推进教师县校聘改革实施意见
切实加强全县教师统筹理实现教师学校系统转变进步优化教师资源配置提升增强教师队伍整体素质活力根中央省市关精神结合县实际现推进教师县校聘改革提出实施意见
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻落实中央省市关深化教育领域综合改革精神总量控制统筹合理配置原加强全县教师统筹理推进教师交流体制改革创新机制提高教师资源效益办民满意教育提供坚强力师资保障
二基原
()坚持统筹兼顾协推进充分发挥政策引导作教师县校聘改革教育综合改革发展政策措施联动实施
(二)坚持改革创新简政放权抓住关键环节优化顶层设计破教师交流轮岗理体制障碍
(三)坚持激发活力突出校长教师体位充分调动校长教师观动性激发校长教师队伍活力
(四)坚持公公正规范序法规公开实施方案工作流程动态信息规范程序严肃纪律强化监督
三实施范围
全县公办中学(包括中等职业学校中学校特殊教育学校)编岗教职工
四实施容
()扎实推进教师县
县委编办县社局县财政局等部门会县教育局根生源变化教师结构教育教学改革需年核定教师编制职称岗位绩效工资总量县教育局教师编制职称岗位绩效工资统筹理分报县委编办县社局县财政局备案
1核定总量
(1)县委编办会县教育局机构编制总量调控前提分类核定公办中等职业学校中学校特殊教育学校教职工编制总数缺编补原会县教育局结合实校生数教学年度退休教师数新建(扩建扩招)学校教师需求数等素师生班师相结合方式分类核定类学校教职工编制总数年度招教计划总数积极应新高考改革选课走班课程开设组合优势学科建设等需科学核定普通高中师资需求增量盘活县域普通高中师资存量
(2)学校领导职数设机构数量县教育局学校根教育教学实际需精简高效原设立
(3)县社局县委编办核定类学校教职工编制总数确定类学校岗位设置总数
(4)县教育局统理编制数量岗位总数统办理相关手续
(5)县财政局负责落实中学校教职工相关遇招教计划测算新招聘教师工资总量提前纳入财政预算时发放
2设置岗位
(1)理岗位设置学校积极推行学校扁化理通撤销合等方式减少压缩学校理层级科学设置学校领导职数设机构合理配置中层干部校级干部原课
(2)教职工岗位设置学校结合教师工作量标准科学设置教学教辅工勤等岗位配齐配强教研组长年级班等关键岗位严控非教学岗位例
(3)明确岗位职责学校科学制定教学教辅工勤等岗位职责修订完善岗位职责说明书明确岗位资格条件
3动态调整
县教育局根教育教学需类学校编制总量级规定核编定岗标准结合学校教师竞聘结果年学年度教职工编制岗位结构例专业技术岗位进行次调整年9月底前报县委编办县社局备案学校编制核减教职工岗位数做相应核减保持稳定教职工现聘岗位等级保持变通然消化办法逐步达规定岗位例
(二)稳妥实施教师校聘
全面推行教师竞聘岗制度建立竞争择优机制采取直接聘支教竞聘校竞聘跨校竞聘统筹调剂等方式进行学校教职工着等愿协商致原逐级进行双选择竞聘
1竞聘岗
学校制定竞聘岗实施方案分配指标明确岗位职责务工作标准职条件岗位工作量等事项(含直聘岗位)通晒岗议岗竞岗定岗等环节广泛征求教职工意见建议教职工代表会(教职工会)审议85教师通进行公示(公示时间少3工作日)公示异议报县教育局备案学校组织实施竞聘岗原三年进行次(教育局根教师学生变化情况学年进行微调局部调整)学校否超编否空岗进行岗位竞聘原学校设置定岗位教师交流竞聘学校教师50少交流151100少交流2100少交流3
(1)直接聘直接聘指距法定退休年龄足3年教师新入编满3年教师处孕期哺乳期重疾病(已县教育局请假备案)等特殊情况宜交流教师申请校公示乡镇中心校等意参交流直接聘学校设置岗位签定聘合合聘期限三年符合直接聘规定教职工满意学校安排岗位参加竞聘岗空置直聘岗位进行调整
(2)支教竞聘顶岗学支教竞聘指城区学校乡镇学校郊乡镇偏远乡镇支教顶岗学指乡镇学校城区学校学支教竞聘顶岗学首先城乡融合学校部竞聘然视情况全县竞聘缺编乡镇缺编城区学校根实际情况分设置支教岗位顶岗学校岗位报县教育局备案县教育局发布竞聘通知组织城区学校超编乡镇中学教师报名参加竞聘缺编乡镇中学校方案聘符合岗位条件支教教师缺编城区学校聘顶岗学教师教师农村学校支教相关规定享受相应职称评聘相关政策支教期间享受聘单位相关工作员补贴享受定支教补助鼓励广教师农村教乡镇教师城区学校顶岗学员享受优惠政策享受农村教师项补贴
农村支教时间般少3年支教期间年度考核均合格等次支教期满支教学校回原学校直接聘未满支教交流聘期原学校学校予聘城区学校顶岗教师顶岗学期满滞留城区学校回原学校直接聘
(3)校竞聘学校公布需岗位名称数量条件工作量岗位职责通教师提出申请资格审查公开竞聘等程序校竞聘岗教职工竞聘注重工作实绩业务力简单民评议结果先竞聘教学岗位竞聘非教学岗位序者工作量序实施分轮竞聘做岗相适优化学科教师结构教学岗位首先聘现课教师等条件优先聘获综合表彰教学手等荣誉称号教学班级理等方面成绩优异教师学校中层干部竞聘校长持公示岗位职条件申报资格审核公开竞聘全体教职工民推荐领导班子集体研究决定程序进行
(4)跨校竞聘跨校竞聘原城区教育联盟部乡镇部进行然根需全县范围进行竞聘校竞聘结束学校制定跨校竞聘方案负责组织实施校竞聘落聘员根乡镇范围城区教育联盟部统公布跨校竞聘教师岗位设置提出申请参跨校竞聘学校必须校校竞聘校岗位尚空缺情况接收跨校竞聘申请跨校竞聘限报学校教师跨校竞聘成功步调整事关系
(5)统筹调剂校竞聘跨校竞聘结束未参加竞聘竞聘未岗教师县教育局根实际统筹调剂安排工作岗位确保农村教师队伍稳定竞聘完成聘学校法受聘教师签订聘合享受合确定岗位工资遇
2落聘岗培训
没竞聘岗服组织统筹调剂安排工作县教育局负责组织实施岗培训培训期间承担原学校安排工作务停发奖励性绩效工资参加高级专业技术职务评聘级类评优日常理学校负责岗培训期间原工作学校县教育局提供少2次竞聘岗机会(含跨校竞聘)岗培训期累计超12月岗培训岗该员转岗工作岗位转岗然胜工作关程序予解聘办理相关手续
3完善聘考核理
学年学校教师项教育教学理服务工作进行考核加强教职工履职情况考评考核结果作调整岗位工资续订聘合师德师风教学质量学生家长满意度廉洁教等方面建立负面考核清单综合考核合格教师适减发奖励性绩效工资调整职称岗位年参职称晋升完成工作务员进行转岗低聘年度考核合格意调整工作岗位教师者连续两年年度考核合格程序解聘合
4规范实施
学校竞聘工作必须充分保障教职工知情权参权监督权竞聘结果考核结果原须公示5工作日建立校协调机制畅通教职工诉求途径协调解决争议问题切实维护教职工合法权益确保改革利进行
五工作求
()加强组织领导县委县政府定期听取教育改革进度情况研究解决存问题确保教育综合改革取扎实成效相关部门建立联席会议制度健全社会稳定风险评估机制科学研判改革发展形势统筹稳步推进县校聘改革
(二)强化财政保障教师奖励性绩效工资增加部分列入县校聘绩效考评学校县校聘绩效考评方案进行发放保障县校聘实施工作中相关遇落实位
(三)明确部门责县教育局研究制定具体实施方案周密部署精心组织确保改革务序推进相关部门明确目标务落实责分工司职积极作顶层设计综合协调整合力量等方面充分发挥作确保县校聘改革取预期成效
(四)严格法监督严格执行认真落实项政策法规改革措施完善信息公开事争议仲裁教师维权服务等机制保证教师信息获取诉求渠道高效畅通充分保障教师参权表达权知情权监督权切实维护教师合法权益
(五)营造良氛围坚持正确舆导广泛宣传中学教师县校聘理改革重意义相关政策引导学校教师学生家长社会界理解支持县校聘理改革工作营造良舆氛围采取切实效措施确保改革利推进调动广教育工作者立德树教书育觉性动性注重培养发现典型总结推广验做法全社会积极营造力支持深入推进教育改革良氛围
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切实加强全县教师统筹理实现教师学校系统转变进步优化教师资源配置提升增强教师队伍整体素质活力根中央省市关精神结合县实际现推进教师县校聘改革提出实施意见
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻落实中央省市关深化教育领域综合改革精神总量控制统筹合理配置原加强全县教师统筹理推进教师交流体制改革创新机制提高教师资源效益办民满意教育提供坚强力师资保障
二基原
()坚持统筹兼顾协推进充分发挥政策引导作教师县校聘改革教育综合改革发展政策措施联动实施
(二)坚持改革创新简政放权抓住关键环节优化顶层设计破教师交流轮岗理体制障碍
(三)坚持激发活力突出校长教师体位充分调动校长教师观动性激发校长教师队伍活力
(四)坚持公公正规范序法规公开实施方案工作流程动态信息规范程序严肃纪律强化监督
三实施范围
全县公办中学(包括中等职业学校中学校特殊教育学校)编岗教职工
四实施容
()扎实推进教师县
县委编办县社局县财政局等部门会县教育局根生源变化教师结构教育教学改革需年核定教师编制职称岗位绩效工资总量县教育局教师编制职称岗位绩效工资统筹理分报县委编办县社局县财政局备案
1核定总量
(1)县委编办会县教育局机构编制总量调控前提分类核定公办中等职业学校中学校特殊教育学校教职工编制总数缺编补原会县教育局结合实校生数教学年度退休教师数新建(扩建扩招)学校教师需求数等素师生班师相结合方式分类核定类学校教职工编制总数年度招教计划总数积极应新高考改革选课走班课程开设组合优势学科建设等需科学核定普通高中师资需求增量盘活县域普通高中师资存量
(2)学校领导职数设机构数量县教育局学校根教育教学实际需精简高效原设立
(3)县社局县委编办核定类学校教职工编制总数确定类学校岗位设置总数
(4)县教育局统理编制数量岗位总数统办理相关手续
(5)县财政局负责落实中学校教职工相关遇招教计划测算新招聘教师工资总量提前纳入财政预算时发放
2设置岗位
(1)理岗位设置学校积极推行学校扁化理通撤销合等方式减少压缩学校理层级科学设置学校领导职数设机构合理配置中层干部校级干部原课
(2)教职工岗位设置学校结合教师工作量标准科学设置教学教辅工勤等岗位配齐配强教研组长年级班等关键岗位严控非教学岗位例
(3)明确岗位职责学校科学制定教学教辅工勤等岗位职责修订完善岗位职责说明书明确岗位资格条件
3动态调整
县教育局根教育教学需类学校编制总量级规定核编定岗标准结合学校教师竞聘结果年学年度教职工编制岗位结构例专业技术岗位进行次调整年9月底前报县委编办县社局备案学校编制核减教职工岗位数做相应核减保持稳定教职工现聘岗位等级保持变通然消化办法逐步达规定岗位例
(二)稳妥实施教师校聘
全面推行教师竞聘岗制度建立竞争择优机制采取直接聘支教竞聘校竞聘跨校竞聘统筹调剂等方式进行学校教职工着等愿协商致原逐级进行双选择竞聘
1竞聘岗
学校制定竞聘岗实施方案分配指标明确岗位职责务工作标准职条件岗位工作量等事项(含直聘岗位)通晒岗议岗竞岗定岗等环节广泛征求教职工意见建议教职工代表会(教职工会)审议85教师通进行公示(公示时间少3工作日)公示异议报县教育局备案学校组织实施竞聘岗原三年进行次(教育局根教师学生变化情况学年进行微调局部调整)学校否超编否空岗进行岗位竞聘原学校设置定岗位教师交流竞聘学校教师50少交流151100少交流2100少交流3
(1)直接聘直接聘指距法定退休年龄足3年教师新入编满3年教师处孕期哺乳期重疾病(已县教育局请假备案)等特殊情况宜交流教师申请校公示乡镇中心校等意参交流直接聘学校设置岗位签定聘合合聘期限三年符合直接聘规定教职工满意学校安排岗位参加竞聘岗空置直聘岗位进行调整
(2)支教竞聘顶岗学支教竞聘指城区学校乡镇学校郊乡镇偏远乡镇支教顶岗学指乡镇学校城区学校学支教竞聘顶岗学首先城乡融合学校部竞聘然视情况全县竞聘缺编乡镇缺编城区学校根实际情况分设置支教岗位顶岗学校岗位报县教育局备案县教育局发布竞聘通知组织城区学校超编乡镇中学教师报名参加竞聘缺编乡镇中学校方案聘符合岗位条件支教教师缺编城区学校聘顶岗学教师教师农村学校支教相关规定享受相应职称评聘相关政策支教期间享受聘单位相关工作员补贴享受定支教补助鼓励广教师农村教乡镇教师城区学校顶岗学员享受优惠政策享受农村教师项补贴
农村支教时间般少3年支教期间年度考核均合格等次支教期满支教学校回原学校直接聘未满支教交流聘期原学校学校予聘城区学校顶岗教师顶岗学期满滞留城区学校回原学校直接聘
(3)校竞聘学校公布需岗位名称数量条件工作量岗位职责通教师提出申请资格审查公开竞聘等程序校竞聘岗教职工竞聘注重工作实绩业务力简单民评议结果先竞聘教学岗位竞聘非教学岗位序者工作量序实施分轮竞聘做岗相适优化学科教师结构教学岗位首先聘现课教师等条件优先聘获综合表彰教学手等荣誉称号教学班级理等方面成绩优异教师学校中层干部竞聘校长持公示岗位职条件申报资格审核公开竞聘全体教职工民推荐领导班子集体研究决定程序进行
(4)跨校竞聘跨校竞聘原城区教育联盟部乡镇部进行然根需全县范围进行竞聘校竞聘结束学校制定跨校竞聘方案负责组织实施校竞聘落聘员根乡镇范围城区教育联盟部统公布跨校竞聘教师岗位设置提出申请参跨校竞聘学校必须校校竞聘校岗位尚空缺情况接收跨校竞聘申请跨校竞聘限报学校教师跨校竞聘成功步调整事关系
(5)统筹调剂校竞聘跨校竞聘结束未参加竞聘竞聘未岗教师县教育局根实际统筹调剂安排工作岗位确保农村教师队伍稳定竞聘完成聘学校法受聘教师签订聘合享受合确定岗位工资遇
2落聘岗培训
没竞聘岗服组织统筹调剂安排工作县教育局负责组织实施岗培训培训期间承担原学校安排工作务停发奖励性绩效工资参加高级专业技术职务评聘级类评优日常理学校负责岗培训期间原工作学校县教育局提供少2次竞聘岗机会(含跨校竞聘)岗培训期累计超12月岗培训岗该员转岗工作岗位转岗然胜工作关程序予解聘办理相关手续
3完善聘考核理
学年学校教师项教育教学理服务工作进行考核加强教职工履职情况考评考核结果作调整岗位工资续订聘合师德师风教学质量学生家长满意度廉洁教等方面建立负面考核清单综合考核合格教师适减发奖励性绩效工资调整职称岗位年参职称晋升完成工作务员进行转岗低聘年度考核合格意调整工作岗位教师者连续两年年度考核合格程序解聘合
4规范实施
学校竞聘工作必须充分保障教职工知情权参权监督权竞聘结果考核结果原须公示5工作日建立校协调机制畅通教职工诉求途径协调解决争议问题切实维护教职工合法权益确保改革利进行
五工作求
()加强组织领导县委县政府定期听取教育改革进度情况研究解决存问题确保教育综合改革取扎实成效相关部门建立联席会议制度健全社会稳定风险评估机制科学研判改革发展形势统筹稳步推进县校聘改革
(二)强化财政保障教师奖励性绩效工资增加部分列入县校聘绩效考评学校县校聘绩效考评方案进行发放保障县校聘实施工作中相关遇落实位
(三)明确部门责县教育局研究制定具体实施方案周密部署精心组织确保改革务序推进相关部门明确目标务落实责分工司职积极作顶层设计综合协调整合力量等方面充分发挥作确保县校聘改革取预期成效
(四)严格法监督严格执行认真落实项政策法规改革措施完善信息公开事争议仲裁教师维权服务等机制保证教师信息获取诉求渠道高效畅通充分保障教师参权表达权知情权监督权切实维护教师合法权益
(五)营造良氛围坚持正确舆导广泛宣传中学教师县校聘理改革重意义相关政策引导学校教师学生家长社会界理解支持县校聘理改革工作营造良舆氛围采取切实效措施确保改革利推进调动广教育工作者立德树教书育觉性动性注重培养发现典型总结推广验做法全社会积极营造力支持深入推进教育改革良氛围
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