XX旗委全会暨济工作会议讲话
志：
刚XX书记盘点总结年工作分析研判前济形势做2022年济工作作出总体部署认真学领会全面抓贯彻落实面围绕贯彻落实XX书记讲话精神讲两方面意见
准确握2022年济工作目标求
旗委综合分析研判形势提出全年济社会发展预期目标目标安排贯彻稳字头稳中求进求坚持生态优先绿色发展导衔接两年济快速增长十四五规划目标考量动力支撑压力承受限度利引导社会预期调动方面积极性实现预期目标需握方面
——突出稳中求进稳作基础作前提进作方作目标抓手拉升工业济增长全年区生产总值增长6％左右二产增加值必须达89％支撑点年新提限5家企业产释放年计划提限海蒙安盛2家企业产值预期方面必须动作创造性开展工作开始牢牢盯住全年全程始终抓紧时牢牢握国家前未支持新源产业发展适度超前布局基础设施建设机遇抓项目抓招商抓投资作稳增长谋发展促转型关键招实实进确保扎扎实实稳
——坚持赶早争先实现稳增长必须突出早先字出开局决战起步刺信心决心项工作早谋划早启动早落实涉盟级重点项目建设前期手续办理征青赔等工作定4月15日前全部办结达开工条件确保固定资产投资实现6％增速盟委行署已确定季度开门红总基调全力保障规工业企业复工复产确保实现季度区生产总值增长153％时全年项工作标高标准水力争游争创流做开局发力起步争先
——握高质量发展线必须坚定移贯彻新发展理念牢牢握生态优先绿色发展导持续推进供侧结构性改革认清干什干什限制干什鼓励干什集中限资源资金素产业结构调整转型升级功夫重点围绕产业延链补链强链持续推动产业集约集聚发展质稳步提升中实现量合理增长
——强化创新驱动治区第十次代会提出推动济发展实现三转变第资源赖型创新驱动型转变科技创新十分滞务必科技兴蒙行动契机扎实做东北振兴乡村振兴揭榜挂帅等科技项目谋划工作引导社会界提升科技创新力科技成果转化水争取见成效
——统筹发展安全面外部环境确定性疫情常态化相互交织时候更需强化风险意识坚持底线思维认真履职责困难估计更充分风险思考更深入特始终紧绷疫情防控根弦毫放松抓外防输入集中精力搞建设抓生产外政府债务风险长期积累债务化解越越难稍慎破底线击局全旗牢固树立紧日子思想想方设法开辟增量挖掘存量做税源建设保障般公预算收入增速达35％时工作牢基础
——扎实推动富裕济社会发展根目群众日子群众享改革发展成果作国家乡村振兴重点帮扶旗需面压力责更重首坚决守住发生规模性返贫底线解决群众思急盼导克服切困难重重挑战持续推动巩固提升脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接
二全力抓2022年济社会发展工作
年迎接二十胜利召开年落实旗委第十四次代会精神重年做全年济工作具特殊重意义围绕落实旗委年工作总体部署重点抓十方面工作
（）聚力形成生态保护新常态前生态优先已成干群识绿色发展理念越越深入心年生态保护领域极力气批影响生态环境问题圆满解决全旗生态环境欠账基础非常脆弱特浑善达克沙等重点区域生态系统退化恶化问题然突出生态修复环境治理污染防治重道远构建国土空间开发保护新格局抓紧完成国土空间规划编制工作统筹划定落实生态保护红线永久基农田城镇开发边界三条空间控底线形成规合国土空间规划严格执行三线单生态环境分区控三线单作资源开发产业布局结构调整城镇建设重项目选址重确保发展超载底线突破全面开展然资源确权登记工作年基完成重点区域然资源统确权登记二加强生态系统保护建设认真实施蒙古高原生态修复保护工程年完成林业建设33万亩围栏封育草原15万亩抓紧完成骏马湖国家级湿公园项目验收工作加矿山质环境恢复治理力度千分制标准已建成绿色矿山进行提标升级查漏补缺完成045方公里历史遗留废弃采坑治理争取提前年实现历史遗留废弃采坑清零深入落实第三轮草原生态保护补奖政策林草长制加偷牧超载放牧等违法行监督处罚力度严格落实森林资源理目标责制严格审核审批征占林草原行认真落实严格水资源理制度断优化水资源配置加强野生动植物资源保护做鼠虫害防治工作三深入推进污染防治攻坚全面落实北京冬奥会冬残奥会空气质量保障工作持续强化气污染综合治理联防联控巩固提升散乱污工业企业治理成效突出低空面源餐饮油烟挥发性机物污染治理确保空气质量持续稳定加强饮水水源保护区日常监督检查力度确保群众饮水安全深入落实河湖长制持续开展河湖清四乱行动加强城镇污水处理厂环境监确保稳定达标排放积极申请农村牧区生活污水收集处理项目资金支持梯次推进治理压实产废企业治理责盟级部署序推进工业固废环境保护税征缴工作提高企业排污成倒逼落实循环利项目实现变废宝推动固体废物土壤环境协控制确保农畜产品质量安全居环境安全巩固提升中央治区环保督察反馈问题整改成效做新轮中央生态环境保护督察迎检工作四着力推动绿色低碳发展围绕双碳战略部署结合1＋N＋X政策体系贯彻落实碳达峰行动方案系统化分阶段推进双碳工作深入贯彻落实耗双控预算理制度月季度安排重点企业指标加强重点行业重点企业节降耗技术改造效控制冶金供热等行业碳排放法规淘汰落产做蒙冶金2台矿热炉退出工作通低碳发展倒逼产业提质升级加强项目节审查坚决遏制两高项目盲目发展确保耗双控指标控制目标值
（二）全力赴项目抓投资方面年固定资产投资增速91％较十三五期间176％均增速较差距十三五期间百万千瓦特高压外送风电等批重点投资项目集中完成建设十四五开局阶段备项目缺乏特社会投资产业投资类项目储备足利支撑济快速增长方面疫情击年区生产总值够保持接20％速度增长益重点项目升规提限产释放拉动规工业产值幅攀升特乾金达银铅锌金属矿项目投产旗新增税收2275万元实践证明抓项目抓发展抓发展必须抓项目加招商引资力度聚焦政策导准确握十四五时期新求新特征抢抓政策窗口期紧紧围绕六支柱产业科学谋划批项目项目力争新轮发展中育先机开新局年行署召开招商引资工作会议罗盟长强调重点抓产业链招商商招商开招商推介会三条举措必须认真研究针性措施折扣贯彻执行位成立招商引资工作专班设现代农牧业清洁源装备制造绿色农畜产品加工矿产品采选冶炼新材料节环保特色旅游电子商务现代服务业等专项工作组针性开展招商引资工作投资意愿企业积极开展接力争引进落时旗发改委抓紧制定招商引资工作考核奖惩办法推进招商引资目标务利完成二全面梳理旗已落总投资500万元运行企业名册建立旗处级领导包联交友制度定期进行接沟通研究解决企业生产程中遇困难问题时旗政府班子年度工作计划中半年安排次政银企见面会听取旗企业生产运行情况遇问题通企业朋友圈邀请旗外企业参会详细解读政策着力营造重商亲商良氛围三持续加强外出招引力度积极北京呼浩特等举办招商引资推介会广泛邀请企业参加符合高质量发展求项目积极引进抓外旗作国家乡村振兴重点帮扶旗财政金融土基建等方面享受较稳定帮扶政策特年国家提出双碳目标旗规划造千万千瓦级光伏源基批央企闻风说着独特招商引资优势基础条件目前言行业领域关招商引资利政策掌握够全面系统影响招引工作利进行旗发改委牵头组织相关部门梳理财政金融土林草源等方面优惠政策制定政策汇编全旗招引工作提供指导二着力强化重点项目建设做项目服务保障年谋划盟级重点项目9项计划年完成投资193亿元旗级重点项目29项计划年完成投资202亿元全旗务必项目建设放心抓手落实行动紧盯目标务时间节点责落实继续执行旗级领导联系部门踪服务项目秘书等制度法协议落实项招商承诺全程帮助推进项目前期手续办理提早落实土资金等素保障确保年完成定投资务二加项目资金争取力度政府投资项目资金源政府债券准确握政府债券支持范围重点投政策求认真谋划储备批符合方债券重点项目序效争取政府债券资金确保前期手续完备条件成熟决允许出现资金等项目现象时进步加强政府投资建设项目审计监督政府投资建设项目资金确保资金高效三持续完成项目库建设结合招商引资工作全面充实完善提高项目库储备量入库项目质量新引进列入重点项目库项目符合国家产业政策符合国家生态环保求符合落支撑素条件坚持宁缺毋滥装进篮子菜提高项目落精准度四推进项目入库
纳统工作紧盯拟开工项目进度坚持懈挖增量做类投资项目整合投资较理存交叉固定资产投资项目特乡村振兴零散项目进行合理整合充分挖掘项目效投资潜力确保法规应统统
（三）持续优化营商环境春节假期第工作日治区委政府优化营商环境工作次进行全面部署响优化营商环境净化政治生态整体攻坚战认识优化营商环境永远路特四办工改两项工作评价指标居全盟位年定力气扭转种动工作局面革命精神刀刃勇气加快数字政府建设认真落实治区优化营商环境行动方案30版围绕推进网通办网统网协程度利企便民四办方面继续梳理完善行政权力事项公服务事项力争实现全程网办持续减时间减材料减环节减跑动功夫推动承诺办理事项办提速推进垂建业务系统深度接融合加行政权力事项颗粒化情形化组合力度实现更政务服务事项网办网办转变二加强综窗推广应力度涉密等特殊原外余审批事项必须通综窗受理着力实现办件量办件事项双提升里强调综窗系统应做疏堵重疏做系统应服务指导保障工作特发挥全程踪预警系统作时刻紧盯办件流程决允许出现逾期办件问题堵坚决堵住体外循环口子全面提升审批效率三坚持问题导目标导结果导相统政务服务局严格执行日统计周调度机制时发现解决存问题纪委监委常态化征集综窗系统体外循环问题线索查实严肃追责问责四力推广蒙速办APP应苏木镇组织区域居民做蒙速办APP注册断提升应例部门全力加强特色应服务事项接入工作做26查事项接入工作基础逐步推动高频特色应查办转变线办网办掌办转变工改方面着力精简审批事项简化审批流程优化系统应等方面出实招根全盟工程建设项目审批制度改革工作总体求进步精简办理流程审批材料做清单外审批时力推行电子证规划施工许等环节实现电子证核发限度减少企业成二全面推行告知承诺制求补充公布符合告知承诺制审批事项符合条件申请事项办法先办理补正加快推进国土空间规划成果应实现规合业务协完成质灾害危险性评估文物保护评估环境影响评估水资源证等评估事项实现区域评估成果享三继续开展工改系统应业务培训加帮办代办服务力度流程辅助流程市政公等审批事项切实做时审批应批批联审批实现流程步线办理
（四）推动农牧业现代化发展年坚持减羊增牛稳粮优扩饲优质良种肉牛察哈尔羊特色种植产业成效显著产业层次然高方面外部重素制约农牧民身发展基础薄弱专业化程度高产业发展水效益提升缓慢方面真正够引领产业发展产业化龙头企业培育足规范化合作社数量较少没农牧民建立起紧密型利益联结关系没形成系统产业发展格局影响农牧业竞争力提升制约农牧民生产营效益增长重点引导发展现代化农牧业功夫抓强基础补短板促提升强基础强品种改良基础设施防灾减灾力根年市场情况牲畜改良程度高制约旗畜牧业发展短板苏木镇部门牲畜改良工作作畜牧业高质量发展基础性工作作农牧业工作重务抓强基础实现产业兴旺必然求继续深入实施减羊增牛战略严格控牲畜数量质量认真研究划分改良技术推广区域组织员力量通引进良种种畜提升基础母畜品质推广冷配胚胎移植等技术确保二代西门塔尔牛改良率达60％察哈尔羊养殖例达75％充分利金融惠农政策鼓励条件养殖户行换合格种公牛繁母牛支持新型营体开展育成牛备母牛培育确保二代备母牛达1万头继续实施农牧业基础设施提升行动渠道筹措资金引导养殖户建设标准化棚舍储草设施种植户建设温室棚节水灌溉设施提高农牧业发展质量水年通安排专项资金发放农机补贴面积推广棚圈配套机械化设备目前效果够显著年通技术培训科技特派员入户指导等方式做机械设备推广切实发挥实质性作提高现代化养殖水时针电网承载力限制问题旗农科局苏木镇积极供电分公司协调沟通合理布局提升三相电覆盖率列重议事日程强化农网运行力保障农牧业机械设备正常防灾减灾事刻马虎意农牧民生产营底子普遍较薄抗风险力低旦发生灾情容易导致生产生活出现困难旗气象局加快争取天气雷达系统建设项目进步提升天气监测预警力旗农科局苏木镇认真实施政策性牛羊保险济作物种植保险做群众正面宣传工作争取应保保二补短板补实技术足营模式滞企业带动作强育肥程度高饲草料储备短板断提高农牧民生产技术市场意识加强农牧民培训农科乡村振兴业等部门合理确定培训容重点精养优养算账养畜观念深入心着力推动高素质农牧民队伍建设现阶段农牧民生产单户营种养殖成居高制约着产业发展培育合作社核心群家庭牧场种养殖户等新型营体提升农牧民组织化程度时力发展设施畜牧业推广育肥托代养等模式提高农牧业生产规模质量通组织化生产催生规模化营切实增强龙头企业示范带动作月盛斋产业园养殖水规模未达预期目标接积极北京月盛斋二商首农集团接加快解决月盛斋期工程运行二期工程建设问题充分发挥京蒙现代农业科技产业园入园企业技术市场优势通周边种植户推广普种植技术建立订单合作关系等模式提升种植业生产效益巩固游牧产业化联合体联农带农机制探索推动额尔敦额里图蒙盛等企业建设产业化联合体力推动肉牛育肥体系建设提升现规模化育肥场生产效益基础鼓励新型营体进行适度育肥力争年肉牛育肥出栏规模达2万头完善饲草料三级储备体系积极推进成立旗级饲草料服务队通旗外租赁定规模天然草场增强饲草供应力降低畜牧业养殖成三促提升促种养殖效益品牌培育产品流通水产业融合发展力提升坚持市场导科学转变饲养方式优化日粮配置断提高肉牛肉羊体产值综合效益增加农牧民收入壮方特色产业扎实开展农牧业标准化生产提升行动健全完善产业质量安全追溯体系提高旗农畜产品市场竞争力进步优化奶源布局促进中奶畜养殖场提质发展做奶源乳制品终端全流程质量监测提升奶制品质量围绕蔬菜瓜杂粮杂豆等具备定基础种植品种力培育特色农产品品牌加强农畜产品流通渠道建设建立链接消费终端电子商务冷链物流体系推动北京市农畜产品流通企业电商批发市场旗产销精准接断提高产品附加值延长产业链提升价值链做农牧业生产基础注重拓展农牧业种功力推进农牧业＋文旅康养产业融合模式鼓励符合条件乡村休闲旅游项目纳入中学劳动实践科普基范围持续推进农村牧区二三产业融合发展
（五）加快工业转型升级前旗六产业支撑作断增强成效断显现整体呈现分散化碎片化特征种种素部分产业项目成效显产闲置建设缓慢问题解决产业结构优化转型升级谈起定牢牢抓住新源产业前未发展机遇清洁源装备制造业核心突出抓产业延链补链强链坚持政策引导规范发展举存量调整增量优化重产业链延伸价值链攀升行推动工业产业规模化集群化发展清洁源方面围绕全区两率先两超目标进步优化新源产业布局稳定百万千瓦特高压外送风电项目生产运行二推动中船二期10万千瓦风电蒙电分散式二期1万千瓦风电健安诚分散式风电供热项目建设加快完成项前期手续办理确保年建成投运三继续强化龙源国电等集团公司接加争取力度力争浑善达克沙200万千瓦互补生态修复＋产业融合体化示范项目早日获批早落四着力推进浑善达克沙光伏治沙生态修复暨乡村振兴产业融合发展基项目前期工作方面力争取蒙西网生源消纳指标方面积极京集团进行接争取输出通道完成技术证规划设计措举解决该基源消纳问题时旗发改委加快推动浑善达克沙光伏治沙生态修复规划全域生源控制性详规区域性生态影响评估等编制工作新源产业发展提供力支撑装备制造方面坚持育新提旧举力争装备制造业产值突破13亿元充分助盟400万千瓦特高压外送风电项目蓝旗伦200万千瓦风电建设项目集中建设利契机组建工作专班强化点点接力度帮助装备制造企业拓展市场空间二加快推动金风科技5兆瓦风机生产线升级项目补齐机型风机生产空白三旗发改委工信局加强特变电工接力度引导风机叶片项目机舱罩项目早开工加快造完备风机产业链绿色农畜产品生产加工方面强化额尔敦全动化屠宰厂服务保障力促投产达效托京蒙现代农业科技产业园力引进蔬菜加工企业提升产业园产出效益推动现企业扩产稳产值基础帮助现企业京举办展销会扩产品知名度进步拓宽市场矿产品采选冶炼方面全面落实冬奥会冬残奥会空气质量保障务基础稳定乾金达银铅锌金属矿采选项目运行加快完成亿豪矿业年处理20万吨银铅锌金属矿项目瑞鑫矿业年处理20万吨铁矿石项目技改升级确保安盛萤石选矿项目季度复工复产节环保方面全速推进东方园林固体废弃物综合利处置项目工程收尾力争7月底前投产运行推动刚性填埋场建设项目启动建设托已形成产业基础退役风机等固废资源化利方面寻求新突破加快构建新绿色循环产业时推动宝锡工贸年处理5万吨含锡废料项目稳运行新材料方面力争取新增耗指标确保海蒙石墨烯年产5万套负极专坩埚项目4月底前恢复生产力促诺金炭素石墨电极项目投产运行
（六）提升服务业发展水服务业始终旗三次产业中短板方面生活性服务业质量水消费升级扩需现实求相适应餐饮住宿批发零售文化娱乐等传统服务业质量标准高旅游业电子商务养老健康家政服务体育健身现代物流等新兴服务业效供足标群众生活需求尚较差距方面着高质量发展断取新成果生产性服务业发展基处空白状态制约着工业济尤装备制造业竞争力提升加快推动生活性服务业高品质样化升级千方百计促进生产性服务业起步发展托草原天眼—明安图天文观测基独特资源谋划沙越野星空音乐节等文旅活动通新媒体台加强外宣传营销提升服务底线提供更旅游体验动融入锡林郭勒千里草原风景道强化周边区域旅游资源整合提升优化精品旅游线路着力造草原沙观光民俗风情体验天文科普校外研学等旅游产品二着力抓区域品牌特色产品品牌培育深入推进电子商务进农村牧区加快完善电商服务快递物流配送体系力争农畜产品线销售额增长20％三支持旗金融机构制度创新产品创新力争新增贷款余额24亿元实体济发展提供充足金融支持四市场机制托继续发展批发零售住宿餐饮文化娱乐等生活性服务业力规范发展养老健康家政服务体育健身现代物流等新兴服务业争取少1家服务业企业提限纳统五积极引导装备制造产业链生产性服务业延伸加金风科技东方园林等企业接力度发挥头部企业链作抓紧推进风电运维中心项目退役风机叶片循环利项目带动运维服务业发展
（七）稳步推进乡村振兴预计四年投入国家乡村振兴重点帮扶旗资金进步增加现阶段旗资金等项目问题十分突出衔接资金项目库数量少成熟度够项目规模较产生样问题原家重视程度够乡村振兴政策理解握位造成会家定认真研究级关乡村振兴工作项政策全面梳理分析区乡村产业乡村建设短板弱项科学谋划衔接项目决允许发生项目储备捉襟见肘项目建设青黄接状况时年中央治区已提前达第批衔接资金13亿元召开专门会议通资金分配计划部分苏木镇部门项目方案没报相关苏木镇部门务必2月15日前项目方案提交旗政府审核抓紧推进项前期工作坚决守住发生规模性返贫底线保证政策延续性效落实时踪收入变化两愁三保障饮水安全巩固情况定期开展监测风险排查情况分析研判加强防返贫监测低收入口动态监测信息台数享做数审核确保易返贫致贫口早发现早干预早帮扶实现动态清零持续踪易扶贫搬迁群生产生活情况加续扶持力度持续深化京蒙协作定点帮扶加强口部门间联系沟通着力产业消费劳务等领域协作断取新进展强化扶贫项目资产理持续健全资产运营护收益分配机制严格考核评估活脱贫攻坚评估成果举反三抓问题整改落实开展常态化监测调度暗访调研推动工作提质增效聚焦特色产业发展全旗条件嘎查村布局谋划导产业推广龙头企业带动合作社组织农牧户参组织模式形成济联合体导产业化路子步扶持壮嘎查村集体济铸牢乡村发展根基村施策分类推进乡村建设优先完成5治区级2盟级乡村振兴示范嘎查村规划编制建设乡村振兴先行示范点深入实施居环境整治五年提升行动新建户厕194处提质改造228处建成生活垃圾处理厂1处污水处理厂4处健全生活垃圾生活污水收集清理长效机制造农村牧区畜分离试点23处集中限力量重点5盟级居环境整治重点嘎查村造示范标杆
（八）推动城乡协调发展提升城镇建水旗城镇基础设施建设滞特城镇理问题突出违规建设执法缺位垃圾清运时区物业理覆盖率低等等问题制约着城镇品质难支撑济社会发展坚持建治进加快改善群众居住水深化城市更新行动改建道路18公里硬化铺装26万方米铺设网600米查缺补漏做老旧区街巷亮化绿化加快推动旗火车站改扩建项目全力配合推进火车站房站前广场前期手续办理争取早日达建设条件二扎实推进路长制区包联制加违法违规建设整治力度坚决杜绝私搭乱建违占抢建乱停乱放占道营牌匾序等城区乱象发生三持续提升城市精细化理水广泛发动住宅区业成立业委员会年争取建成5切实维护业合法权益加强居民区物业理推行先服务收费理模式断提升物业服务质量水力争物业服务覆盖率达50％完善基础设施建设围绕水电路讯等基础设施短板提升农村牧区公服务水进步巩固饮水安全成果新建农村牧区集中供水工程11处饮水处理工程1处分散式工程200处逐步解决牲畜饮水问题时针农村牧区供水网运营年道损坏老化问题时做检修维护切实保障饮水工程稳定运行二加快推进集通铁路电气化改造配套供电工程查汗乌拉110千伏输变电工程建成投运旗供电分公司相关苏木镇密切协作配合确保2工程分2月20日3月5日前完成征青赔工作架设10千伏配电网高低压线路215公里改造配电变压器103台加快推动电电转变三全速推动二广高速（XX旗段）项目建设确保3月15日前完成全线征青赔工作加治区盟级部门接沟通力度争取启动S222乌兰察布明安图段公路养护工程高质量推进四农村路建设完成新建通村公路478公里改善道路交通服务水四着力解决嘎查村组通信信号差问题年新建信号基站12座90然村组（浩特）进行网络优化
（九）着力改善社会民生教育医疗始终群众急难愁盼问题受基础设施建设理运行机制培养引进等素制约难群众提供优质公服务决心改善扭转种局面优先发展教育事业着力围绕教育领域体系创新模式创新理创新强化教育教学水狠功夫深入实施组织领导校长负责制校长放权赋充分发挥兴区派驻校长示范引领作加强校长备力量培养推动学校理精细化二抓教育选拔招聘助京蒙协作巩固教师双交流机制完善教师考核激励机制推动职称评定职级晋升线倾斜倡导者者退教育氛围三提高教研队伍专业理水提升教研队伍研究素养指导水服务力四严格落实国家双减政策强化校外培训机构运营监完善课指导服务体系确保政策稳落五稳步提升国家通语言文字教育教学水持续推行三科统编教材六着力完善学校配套基础设施建设力争蒙古族中学教学楼明安图学教学楼新建项目年完工确保旗幼园外附属设施建设建成投完成明安图学察汗淖中学蒙古族幼园外硬化绿化进步改善学生学条件提高医疗卫生水持续深化医药卫生体制改革破解制约医务员引进体制机制问题培育紧缺医疗卫生队伍二加资金争取力度力争旗医院升级改造项目启动实施达国家县级医院医疗服务力基标准三紧抓京蒙口帮扶三级医院口帮扶机制推动旗医院规范化设立呼吸危重症学科蒙医医院设立蒙医心身互动治疗科力争申报治区盟级重点专科1四争取更兴区医技员旗坐诊组织旗医技员赴京岗研修双培养医技队伍通远程会诊指导提升医疗卫生服务水切实保障基民生认真落实业创业政策加强技培训职业推介加创业担保贷款发放力度确保城镇登记失业率控制5％扩居家养老服务规模完成2处社区日间料服务站建设工作旗民政局组织医疗机构社区嘎查村探索开展门服务定期独居老进行医疗护理加快推进生态公墓殡仪馆项目相关工作争取年投入运营深入开展医疗保险养老保险参保扩面专项行动确保基医疗保险参保率稳定95％严格落实城乡低保高龄补贴病救助贫困学生救助时救助等项民生保障政策统筹做退役军事务军民融合双拥建等工作织牢织密社会保障网络
（十）筑牢安全发展底线突出抓疫情防控高度警觉新冠肺炎疫情防控突发疫情风险始终存丝放松点疏漏造成难估计影响需付出难承受代价坚持外防输入防控总策略着力抓物环境防确保物理闭环理闭环监督闭环落实处严格落实点触发监测预警机制推动落实25类重点群7类重点场6类重点机构核酸检测应检检严格院感防控集中隔离场理抓进口冷链食品非冷链物品邮政快递物流领域疫情防控加强火车站汽车站员密集场常态化防控强化网格化理中高风险区返旗员落查确保出现闪失纰漏坚持常态化防控应急处置相结合进步强化疾病预防控制流行病学调查实验室检验等队伍建设增强应处置核酸检测流调溯源社会面控物资储备等基础保障力时做鼠疫布病等传染病病防全力保障民群众生命健康安全防范化解重风险济金融领域风险高位运行切实抓风险处置抓紧抓实政府债务化解工作确保计划完成158亿元年度化债务严控新增暂付款规模年消化暂付款2200万元常态化开展金融风险排查整治活动加方法金融机构良贷款清收力度抵债资产处置力度确保良贷款率降48％增强社会治理效全面落实民族政策积极开展爱国义教育民族团结进步教育做推广普国家通语言文字工作力争创建盟级民族团结进步示范单位5加快完成应急指挥消防救援体系项目进步强化应急救援队伍建设救灾物资储备全面提升灾害预警防灾减灾应急救援力切实肩负起政治安全重责全力做冬奥会冬残奥会二十等重活动期间安保维稳工作确保万失持续巩固社会安全稳定风险排查整治百日攻坚成果抓重点领域安全隐患排查整治深入开展信访积案矛盾排查化解等专项行动严厉击电信诈骗暴力犯罪等违法犯罪活动健全扫黑恶常态化机制全面开展八五普法提高全民学法守法法意识争取推动更高水安法治建设
志做全年济工作责重牢牢握铁必须身硬逻辑重点学谋干功夫学深面深刻变化发展形势始终保持领足危机感学作种惯觉加强政策理济知识法律法规理解握断提升身综合力素质努力成抓济工作行家里手二谋实深刻认识济发展新常态动想事谋事常性深入企业项目基层线定期分析摸清摸实济运行情况坚持系统性整体性协性谋划工作推行清单理目标理闭环理确保落实级决策部署符合发展实际够取实效三干勤学善思基础定想干事干事干成事干事特真抓实劲敢抓狠劲善抓巧劲常抓韧劲硬综合素养支撑起应政治担外面发展压力停滞前没出路民决会答应定牢固树立履职责争名进位思想认识更加饱满精神状态努力奋进次会议部署特XX书记讲话精神真抓实干狠抓落实优异成绩迎接二十胜利召开
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志：
刚XX书记盘点总结年工作分析研判前济形势做2022年济工作作出总体部署认真学领会全面抓贯彻落实面围绕贯彻落实XX书记讲话精神讲两方面意见
准确握2022年济工作目标求
旗委综合分析研判形势提出全年济社会发展预期目标目标安排贯彻稳字头稳中求进求坚持生态优先绿色发展导衔接两年济快速增长十四五规划目标考量动力支撑压力承受限度利引导社会预期调动方面积极性实现预期目标需握方面
——突出稳中求进稳作基础作前提进作方作目标抓手拉升工业济增长全年区生产总值增长6％左右二产增加值必须达89％支撑点年新提限5家企业产释放年计划提限海蒙安盛2家企业产值预期方面必须动作创造性开展工作开始牢牢盯住全年全程始终抓紧时牢牢握国家前未支持新源产业发展适度超前布局基础设施建设机遇抓项目抓招商抓投资作稳增长谋发展促转型关键招实实进确保扎扎实实稳
——坚持赶早争先实现稳增长必须突出早先字出开局决战起步刺信心决心项工作早谋划早启动早落实涉盟级重点项目建设前期手续办理征青赔等工作定4月15日前全部办结达开工条件确保固定资产投资实现6％增速盟委行署已确定季度开门红总基调全力保障规工业企业复工复产确保实现季度区生产总值增长153％时全年项工作标高标准水力争游争创流做开局发力起步争先
——握高质量发展线必须坚定移贯彻新发展理念牢牢握生态优先绿色发展导持续推进供侧结构性改革认清干什干什限制干什鼓励干什集中限资源资金素产业结构调整转型升级功夫重点围绕产业延链补链强链持续推动产业集约集聚发展质稳步提升中实现量合理增长
——强化创新驱动治区第十次代会提出推动济发展实现三转变第资源赖型创新驱动型转变科技创新十分滞务必科技兴蒙行动契机扎实做东北振兴乡村振兴揭榜挂帅等科技项目谋划工作引导社会界提升科技创新力科技成果转化水争取见成效
——统筹发展安全面外部环境确定性疫情常态化相互交织时候更需强化风险意识坚持底线思维认真履职责困难估计更充分风险思考更深入特始终紧绷疫情防控根弦毫放松抓外防输入集中精力搞建设抓生产外政府债务风险长期积累债务化解越越难稍慎破底线击局全旗牢固树立紧日子思想想方设法开辟增量挖掘存量做税源建设保障般公预算收入增速达35％时工作牢基础
——扎实推动富裕济社会发展根目群众日子群众享改革发展成果作国家乡村振兴重点帮扶旗需面压力责更重首坚决守住发生规模性返贫底线解决群众思急盼导克服切困难重重挑战持续推动巩固提升脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接
二全力抓2022年济社会发展工作
年迎接二十胜利召开年落实旗委第十四次代会精神重年做全年济工作具特殊重意义围绕落实旗委年工作总体部署重点抓十方面工作
（）聚力形成生态保护新常态前生态优先已成干群识绿色发展理念越越深入心年生态保护领域极力气批影响生态环境问题圆满解决全旗生态环境欠账基础非常脆弱特浑善达克沙等重点区域生态系统退化恶化问题然突出生态修复环境治理污染防治重道远构建国土空间开发保护新格局抓紧完成国土空间规划编制工作统筹划定落实生态保护红线永久基农田城镇开发边界三条空间控底线形成规合国土空间规划严格执行三线单生态环境分区控三线单作资源开发产业布局结构调整城镇建设重项目选址重确保发展超载底线突破全面开展然资源确权登记工作年基完成重点区域然资源统确权登记二加强生态系统保护建设认真实施蒙古高原生态修复保护工程年完成林业建设33万亩围栏封育草原15万亩抓紧完成骏马湖国家级湿公园项目验收工作加矿山质环境恢复治理力度千分制标准已建成绿色矿山进行提标升级查漏补缺完成045方公里历史遗留废弃采坑治理争取提前年实现历史遗留废弃采坑清零深入落实第三轮草原生态保护补奖政策林草长制加偷牧超载放牧等违法行监督处罚力度严格落实森林资源理目标责制严格审核审批征占林草原行认真落实严格水资源理制度断优化水资源配置加强野生动植物资源保护做鼠虫害防治工作三深入推进污染防治攻坚全面落实北京冬奥会冬残奥会空气质量保障工作持续强化气污染综合治理联防联控巩固提升散乱污工业企业治理成效突出低空面源餐饮油烟挥发性机物污染治理确保空气质量持续稳定加强饮水水源保护区日常监督检查力度确保群众饮水安全深入落实河湖长制持续开展河湖清四乱行动加强城镇污水处理厂环境监确保稳定达标排放积极申请农村牧区生活污水收集处理项目资金支持梯次推进治理压实产废企业治理责盟级部署序推进工业固废环境保护税征缴工作提高企业排污成倒逼落实循环利项目实现变废宝推动固体废物土壤环境协控制确保农畜产品质量安全居环境安全巩固提升中央治区环保督察反馈问题整改成效做新轮中央生态环境保护督察迎检工作四着力推动绿色低碳发展围绕双碳战略部署结合1＋N＋X政策体系贯彻落实碳达峰行动方案系统化分阶段推进双碳工作深入贯彻落实耗双控预算理制度月季度安排重点企业指标加强重点行业重点企业节降耗技术改造效控制冶金供热等行业碳排放法规淘汰落产做蒙冶金2台矿热炉退出工作通低碳发展倒逼产业提质升级加强项目节审查坚决遏制两高项目盲目发展确保耗双控指标控制目标值
（二）全力赴项目抓投资方面年固定资产投资增速91％较十三五期间176％均增速较差距十三五期间百万千瓦特高压外送风电等批重点投资项目集中完成建设十四五开局阶段备项目缺乏特社会投资产业投资类项目储备足利支撑济快速增长方面疫情击年区生产总值够保持接20％速度增长益重点项目升规提限产释放拉动规工业产值幅攀升特乾金达银铅锌金属矿项目投产旗新增税收2275万元实践证明抓项目抓发展抓发展必须抓项目加招商引资力度聚焦政策导准确握十四五时期新求新特征抢抓政策窗口期紧紧围绕六支柱产业科学谋划批项目项目力争新轮发展中育先机开新局年行署召开招商引资工作会议罗盟长强调重点抓产业链招商商招商开招商推介会三条举措必须认真研究针性措施折扣贯彻执行位成立招商引资工作专班设现代农牧业清洁源装备制造绿色农畜产品加工矿产品采选冶炼新材料节环保特色旅游电子商务现代服务业等专项工作组针性开展招商引资工作投资意愿企业积极开展接力争引进落时旗发改委抓紧制定招商引资工作考核奖惩办法推进招商引资目标务利完成二全面梳理旗已落总投资500万元运行企业名册建立旗处级领导包联交友制度定期进行接沟通研究解决企业生产程中遇困难问题时旗政府班子年度工作计划中半年安排次政银企见面会听取旗企业生产运行情况遇问题通企业朋友圈邀请旗外企业参会详细解读政策着力营造重商亲商良氛围三持续加强外出招引力度积极北京呼浩特等举办招商引资推介会广泛邀请企业参加符合高质量发展求项目积极引进抓外旗作国家乡村振兴重点帮扶旗财政金融土基建等方面享受较稳定帮扶政策特年国家提出双碳目标旗规划造千万千瓦级光伏源基批央企闻风说着独特招商引资优势基础条件目前言行业领域关招商引资利政策掌握够全面系统影响招引工作利进行旗发改委牵头组织相关部门梳理财政金融土林草源等方面优惠政策制定政策汇编全旗招引工作提供指导二着力强化重点项目建设做项目服务保障年谋划盟级重点项目9项计划年完成投资193亿元旗级重点项目29项计划年完成投资202亿元全旗务必项目建设放心抓手落实行动紧盯目标务时间节点责落实继续执行旗级领导联系部门踪服务项目秘书等制度法协议落实项招商承诺全程帮助推进项目前期手续办理提早落实土资金等素保障确保年完成定投资务二加项目资金争取力度政府投资项目资金源政府债券准确握政府债券支持范围重点投政策求认真谋划储备批符合方债券重点项目序效争取政府债券资金确保前期手续完备条件成熟决允许出现资金等项目现象时进步加强政府投资建设项目审计监督政府投资建设项目资金确保资金高效三持续完成项目库建设结合招商引资工作全面充实完善提高项目库储备量入库项目质量新引进列入重点项目库项目符合国家产业政策符合国家生态环保求符合落支撑素条件坚持宁缺毋滥装进篮子菜提高项目落精准度四推进项目入库
纳统工作紧盯拟开工项目进度坚持懈挖增量做类投资项目整合投资较理存交叉固定资产投资项目特乡村振兴零散项目进行合理整合充分挖掘项目效投资潜力确保法规应统统
（三）持续优化营商环境春节假期第工作日治区委政府优化营商环境工作次进行全面部署响优化营商环境净化政治生态整体攻坚战认识优化营商环境永远路特四办工改两项工作评价指标居全盟位年定力气扭转种动工作局面革命精神刀刃勇气加快数字政府建设认真落实治区优化营商环境行动方案30版围绕推进网通办网统网协程度利企便民四办方面继续梳理完善行政权力事项公服务事项力争实现全程网办持续减时间减材料减环节减跑动功夫推动承诺办理事项办提速推进垂建业务系统深度接融合加行政权力事项颗粒化情形化组合力度实现更政务服务事项网办网办转变二加强综窗推广应力度涉密等特殊原外余审批事项必须通综窗受理着力实现办件量办件事项双提升里强调综窗系统应做疏堵重疏做系统应服务指导保障工作特发挥全程踪预警系统作时刻紧盯办件流程决允许出现逾期办件问题堵坚决堵住体外循环口子全面提升审批效率三坚持问题导目标导结果导相统政务服务局严格执行日统计周调度机制时发现解决存问题纪委监委常态化征集综窗系统体外循环问题线索查实严肃追责问责四力推广蒙速办APP应苏木镇组织区域居民做蒙速办APP注册断提升应例部门全力加强特色应服务事项接入工作做26查事项接入工作基础逐步推动高频特色应查办转变线办网办掌办转变工改方面着力精简审批事项简化审批流程优化系统应等方面出实招根全盟工程建设项目审批制度改革工作总体求进步精简办理流程审批材料做清单外审批时力推行电子证规划施工许等环节实现电子证核发限度减少企业成二全面推行告知承诺制求补充公布符合告知承诺制审批事项符合条件申请事项办法先办理补正加快推进国土空间规划成果应实现规合业务协完成质灾害危险性评估文物保护评估环境影响评估水资源证等评估事项实现区域评估成果享三继续开展工改系统应业务培训加帮办代办服务力度流程辅助流程市政公等审批事项切实做时审批应批批联审批实现流程步线办理
（四）推动农牧业现代化发展年坚持减羊增牛稳粮优扩饲优质良种肉牛察哈尔羊特色种植产业成效显著产业层次然高方面外部重素制约农牧民身发展基础薄弱专业化程度高产业发展水效益提升缓慢方面真正够引领产业发展产业化龙头企业培育足规范化合作社数量较少没农牧民建立起紧密型利益联结关系没形成系统产业发展格局影响农牧业竞争力提升制约农牧民生产营效益增长重点引导发展现代化农牧业功夫抓强基础补短板促提升强基础强品种改良基础设施防灾减灾力根年市场情况牲畜改良程度高制约旗畜牧业发展短板苏木镇部门牲畜改良工作作畜牧业高质量发展基础性工作作农牧业工作重务抓强基础实现产业兴旺必然求继续深入实施减羊增牛战略严格控牲畜数量质量认真研究划分改良技术推广区域组织员力量通引进良种种畜提升基础母畜品质推广冷配胚胎移植等技术确保二代西门塔尔牛改良率达60％察哈尔羊养殖例达75％充分利金融惠农政策鼓励条件养殖户行换合格种公牛繁母牛支持新型营体开展育成牛备母牛培育确保二代备母牛达1万头继续实施农牧业基础设施提升行动渠道筹措资金引导养殖户建设标准化棚舍储草设施种植户建设温室棚节水灌溉设施提高农牧业发展质量水年通安排专项资金发放农机补贴面积推广棚圈配套机械化设备目前效果够显著年通技术培训科技特派员入户指导等方式做机械设备推广切实发挥实质性作提高现代化养殖水时针电网承载力限制问题旗农科局苏木镇积极供电分公司协调沟通合理布局提升三相电覆盖率列重议事日程强化农网运行力保障农牧业机械设备正常防灾减灾事刻马虎意农牧民生产营底子普遍较薄抗风险力低旦发生灾情容易导致生产生活出现困难旗气象局加快争取天气雷达系统建设项目进步提升天气监测预警力旗农科局苏木镇认真实施政策性牛羊保险济作物种植保险做群众正面宣传工作争取应保保二补短板补实技术足营模式滞企业带动作强育肥程度高饲草料储备短板断提高农牧民生产技术市场意识加强农牧民培训农科乡村振兴业等部门合理确定培训容重点精养优养算账养畜观念深入心着力推动高素质农牧民队伍建设现阶段农牧民生产单户营种养殖成居高制约着产业发展培育合作社核心群家庭牧场种养殖户等新型营体提升农牧民组织化程度时力发展设施畜牧业推广育肥托代养等模式提高农牧业生产规模质量通组织化生产催生规模化营切实增强龙头企业示范带动作月盛斋产业园养殖水规模未达预期目标接积极北京月盛斋二商首农集团接加快解决月盛斋期工程运行二期工程建设问题充分发挥京蒙现代农业科技产业园入园企业技术市场优势通周边种植户推广普种植技术建立订单合作关系等模式提升种植业生产效益巩固游牧产业化联合体联农带农机制探索推动额尔敦额里图蒙盛等企业建设产业化联合体力推动肉牛育肥体系建设提升现规模化育肥场生产效益基础鼓励新型营体进行适度育肥力争年肉牛育肥出栏规模达2万头完善饲草料三级储备体系积极推进成立旗级饲草料服务队通旗外租赁定规模天然草场增强饲草供应力降低畜牧业养殖成三促提升促种养殖效益品牌培育产品流通水产业融合发展力提升坚持市场导科学转变饲养方式优化日粮配置断提高肉牛肉羊体产值综合效益增加农牧民收入壮方特色产业扎实开展农牧业标准化生产提升行动健全完善产业质量安全追溯体系提高旗农畜产品市场竞争力进步优化奶源布局促进中奶畜养殖场提质发展做奶源乳制品终端全流程质量监测提升奶制品质量围绕蔬菜瓜杂粮杂豆等具备定基础种植品种力培育特色农产品品牌加强农畜产品流通渠道建设建立链接消费终端电子商务冷链物流体系推动北京市农畜产品流通企业电商批发市场旗产销精准接断提高产品附加值延长产业链提升价值链做农牧业生产基础注重拓展农牧业种功力推进农牧业＋文旅康养产业融合模式鼓励符合条件乡村休闲旅游项目纳入中学劳动实践科普基范围持续推进农村牧区二三产业融合发展
（五）加快工业转型升级前旗六产业支撑作断增强成效断显现整体呈现分散化碎片化特征种种素部分产业项目成效显产闲置建设缓慢问题解决产业结构优化转型升级谈起定牢牢抓住新源产业前未发展机遇清洁源装备制造业核心突出抓产业延链补链强链坚持政策引导规范发展举存量调整增量优化重产业链延伸价值链攀升行推动工业产业规模化集群化发展清洁源方面围绕全区两率先两超目标进步优化新源产业布局稳定百万千瓦特高压外送风电项目生产运行二推动中船二期10万千瓦风电蒙电分散式二期1万千瓦风电健安诚分散式风电供热项目建设加快完成项前期手续办理确保年建成投运三继续强化龙源国电等集团公司接加争取力度力争浑善达克沙200万千瓦互补生态修复＋产业融合体化示范项目早日获批早落四着力推进浑善达克沙光伏治沙生态修复暨乡村振兴产业融合发展基项目前期工作方面力争取蒙西网生源消纳指标方面积极京集团进行接争取输出通道完成技术证规划设计措举解决该基源消纳问题时旗发改委加快推动浑善达克沙光伏治沙生态修复规划全域生源控制性详规区域性生态影响评估等编制工作新源产业发展提供力支撑装备制造方面坚持育新提旧举力争装备制造业产值突破13亿元充分助盟400万千瓦特高压外送风电项目蓝旗伦200万千瓦风电建设项目集中建设利契机组建工作专班强化点点接力度帮助装备制造企业拓展市场空间二加快推动金风科技5兆瓦风机生产线升级项目补齐机型风机生产空白三旗发改委工信局加强特变电工接力度引导风机叶片项目机舱罩项目早开工加快造完备风机产业链绿色农畜产品生产加工方面强化额尔敦全动化屠宰厂服务保障力促投产达效托京蒙现代农业科技产业园力引进蔬菜加工企业提升产业园产出效益推动现企业扩产稳产值基础帮助现企业京举办展销会扩产品知名度进步拓宽市场矿产品采选冶炼方面全面落实冬奥会冬残奥会空气质量保障务基础稳定乾金达银铅锌金属矿采选项目运行加快完成亿豪矿业年处理20万吨银铅锌金属矿项目瑞鑫矿业年处理20万吨铁矿石项目技改升级确保安盛萤石选矿项目季度复工复产节环保方面全速推进东方园林固体废弃物综合利处置项目工程收尾力争7月底前投产运行推动刚性填埋场建设项目启动建设托已形成产业基础退役风机等固废资源化利方面寻求新突破加快构建新绿色循环产业时推动宝锡工贸年处理5万吨含锡废料项目稳运行新材料方面力争取新增耗指标确保海蒙石墨烯年产5万套负极专坩埚项目4月底前恢复生产力促诺金炭素石墨电极项目投产运行
（六）提升服务业发展水服务业始终旗三次产业中短板方面生活性服务业质量水消费升级扩需现实求相适应餐饮住宿批发零售文化娱乐等传统服务业质量标准高旅游业电子商务养老健康家政服务体育健身现代物流等新兴服务业效供足标群众生活需求尚较差距方面着高质量发展断取新成果生产性服务业发展基处空白状态制约着工业济尤装备制造业竞争力提升加快推动生活性服务业高品质样化升级千方百计促进生产性服务业起步发展托草原天眼—明安图天文观测基独特资源谋划沙越野星空音乐节等文旅活动通新媒体台加强外宣传营销提升服务底线提供更旅游体验动融入锡林郭勒千里草原风景道强化周边区域旅游资源整合提升优化精品旅游线路着力造草原沙观光民俗风情体验天文科普校外研学等旅游产品二着力抓区域品牌特色产品品牌培育深入推进电子商务进农村牧区加快完善电商服务快递物流配送体系力争农畜产品线销售额增长20％三支持旗金融机构制度创新产品创新力争新增贷款余额24亿元实体济发展提供充足金融支持四市场机制托继续发展批发零售住宿餐饮文化娱乐等生活性服务业力规范发展养老健康家政服务体育健身现代物流等新兴服务业争取少1家服务业企业提限纳统五积极引导装备制造产业链生产性服务业延伸加金风科技东方园林等企业接力度发挥头部企业链作抓紧推进风电运维中心项目退役风机叶片循环利项目带动运维服务业发展
（七）稳步推进乡村振兴预计四年投入国家乡村振兴重点帮扶旗资金进步增加现阶段旗资金等项目问题十分突出衔接资金项目库数量少成熟度够项目规模较产生样问题原家重视程度够乡村振兴政策理解握位造成会家定认真研究级关乡村振兴工作项政策全面梳理分析区乡村产业乡村建设短板弱项科学谋划衔接项目决允许发生项目储备捉襟见肘项目建设青黄接状况时年中央治区已提前达第批衔接资金13亿元召开专门会议通资金分配计划部分苏木镇部门项目方案没报相关苏木镇部门务必2月15日前项目方案提交旗政府审核抓紧推进项前期工作坚决守住发生规模性返贫底线保证政策延续性效落实时踪收入变化两愁三保障饮水安全巩固情况定期开展监测风险排查情况分析研判加强防返贫监测低收入口动态监测信息台数享做数审核确保易返贫致贫口早发现早干预早帮扶实现动态清零持续踪易扶贫搬迁群生产生活情况加续扶持力度持续深化京蒙协作定点帮扶加强口部门间联系沟通着力产业消费劳务等领域协作断取新进展强化扶贫项目资产理持续健全资产运营护收益分配机制严格考核评估活脱贫攻坚评估成果举反三抓问题整改落实开展常态化监测调度暗访调研推动工作提质增效聚焦特色产业发展全旗条件嘎查村布局谋划导产业推广龙头企业带动合作社组织农牧户参组织模式形成济联合体导产业化路子步扶持壮嘎查村集体济铸牢乡村发展根基村施策分类推进乡村建设优先完成5治区级2盟级乡村振兴示范嘎查村规划编制建设乡村振兴先行示范点深入实施居环境整治五年提升行动新建户厕194处提质改造228处建成生活垃圾处理厂1处污水处理厂4处健全生活垃圾生活污水收集清理长效机制造农村牧区畜分离试点23处集中限力量重点5盟级居环境整治重点嘎查村造示范标杆
（八）推动城乡协调发展提升城镇建水旗城镇基础设施建设滞特城镇理问题突出违规建设执法缺位垃圾清运时区物业理覆盖率低等等问题制约着城镇品质难支撑济社会发展坚持建治进加快改善群众居住水深化城市更新行动改建道路18公里硬化铺装26万方米铺设网600米查缺补漏做老旧区街巷亮化绿化加快推动旗火车站改扩建项目全力配合推进火车站房站前广场前期手续办理争取早日达建设条件二扎实推进路长制区包联制加违法违规建设整治力度坚决杜绝私搭乱建违占抢建乱停乱放占道营牌匾序等城区乱象发生三持续提升城市精细化理水广泛发动住宅区业成立业委员会年争取建成5切实维护业合法权益加强居民区物业理推行先服务收费理模式断提升物业服务质量水力争物业服务覆盖率达50％完善基础设施建设围绕水电路讯等基础设施短板提升农村牧区公服务水进步巩固饮水安全成果新建农村牧区集中供水工程11处饮水处理工程1处分散式工程200处逐步解决牲畜饮水问题时针农村牧区供水网运营年道损坏老化问题时做检修维护切实保障饮水工程稳定运行二加快推进集通铁路电气化改造配套供电工程查汗乌拉110千伏输变电工程建成投运旗供电分公司相关苏木镇密切协作配合确保2工程分2月20日3月5日前完成征青赔工作架设10千伏配电网高低压线路215公里改造配电变压器103台加快推动电电转变三全速推动二广高速（XX旗段）项目建设确保3月15日前完成全线征青赔工作加治区盟级部门接沟通力度争取启动S222乌兰察布明安图段公路养护工程高质量推进四农村路建设完成新建通村公路478公里改善道路交通服务水四着力解决嘎查村组通信信号差问题年新建信号基站12座90然村组（浩特）进行网络优化
（九）着力改善社会民生教育医疗始终群众急难愁盼问题受基础设施建设理运行机制培养引进等素制约难群众提供优质公服务决心改善扭转种局面优先发展教育事业着力围绕教育领域体系创新模式创新理创新强化教育教学水狠功夫深入实施组织领导校长负责制校长放权赋充分发挥兴区派驻校长示范引领作加强校长备力量培养推动学校理精细化二抓教育选拔招聘助京蒙协作巩固教师双交流机制完善教师考核激励机制推动职称评定职级晋升线倾斜倡导者者退教育氛围三提高教研队伍专业理水提升教研队伍研究素养指导水服务力四严格落实国家双减政策强化校外培训机构运营监完善课指导服务体系确保政策稳落五稳步提升国家通语言文字教育教学水持续推行三科统编教材六着力完善学校配套基础设施建设力争蒙古族中学教学楼明安图学教学楼新建项目年完工确保旗幼园外附属设施建设建成投完成明安图学察汗淖中学蒙古族幼园外硬化绿化进步改善学生学条件提高医疗卫生水持续深化医药卫生体制改革破解制约医务员引进体制机制问题培育紧缺医疗卫生队伍二加资金争取力度力争旗医院升级改造项目启动实施达国家县级医院医疗服务力基标准三紧抓京蒙口帮扶三级医院口帮扶机制推动旗医院规范化设立呼吸危重症学科蒙医医院设立蒙医心身互动治疗科力争申报治区盟级重点专科1四争取更兴区医技员旗坐诊组织旗医技员赴京岗研修双培养医技队伍通远程会诊指导提升医疗卫生服务水切实保障基民生认真落实业创业政策加强技培训职业推介加创业担保贷款发放力度确保城镇登记失业率控制5％扩居家养老服务规模完成2处社区日间料服务站建设工作旗民政局组织医疗机构社区嘎查村探索开展门服务定期独居老进行医疗护理加快推进生态公墓殡仪馆项目相关工作争取年投入运营深入开展医疗保险养老保险参保扩面专项行动确保基医疗保险参保率稳定95％严格落实城乡低保高龄补贴病救助贫困学生救助时救助等项民生保障政策统筹做退役军事务军民融合双拥建等工作织牢织密社会保障网络
（十）筑牢安全发展底线突出抓疫情防控高度警觉新冠肺炎疫情防控突发疫情风险始终存丝放松点疏漏造成难估计影响需付出难承受代价坚持外防输入防控总策略着力抓物环境防确保物理闭环理闭环监督闭环落实处严格落实点触发监测预警机制推动落实25类重点群7类重点场6类重点机构核酸检测应检检严格院感防控集中隔离场理抓进口冷链食品非冷链物品邮政快递物流领域疫情防控加强火车站汽车站员密集场常态化防控强化网格化理中高风险区返旗员落查确保出现闪失纰漏坚持常态化防控应急处置相结合进步强化疾病预防控制流行病学调查实验室检验等队伍建设增强应处置核酸检测流调溯源社会面控物资储备等基础保障力时做鼠疫布病等传染病病防全力保障民群众生命健康安全防范化解重风险济金融领域风险高位运行切实抓风险处置抓紧抓实政府债务化解工作确保计划完成158亿元年度化债务严控新增暂付款规模年消化暂付款2200万元常态化开展金融风险排查整治活动加方法金融机构良贷款清收力度抵债资产处置力度确保良贷款率降48％增强社会治理效全面落实民族政策积极开展爱国义教育民族团结进步教育做推广普国家通语言文字工作力争创建盟级民族团结进步示范单位5加快完成应急指挥消防救援体系项目进步强化应急救援队伍建设救灾物资储备全面提升灾害预警防灾减灾应急救援力切实肩负起政治安全重责全力做冬奥会冬残奥会二十等重活动期间安保维稳工作确保万失持续巩固社会安全稳定风险排查整治百日攻坚成果抓重点领域安全隐患排查整治深入开展信访积案矛盾排查化解等专项行动严厉击电信诈骗暴力犯罪等违法犯罪活动健全扫黑恶常态化机制全面开展八五普法提高全民学法守法法意识争取推动更高水安法治建设
志做全年济工作责重牢牢握铁必须身硬逻辑重点学谋干功夫学深面深刻变化发展形势始终保持领足危机感学作种惯觉加强政策理济知识法律法规理解握断提升身综合力素质努力成抓济工作行家里手二谋实深刻认识济发展新常态动想事谋事常性深入企业项目基层线定期分析摸清摸实济运行情况坚持系统性整体性协性谋划工作推行清单理目标理闭环理确保落实级决策部署符合发展实际够取实效三干勤学善思基础定想干事干事干成事干事特真抓实劲敢抓狠劲善抓巧劲常抓韧劲硬综合素养支撑起应政治担外面发展压力停滞前没出路民决会答应定牢固树立履职责争名进位思想认识更加饱满精神状态努力奋进次会议部署特XX书记讲话精神真抓实干狠抓落实优异成绩迎接二十胜利召开
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