聚发展显成效
加快集聚发展天汾电动工具商贸城提档升级通省集聚区重新审定南通现代服务业集聚示范区评审天汾电动工具城圆陀角旅游度假区启东科技创业园金凤凰科技创业园四家省南通市级集聚区20132014年2015年前三季度分入驻企业745家1100家1247家分实现营业收入19385亿元2128亿元16239亿元利税589亿元616亿元511亿元二加速储备建设八集聚区标准化建设序推进集聚区规划编制基完成吕四港物流区2013年12月份中旬北京成功举办专题招商推介会创新型济园恒亚建材滨海科技商务区吕四水产品市场等4家认定启东市现代服务业集聚区年滨海科技商务区国动产业园力争创建成南通市级集聚区
（四）项目建设快推进
2013年全市实施36市级重项目完成投资8317亿元中新湖圆陀角旅游度假区恒国际会议中心科创楼等10项目列入南通市级重项目广汇LNG分销储运站项目列入省重项目2014年全市实施30市级重项目完成投资54亿元中环抱式港池国动产业园润发等10项目入围南通市级重项目2015年全市实施20市级重项目计划总投资114亿元中欣乐城恒亚四期新村沙绿长岛等10项目列入南通市级重项目胜狮全球技术教育基项目列入省重项目全力赴抓招商着眼服务业新业态新领域新热点突出重点吸引品牌注重体量求积极引进高附加值高贡献率高成长性项目先海福州青岛成成功召开现代服务业专题招商推介会签约项目38总投资120亿元二围绕重点抓推进省南通市重点项目启东市级重点项目进展利截止2015年9月底恒亚三期亿丰商城太港务国动产业园期等项目利竣工恒酒店开始运营碧海银沙开门迎客九中心预计明年全部交付新村沙绿长岛60万方米商住房结构封顶50万方米商住房建马场体育公园游艇会初步完工文峰二期外装修接尾声欣乐城首期商业街酒店式公寓结构封顶广汇源物流项目25万立方米储罐土建浇筑完成正进行罐体安装海域码头栈桥正施工胜狮全球技术教育基项目启动区拆迁完成香河爱晚爱城项目泰国城文化商旅综合体项目已开始着手项报批等工作
（五）企业培育见实效
2013年全市223家规模服务业企业实现营业收入达546亿元实现税收486亿元2014年全市265家规模服务业企业实现营业收入达7882亿元实现税收591亿元2015年18月全市263家规模服务业企业实现营业收入达525亿元实现税收331亿元特2013年强势推进三转工作建立蹲点负责日报督查考核点评推进等机制通国家审核转企企业126家产转法企业2家转企业18家规入库290家中重点服务业企业153家规模贸易企业137家超额完成南通市达培育务2014年时关注重点服务业企业应税销售达1000万元服务业企业通强化服务业企业踪服务应税销售500万元企业进行重点关注月分析2014年全市重点服务业企业达186家较年新增58家2015年19月全市重点服务业企业达198家较年期新增43家时服务企业2014年国动产业园广汇源成功获省级服务业引导资金85万元350万元企业发展注入新动力
（六）工作举措成效
明务传压力积极落实南通考核文件精神根南通服务业考核新形势新求相关考核指标进行深入分析找差距挖潜力快行动国税财政统计等部门保持密切联系时掌握服务业应税销售新增重点服务业企业等重点考核指标动态进展南通六县(市区)位次早发现问题提出措施建议积极配合南通市推磨式项目检查发动乡镇园区充分挖掘全年新开工超亿元服务业项目潜力协调住建国土等部门督促加快开工建设批服务业亿元项目全年项目考评做准备时实施压力传递全面梳理分析项考核指标进步抬高标杆分解落实务完善市服务业指标体系乡镇园区传递压力
二出政策快投入优化服务业发展环境推动服务业发展新台阶结合市身发展实际先制定出台关进步加快发展现代服务业干政策意见关加快现代服务业集聚区建设实施意见关开展服务业企业质量提升年活动意见启东市现代服务业集聚区考核奖励办法等相关政策意见加服务业发展扶持力度财政奖补信贷支持品牌培育等方面加强扶持减轻企业负担优化服务业发展软环境
二现代服务业发展程中存困难问题
肯定成绩时清醒市现代服务业总体发展水昆山太仓等处海时济圈类城市相处较低水济结构调整产业转型升级新求相适应率先基实现现代化新务相适应占高2014年市服务业增加值占GDP重408分省南通市均水低5919百分点2015年前三季度市服务业增加值占GDP重40分省南通市均水低83541百分点差距进步拉二结构优目前市生活性服务业占较高2014年仅批发零售住宿餐饮服务业增加值中占高达363现代物流金融服务商务服务科技服务等生产性服务业占272015年前三季度仅批发零售住宿餐饮服务业增加值中占高达365现代物流金融服务商务服务科技服务等生产性服务业占25文化创意服务外包等新兴服务业尚处起步阶段服务业现代制造业融合度高三集聚度高省级南通市级集聚区数量少全省100家省级服务业集聚区中市1家集聚区规模普遍偏发展层次偏低服务业集聚区集中市场集群商贸领域旅游科技文化会展等行业市场化程度高创意产业尚处起步阶段四特期货证券投资基金理创业投资投资理财软件设计咨询服务等行业需高层次复合型理技术十分匮乏五区域发展衡受产业结构基础济发展水等素影响市服务业济集中汇龙镇吕四港镇启东济开发区滨海工业园启隆生态科技产业园圆陀角旅游度假区等区域镇乡园区服务业发展相薄弱等等造成问题方面原根加快发展现代服务业认识足思路宽措施力服务业领域营理专业严重足直接制约影响市现代服务业更发展
三阶段工作思路举措
前时期市加快发展现代服务业指导思想：十八十八届四中五中全会精神指导紧紧围绕领跑海融入海包容四海战略定位全力实施服务业提速发展计划造服务业集聚区载体发展重项目抓手促进企业质量提升动力加快提升服务业发展力水促进济社会转型发展
2016年市加快发展现代服务业实现三显著总体目标：济重显著提升服务业增加值增长10服务业增加值占GDP重年提高1百分点二贡献份额显著增加服务业应税销售税收增速均达15服务业投资增长15三重点企业显著增长新增服务业重点企业40家
（）突出重点产业构建现代服务业产业体系
1现代物流业放江海区位优势整合利吕四港宁启铁路等物流资源着力强化功建设增强连通南北贯通东西物流功加快培育引进现代物流业龙头企业统筹推动物流业制造业城镇建设互动发展形成长三角北翼物流中心重点做吕四港物流区建设力推进广汇物流环抱式港池中国吕四海产品国际交易中心等项目建设步伐二加快推动中国供销·启东农产品物流港建设初步形成统规划统理统加工统分销物流网络体系三确保太港务中海阔等江物流区项目建设进度全力造长三角区宗散货转运物流基
2科技服务外包业抢占互联网+战略先机加云计算数3D印等关键技术研发产业推进力度显著提升制造业智化水推动制造业部服务专业化发展积极引导制造业企业辅分离研发设计营销等服务环节剥离出力发展第三方服务提升全市整体专业化服务水二加快创新型济园建设进步推进科创楼建设确保2016年底前投入加快推进塔达希时装总部国动产业园（二期三期）国动通信总部等重项目建设加园企业招引力度三加快博士生创业园企业招引加快形成滨海工业园产业相配套科技服务集聚区
3金融业推动产业金融融合发展鼓励服务业行业龙头企业发行股票设立基金等手段强化资运作加快金融业传统信贷功资金融通资源整合价值增值等重功转变推动金融功区建设引导金融业集聚发展抓住市济社会转型升级济体样化金融需求高起点规划建设布局合理配套完善金融商务区二着力引进类金融机构支持金融业创新发展积极组建引进私募基金贷款公司产业信托基金等种新型金融机构力争设立1家民营银行引入23家外资银行促进积极金融转型升级三着力提升金融服务水强化金融基础设施中企业支持推动金融业持续发展
4文化创意产业建设现代文化创意产业体系抓手提高居文化生活品质目着力完善文化创意业服务体系着力营造文化创意业创新氛围文化创意业培育成市社会济发展重产业实施启东文化建设发展规划力发展特色优势文化产业加规划引领政策扶持力度推动文化创意等特色产业做做强二全力推进启东市文化艺术中心建设发挥中心引导培育孵化功力集聚生产素实现文化产业规模发展集群发展继续推进圣合·圣心玫瑰文化产业园续工程力争2016年外营业三实施启东市文化产业引导基金理办法激发乡镇园区发展文化产业热情动力支持富方传统特色文化资源产业化开发利
5江海旅游业突出江海资源禀赋积极发展文化休闲旅游产业充分利历史文化资源加快旅游三次产业文化生态环境融合发展抓圆陀角度假区建设重点推进恒海威尼斯七中心建设确保明年全部启加快新湖体育公园太阳湖等项目建设体育公园碧海银沙休闲运动球运动国家级滩涂型休闲度假区构建国家级休闲度假品牌二抓吕四海洋风情区建设高起点规划渔港渔港西侧区域加快风情区海鲜条街品牌体验馆等相关配套产业建设加快推进鹤城公园修缮三抓启隆生态度假岛建设加快绿长岛爱城泰国城文化商旅综合体等重点项目建设完善水运动马术游艇高尔夫四核心功引领高端产墅群建设
6商贸流通业市场导信息技术支撑科学定位统筹规划合理布局整合资源加强外济交流招商引资合作培育市场体系完善商贸网络提升服务功加快市济发展方式转变产业结构优化升级促进启东济跨越式发展进步加强规划引领着力培育特色市场加快推进天汾电动工具市场外贸结合电子化进程做做强国际海产品交易中心二城市发展转型契机科学合理规划建设新型商业街区城市综合体力促文峰二期2016年元旦开业推进城投二手车市场润发欣乐城等建设进度三积极培育型商贸流通企业鼓励企业创新营模式力发展连锁营特许营电子商务等现代流通方式培育元化市场消费热点
7养老服务业坚持民生需求导力发展具启东特色养老服务业动员社会力量引入民营资成养老服务业投资发展体加快推进市社会福利中心建设项目成集老颐养失老护理康复疗养困境童城市三员救助救灾物资储备体综合性社会福利机构二进步加强基层养老服务设施建设鼓励城乡社区布局调整公资源改造建设成社区居家养老服务中心三充分利信息手段互联网技术建立养老服务信息理系统建设基层养老信息服务台组建服务团队培育加盟服务商建立完善居家呼服务应急救援服务信息网络
时加强商务服务业房产业家庭服务业等产业扶持培育
（二）突出重点项目放现代服务业发展优势
1抓项目招引牢牢抓住江苏海开发长三角产业分工调整海贸区建设深入推进市服务业发展带利契机积极开展服务业项目招引工作做服务业集聚区招商根市集聚区产业发展定位目标制定招商引资导目录努力招引批体量业态新层次高重点服务业项目重点引进现代物流金融服务电子商务服务外包科技服务商务服务工业设计供应链理物联网服务数字文化环境服务等生产性新兴服务业企业二做接招商创新招商方式联合关乡镇园区外出招商通商招商专题招商商会招商等形式广泛联络重点摸排锁定目标区域目标产业企业条线索项目投资意客商盯紧盯牢做达目放弃三巧国际贸洽谈会科技节等重贸活动实施联动招商抱团招商增强招商实效着力引进福布斯1000强服务业企业国500强服务业企业中字头国字号等服务业龙头企业优秀中企业
2抓项目推进做重点服务业项目推进服务业重点项目建设进行排查梳理落实目标责时掌握项目建设动态加快项目建设进度二抓新增亿元服务业项目已开工项目倒排工期确保项目建设达时序进度未开工项目明确开工时间确保项目时开工三建立服务推进机制全面实行市领导挂帅制度政府督办制度年终考核制度定期召开重项目点评推进会重项目联席会议镇乡园区加强建手谈项目踪掌握项目信息相关部门进行重点项目进行点评市领导综合相关情况提出阶段求切实项目建设作服务业重中重建立督查奖惩制度建立督查问责机制重项目重指标实行定时通报逐堂传递压力增强动力通周督查月通报季考评办法切实督查工作贯穿项目建设全程
3抓政策扶持服务业行业部门加强产业调研认真谋划十三五规划时制定调整完善行业发展政策二级服务业引导资金优先扶持集聚区重点项目服务台建设级科技文化旅游等相关费加区项目企业扶持力度区新兴服务业态项目优先推荐申报级引导资金专项资金支持三鼓励金融机构集聚区基础设施建设服务业企业加信贷支持鼓励类创业风险投资机构信担保机构区企业开展业务鼓励符合条件区企业进入资市场融资拓展股票市企业债券产权置换等融资渠道
（三）突出重点企业提升现代服务业企业质量
1做微企业抓产出建立全方位服务制度做企业运营实时监控时解决企业运行程中存问题二抓引导变重监监动服务相结合微企业开拓市场选择营项目引进技术等提供信息服务时鼓励企业加科研投入技术创新提高核心竞争力通种鼓励措施引导企业形成技术创新竞争优势逐渐摆脱低成优势赖三抓环境断破制约微企业发展种体制障碍简化行政审批项目程序放宽准入条件缩短登记注册时间促进微企业参公竞争
2做强重点企业培育龙头企业鼓励企业扩规模新项目创建品牌兼重组加强企业创新示范龙头引领作加企业集团引导扶持力度加强服务业品牌培育标准化建设做企业规模二构筑知名品牌深入推进服务业品牌体化项目放品牌增值效应形成批国著名国际知名品牌产品品牌企业支持服务业优势企业创中国驰名商标著名商标创4A5A级景区服务业百强等三注重发挥企业体作鼓励广企业家解放思想抢抓机遇树立船出海梯楼开放意识敢合资合作敢投强促进企业低成扩张聚变式增长
3做实新兴企业加强服务业新兴业态研究积极培育新兴服务业企业加新兴服务业企业扶持力度政策适倾斜产生规模效益增强竞争力二造创新型济园博士生创业园围绕总部济服务外包电子商务数等导产业加快园区新兴产业招商力度三造星级公服务业台加快建立具备现代信息技术符合集聚区素构成星级公服务台完善公服务业台功提升台现代化程度通公服务台更范围整合资源提高资源配置力辐射带动力
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