某县推进教师县招校理工作实施方案
加快推进教育现代化县创建深化县教育体制改革推进城乡教育均衡优质发展根关文件精神结合县中学幼园教师理体制实际特制定县招校理改革工作实施意见
指导思想
***精神指导总量控制统筹合理配置原实施中学幼园教师县事理体制改革落实中学幼园权加强县域中学教师统筹理破推进校长教师交流理体制障碍建立健全教师队伍县域统筹合理配置岗聘序流动机制完善学校治理结构促进校长教师合理流动增强教师队伍活力提供制度保障进步推动县教育事业健康发展办民满意教育
二基原
（）坚持统筹兼顾
充分发挥政策导功整体谋划县招校着眼事关全局关键领域薄弱环节稳步推进积极引导优秀教师偏远学校薄弱学校流动确保改革科学稳实施
（二）坚持协推进
县招校事制度改革教师交流校长职级制元化办学等改革协推进序实施县招校推进情况实行动态理定期开展成效评估时调整工作措施断完善工作方案
（三）坚持
办民满意教育作推进县招校教师事理制度改革出发点着力解决制约教师资源均衡配置问题充分尊重校长教师意见切实维护教师权益积极调动校长教师工作积极性
三实施范围
全县公办中学幼园编岗教职工
四务
（）健全编制理机制
1．科学核定编制县编办加强编制总量控制实行动态理统中学编制标准会县教育局县财政局根学校布局结构班额生源（含外务工员子女）等情况进行动态调整学生规模较学校教职工学生例教职工班级例相结合方式核定编制原2年核定1次编制总数积极探索压缩非教学员编制逐步般性教学辅助岗位工勤岗位纳入编制理范围
2．统筹编制理县教育局核定编制总量编制进行统筹安排实行动态调整年根学校办学规模生源变化教师结构教育教学务增减情况校编制数进行调整报县编办备案实施实行年备
3．实施退补衡县编办会县教育局县力社保局时确定年编进计划总量保证专教师退补衡确保中学级规定配足配齐专教师
（二）完善岗位理机制
1核定岗位总量县力社保局会县教育局根省市制定中学校专业技术岗位结构例控制标准结合县中学校编制总量分幼园学初中高中等四学段分核定岗位设置总量实行总量控制时进步健全中学幼园岗位设置动态调整机制根学校编制变化情况时调整岗位数量（责单位：县力社保局县教育局）
2统筹岗位理县教育局核定岗位设置总量学校编制情况教师员结构承担教育教学改革务需等情况编制学校岗位设置方案报县力社保局备案实施根教师交流轮岗实际情况时调整岗位数量核定总岗位数中划出相应例专业技术中高级岗位实行集中调控理（责单位：县教育局）
（三）创新竞聘理机制
1实施岗聘制度进步落实学校权全面落实中学幼园教师聘合理学校核定编制岗位科学制定岗位设置方案确定理员专业技术员工勤员岗位结构明确工作岗位职责务工作标准职条件岗位工作量等事项校公示报教育局备案（责单位：县教育局）
2建立竞争择优机制全面推行教师竞聘岗制度建立竞争择优机制实现需设岗岗定进步激发教师工作积极性（责单位：县教育局）
3设置竞聘岗位学校成立教职工竞聘工作领导组制定竞聘工作方案核定编制岗位科学制定校岗位设置方案确定校教职工工作岗位明确工作岗位职责务工作标准职条件岗位工作量等事项校公示报县教育局备案（责单位：县教育局县学校）
4开展岗位竞聘岗位竞聘采轮竞聘岗组织统筹调剂相结合教师资源配置模式进行第轮学校竞聘学校公布需岗位名称数量条件职责教师首先学校竞聘岗第二轮县域竞聘学校竞聘县教育局统公布学校空缺岗位学校竞聘时未聘员参空缺岗位竞聘岗第三轮组织统筹调剂二轮竞聘未岗教师县教育局根实际进行统筹调剂安排工作岗位未竞聘岗服组织统筹调剂安排县教职工调节中心安排岗培训
聘校期聘教师例般超聘岗位104时低聘岗位90农村中学参加跨校竞聘（包括公开选调等）教师数控制校期聘教师数5超编学校积极鼓励教辅岗位员教学岗位转岗教学岗位理岗位员教辅岗位转岗
三年退休员组织选派参加支教（包括援疆援藏援青交流委派民办）教师处孕期哺乳期教师患重疾病教师原原聘学校续聘三年轮年微调聘理办法学校类聘员签订聘合（责单位：县教育局县学校）
5落实聘合学校相关政策求规定程序着愿协商原开展岗位竞聘三年轮年微调竞聘理办法教职工身份县教职工调节中心负责注册理县教职工调节中心教职工签订事聘合学校教职工签订岗位聘合（责单位：县教育局县学校）
（四）创新奖惩退出机制
1科学评价教师全面客观公正评价位教师建立师德力业绩贡献导学校教师学生社会方参教师评价机制实行师德考核票否决制校结合实际细化标准制定具体考评实施办法（责单位：县教育局县学校）
2完善绩效考核健全教师绩效考核评价体系建立学校岗位（行政岗位教师岗位教辅岗位工勤岗位）分类绩效评价考核办法适拉开体现学校岗位绩效差距重点教学线倾斜学校分配奖励性绩效工资时充分考虑岗位教师实际绩效分类专技岗行政岗教辅岗勤岗设置岗位系数劳优绩优酬原进行分配加强教职工岗位考核考核结果作评先评优职称评审岗位聘工资分配等工作重考核评定合格年暂缓教师资格定期注册评先评优予低聘转岗岗位低聘转聘岗位教师岗定薪岗变薪变原新聘岗位规定确定工资遇（责单位：县教育局县学校）
3探索退出机制力水聘岗位职条件匹配胜岗位职责教师予低聘转岗通竞聘未岗服组织统筹调剂年度考核合格等员安排岗培训岗培训期超12月岗培训期发放基工资50基础性绩效工资享受奖励性绩效工资意调整工作岗位调整新工作岗位考核合格岗培训时间满12月未聘等员关规定予解聘（责单位：县财政局县力社保局县教育局）
4．继续开展交流继续实施关义务教育学校教师校长交流工作实施意见健全教师校长交流工作机制采取种交流形式引导优秀教师城区学校农村学校优质学校薄弱学校间双流动（责单位：县教育局县学校）
五实施步骤
（）调研摸底方案拟定阶段（2023年9月—2023年12月）
9—10月深入县关职部门学校调研摸底赴改革验先进县学取改革方案制定夯实基础起草拟定某县推进教师县招校理改革工作实施意见某县教师县招校理改革试点竞聘岗工作方案某县教师退出教学岗位实施细等文件 11月召开校长书记教师代表相关部门意见征求会12月提交县政府研究发文实施
（二）氛围营造宣传发动阶段（2024年1—5月）
召开某县教师县招校理改革工作动员会通微信台教育网电视台等媒体做县招校政策宣传舆引导工作营造良改革氛围
（三）组织实施统筹督导阶段（2024年6—8月）
6月学校公布学校岗位竞聘工作实施方案 7月开展岗位竞聘工作78月教育局开展县域竞聘组织统筹调剂工作全面完成改革工作
（四）总结评估优化提升阶段（2024年9—12月）
总结县招校工作做法验做改革成果评估完善县招校相关方案措施
六保障措施
（）加强组织领导
成立县教师县招校事理制度改革领导组县委副书记县长担组长分副县长副组长县府办县编办县财政局县力社保局县教育局负责成员领导组设办公室办公室设县教育局统筹全县教师县招校事理制度改革工作
（二）明确工作职责
部门细化工作职责抓务落实建立工作联席会议制度强化部门间沟通协调定期分析工作中存问题足建立工作督查机制加强推进程督查指导时协调解决改革程中出现问题确保改革利进行
（三）保障教师权益
部门严格执行关政策规定坚持公公正公开原严肃纪律规范操作切实维护教师合法权益积极践行理念老弱病残孕教师予适顾断提高教师政治社会位切实保证类教师薪酬遇
（四）营造良氛围
教师县招校事理制度改革工作政策性强涉广中学幼园教师切身利益关部门力宣传通召开座谈会工作培训会等途径切实形成推进改革工作识注重总结改革程中创造验取成果时进行宣传努力营造良工作环境确保教师县招校理改革工作积极稳妥推进
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加快推进教育现代化县创建深化县教育体制改革推进城乡教育均衡优质发展根关文件精神结合县中学幼园教师理体制实际特制定县招校理改革工作实施意见
指导思想
***精神指导总量控制统筹合理配置原实施中学幼园教师县事理体制改革落实中学幼园权加强县域中学教师统筹理破推进校长教师交流理体制障碍建立健全教师队伍县域统筹合理配置岗聘序流动机制完善学校治理结构促进校长教师合理流动增强教师队伍活力提供制度保障进步推动县教育事业健康发展办民满意教育
二基原
（）坚持统筹兼顾
充分发挥政策导功整体谋划县招校着眼事关全局关键领域薄弱环节稳步推进积极引导优秀教师偏远学校薄弱学校流动确保改革科学稳实施
（二）坚持协推进
县招校事制度改革教师交流校长职级制元化办学等改革协推进序实施县招校推进情况实行动态理定期开展成效评估时调整工作措施断完善工作方案
（三）坚持
办民满意教育作推进县招校教师事理制度改革出发点着力解决制约教师资源均衡配置问题充分尊重校长教师意见切实维护教师权益积极调动校长教师工作积极性
三实施范围
全县公办中学幼园编岗教职工
四务
（）健全编制理机制
1．科学核定编制县编办加强编制总量控制实行动态理统中学编制标准会县教育局县财政局根学校布局结构班额生源（含外务工员子女）等情况进行动态调整学生规模较学校教职工学生例教职工班级例相结合方式核定编制原2年核定1次编制总数积极探索压缩非教学员编制逐步般性教学辅助岗位工勤岗位纳入编制理范围
2．统筹编制理县教育局核定编制总量编制进行统筹安排实行动态调整年根学校办学规模生源变化教师结构教育教学务增减情况校编制数进行调整报县编办备案实施实行年备
3．实施退补衡县编办会县教育局县力社保局时确定年编进计划总量保证专教师退补衡确保中学级规定配足配齐专教师
（二）完善岗位理机制
1核定岗位总量县力社保局会县教育局根省市制定中学校专业技术岗位结构例控制标准结合县中学校编制总量分幼园学初中高中等四学段分核定岗位设置总量实行总量控制时进步健全中学幼园岗位设置动态调整机制根学校编制变化情况时调整岗位数量（责单位：县力社保局县教育局）
2统筹岗位理县教育局核定岗位设置总量学校编制情况教师员结构承担教育教学改革务需等情况编制学校岗位设置方案报县力社保局备案实施根教师交流轮岗实际情况时调整岗位数量核定总岗位数中划出相应例专业技术中高级岗位实行集中调控理（责单位：县教育局）
（三）创新竞聘理机制
1实施岗聘制度进步落实学校权全面落实中学幼园教师聘合理学校核定编制岗位科学制定岗位设置方案确定理员专业技术员工勤员岗位结构明确工作岗位职责务工作标准职条件岗位工作量等事项校公示报教育局备案（责单位：县教育局）
2建立竞争择优机制全面推行教师竞聘岗制度建立竞争择优机制实现需设岗岗定进步激发教师工作积极性（责单位：县教育局）
3设置竞聘岗位学校成立教职工竞聘工作领导组制定竞聘工作方案核定编制岗位科学制定校岗位设置方案确定校教职工工作岗位明确工作岗位职责务工作标准职条件岗位工作量等事项校公示报县教育局备案（责单位：县教育局县学校）
4开展岗位竞聘岗位竞聘采轮竞聘岗组织统筹调剂相结合教师资源配置模式进行第轮学校竞聘学校公布需岗位名称数量条件职责教师首先学校竞聘岗第二轮县域竞聘学校竞聘县教育局统公布学校空缺岗位学校竞聘时未聘员参空缺岗位竞聘岗第三轮组织统筹调剂二轮竞聘未岗教师县教育局根实际进行统筹调剂安排工作岗位未竞聘岗服组织统筹调剂安排县教职工调节中心安排岗培训
聘校期聘教师例般超聘岗位104时低聘岗位90农村中学参加跨校竞聘（包括公开选调等）教师数控制校期聘教师数5超编学校积极鼓励教辅岗位员教学岗位转岗教学岗位理岗位员教辅岗位转岗
三年退休员组织选派参加支教（包括援疆援藏援青交流委派民办）教师处孕期哺乳期教师患重疾病教师原原聘学校续聘三年轮年微调聘理办法学校类聘员签订聘合（责单位：县教育局县学校）
5落实聘合学校相关政策求规定程序着愿协商原开展岗位竞聘三年轮年微调竞聘理办法教职工身份县教职工调节中心负责注册理县教职工调节中心教职工签订事聘合学校教职工签订岗位聘合（责单位：县教育局县学校）
（四）创新奖惩退出机制
1科学评价教师全面客观公正评价位教师建立师德力业绩贡献导学校教师学生社会方参教师评价机制实行师德考核票否决制校结合实际细化标准制定具体考评实施办法（责单位：县教育局县学校）
2完善绩效考核健全教师绩效考核评价体系建立学校岗位（行政岗位教师岗位教辅岗位工勤岗位）分类绩效评价考核办法适拉开体现学校岗位绩效差距重点教学线倾斜学校分配奖励性绩效工资时充分考虑岗位教师实际绩效分类专技岗行政岗教辅岗勤岗设置岗位系数劳优绩优酬原进行分配加强教职工岗位考核考核结果作评先评优职称评审岗位聘工资分配等工作重考核评定合格年暂缓教师资格定期注册评先评优予低聘转岗岗位低聘转聘岗位教师岗定薪岗变薪变原新聘岗位规定确定工资遇（责单位：县教育局县学校）
3探索退出机制力水聘岗位职条件匹配胜岗位职责教师予低聘转岗通竞聘未岗服组织统筹调剂年度考核合格等员安排岗培训岗培训期超12月岗培训期发放基工资50基础性绩效工资享受奖励性绩效工资意调整工作岗位调整新工作岗位考核合格岗培训时间满12月未聘等员关规定予解聘（责单位：县财政局县力社保局县教育局）
4．继续开展交流继续实施关义务教育学校教师校长交流工作实施意见健全教师校长交流工作机制采取种交流形式引导优秀教师城区学校农村学校优质学校薄弱学校间双流动（责单位：县教育局县学校）
五实施步骤
（）调研摸底方案拟定阶段（2023年9月—2023年12月）
9—10月深入县关职部门学校调研摸底赴改革验先进县学取改革方案制定夯实基础起草拟定某县推进教师县招校理改革工作实施意见某县教师县招校理改革试点竞聘岗工作方案某县教师退出教学岗位实施细等文件 11月召开校长书记教师代表相关部门意见征求会12月提交县政府研究发文实施
（二）氛围营造宣传发动阶段（2024年1—5月）
召开某县教师县招校理改革工作动员会通微信台教育网电视台等媒体做县招校政策宣传舆引导工作营造良改革氛围
（三）组织实施统筹督导阶段（2024年6—8月）
6月学校公布学校岗位竞聘工作实施方案 7月开展岗位竞聘工作78月教育局开展县域竞聘组织统筹调剂工作全面完成改革工作
（四）总结评估优化提升阶段（2024年9—12月）
总结县招校工作做法验做改革成果评估完善县招校相关方案措施
六保障措施
（）加强组织领导
成立县教师县招校事理制度改革领导组县委副书记县长担组长分副县长副组长县府办县编办县财政局县力社保局县教育局负责成员领导组设办公室办公室设县教育局统筹全县教师县招校事理制度改革工作
（二）明确工作职责
部门细化工作职责抓务落实建立工作联席会议制度强化部门间沟通协调定期分析工作中存问题足建立工作督查机制加强推进程督查指导时协调解决改革程中出现问题确保改革利进行
（三）保障教师权益
部门严格执行关政策规定坚持公公正公开原严肃纪律规范操作切实维护教师合法权益积极践行理念老弱病残孕教师予适顾断提高教师政治社会位切实保证类教师薪酬遇
（四）营造良氛围
教师县招校事理制度改革工作政策性强涉广中学幼园教师切身利益关部门力宣传通召开座谈会工作培训会等途径切实形成推进改革工作识注重总结改革程中创造验取成果时进行宣传努力营造良工作环境确保教师县招校理改革工作积极稳妥推进
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