市委书记2022年市委全会暨济工作会议讲话
志：
面做X年时期济工作讲三方面意见
握新机遇抢抓动权谱新篇势利导
X年二十召开年贯彻十九届六中全会省X市代会精神全方位推动高质量发展关键年太忻体化济区建设起步年市创新推进四梁八柱产业提升战略重年做年工作意义特重影响十分深远必须清势准脉搏抢抓机遇争取动形势变化中进步调整坐标优化布局项目标务更加符合济规律更加切合X实际
市前发展情况济社会正发生标志性转折性突破性变化济社会发展方更加明确年召开市第七次代会反复调研广泛征求界士广干部群众意见建议集全市智慧作出四梁八柱产业提升战略抉择提出建设产业强兴生态美百姓富新X战略目标定位准起点高措施实年已全市广干部群众普遍认已转化成全市致行动二转型发展蹚新路态势更加强劲年X市项目观摩分析点评会X市委市政府领导指出X目前发展级县高档次X项目建设产业转型气魄发展态势强劲级领导总体工作充分肯定目前发展状态科学判断说明转型发展蹚新路进行底会年更年三发展劲更加充足X济技术开发区规划面积X方公里目前建成区面积X方公里市产业转型提供广阔台空间德化工宝（总投资X亿元德科创全生物降解塑料生产项目投产达效产值达X亿元总投资X亿元宝降解膜项目投产达效产值达X亿元）两项目正加快建设吸引雄安新区塑料包装产业市开发区转移集聚合力造全国流降解塑料生产基新材料环保包装基年已签约光电智慧产业园雷鸥护眼明XD印建筑等项目正积极接力争年落开工预示着市新兴产业发展强劲势头四干事创业氛围更加浓厚年全市干部作风明显转变攻坚克难劲头明显增强市委带头落实严治体责开展
五双通报活动推行现场直播法选树先进曝光进极调动全市干部干事创业积极性全市形成想干会干快干干成家干生动局面
放全国全省全X市背景审时度势寻找利市发展素抢抓结构调整动转换带种机遇国家政策机遇X年X月X日X日中央济工作会议作出重判断世纪疫情百年变局叠加击然外部势力国压变加厉国济韧劲强宏观政策工具空间稳住济基础条件国济长期基面会改变会议释放系列重信号明确宏观政策微观政策结构政策科技政策改革开放政策区域政策社会政策等七方面政策取市短期济增长长期高质量发展重利素必须时进新动二中部崛起战略
升级机遇X年X月X日中中央国务院发布关新时代推动中部区高质量发展意见支持源领域发展出台系列优惠政策市加快构建四三气新源产业格局提供重战略机遇三X省积极接融入京津冀长三角湾区等重国家战略机遇X年X月X日省政府发布实施X省十四五京津冀长三角湾区等区域融合发展实现高水崛起规划X探索新时代区域融合发展新模式新路径指明方提供根遵循深度融入京津冀强化协作长三角精准接湾区务实合作毗邻区招商引资产业转型必须握方四重点建设太忻体化济区机遇X年X月X日省第十二次代会提出重点建设太忻济区作区域发展重战略加快造X中部城市群发展北引擎造省融入京津冀服务雄安新区重走廊省委济工作会提出太忻体化济区强势起步X作全省转型综改扩权强县双试点X市集聚发展区充分发挥处X中部城市群太忻体化济区中心区域雄忻高铁辐射带动第圈层集原高铁X国道枢纽节点等优势机势发展力发力动融入太忻体化济区战略全面落作出应贡献五建设乡村振兴先行示范县机遇X年X月X日省委农村工作领导组关分类指导统筹推进乡村振兴通知中X列全省X先行示范县目前市正申报国家乡村振兴局先行示范县试点示范项目带产业振兴公服务文化旅游基础设施生态改善等新轮增长期六深化省校合作机遇X年X月X日省印发关深化省校合作实施方案市力推进省校合作工作接清华学东北学中国质学（武汉）等高校成立批科技成果转化基智库合作基优质生源基专家工作站全面拉开建台引项目聚幕科技促转型创新促发展正迎新轮重历史机遇期七煤铝支柱产业转型机遇年煤铝市场价格涨确实缓解市济运行困难省委判断年煤价会回落会处相高位握难市场机遇动求新求变加快煤电铝传统支柱产业转型发展步伐八X济技术开发区创建国家级开发区机遇X年X月X日X市第五次代会明确求X济技术开发区争创国家级开发区截目前全国现国家级开发区XX省仅太原晋中晋城X创建国家级开发区更高层次赢竞争新优势推动新兴产业集聚发展提供更广阔创新创业创造创富空间九创建全国全域旅游示范区机遇X年X月X日市通全国全域旅游示范区省级验收现已推荐报国家文化旅游部全省正加快造国际知名文化旅游目X市建设宜居宜业宜创宜游创新型田园城市市作全国全域旅游示范区候选城市
三里五彩六古九乡文旅康养资源丰富面极发展机遇十交通级快速提升机遇X素
三关锁钥全晋机枢称年交通基础设施建设力度断加西高铁X年X月X日正式开通运营忻原道年竣工通车集原高铁全线建设已正式启动国道X线改道通机场等重项目正积极推进市立体交通网络正加快构建交通区位优势增加必招商引资承接产业转移等方面快步必须抓住难发展机遇新轮发展中赢动
综述前市夯基垒台坚实基础更加牢固架梁立柱潜动已形成转型发展机遇条件空前集聚创造性贯彻落实中央省委X市委决策部署定会点突破面活跃质提升展现新作取新成绩
时必须深刻认识市济结构性体制性素质性矛盾然存表现方面：济总量X年均GDPXX元全省均水X％二产业结构偏重X年煤电铝铁焦产值占全市规工业总产值X％三创新力强X年全市研发费投入强度低全省X百分点四市场体培育够全市规工业企业数仅占全省X％五生态环保耗双控压力较X年全市万元GDP耗降低率低全省均水X百分点问题高度重视需志倍加努力针性加解决
二扭住全方位聚焦高质量架梁立柱势进
根中央省委X市委济工作会议精神结合市实际确定X年济工作总体求：新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻落实十九十九届历次全会精神弘扬伟建精神深入贯彻总书记视察X重讲话重指示精神坚持稳中求进工作总基调完整准确全面贯彻新发展理念全方位推动高质量发展目标求工作矩阵创新推进四梁八柱产业提升战略太忻体化济区建设牵引抢抓十机遇紧扣六字诀攻坚八务强化五保障保持济运行合理区间持续改善民生保持社会局稳定优异成绩迎接二十胜利召开
综合分析需市委考虑X年全市济社会发展预期性指标X项预期目标分：区生产总值增长X％固定资产投资增长X％社会消费品零售总额增长X％般公预算增长X％规工业企业净增X家制造业增加值占规工业增加值重较X年提高X百分点规工业企业研发费投入增长X％左右外贸进出口总额增长X％技占业员例达X％城镇居民收入济增长步增长X％农村居民收入高济增长水增长X％居民消费价格涨幅控制X％左右城镇新增业数X城镇调查失业率控制X％约束性指标X项级求全面完成
需特说明全省年济增长预期目标X％左右X市X％左右实际工作中争取更结果市考虑明年贯彻落实全市推进全方位高质量发展求推动太忻体化济区战略全面落作全省转型综改扩权强县
双试点X市集聚发展区X应动担适度提速目标维度测算环节证市济潜增长水基适应支撑条件信心实现
做X年济工作坚持稳字头稳中求进基础结合市济工作实际创造条件谋求进中求快快中求成具体讲紧扣稳融快准红守六字诀济稳站讲政治高度切实担负起稳定宏观济责认真落实六稳六保务真正全方位推动高质量发展尤太忻体化济区强势起步中体现X担作出X贡献二布局融太忻体化济区省委顶层设计区域协调发展战略牢固树立太忻盘棋意识政治明白工作实干家坚决省X市统部署想问题推措施坚决X市委X工作思路指引谋项目抓落实全力融入积极投身太忻体化济区建设努力X造成接融入太忻体化济区先行示范区三项目快中央求年济工作稳字头说克服切困难稳中求快抓手项目省委继续滚动开展三批活动部署求年签约落开工建设投产达效加快进度落四招商准招商引资济工作生命线精准招商作稳增长调结构惠民生力支撑围绕产业链制作精准招商图谱市级领导带头
高精度出击高规格推进延链补链强链招引强结合起推动实现专题化招商产业化集聚集约化发展带动形成全员抓招商全民抓招商全年抓招商浓厚氛围五指标红全力赴推进项工作开门红切实加强济运行调度做心中数超前施策月月红季季红支撑全年红六底线守想攀高峰必先守底线心存敬畏动防范济发展时统筹抓疫情防控安全生产信访稳定舆情控社会治理等工作特全力做北京冬奥会二十等重时期敏感节点维稳工作实现高质量发展高水安全良性互动
关全年济工作会永峰志作具体安排面重点讲年八重点务
（）抓开局促融合突出太忻体化济区建设第牵引建设太忻体化济区省委优化区域协调发展新布局构建全省群两区三圈城乡区域发展新格局重部署关系全省发展局关X发展长远必须倾力完成重交账工程X加快实现战略突破发争先极难重机遇建设太忻体化济区作X全方位推动高质量发展第牵引贯通济发展产业创新基础设施生态建设民生事业领域拉动全局激活全盘X发展造新优势催生新动开创新局面优化空间布局构建核四园五带空间布局X济技术开发区核心开发建设城区综合服务忻原道高新技术营温泉文旅康养川现代农业
四产业园着力培育商贸物流梨果产业设施农业四三气新兴产业五特色产业带推动市二三产齐头进协发展助力太忻济体化发展二坚持规划引领核四园五带空间布局总体框架全域开发视野全域赋思想全域融合理念加快完成市太忻济体化发展规划编制务序推进专项方案编制配套政策制定进步充实完善太忻济体化发展十四五X年项目盘子细化完善全市项目清单三高位组织保障X市委统部署成立市委市政府领导组长双组长制市级领导组强化组织领导统筹协调成立太忻体化X区域运营中心全面落实太忻济体化发展项工作务坚持清单式理项目化推进编制建设项目转型标杆项目重点工程三张年度清单滚动实施压茬推进常态化开展精准调度四强势开局起步坚持政策瞄着太忻区定项目盯着太忻区资源着太忻区走服务围着太忻区转力实施总投资X亿元X项重点项目加快推动忻原道GX境改线项目建设确保年建成通车积极争取通机场等项目早日落集中力量抓开发区恒合源物流港天邦工贸恒诚物流四铁路专线建设推动四线互联互通造铁路物流港加快公转铁形成外联通物流网络
（二）抓创建促升级建功济技术开发区第战场深入贯彻落实省委造开发区建设升级版决胜高质量发展新战场
关精神X市委X济技术开发区造成国家级开发区部署求确立力争X年X济技术开发区创建成国家级济技术开发区奋斗目标X市委市政府X信重托重振X雄风铸X辉煌必然选择开发区定抢抓机遇锐意进取着国家级开发区创建目标快马加鞭奋力跻身国家队行列决辜负级领导X殷切期造产业集聚区紧紧抓住太忻体化济区建设重战略机遇动融入X中部城市群体济分工格局发展壮煤化工装备制造节环保新材料新型建材导优势产业加快布局新源汽车光电半导体新源等战略性新兴产业二造开放先行区省委X市委建设太忻体化济区部署求接京津冀长三角粤港澳作战略选择找准合作赢结合点托市独特资源优势包装批项目吸引流物流商流资金流信息流形成融入京津冀直通长三角势粤港澳发展态势造太忻区外开放桥头堡开创市招商引资新局面三造创新实验区充分发挥开发区科创中国省试点台功进步完善现科技成果转化知识产权交易X煤机产业服务窗等台建设加快造集研发设计成果转化科技孵化等功体双创孵化基努力开发区造成全省流具强持续创新力区域创新体集聚四造生态示范区积极创建国家生态工业示范园区坚决遏制两高项目盲目马优先发展清洁产业循环济加开发区循环化改造力度坚持适度超前统筹布局进步推进开发区交通运输供电服务供排水供气保障通信服务等基础设施建设造普惠高效现代化素保障体系
（三）抓级促提升树优宜居宜业城市第形象城市级水体现城市价值决定城市区域竞争格局中影响力辐射力集聚力进步强化中心城区引领带动促进城乡统筹发展奋力建设宜居宜业新X片区开发提速市年实施滨河新区沙河新区东南片区西北片区高铁片区五片区开发目前进展快必须加工作力度全市业已形成三水环城基础继续四面突围驾齐驱拉城市框架东进造滹沱河畔滨河新区南融造牛卧河周边东南片区西拓造西高铁站枢纽西北片区北延造沙河生态园中心沙河片区西北片区寸寸扩城市建成区点点拉升城市级二交通设施提质认真落实省交通强省战略结合太忻济体化发展统筹推进重交通设施项目建设做联快效四字文章外联成通道畅微循环形成快速度创造高效益深入实施总投资X亿元六横六X道路工程特城市环初步形成基础利XX国道改线契机积极造市外环线谋划实施前进街西延扩城项目承接交汇X国道联通西线旅游线路实现市东中西全域旅游路网贯通三城市理提效继续改善公服务提升治理水突出文化引领功夫扎实推进利华电厂余热长输供热城市涝削减信息化建筑立面改造等项目积极创建全国文明城市着力营造法治开放生产生活环境城市
面子里子颜值涵四城乡建设提档深入推进新型城镇化建设实施乡村振兴生态增绿文化铸魂技富民强基治理功提升集体壮骨六工程断增强城区乡镇产业口服务等方面集聚力
（四）抓项目促转型构建济高质量发展第支撑全方位推动高质量发展首务济高质量发展重中重构建完善现代产业体系支撑工业集群发展重点造铝产业煤化工新源煤机智制造节环保新材料五百亿级产业集群加快推动批标志性引领性重项目落争取X铝业绿电制铝新石焦化配套干熄焦华电厂二期中核百万千瓦风光储发电等项目落建设着力培育批新战略性新兴产业增长点二农业稳产增收进步锚定稳粮保供特优高效科技兴农求扎实推进高标准农田建设深入开展种业振兴质量提升行动积极申报建设X现代农业产业园辐射带动全市农业结构调整产业升级加快六农产品精深加工产业集群建设提升光伏发电乡村旅游休闲观光农业等益农惠农产业效益增强三品标特色农产品区域品牌效应着力构建更加元更具规模更特色农业产业体系三文旅康养持续力年文旅融合方面做少工作景点造精品旅游线路建设齐头进成效明显继续深度挖掘X三里五彩六古九乡文旅资源方面积极提升游度抓住太忻济体化发展机遇突出市周边知名景点差异化性化发展积极推进投资X亿元崞阳古城保护恢复投资X亿元营温泉康养禅修体验中心投资X亿元通航新城等项目期落争取年文旅实现百亿产值方面更积极提升服务力全方位增进游客幸福体验加快推动服务全程化交流智慧化设施现代化标准高端化造文化旅游产业持续发展生命线年争取X天X名外游客提供食宿服务机会抓机会加快旅游集散中心星级酒店建设优质服务赢良声誉太忻文旅联盟开发京津冀客源市场中争块蛋糕果X服务做成
爆款未效益限量
（五）抓改革促创新激活全方位推动高质量发展第动力抓改革抓发展谋创新谋未必须坚持改革动力创新活力进步加快推动国企改革三年行动全面完成公司制改制僵尸企业处置等改革务扎实开展优化营商环境专项行动深刻握三三求持续深化放服改革实施全程网办升级扩容提质工程全面推行承诺制＋标准＋全代办积极培育批专精特新巨企业充分托省校合作建X基现企业研发中心重点实验室专家工作站等台认真落实科技创新奖励政策推动重点产业关键技术攻关加速科技成果转化特市产业导高度契合优势学科领军科研团队加强沟通接环境诚心意高遇引进留住
（六）抓治理促低碳厚植生态第资源牢固树立绿水青山金山银山理念严格落实耗双控求高水保护助推高质量发展抓绿色发展持续蓝天碧水净土保卫战加快谋划实施碳达峰碳中行动坚决遏制两高项目发展坚持源消费低碳化产业发展循环化废弃物利资源化方积极开展煤电气新源等领域试点示范断加强科研机构接推动新源重点项目市落二抓保护修复坚持体推进治山治水治气治城加快推进滹沱河生态修复治理持续推进国土绿化行动加矿山资源领域综合治理力度严格落实三线单生态环境分区控求河（湖）长制林长制切实筑牢生态屏障促进然谐生三抓整改落实全面落实高质量发展责全力抓实生态环保督察生态环境突出问题整改更高标准实施环境质量提升行动加快美丽X建设
（七）抓保障促普惠攻坚改善民生第目标全市民创造美生活始终渝奋斗目标心情感受群众安危冷暖解决群众急难愁盼财政新增部分进步民生社会事业倾斜发展成果更惠广民众全力稳定扩业持续深化持证技社会建设提高劳动者专业技水落实业优先政策着力扩量提质功夫促进创业带动业渠道灵活业实施市场体倍增工程力开拓外劳务市场做高校毕业生农民工业困难员等重点群体业支持健全工资指导线企业薪酬调查发布低工资保障等制度更创造增收机会推动更低收入群迈入中等收入行列二全面提升公事业水积极推动
双减落期完成规范民办义务教育目标促进基础教育优质公发展实施公立医院质量提升深化医改提质等重点工程解决群众病难病贵问题完善社会保障体系落实省X条举措实施全民参保计划稳定房产市场秩序加快发展保障性租赁住房解决市民住房问题高标准推进冬季清洁取暖试点工程优化城乡供暖结构断提升群众获感幸福感
（八）抓统筹促稳定扛牢安全第责坚持统筹发展安全两件事树牢底线思维增强忧患意识抓早抓精准施策全力防范化解重风险坚决筑牢疫情防线落实常态化疫情防控举措压实四方责强化六第精准硬防疫措施应变异毒株带确定性巩固易防疫成果坚决守住X阵保持全市净土二坚决守牢安全生产底线严格落实三三必须实施细X工作机制扎实推进安全生产专项整治三年行动加强监执法队伍建设毫放松抓煤矿非煤矿山危险化学品道路交通燃气等领域安全生产严厉击私挖盗采全力做森林草原防灭火土卫片执法工作加食品药品安全监力度坚决杜绝重特安全生产事发生提升质安全水完善监测预报预警联动机制全面提升防灾减灾救灾力防范化解金融风险坚决守住发生系统性区域性风险底线三坚决守社会稳定底线着力解决信访突出问题全面强化社会治安控推进常态化扫黑恶斗争推进市域社会治理现代化工作全面提升基层治理效特年二十召开年坚决防止发生重群体性事件舆情炒作事件极端案件首
护城河域稳定保全局稳定
三提振精气神勇担新命力行力效势
稳中求进难中求成仅济问题政治问题强化五保障加强改善济工作领导
（）突出政治统领高质量领航坚持政治建设统领觉践行忠诚捍卫两确立增强四意识坚定四信做两维护坚持懈新时代中国特色社会义思想武装头脑指导实践推动工作严守政治纪律政治规矩断提高政治判断力政治领悟力政治执行力坚持济建设中心胸怀两局牢记国者觉站位全省战略局太忻发展全局坚决效贯彻中央省委X市委决策部署分忧国责民奉献坚持民中心发展思想弘扬伟建精神树牢正确政绩观时刻牢记谁谁谁努力创造起历史实践民检验硬实绩
（二）提升发展领高质量赋抓发展会算账账算决策做作领导干部会算济账社会账生态账会算前账短期账长远账会算总量账结构账效益账会算投入产出账盈亏衡账边际效益账抓发展善作争聚势发展引领者争聚力转型推动者争
聚创新示范者争聚焦富民实干者抓发展重落实思想求实抓抓活宏观指导解决干什什问题工作务实做深做实工作矩阵解决谁干样干问题效果求实落实落细督查考核解决结果效率高高问题
（三）加强组织建设高质量筑垒树立抓基层鲜明导紧扣治物效求抓员理组织生活重务落实扎实推进发展壮新型农村集体济试点工作建强支部战斗堡垒托三级群服务中心实施凝聚力组织力战斗力三力提升工程推进基层组织设置活动方式创新坚持品牌化特色化引领深入开展形式样容丰富题活动造基层建亮点基层建活力迸发灵活开展基层微讲堂群众性文化活动等进步探索学微教育交流模式员干部台演员唱角抓务公开群众监督做群众话听群众事群众难帮基层组织更融入中心工作融入员需求融入群众关切
（四）倡树实干导高质量X书记提出三标准工作否真沉难题否真破解领导否真带头树立鲜明导线工作中考验干部考察干部考核干部真正干事敢干事干部脱颖出受重营造者者庸者浓厚氛围采取调研走访深入谈话等方式加强级领导班子运行干部队伍建设情况分析研判选工作提供精准数支撑突出严厚爱结合激励约束重充分激发员干部干事创业精气神形成推动发展合力
（五）严正风肃纪高质量护航压紧压实两责坚持敢腐腐想腐三统筹发力体推进持续释放标兼治综合效深化五实作风整顿持恒纠治四风加形式义官僚义整治力度坚持完善领导干部联系指导基层工作企业帮扶接群众信访等制度全面解基层情况研究破解难题办法通服务基层服务企业服务群众公里
志力量生团结幸福源奋斗高举新时代中国特色社会义思想伟旗帜中央省委X市委坚强领导踔厉奋发笃行怠奋力夺取重振X雄风铸X辉煌新胜利
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志：
面做X年时期济工作讲三方面意见
握新机遇抢抓动权谱新篇势利导
X年二十召开年贯彻十九届六中全会省X市代会精神全方位推动高质量发展关键年太忻体化济区建设起步年市创新推进四梁八柱产业提升战略重年做年工作意义特重影响十分深远必须清势准脉搏抢抓机遇争取动形势变化中进步调整坐标优化布局项目标务更加符合济规律更加切合X实际
市前发展情况济社会正发生标志性转折性突破性变化济社会发展方更加明确年召开市第七次代会反复调研广泛征求界士广干部群众意见建议集全市智慧作出四梁八柱产业提升战略抉择提出建设产业强兴生态美百姓富新X战略目标定位准起点高措施实年已全市广干部群众普遍认已转化成全市致行动二转型发展蹚新路态势更加强劲年X市项目观摩分析点评会X市委市政府领导指出X目前发展级县高档次X项目建设产业转型气魄发展态势强劲级领导总体工作充分肯定目前发展状态科学判断说明转型发展蹚新路进行底会年更年三发展劲更加充足X济技术开发区规划面积X方公里目前建成区面积X方公里市产业转型提供广阔台空间德化工宝（总投资X亿元德科创全生物降解塑料生产项目投产达效产值达X亿元总投资X亿元宝降解膜项目投产达效产值达X亿元）两项目正加快建设吸引雄安新区塑料包装产业市开发区转移集聚合力造全国流降解塑料生产基新材料环保包装基年已签约光电智慧产业园雷鸥护眼明XD印建筑等项目正积极接力争年落开工预示着市新兴产业发展强劲势头四干事创业氛围更加浓厚年全市干部作风明显转变攻坚克难劲头明显增强市委带头落实严治体责开展
五双通报活动推行现场直播法选树先进曝光进极调动全市干部干事创业积极性全市形成想干会干快干干成家干生动局面
放全国全省全X市背景审时度势寻找利市发展素抢抓结构调整动转换带种机遇国家政策机遇X年X月X日X日中央济工作会议作出重判断世纪疫情百年变局叠加击然外部势力国压变加厉国济韧劲强宏观政策工具空间稳住济基础条件国济长期基面会改变会议释放系列重信号明确宏观政策微观政策结构政策科技政策改革开放政策区域政策社会政策等七方面政策取市短期济增长长期高质量发展重利素必须时进新动二中部崛起战略
升级机遇X年X月X日中中央国务院发布关新时代推动中部区高质量发展意见支持源领域发展出台系列优惠政策市加快构建四三气新源产业格局提供重战略机遇三X省积极接融入京津冀长三角湾区等重国家战略机遇X年X月X日省政府发布实施X省十四五京津冀长三角湾区等区域融合发展实现高水崛起规划X探索新时代区域融合发展新模式新路径指明方提供根遵循深度融入京津冀强化协作长三角精准接湾区务实合作毗邻区招商引资产业转型必须握方四重点建设太忻体化济区机遇X年X月X日省第十二次代会提出重点建设太忻济区作区域发展重战略加快造X中部城市群发展北引擎造省融入京津冀服务雄安新区重走廊省委济工作会提出太忻体化济区强势起步X作全省转型综改扩权强县双试点X市集聚发展区充分发挥处X中部城市群太忻体化济区中心区域雄忻高铁辐射带动第圈层集原高铁X国道枢纽节点等优势机势发展力发力动融入太忻体化济区战略全面落作出应贡献五建设乡村振兴先行示范县机遇X年X月X日省委农村工作领导组关分类指导统筹推进乡村振兴通知中X列全省X先行示范县目前市正申报国家乡村振兴局先行示范县试点示范项目带产业振兴公服务文化旅游基础设施生态改善等新轮增长期六深化省校合作机遇X年X月X日省印发关深化省校合作实施方案市力推进省校合作工作接清华学东北学中国质学（武汉）等高校成立批科技成果转化基智库合作基优质生源基专家工作站全面拉开建台引项目聚幕科技促转型创新促发展正迎新轮重历史机遇期七煤铝支柱产业转型机遇年煤铝市场价格涨确实缓解市济运行困难省委判断年煤价会回落会处相高位握难市场机遇动求新求变加快煤电铝传统支柱产业转型发展步伐八X济技术开发区创建国家级开发区机遇X年X月X日X市第五次代会明确求X济技术开发区争创国家级开发区截目前全国现国家级开发区XX省仅太原晋中晋城X创建国家级开发区更高层次赢竞争新优势推动新兴产业集聚发展提供更广阔创新创业创造创富空间九创建全国全域旅游示范区机遇X年X月X日市通全国全域旅游示范区省级验收现已推荐报国家文化旅游部全省正加快造国际知名文化旅游目X市建设宜居宜业宜创宜游创新型田园城市市作全国全域旅游示范区候选城市
三里五彩六古九乡文旅康养资源丰富面极发展机遇十交通级快速提升机遇X素
三关锁钥全晋机枢称年交通基础设施建设力度断加西高铁X年X月X日正式开通运营忻原道年竣工通车集原高铁全线建设已正式启动国道X线改道通机场等重项目正积极推进市立体交通网络正加快构建交通区位优势增加必招商引资承接产业转移等方面快步必须抓住难发展机遇新轮发展中赢动
综述前市夯基垒台坚实基础更加牢固架梁立柱潜动已形成转型发展机遇条件空前集聚创造性贯彻落实中央省委X市委决策部署定会点突破面活跃质提升展现新作取新成绩
时必须深刻认识市济结构性体制性素质性矛盾然存表现方面：济总量X年均GDPXX元全省均水X％二产业结构偏重X年煤电铝铁焦产值占全市规工业总产值X％三创新力强X年全市研发费投入强度低全省X百分点四市场体培育够全市规工业企业数仅占全省X％五生态环保耗双控压力较X年全市万元GDP耗降低率低全省均水X百分点问题高度重视需志倍加努力针性加解决
二扭住全方位聚焦高质量架梁立柱势进
根中央省委X市委济工作会议精神结合市实际确定X年济工作总体求：新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻落实十九十九届历次全会精神弘扬伟建精神深入贯彻总书记视察X重讲话重指示精神坚持稳中求进工作总基调完整准确全面贯彻新发展理念全方位推动高质量发展目标求工作矩阵创新推进四梁八柱产业提升战略太忻体化济区建设牵引抢抓十机遇紧扣六字诀攻坚八务强化五保障保持济运行合理区间持续改善民生保持社会局稳定优异成绩迎接二十胜利召开
综合分析需市委考虑X年全市济社会发展预期性指标X项预期目标分：区生产总值增长X％固定资产投资增长X％社会消费品零售总额增长X％般公预算增长X％规工业企业净增X家制造业增加值占规工业增加值重较X年提高X百分点规工业企业研发费投入增长X％左右外贸进出口总额增长X％技占业员例达X％城镇居民收入济增长步增长X％农村居民收入高济增长水增长X％居民消费价格涨幅控制X％左右城镇新增业数X城镇调查失业率控制X％约束性指标X项级求全面完成
需特说明全省年济增长预期目标X％左右X市X％左右实际工作中争取更结果市考虑明年贯彻落实全市推进全方位高质量发展求推动太忻体化济区战略全面落作全省转型综改扩权强县
双试点X市集聚发展区X应动担适度提速目标维度测算环节证市济潜增长水基适应支撑条件信心实现
做X年济工作坚持稳字头稳中求进基础结合市济工作实际创造条件谋求进中求快快中求成具体讲紧扣稳融快准红守六字诀济稳站讲政治高度切实担负起稳定宏观济责认真落实六稳六保务真正全方位推动高质量发展尤太忻体化济区强势起步中体现X担作出X贡献二布局融太忻体化济区省委顶层设计区域协调发展战略牢固树立太忻盘棋意识政治明白工作实干家坚决省X市统部署想问题推措施坚决X市委X工作思路指引谋项目抓落实全力融入积极投身太忻体化济区建设努力X造成接融入太忻体化济区先行示范区三项目快中央求年济工作稳字头说克服切困难稳中求快抓手项目省委继续滚动开展三批活动部署求年签约落开工建设投产达效加快进度落四招商准招商引资济工作生命线精准招商作稳增长调结构惠民生力支撑围绕产业链制作精准招商图谱市级领导带头
高精度出击高规格推进延链补链强链招引强结合起推动实现专题化招商产业化集聚集约化发展带动形成全员抓招商全民抓招商全年抓招商浓厚氛围五指标红全力赴推进项工作开门红切实加强济运行调度做心中数超前施策月月红季季红支撑全年红六底线守想攀高峰必先守底线心存敬畏动防范济发展时统筹抓疫情防控安全生产信访稳定舆情控社会治理等工作特全力做北京冬奥会二十等重时期敏感节点维稳工作实现高质量发展高水安全良性互动
关全年济工作会永峰志作具体安排面重点讲年八重点务
（）抓开局促融合突出太忻体化济区建设第牵引建设太忻体化济区省委优化区域协调发展新布局构建全省群两区三圈城乡区域发展新格局重部署关系全省发展局关X发展长远必须倾力完成重交账工程X加快实现战略突破发争先极难重机遇建设太忻体化济区作X全方位推动高质量发展第牵引贯通济发展产业创新基础设施生态建设民生事业领域拉动全局激活全盘X发展造新优势催生新动开创新局面优化空间布局构建核四园五带空间布局X济技术开发区核心开发建设城区综合服务忻原道高新技术营温泉文旅康养川现代农业
四产业园着力培育商贸物流梨果产业设施农业四三气新兴产业五特色产业带推动市二三产齐头进协发展助力太忻济体化发展二坚持规划引领核四园五带空间布局总体框架全域开发视野全域赋思想全域融合理念加快完成市太忻济体化发展规划编制务序推进专项方案编制配套政策制定进步充实完善太忻济体化发展十四五X年项目盘子细化完善全市项目清单三高位组织保障X市委统部署成立市委市政府领导组长双组长制市级领导组强化组织领导统筹协调成立太忻体化X区域运营中心全面落实太忻济体化发展项工作务坚持清单式理项目化推进编制建设项目转型标杆项目重点工程三张年度清单滚动实施压茬推进常态化开展精准调度四强势开局起步坚持政策瞄着太忻区定项目盯着太忻区资源着太忻区走服务围着太忻区转力实施总投资X亿元X项重点项目加快推动忻原道GX境改线项目建设确保年建成通车积极争取通机场等项目早日落集中力量抓开发区恒合源物流港天邦工贸恒诚物流四铁路专线建设推动四线互联互通造铁路物流港加快公转铁形成外联通物流网络
（二）抓创建促升级建功济技术开发区第战场深入贯彻落实省委造开发区建设升级版决胜高质量发展新战场
关精神X市委X济技术开发区造成国家级开发区部署求确立力争X年X济技术开发区创建成国家级济技术开发区奋斗目标X市委市政府X信重托重振X雄风铸X辉煌必然选择开发区定抢抓机遇锐意进取着国家级开发区创建目标快马加鞭奋力跻身国家队行列决辜负级领导X殷切期造产业集聚区紧紧抓住太忻体化济区建设重战略机遇动融入X中部城市群体济分工格局发展壮煤化工装备制造节环保新材料新型建材导优势产业加快布局新源汽车光电半导体新源等战略性新兴产业二造开放先行区省委X市委建设太忻体化济区部署求接京津冀长三角粤港澳作战略选择找准合作赢结合点托市独特资源优势包装批项目吸引流物流商流资金流信息流形成融入京津冀直通长三角势粤港澳发展态势造太忻区外开放桥头堡开创市招商引资新局面三造创新实验区充分发挥开发区科创中国省试点台功进步完善现科技成果转化知识产权交易X煤机产业服务窗等台建设加快造集研发设计成果转化科技孵化等功体双创孵化基努力开发区造成全省流具强持续创新力区域创新体集聚四造生态示范区积极创建国家生态工业示范园区坚决遏制两高项目盲目马优先发展清洁产业循环济加开发区循环化改造力度坚持适度超前统筹布局进步推进开发区交通运输供电服务供排水供气保障通信服务等基础设施建设造普惠高效现代化素保障体系
（三）抓级促提升树优宜居宜业城市第形象城市级水体现城市价值决定城市区域竞争格局中影响力辐射力集聚力进步强化中心城区引领带动促进城乡统筹发展奋力建设宜居宜业新X片区开发提速市年实施滨河新区沙河新区东南片区西北片区高铁片区五片区开发目前进展快必须加工作力度全市业已形成三水环城基础继续四面突围驾齐驱拉城市框架东进造滹沱河畔滨河新区南融造牛卧河周边东南片区西拓造西高铁站枢纽西北片区北延造沙河生态园中心沙河片区西北片区寸寸扩城市建成区点点拉升城市级二交通设施提质认真落实省交通强省战略结合太忻济体化发展统筹推进重交通设施项目建设做联快效四字文章外联成通道畅微循环形成快速度创造高效益深入实施总投资X亿元六横六X道路工程特城市环初步形成基础利XX国道改线契机积极造市外环线谋划实施前进街西延扩城项目承接交汇X国道联通西线旅游线路实现市东中西全域旅游路网贯通三城市理提效继续改善公服务提升治理水突出文化引领功夫扎实推进利华电厂余热长输供热城市涝削减信息化建筑立面改造等项目积极创建全国文明城市着力营造法治开放生产生活环境城市
面子里子颜值涵四城乡建设提档深入推进新型城镇化建设实施乡村振兴生态增绿文化铸魂技富民强基治理功提升集体壮骨六工程断增强城区乡镇产业口服务等方面集聚力
（四）抓项目促转型构建济高质量发展第支撑全方位推动高质量发展首务济高质量发展重中重构建完善现代产业体系支撑工业集群发展重点造铝产业煤化工新源煤机智制造节环保新材料五百亿级产业集群加快推动批标志性引领性重项目落争取X铝业绿电制铝新石焦化配套干熄焦华电厂二期中核百万千瓦风光储发电等项目落建设着力培育批新战略性新兴产业增长点二农业稳产增收进步锚定稳粮保供特优高效科技兴农求扎实推进高标准农田建设深入开展种业振兴质量提升行动积极申报建设X现代农业产业园辐射带动全市农业结构调整产业升级加快六农产品精深加工产业集群建设提升光伏发电乡村旅游休闲观光农业等益农惠农产业效益增强三品标特色农产品区域品牌效应着力构建更加元更具规模更特色农业产业体系三文旅康养持续力年文旅融合方面做少工作景点造精品旅游线路建设齐头进成效明显继续深度挖掘X三里五彩六古九乡文旅资源方面积极提升游度抓住太忻济体化发展机遇突出市周边知名景点差异化性化发展积极推进投资X亿元崞阳古城保护恢复投资X亿元营温泉康养禅修体验中心投资X亿元通航新城等项目期落争取年文旅实现百亿产值方面更积极提升服务力全方位增进游客幸福体验加快推动服务全程化交流智慧化设施现代化标准高端化造文化旅游产业持续发展生命线年争取X天X名外游客提供食宿服务机会抓机会加快旅游集散中心星级酒店建设优质服务赢良声誉太忻文旅联盟开发京津冀客源市场中争块蛋糕果X服务做成
爆款未效益限量
（五）抓改革促创新激活全方位推动高质量发展第动力抓改革抓发展谋创新谋未必须坚持改革动力创新活力进步加快推动国企改革三年行动全面完成公司制改制僵尸企业处置等改革务扎实开展优化营商环境专项行动深刻握三三求持续深化放服改革实施全程网办升级扩容提质工程全面推行承诺制＋标准＋全代办积极培育批专精特新巨企业充分托省校合作建X基现企业研发中心重点实验室专家工作站等台认真落实科技创新奖励政策推动重点产业关键技术攻关加速科技成果转化特市产业导高度契合优势学科领军科研团队加强沟通接环境诚心意高遇引进留住
（六）抓治理促低碳厚植生态第资源牢固树立绿水青山金山银山理念严格落实耗双控求高水保护助推高质量发展抓绿色发展持续蓝天碧水净土保卫战加快谋划实施碳达峰碳中行动坚决遏制两高项目发展坚持源消费低碳化产业发展循环化废弃物利资源化方积极开展煤电气新源等领域试点示范断加强科研机构接推动新源重点项目市落二抓保护修复坚持体推进治山治水治气治城加快推进滹沱河生态修复治理持续推进国土绿化行动加矿山资源领域综合治理力度严格落实三线单生态环境分区控求河（湖）长制林长制切实筑牢生态屏障促进然谐生三抓整改落实全面落实高质量发展责全力抓实生态环保督察生态环境突出问题整改更高标准实施环境质量提升行动加快美丽X建设
（七）抓保障促普惠攻坚改善民生第目标全市民创造美生活始终渝奋斗目标心情感受群众安危冷暖解决群众急难愁盼财政新增部分进步民生社会事业倾斜发展成果更惠广民众全力稳定扩业持续深化持证技社会建设提高劳动者专业技水落实业优先政策着力扩量提质功夫促进创业带动业渠道灵活业实施市场体倍增工程力开拓外劳务市场做高校毕业生农民工业困难员等重点群体业支持健全工资指导线企业薪酬调查发布低工资保障等制度更创造增收机会推动更低收入群迈入中等收入行列二全面提升公事业水积极推动
双减落期完成规范民办义务教育目标促进基础教育优质公发展实施公立医院质量提升深化医改提质等重点工程解决群众病难病贵问题完善社会保障体系落实省X条举措实施全民参保计划稳定房产市场秩序加快发展保障性租赁住房解决市民住房问题高标准推进冬季清洁取暖试点工程优化城乡供暖结构断提升群众获感幸福感
（八）抓统筹促稳定扛牢安全第责坚持统筹发展安全两件事树牢底线思维增强忧患意识抓早抓精准施策全力防范化解重风险坚决筑牢疫情防线落实常态化疫情防控举措压实四方责强化六第精准硬防疫措施应变异毒株带确定性巩固易防疫成果坚决守住X阵保持全市净土二坚决守牢安全生产底线严格落实三三必须实施细X工作机制扎实推进安全生产专项整治三年行动加强监执法队伍建设毫放松抓煤矿非煤矿山危险化学品道路交通燃气等领域安全生产严厉击私挖盗采全力做森林草原防灭火土卫片执法工作加食品药品安全监力度坚决杜绝重特安全生产事发生提升质安全水完善监测预报预警联动机制全面提升防灾减灾救灾力防范化解金融风险坚决守住发生系统性区域性风险底线三坚决守社会稳定底线着力解决信访突出问题全面强化社会治安控推进常态化扫黑恶斗争推进市域社会治理现代化工作全面提升基层治理效特年二十召开年坚决防止发生重群体性事件舆情炒作事件极端案件首
护城河域稳定保全局稳定
三提振精气神勇担新命力行力效势
稳中求进难中求成仅济问题政治问题强化五保障加强改善济工作领导
（）突出政治统领高质量领航坚持政治建设统领觉践行忠诚捍卫两确立增强四意识坚定四信做两维护坚持懈新时代中国特色社会义思想武装头脑指导实践推动工作严守政治纪律政治规矩断提高政治判断力政治领悟力政治执行力坚持济建设中心胸怀两局牢记国者觉站位全省战略局太忻发展全局坚决效贯彻中央省委X市委决策部署分忧国责民奉献坚持民中心发展思想弘扬伟建精神树牢正确政绩观时刻牢记谁谁谁努力创造起历史实践民检验硬实绩
（二）提升发展领高质量赋抓发展会算账账算决策做作领导干部会算济账社会账生态账会算前账短期账长远账会算总量账结构账效益账会算投入产出账盈亏衡账边际效益账抓发展善作争聚势发展引领者争聚力转型推动者争
聚创新示范者争聚焦富民实干者抓发展重落实思想求实抓抓活宏观指导解决干什什问题工作务实做深做实工作矩阵解决谁干样干问题效果求实落实落细督查考核解决结果效率高高问题
（三）加强组织建设高质量筑垒树立抓基层鲜明导紧扣治物效求抓员理组织生活重务落实扎实推进发展壮新型农村集体济试点工作建强支部战斗堡垒托三级群服务中心实施凝聚力组织力战斗力三力提升工程推进基层组织设置活动方式创新坚持品牌化特色化引领深入开展形式样容丰富题活动造基层建亮点基层建活力迸发灵活开展基层微讲堂群众性文化活动等进步探索学微教育交流模式员干部台演员唱角抓务公开群众监督做群众话听群众事群众难帮基层组织更融入中心工作融入员需求融入群众关切
（四）倡树实干导高质量X书记提出三标准工作否真沉难题否真破解领导否真带头树立鲜明导线工作中考验干部考察干部考核干部真正干事敢干事干部脱颖出受重营造者者庸者浓厚氛围采取调研走访深入谈话等方式加强级领导班子运行干部队伍建设情况分析研判选工作提供精准数支撑突出严厚爱结合激励约束重充分激发员干部干事创业精气神形成推动发展合力
（五）严正风肃纪高质量护航压紧压实两责坚持敢腐腐想腐三统筹发力体推进持续释放标兼治综合效深化五实作风整顿持恒纠治四风加形式义官僚义整治力度坚持完善领导干部联系指导基层工作企业帮扶接群众信访等制度全面解基层情况研究破解难题办法通服务基层服务企业服务群众公里
志力量生团结幸福源奋斗高举新时代中国特色社会义思想伟旗帜中央省委X市委坚强领导踔厉奋发笃行怠奋力夺取重振X雄风铸X辉煌新胜利
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