容提
1项目评估原评估工作实施概况等
2评估报告出结问题建议
二项目项目法概况
()项目概况
(1)项目建设单位建设点
(2)建设必性建设目标功建设规模
(3)建设容规划方案技术济指标
(4)投资资金筹措情况
(二)业基情况
(三)项目规划背景
三评估
1咨询评估委托书
2资质单位编制项目行性研究报告(含项目招标方案)
3建设项目预审意见
4城市规划部门提供建设项目规划意见
5 环保部门提供建设项目环境影响评价意见
6 规划部门批准建设总体规划
7相关行业建设引否合理
四评估意见
()项目建设必性评估
分析拟建项目否符合国家建设方针项目实际情况出发分析否符合项目发展目标建设总体规划求分析建设规模确定原否正确项目必性提出具体意见
(二)文件编制深度评估
(1)编制评估
检查项目否具立项批复文件编制容投资规模否批准范围民建筑工程否规划部门批复规划点否符合规划求否重变更变更否合理否部门批准
(2)报告文件完整性编制深度评估
研报告应包括报告文件建设点位置图总面图建筑设计方案图投资分析情况等容项容编制深度应达国家关部门规定评估报告应明确指出行性研究报告编制否漏项否符合求容提出建议
(三)项目建设目标规模功评估
项目建设目标否符合国国情否满足项目总体规划目标求否重复建设项目建设规模确定原否准确项目建设规模否济合理功否合理满足求否充分利现建设满足前规划前提项目定时期留发展余
(四)项目建设条件评估
(1)项目选址评估
项目选址否符合规划原求项目建设点选择理否充分选址方案否符合国家区国土规划城市规划土理文物保护环境保护等法律法规
项目建设属性否符合决策部门求总规模否明确种功规模点否明确类建设否落实
(2)项目建设条件评估
项目建设需供电供水供热供气交通运输通讯等设施条件否落实稳定否满足项目建设建成正常运行需满足需求时建设方案中否相应措施
(3)根提供该场质勘察资料场层况进行评估法提供拟建场质勘探报告项目参考附建筑物质资料进行评估正式勘探报告出初步设计进行复核调整
(五)项目技术评估
(1)规划总面设计评估
规划总面设计构思意图布局否科学合理周边环境否协调竖设计交通组织绿化景观文物保护环境保护等方面方案否合理行否留扩建改造进步发展余技术指标否符合城建部门规定
(2)建筑方案评估
建筑方案首先应满足该建筑功需建筑形式控制高度层数立面出入口等应满足国家行业方关建筑法律法规求考虑建筑风格周边环境协调方案中描述建筑标准采材料采取措施通风采光日出入交通节等否符合规范标准规定
(3)结构方案评估
评估结构设计否正确结构安全等级设计年限建筑抗震设防选结构形式等否符合国家关规范规定求否安全结构设计中否考虑建设点特殊基条件
(4)电气方案评估
设计方案否正确容否齐全电负荷系统参数否满足功需建设标准否恰系统方案否行否安全济合理否符合相应规范标准
(5)排水方案评估
设计方案否正确容否齐全排水量系统参数否满足功需建设标准否恰系统设计方案否行否安全济合理否符合相应规范标准
(6)采暖通风空调燃气方案评估
采暖通风空调动力燃气等方案设计否正确容否齐全负荷参数否满足功需设备系统设计方案否行否安全济合理建设标准否恰否符合相应规范标准
(7)环境保护评估
评估否关求编制环境影响评价报告(行性报告中否专篇该项目环境影响作出评估)报告容否全面保护措施否行等环评报告中提出问题否解决措施措施否行排放废气废水废渣治理措施否效
(8)安全卫生安全生产评估
产生安全素卫生防疫求项目实工厂生物化学实验室等类型项目应重点评估项目技术方案安全防范措施性
(9)节节水评估
评估建筑物建筑结构采材料建筑设备选型否满足国家相关标准求否节节水措施源源选择供方式选择耗指标控制节水方案等否合理存问题提出建议
(六)组织理实施进度招标方案评估
(1)项目组织理
项目组织理包括项目建设期组织理项目建成运行组织理评估项目建设期组织理机构职分工否明确具建设项目实施理力建设单位否落实理机构理方案项目实施阶段理方案措施否具体项目建成运行理机构设置否落实合理项目建成投入运行理营方式否行运行费解决方案否作分析说明
(2)项目实施进度
根项目建设周期评估否效安排项目实施计划工程进度否编制相应框图说明阶段工作容进度安排
(3)项目招标方案
土建工程设备设计监理等投资额达国家规定额度应进行招标评估招标方案否合理招标方案应符合国家发改委关文件规定
(七)投资估算评估
评估容包括估算编制方法范围容深度技术济指标等否正确合理否真实反映研报告中建设容求
(1)投资估算容
投资估算包括总投资估算分项投资估算项目评估中应项目总投资构成完整性合理性计算准确性进行评估总投资估算表包括建安工程费设备工器具购置费工程建设费预备费贷款利息等容
(2)投资估算评估求
① 投资估算否准确政府出台文件方性收费标准数额差较应审查取费否齐全合理
② 投资估算编制深度否符合求项容组成否详细仪器设备否估算清单工程建设费否详细容等
③ 投资水投资结构否合理进行分析评估评估拟建项目投资水否恰投资结构评估分项建安工程费设备购置费投资否合理费占项目总投资例否合理否满足投资部门投资方投资结构求合理投资部分进行调整编制投资估算评估调整表评估调整表应含申报投资额调整投资额调整增减额等容
(八)项目资金源筹措方案评估
项目资金源筹措方式筹资额度筹资风险资金计划等方面合理性性进行分析证评估存问题提出修改意见
(1)资金筹措
评估行性研究报告中提出类资金源否正合理否符合国家关法规项资金源否落实条件否合理等容审核相关证明文件材料否齐全评估方承诺配套资金建设单位筹资金位性
资金筹措方案分析评估:含筹资数量投放时间筹资风险筹资成等分析评估
(2)资金计划方案
资金计划否项目实施进度计划相衔接安排否科学合理款计划安排否资金源相适应否保证项目利实施调整修改建议
(3)贷力评估
贷款建设项目评估否银行贷款证明意评估建设单位财务状况确定贷力
(九)建设项目效益评估
济社会等方面效益状况进行评估
(1)济效益(生产性项目济收益项目)
评价项目身取济效益状况评估计算否准确全面否合理客观反映项目济效益非营性项目建成否持续稳定运行运行费解决等建设项目营性必须进行财务分析
(2)社会效益
评估项目数非营性项目应建设单位投资取社会效益进行评估根项目性质特点分析项目项目属行业发展社会发展建设单位带效益包括促进国家区社会济发展社会进步提高国家部门方行业发展水
五问题建议
()存遗留重问题
(二)潜风险
(三)建议
(1)解决问题途径方法
(2)步工作建议
六项目总体评价
项目总体评价汇总分项评估基础拟建项目必性行性全面分析综合评估基础提出肯定否定意见报告中部分容方案存重问题提出修改意见申报投资估算作出投资估算调整表确定具体调整额确定重问题提出建议供决策部门决策时参考数资料进行检验审核整理分析纳判断提出终结意见建议作出项目评估报告
七评估专家名单
评估报告应附评估专家名单含专业专家姓名执业资格职称等容
八附件
1项目投资估算评估调整表
2项目专家评估意见(含专家签名)
3项目评估意见回复补充说明文件
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